2006年，*乡党政办按照上级提出的“上水平，强素质，争地位”的总体工作要求，紧贴乡党委、政府的工作重心，围绕中心，服务全局，以本办年初确定的“抓学习强素质，精业务提效率，争主动求创新”的工作目标为出发点和立足点，认真履行工作职责，充分发挥职能作用，力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力，从而保障了党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。sO100
一、切实调研，不断提高参谋服务水平
今年，我办将加强调查研究，提高参谋服务水平工作作为办公室工作的第一要务，合全办之力抓好、抓实。年初，为使乡主要领导和新的班子成员能较快、较全面地了解全乡的基本情况，我办为新班子成员准备了较全面的包括各线的工作总结、全乡基本概况、机关干部职工情况、各村基本情况等文件资料。同时，为使乡主要领导对各方面的情况有更深入的了解，于3月初组织了企业、村组情况调研和座谈会，随党委书记到企业调研，进村组座谈，并将全乡的经济发展状况、环境优劣情况及收集到的意见建议形成了文字材料，供领导参考，为新领导班子出台新的发展思路和制定新的工作措施提供了参谋依据。4月，针对我乡企业普遍开工不足、生产积极性下降的现状，我办牵头，与企业服务站一道开展了企业生产形势的专题调研，写出了《*乡企业发展现状堪忧》的调查报告，指出了我乡企业发展存在诸多困难，发展形势不容乐观，分析了原因，提出了加快工业发展的若干建议，促使了党委、政府《关于加快工业发展的决定》及《*乡招商引资奖励办法》文件的出台。WwW.ZongjiEfANWEn.COM5月，我办根据群众反映，对全乡各村两委班子的运行情况进行了调研，将支村班子发展路子宽不宽，致富点子多不多，群众认不认同高等情况进行调查摸底和比较，把个别村班子凝聚力不强、号召力不高、工作不得力及个别村干部长期脱岗，群众反映强烈等问题如实向乡党委作了汇报，提出了调整村级班子等建议，为乡党委加大村级组织建设力度提供了参考。在南片区的社会秩序大整顿行动中，我办组织人员成立了调查小组，到各村、企业、单位调查摸底，掌握了大量的信息，及时向指挥部提供了准确、可靠的情报。6月，我办根据乡领导指示，开展了农业税入库前期工作调研，提出了方案，为乡领导安排部署7月初全部完成农业税征收工作提供了依据。
6月30日，有5个村全部完成农业税，其中我办联系的*村入库排前。
全年，我乡有党委书记*x撰写的《加快富民强乡步伐，推动工业经济发展》和副乡长*x撰写的《关于花炮行业的思考》的文章分别在《**》、《**》上发表。随着一系列调研活动的开展，我办的参谋服务水平不断提高，获得了领导的支持与重视，办公室的地位进一步得到增强。
二、强化督查，确保工作措施落到实处
今年，我办强化了督查工作，围绕乡党委、政府的中心工作和重点工作开展了多项督查活动，共编发《督查通报》8期。
一是围绕党委、政府确定的全年工作目标对各线工作进展情况、任务完成情况开展督查。每月1号由各线上报上月工作完成情况及当月工作计划，对各线工作进行督促检查、编发督查通报，使乡领导能及时掌握各项工作的进展情况及存在的问题，为领导决策服务；二是开展了宣传贯彻中央一号文件精神的督查。对各村宣传贯彻中央一号文件精神情况、粮田补贴及粮种补贴发放情况进行了两次督查，指出了落实政策过程中存在的问题，提出了整改建议；三是开展了禽流感防治工作督查，对宣传资料发放，工作措施落实、疫性值班报告等情况进行督促检查；四是开展了农业税征收工作督查，将各村农业税入库情况每日一报，对各联村办公室、各村干部在农业税征收过程中的工作情况进行通报，找问题、想办法、提建议，督促农业税按计划入库；五是开展了*x电缆、电线移线升杆、**道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查。对个别部门、办公室工作拖沓、行动缓慢，刁难企业等情况督查，对上班迟到、早退、缺岗及未按规定住乡值班或值班无人接听电话的干部进行了通报批评；大力整顿会风，将开会不来、迟到、早退的现象进行通报，并进行相应的处罚；督查活动的开展，推进了各项工作的落实，为领导提供了参谋服务，为办公室争取了更高的地位。
三、严格制度，规范办公室日常工作
今年，我办共收文287余份，发文70多份，筹备各类会议80场次，接待来客100余人次，接待来访群众30余人次。在办文、办会、办事等方面，我办均严格按制度办事，按程序办事，
共2页,当前第1页12按规定办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面：严格遵守公务员处理办法的有关规定，规范办事程序，提高文稿质量，提高工作效率，并规定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时，精心筹备了乡经济工作会议，人大会议、七一表彰会议、人大评议部门工作会议等。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序，周到细致。接待来客基本做到了热情周到、有礼、有节；接待群众来访时以一张笑脸相迎，一杯热茶相待，做到了有问必答，件件有登记，事事有回音。机关管理方面：健全并完善了机关各项制度，并带头遵守制度，严格执行制度，规范了后勤管理、公务租用车管理、公务鞭炮管理等。进一步加强了值班工作，加强了考勤登记和检查工作。活动安排方面：我办制作了督办单、请示报告单、会议通知单、活动安排表、租车安排表、用文通知单等一系列活动安排表格，领导会议通知、活动安排采取黑板通知与表格安排两结合形式，各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合协调方面：进一步加强与市有关单位的联系沟通，加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通，不断学习先进经验。同时，加强了部门之间的联系沟通，促使各项工作保持步调一致。
四、勤修内功，促进整体素质的提高
今年，我办狠抓内部建设，勤修内功，不断提高全办人员的整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务，利用办公的种类书籍资料、《当代秘书》、《求是》等报刊杂志，组织全办人员学习邓小平理论、三个代表重要思想，并组织办公室成员学习了《公文处理与写作》、《*市办公室系统培训资料》等，不断提高办公人员的理论水平和专业知识水平。二是加强实践锻炼。要求办公室人员多下基层，多搞调查研究，多写各类文章，使办公室人员在工作中学习，在实践中进步。三是加强作风建设。开展了“强素质，树形象”、创机关一流办公室等活动，加强了宗旨意识教育，强化了办公室成员的求真务实意识，甘于奉献意识，增强了办公室的凝聚力和战斗力。
今年，我办有《创新培训方式，提高村民技能》、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日报发表，有《三送三结合，增加农民收入》、《访实情、办实事、求实效》、《多管齐下、重拳出击、严打地下“六合彩”》等多篇文章和讯息在《组工通讯》及各类简报予以刊发。
今年，我办取得了一定的成绩，但与上级的要求和自身的目标还相差甚远，还存在不少的问题和不足：一是调查研究有待进一步深入，参谋服务功能有待进一步发挥；二是工作特色不突出，创新意识有待进一步加强；三是学习缺乏系统性，办公室整体水平有待进一步提高。这些问题，我们半不断地加以克服和改进。今后，我办将以求真务实、开拓创新的作风，扎实工作、奋发有为，争取更大的进步，为全乡的经济社会的全面发展作出应有的贡献。
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田镇办事处二OO四年度乡镇企业工作总结
理顺思路抓大项目改善环境盘强民营
──田镇办事处二OO四年度乡镇企业工作总结
今年以来，我们**市田镇办事处在市委、市政府的正确领导下，在市乡镇企业管理局的精心指导下，按照“实施江山开发战略，奋力实现两个争先”的经济发展思路，以大开发促进大招商，以大服务促进大项目，以大民营促进大发展，以大捡查促进大安全，使田镇经济呈现出历史最好的发展态势，全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元，分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%；工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元，仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元；全年招商引资额达1.8亿元，其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基，乞今为止仅7个月时间，一期主体工程土建就基本完工，主体设备已进入安装，预计明年3月可按期点火开工。
一、以江山开发为出发点推进田镇经济快速发展
田镇办事处地域孝人口少、农业不发达，为寻找田镇经济发展的突破口，我们从资源调查入手，认准了田镇的优势资源是：境内“四十里官山”沿江分布，蕴藏有22亿吨优质石灰石，四十里长江岸陡水深，长年可停靠5000吨级船舶，如何变资源优势为经济优势？我们经过研究，在年初三级干部会上提出江山开发强处战略：
1、明确总体要求，提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略，突出“项目、加速、协调”三大主题，不断强化我处建材、化工和旅游产业特色，全面提升经济增长质效，使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列，达到“全市争第一，全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略，奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇党员干部乃至广大群众的脑子里已扎下了根，己成为田镇经济发展的强大动力。
2、突出产业特色，确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地，形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业；建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地，形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业，新建一批码头和仓储设施，力争港口吞吐量达到1500万吨，并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源，培育商贸旅游品牌，加快双善洞风景区开发进程，重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。
3、推进江山开发，确立经济发展方向。实施江山开发战略，就是借助沿江开发的同时，开发四十里官山资源，使官山因有长江而更具开发价值，从而多上项目、上大项目，促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”，18公里长江深水岸线，有化工、建材两大产业聚集效应，这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移，加快田镇沿江开发，侧重于把建材业、化工业盘强做大，同时重点发展基础产业，如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。
目前，华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施；象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元，年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港，码头建设有所突破。
二、以改善环境为着力点推进民营经济健康成长
1、加大投入力度，改善硬环境
加大基础设施投入力度，是经济发展非常重要的基础性工作。近年来，田镇围绕基础设施建设舍得投入，增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业，全面提升田镇形象，先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路；投入160多万元新建了移动、联通基站各2座；投入了2000多万元，高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施；投入20多万元，实现了光纤联网村村通。投资30万元，新架设伟业化工高压线路2.7Km；投资50多万元，标工8万个，新修沙上旅游公路4700m，石阶2180个，架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模，对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖，其场地无偿供给奥得赛使用，并对进厂公路扩宽至
共3页,当前第1页1239m；为了建设好祥云精细化工园，在征地费用上村方每亩让利5000元，加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入，加大了基础设施建设力度，增创了田镇招商引资的新优势。
2、实施“五心工程”，优化软环境
“五心工程”即优惠政策，让投资者动心；优质服务，让投资者省心；关心体贴，让投资者舒心；诚信待人，让投资者放心；依法保护，让投资者安心。
我们想民营企业之所想，急民营企业之所急，竭尽全力为民营企业排忧解难，提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业，条件非常优惠，企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产，我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让，使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增；二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制，实行“绿卡”保护，确保其正常的生产经营活动不受影响，企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索，派出所必须在接警后24小时内破案，否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事，办事处及派出所立即赶到工地，制止了纠纷，对为首者实行了行政拘留处罚。
3、加大改制力度，推进公转民
我们在大力鼓励发展民营经济的同时，对原有集体企业积极推行改制转民，大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组，由办事处主任张中秀任组长，分管领导任副组长，相关同志为成员，负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底，我们通过评估后，果断拍卖纯碱厂报废资产，改制牛关矶碎石厂。今年，我们继续联系金融部门，再做工作，化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂，从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年，我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估，该厂改制进展顺利。可以说，田镇范围内所有市处村三级公有企业全部实现了民营化。
三、以创新服务为落脚点推进华新项目工程建设
华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下，研究田镇资源优势，确立江山开发战略，咬定水泥项目，四处“出击”联姻，引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年七、八月份，华新公司来武穴考察，9月8日举行项目签字仪式，11月14日破土动工，今年4月29日奠基，目前己是厂房林立，日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工，窑体正在安装；熟料库、生料库正在砼浇筑，库壁滑模、改装；煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工，继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修；厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。
如此大的工程，这么快的速度，除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外，田镇办事处全力以赴，不遗余力，千方百计协调服务也可说是功不可没。
为确保华新项目正常施工，办事处成立五套协调班子，分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。
1、协调部门关系千方百计
新建项目，设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门，方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏，办事处在建设资金少、时间紧的情况下，想千方，设百计，做好处辖建筑公司的工作，使水系改建工程按期保质完成，保证了华新工地的正常施工。
2、拆迁民房私企千辛万苦
影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低，所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干部，会同上郭村全体村组干部，实行每人包1至2户，从坟墓到房屋拆迁一包到底，直至拆平。全体干部早出晚归，全力以赴，破除阻力，使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干部磨破了鞋，晒破了皮，迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多
共3页,当前第2页123天。在全体干部共同努力下，共拆迁2050座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局，优先群众和私营业主，处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元，办事处每年损失利润上交30万元。
3、做好群众工作千言万语
为优惠华新武穴水泥项目，政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策。特别在农民土地征用问题上，600多亩征用土地费分文未付，但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议，到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干部，深入村垸农户，七天七夜，磨破嘴皮，使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。
四、以安全生产为凝聚点推进矿山企业整治规范
“四十里官山”石灰石资源多，石料开采矿山企业相应也多，由于行业特殊，加之开采手段较为传统，不安全因素相对较大，伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全，将伤亡事切实压到最低，办事处确实分出了大量精力抓安全。
1、选派精兵强将，强化责任管理。
办事处成立强有力的安全生产领导小组，除了处主任亲自任组长以外，另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状，还实行处干部和机关单位对矿山企业驻点负责安全制度，要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况，定期给企业解决具体安全问题和困难，使安全责任切实明确，落到实处。
2、健全安全制度，规范操作规程。
办事处组织并统一制订一套较为完整并切实可行的规章制度、操作规程分发给25家矿山企业，并将其制成牌匾张挂上墙，定期督促矿山企业和矿长、安全员、爆破员、特岗职工和全体操作工遵照制行。
3、频繁拉网捡查，防范事故发生。
为做到安全生产常抓不懈，安全捡查每月一次。特别是节假期间，我们都组织全处安全生产大捡查，有时还请市安全局参与指导和捡查。今年共组织全处安全捡查11次，每次捡查均一丝不苟，严格要求，指出隐患，限期整改。一年来，共召开大的安全生产会议5次，其中有市领导和安全局领导出席的2次。如5月的安全生产活动月等，由于大会小会宣传鼓动，使安全生产更加深入人心。
4、实施矿山整治，提高企业水平。
对小型矿山开采和开采手段原始落后的项目不予审批，只考虑规模较大、机械化程度较高的企业，例如今年新上的鑫鑫伟业等。对少数矿山开采条件落后的，我们坚决实行整顿，今年内，我们召开过两次矿山企业整治大会，收到较好成效。
一年来，我们虽然做了一些工作，取得一定成绩，但也有一些不足的地方，与先进乡镇比、与领导要求比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再上措施、再加力度，使我处乡镇企业工作再上一个新的台阶。
田家镇办事处经济发展办公室
二OO四年十二月
作者:徐才良
http//[email protected]
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二OO四年度工作总结(乡镇)
2006年，在县委、县府的正确领导下，镇党委、政府始终以经济建设为中心，以“六通三化”为重点，以统筹城乡发展为主线，以率先实现全面小康为目标，团结带领一班人，充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，小康示范建设开局良好，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。sO100
2006年（预测），全镇国内生产总值(GDP)为10.74亿元，乡镇企业总产值实现12.66亿元，分别较上年增长12%，13%。镇本级财政收入500万元。人均GDP为5066元，农民人均纯收入3320元。为我镇于2010年在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基矗
一、围绕绵渝路产业带和全面小康建设，农业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强
以绵渝路产业带建设为契机，农业结构调整步伐加快我们根据县委、县府关于建设绵渝路现代农业示范带的要求，提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的构想。通过一年来科学实施，现已初见成效。
通过精心规划，吸引外地业主，扶持大户进行示范，免费为群众引进和提供20000元优良品种，现已建成蔬菜基地3500余亩。继去年我镇获得省级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。
利用退耕还林、水土保持等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，加强果园技术管护，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等12个村为重点的3500亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。
通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户30余户，拥有花卉基地500余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在20亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。
坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，成立了专门领导班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的基础上，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，提出了4万头优质肉猪工程，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前，全镇已有“百牛村”4个，“千猪社”4个，“万只小家禽户”8户，畜牧产值已占农业总产值的65%以上。
以城市迅猛扩张为契机，充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”50余户，年接待游客近50万人次，年创产值500万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在5万元以上。
对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达5700亩，其中优质水稻2700亩，优质工业油菜3000亩。
高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业，通过以大户牵头建协会，协会联合带农户，推行支部加协会的模式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员300多人，举办培训班7期，培训人数达960人次。通过协会牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达1260亩，发展种养大户486户。
切实减轻农民负担，实现助农增收认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传，并及时足额兑现给农户。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保了粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基矗
大力实施“六通战略”，农业基础设施不断完善一是水通，利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资20余万元，发动群众投工投劳2000余个，对年久失修、渗漏严重长2.6公里的王爷庙支渠进行翻新整治；二是路通，组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南等村，建设水泥路8公里，
共6页,当前第1页123456用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路3.5余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近400户，改善了人居环境；三是电话通，今年新安装农村电话330余部，保证了农村信息畅通；四是气通，通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池1000口，在建400口，投入使用312口，发展液化气360户，并正在筹划武安集镇天然气建设；五是光纤电视通，抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达90%；六是电通，全部实行农网改造，实现以电代柴农户达16%，城网改造进展顺利。
全面推广新村建设，农村面貌焕然一新利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房80余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改造，实施“庭院型”新村建设模式。从今年起，全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸，严格按新村规划建设，从根本上改变了传统的农房建设模式和农村生活方式，对全镇农村面貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。
积极开展农村劳动力培训，富余劳动力资源得到有效转变通过开展劳动力普查，建立劳务输出档案；加强劳动力培训，提高劳动力的技能和素质，先进县职中、就业局、驾校等培训机构培训农民工人；开展法律咨询服务，维护外出人员的合法权益；实施帮户助耕，解决外出务工家庭后顾之忧；抓组织化、规模化劳务输出，扩大输出规模。今年，新增农村劳务输出800人，共计输出7960人，依托县城务工、经商、兴办服务业，就地转移农村劳动力9156人。
狠抓全面小康示范点建设，有力带动全镇共奔小康今年初，我们确定了磨咀11社、王爷庙1社作为我镇的小康示范点。通过一年来的示范建设，已初见成效：磨咀11社有农户33户，已建沼气28口，安装电话22部，光纤电视入户达100%；社道路水泥硬化500余米，入户道路硬化1500米；劳务输出46人，发展“农家乐”3户，种养大户9户，发展蔬菜21亩，水果56亩，预计今年人均纯收入达3216元。王爷庙1社有农户66户，已建成新村30户，正在建15户，打沼气池口，安电话部，人畜饮用自来水100%。如今，王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也取得阶段性成果，王爷庙村由1社扩大到1—9社，磨嘴村由11社扩大到9、10、12、13等社，两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建设之中。目前，我们正以示范点作为突破口，组织人大代表、村社干部以及部分党员群众代表到示范点参观学习，召开各种流动现场会，调动全镇群众参与的积极性、主动性和创造性。
失地无业农民得到妥善安置自省委1号文件出台以来，我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会，并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话，以帮助全镇各级干部准确领会省委1号、县委4号文件精神实质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的基本情况进行了全面系统的调查。在春节前，筹措资金10万元，解决失地无业农民中的困难户、残疾人员等过春节难的问题。主动协调征地业主单位多方筹措资金，加快兑现征地土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等，共计——万元。协调相关部门和单位，加快拆迁还房进程。木孔垭5社31户、南涪小区262户已搬入新居。滨江小区398户从4月15日起已开始陆续入住，现已达280余户入祝凉帽山群众自建——户已全面动工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于4月15日正式破土动工，年底前可交付使用。协调民政、公安等部门，加速办理失地农民农转非手续，今年共办理征地农转非3000余户。在全征社农转非人员中开展社会养老保险，先在6个社试点，摸索经验，再全面推开。通过广泛宣传政策，摸底核实符合参保对象，全镇应参保——人，实际参保——人，享受最低生活保障557人，为符合条件的失地农民办理《再就业优惠证》近1000人。同时，积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外，另有市劳动局、就业局、职保局、省直相关部门和国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山等村进行失地农民安置相关政策调研。
二、打好企业改制攻坚战，促进民营经济大发展
狠抓企业改制按照县委、县府提出的今年底，对国有集体企业实现三个“百分之百”转制的要求，镇党委、政府统一思想，明确目标，各个击破，采劝卖”、“破”战略，因企施策，对资产优良的企业实施“卖”字战略，对严重资不抵债企业，实行“破”字战略。
共6页,当前第2页123456一是加大了2006年以前进入破产程序的良友面业厂和城南房地产综合开发公司的处置力度，其中良友面业厂经射产改组办发（2006）05号会议纪要定为出售给射洪中学大成教育产业有限责任公司，完成了资产变现和历史遗留问题的处理，化解债务200余万元。城南房产公司解决了拖欠农民土地款长达近10年的遗留问题。二是今年以来，先后有美鑫机砖一、二、三厂、射洪钢厂、美鑫建安公司5个集体企业进入法定破产还债程序。到7为底，三个砖厂全部完成清产核资、资产变现、人员安置、遗留问题处理等项工作，化解债务1030万元，整个破产工作已按程序基本进行完毕。美鑫建筑安装工程公司正着手准备进入破产程序。虹桥建筑有限公司8月进入破产程序，已完成资产清理、处理变现，职工安置，化解债务103.14万元。三是对资产优良的企业实施彻底改制。虹桥房产开发有限公司经县体改办、建设局、法院的具体指导，于7月15日完成股权转让，退出村级集体股份，两公司正式成为民营股份制企业。城南建筑公司、城北建筑公司通过公开竞卖，顺利通过集体转民营。
大力发展民营经济建立了党委成员联系民营企业制度，落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策，为全镇民营经济的发展创造了良好的外部环境。一是抓抓招商引资，扩张民营。通过多渠道招商，今年全镇引进外地资金1100余万元。富士电动自行车项目投资3500万元，隆鑫机电新增投资2000万元，其他民营企业的投资增长均在30%以上。二是鼓励社会自然人参与集体企业改制，收购集体企业。今年通过改制，有4个建筑企业成为民营股份制企业，有2个破产企业被外地民营企业收购，盘活企业资产1200余万元。三是为下岗失业人员和失地农民办理《再就业优惠证》，鼓励失业人员经商办企业，解决了455民“40—50”人员，从事城市保洁等公益事业。一年来，新发展个体工商户_____户，占年计划的%，民营企业_____家，占年计划的_____%，全镇累计已有个体工商户_____户、民营企业_____家。完成乡镇企业总产值15.12亿元，比去年增加10%；营业收入完成14.88亿元，比去年增加11%；利税完成1.43亿元，比去年增加8.2%；增加值完成3.51亿元，比去年增加13.3%。
积极开展经济普查。大力宣传，深入人心，共成立了10个宣传站，发放宣传资料2000余份，板报18期及大小标语202幅，召开广播会8次；精心组织，狠抓落实，共划分为30个普查区，211个普查小区，配备了60个普查指导员，303个普查员；深入调查，确保质量，现已入户登记个体工商户9240户，人力994户，个体诊所247户，农用贸运车20余户，私立学校20余户。
经济普查
三、强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转
狠抓村社财务管理组织专业人员对全镇各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员，率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作，社会反映良好，受到《四川日报》、《遂宁日报》记者采访报道。
切实抓好增收化债通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债200余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现镇级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全镇各项工作正常运转。
四、深化城市社区建设，巩固创卫成果
加强社区领导班子和规章制度建设，针对城区居民社区意识淡薄，积极开展“生活在社区，奉献在社区”活动，使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”，转化为新型“社区人”。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店10个，幼儿园4个，社区茶园10个，文化活动中心8处，家政等中介服务所5个。建立健全社区服务网络，确保了上级各项工作的及时顺利完成。
巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动。通过制发年度创建工作目标考核，层层签订责任书，把创建工作落到实处。狠抓基层创建工作的落实。各街道办事处落实了创建工作负责人，各社区成立了创建领导班子，组织公益岗位人员450余人，在县城地区大街小巷，具体做好创卫工作。认真抓好镇市容监督大队的管理，提高队员的综合素质，使其懂法、依法、文明执法；严格工作业绩的考核，对工作做得好的表扬，差的批评、教育，教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治，组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角，北门几
共6页,当前第3页123456十户居民下水道堵塞等问题进行彻底整治，共计整治下水道、阴阳沟26处，整治卫生死角32处。督促开发商认真落实物业管理硬件设施，组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞，严重影响居民生命财产安全等问题。
五、全力配合县上重点工程建设，确保工程顺利推进
配合县上做好了防洪堤二期工程的建设；做好了虹桥路杨家四巷的拆迁、征地工作，解决小区还房48户；配合城投公司做好太和一中扩建；配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查；协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁；协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁；协助滨江公司防洪堤安置还房，协助城投公司做好了南涪小区安置还房；协助城投公司凉帽山自建小区还房建设等，确保了县重点工程建设顺利推进。
六、民主法制建设进一步加强，维护了县城地区的稳定
认真搞好“四五”普法，推动依法治镇工作扎实深入开展。制订了“四五”普法学习规划，利用干部学习日、居民和农民学习日等形式，认真组织开展学法、用法活动，重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治镇工作扎实深入开展。
针对我镇安全工作的严峻形式，进一步强化了“一班人”的安全意识，将安全生产领导小组调整为安全生产委员会，层层落实责任，签订了安全生产责任书，做到了横向到边，纵向到底。认真搞好安全生产宣传，进一步强化全民安全意识，积极开展六月“安全生产月”活动。认真开展各项专项检查，为了及时消除各种不安全隐患，每月安排各企事业单位、村、社区进行一次自查，每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进行拉网式大检查，对检查出的问题及时进行整改。同时，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等专项治理工作，开展了“11·9”社区消防班求援现场演练宣传，较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。
加强社会治安综合治理，进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，落实职责，层层签订责任书450余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点，统一规范村、居委的基层基础工作；在团结社区和蟠龙村进行了“四级五定五逗硬”试点。定期分析排查纠纷矛盾，及时作好调处工作。今年以来，对涉稳的25个重大隐患实行挂牌督办，建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表，明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人，较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建设等多个久拖不决的问题，保证了县人代会、政协会的顺利召开，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。认真落实“包保”责任制，切实加强了反邪教工作，确保了“三零”目标实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座谈会，走访军转干部信访人员，找征地拆迁信访人员交意见，宣传政策，讲清道理，做说服工作，缓解了群众对政府的不满情绪。
七、全面加强和改进党的建设，党的执政能力不断提高
一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度，侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学的发展观。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态。我们重新修订了干部管理和考核办法，从镇机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。三是积极开展“百名干部进农家”活动。至5月10日开展活动以来，100名干部全部入住农家3个晚上以上，送去现金资助13000余元，送鸡、鸭、鹅、羊和化肥、衣物等5000余元的物资，为群众规划、落实发展项目10余个。今年“七·一”前夕，隆重表彰了4名“爱民书记”，5名“爱民干部”，使“人人争当爱民书记、个个争当爱民干部”的亲民思想得到深化。四是不断吸收新鲜血液，通过培训，新发展党员50名。五是努力加强党风廉政建设，坚持反腐败斗争，认真查处违纪党员和违纪事件，共查处3起。
加强对人大工作的领导，成功组织召开了镇四届人大三次会议，督办人民代表的议案、建议、批评和意见共68件。组织部分镇人大代表对全面小康示范、蔬菜基地、失地农民、企业改制、社区建设等重点工作和影响稳定的热点问题进行视察、调研。镇人大围绕党委中心工作，听取和督促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。认真开展新宪法颁布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的纪念活动。
八、各项社会事业协调发展
武装工作在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务基础上，根据城市民兵改革调整精
共6页,当前第4页123456神，率先在富士电机、隆鑫机械、洪达家鑫3家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进行民兵组织进入民营企业全县试点工作。同时，狠抓了软件资料的建设，顺利通过市军分区对我镇基层武装部达标建设验收。
民政工作及时准确查报各类灾情，落实安身房2户；低保工作实行了规范化、制度化、网络化管理；扎实开展拥军优属，切实为“三定”对象解“三难”，积极争创市级拥军优属模范镇；积极开展农保工作，截止6月底，参保375人，保金入库14.95万元，占任务115%；切实加强殡葬改革，半年来，已火化229具，占年初任务51.69%，收缴罚没款58人，12.46万元，占年初任务49.84%。加强城市最低生活保障工作，严格执行城市低保政策，通过10大社区居委的艰苦努力，对一部分应保未保的特困居民实行低保，对300余名不符合低保的人员予以取消，为低保工作逐步走入制度化、规范化、科学化管理奠定了基矗按期完成了地名普查工作。
国土工作强化国土管理，加强了对国土管理法律、法规的宣传，加大对城区土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理，加强了基本农田保护，软、硬件进行了重新清理整改，及时为群众办理建房审批手续，办土地使用证2000余宗。同时，为种养专业大户用地提供快速及时的服务。
科技工作高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作，引进蔬菜良种8个，优质良油品种2个，畜禽良种4个。建立了科技信息服务站。全国科普示范验收获得高度评价，科技推广项目获得县政府表彰。
计划生育进一步落实“三为主”，深化“三结合”。积极探索依托城市社区平台，落实单位负责，属地管理，社区服务的城市计划生育管理机制。进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，计划生育率达98.7%，帮扶“三结合”户165户，征收社会抚养费9.6万元。
教育事业进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿了学校周边环境，维护招生秩序，对学校安全进行了检查、整改。教学教研工作深入扎实，师培提高工作成绩斐然，共培训90人次，太和二幼被授予“省级幼儿教师继续教育示范基地”。调整充实了一幼、一孝四孝七小等领导班子，建立了一支政治素质好、业务精良的学习型教师队伍。
文化体育在抓好日常文体活动的基础上，认真搞好“春节”、“五·一”、“七·一”等大型文体表演活动和比赛。积极开展城市社区文体活动，协助团结社区组建了老年文体活动中心和社区文体活动队，建设社区获得省级“全民健身”先进社区。
卫生保健在继续抓好儿童“计划免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同时，切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全镇180名村卫生室、私人办医人员进行了一次为期4天的医德医风教育，以及政治业务技术培训。完成89名乡村医生资格报名考试、发证和324名“健康快车”白内障患者的初筛和74名患者的复筛治疗工作。积极配合县卫生所在何家桥社区进行卫生进社区试点，为该社区1300余居民进行健康体检，建立社区居民健康档案，探索社区卫生服务新路。
工会工作
司法信访认真接待，及时处理群众来信来访事件，全年共接待来访群众2637人次，接受上访信件241件，其中上级交办信访178件，结案175件，结案率达98%以上。全面开展各项法律服务，培训人民调解员4次，指导调解疑难民间纠纷12件，直接调解12件，民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内，无重大民间纠纷转化为刑事案件。
群团工作建立了以镇团委为领导，街道团委为核心，社区团支部为纽带，居民小组为基础的团组织网络。建立了青少年服务中心4个，科技图书室10个，青年科技示范基地2个，培植“青年科技示范户”1户，为贫困学生捐款1789.10元，为灾区捐款7000余元。在“非典”期间，成立了340支“青年志愿防非宣传队”，为外出打工户助耕100余亩。妇联紧紧围绕“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，继续深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”三大主题活动。为群众办好事、实事1550件，为230名下岗女工联系了摊位和门面，帮扶助耕13户，割麦75亩，受理妇女来信来访53件，组织女志愿者服务队20人，为武安幸福院、太和敬老院32位老人义务洗衣、理发等。
信息反馈通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和具体工作人员，全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作，分别占任务的158%、207.3%、153.3%。办理上级交办信访198件，接待群众来信来访210次，3200人。
广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工
共6页,当前第5页123456作全面协调发展，经济繁荣，社会稳定，群众安居乐业。
2006年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出；二是多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强；三是稳定形势不容乐观；四是就业和社会保障压力大；五是社区管理难度较大；六是财政资金压力大。
2007年，我们将在县委、县府的领导下，加强党的执政能力建设，争创“三个一流”，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。
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