2007年以来，我局按照市工商局的统一安排部署，加强领导，夯实任务，廉洁奉公，依法行政，狠抓企业年检工作，经过全系统干部职工的共同努力，圆满地完成了各项工作任务。现将情况总结汇报如下：s0100
一、基本情况
截止2007年4月30日，全县登记注册的企业**户（含各类企业的分支机构，下同），其中：法人企业137户，营业企业**户。按企业类型分：国有企业**户，集体企业**户，有限责任公司（含分公司）**户，合伙企业15户，个人独资企业27户，其他企业4户。全县应检企业**户，实检企业**户，年检率97%。通过年检，核定A级企业**户，B级企业6户。结合企业年检，办理变更登记76户，注销登记27户。查处企业违法违章行为11起，罚没款金额**万元。
二、具体做法
1、精心部署，周密安排。
为切实做好今年的企业年检工作，我局首先认真领会盛市工商局文件精神，学习钻研有关法律法规，同时查阅原登记档案，摸清底子，掌握情况，做好前期准备工作。其次，及时召开股所长会议，传达贯彻市工商局企业个体工作会议精神，讨论研究、安排落实我局此项工作的方法步骤和目标任务。三是从时间安排、工作内容、股所协作以及纪律要求等方面，对企业年检工作进行具体部署，明确责任，夯实任务。四是及时转发了盛市工商局有关文件，争取党委、政府和社会各界的理解与支持。Www.zOngJiefaNWEn.COm五是建立上下畅通、局所联动的信息反馈和密切协作机制，明确了县局各内设机构与基层工商所在企业年检中，互通信息和查办案件等具体工作职责，以最大限度地发挥全局系统整体执法效能。
2、加大力度，广泛宣传。
我局今年在开展企业年检工作时，采取多种形式，广泛宣传动员，并注重手续完备，做好记载，积累材料，既宣传了法律法规和上级文件精神，提醒其按时申请办理年检手续，又为日后处罚违法违章行为做好了基础性工作。除市工商局在《**日报》上刊登通告外，我局还结合本县实际，重点做了以下两点：一是自2006年元月1日开始，在**县电视台连续播发了7天14次的通告；二是通过移动公司和联通公司以及电信部门，在手机和小灵通上发布短信，提醒企业按时申办年检。
3、严格程序，依法行政。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管，也是登记管理的重要环节，为使这项“老工作”不流于形式，真正起到对市场主体再把关的作用，我局一是手续严密把好证据关，做好从申领年检报告书和表格、受理和交费以及发还执照，均需当面签字，并做好记录。二是严格程序把好初审关，为了加强属地管理，我局根据《工商行政管理所条例》的规定，要求企业先将年检材料报基层工商所初审，由工商所根据其上年度的遵规守法表现和生产经营等情况，提出具体年检建议，然后由县局审查核准，否则不予受理。三是严格审查把好核准关，对经营者提交的年检材料，认真审查，特别是对涉及有前置许可的一些重点行业，一律要求提交有效的审批文件或许可证，否则不予通过年检，尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐业，采取书面审查与实地检查相结合的方法重点审查：对个别企业经年检验资或年度审计，实收资本低于法定限额或与注册资本不相符的，依法进行查处，责令限期补足或作了变更登记；对主要登记事项发生变化而未在规定期限内变更的，都进行了行政处罚，并限期办理变更登记。通过一些切实有效的方法措施，不仅为完善“经济户口”档案提供了真实的材料，而且有力地杜绝了弄虚作假、蒙混过关的现象，从而提高了年检质量。今年在年检期间，共清理有前置许可的企业203户。责令无有效前置许可证件的企业办理注销登记5户，责令无有效前置许可证件的企业变更经营范围的3户。四是严格标准把好收费关，在这次企业年检工作中，我局明令禁止借年检“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝巧立名目向企业滥收费用，决不允许强行逼迫企业订阅报刊杂志，否则一律按违纪查处。
4、廉洁勤政，务实高效。
为杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，从根本上树立工商行政管理机关的良好社会形象，我局在企业年检工作中，一是在全局系统注册登记窗口设立党员示范岗，规范执法行为，向企业提供优质高效服务，使广大企业在我们实实在在的日常工作中，亲身感受到工商行政管理部门行业风气的转变，亲身感受到“为人民服务根本宗旨”的具体体现；二是坚持实行政务公开制、首办责任制和限时办
共2页,当前第1页12结制度，廉洁勤政。务实高效；三是切实做到一次说清，规范服务，尽量让企业少跑路，严禁吃拿卡要、滥收费用、推诿扯皮等违纪行为，企业普遍感到满意。
总之，我局在2006年度企业年检工作中，取得了一些成效，但离上级的要求还有不少差距。今后我局将以提高登记管理人员的政治、业务素质为重点，求真务实，与时俱进，不断开创企业个体管理工作的新局面。
共2页,当前第2页12xx支行二00五年度工作总结
二00五年，我行在营业部党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻党的十六届四中全会精神，认真落实国务院第57次常务会议精神，积极适应粮棉流通体制改革和粮棉购销政策调整的需要，继续支持地方“三农”事业，认真执行信贷政策，全面实行规范管理，有效防范和化解信贷风险，大力加强党建工作、干职工队伍建设和精神文明建设，业务经营保持良好的态势，圆满完成了各项业务经营责任指标。s0100
1、新放粮棉油购销贷款物质保证率指标。累计发放贷款5850万元，实现收购值和调入值5850万元，收购和调入稻谷数量3850万公斤。新放粮棉油购销贷款物质保证率达100%。
2、贷款收回率指标。1-11月我行销售收入中应收回贷款累计6568万元，实际收回贷款6440万元。其中：销售货款回笼中收回正常贷款6255万元、收回其他贷款98万元、其他来源资金收回正常贷款87万元，贷款收回率为98.05％。
3、利息收回率指标。至11月末，我行实际收回贷款利息1454万元，应计贷款利息1734万元，粮棉油贷款综合收息率83.85％，如视同中央储备贷款利息以及新增财务挂帐利息收回，粮棉油贷款综合收息率94.64%。
4、挤占挪用贷款下降率指标。挤占挪用贷款年初余额为37万元，至11月份末归还11万元，故挤占挪用贷款下降率为27.03％。
5、信贷资金运用率指标。11月末，我行各项贷款旬平均余额为36623万元，资金来源36580万元，其中：各项存款旬平均余额为1035万元，系统内存放款项旬平均余额为35905万元，资本金旬平均余额136万元，固定资产旬平均余额为496万元，信贷资金运用率为100.26％，超过99％的责任制指标。
一、2006年主要工作成绩
一年来，全行上下坚持以服务“三农”为中心，落实和贯彻四中全会以及国务院第57次常务会议精神，切实加强各项基础管理工作，适应新形势，研究新情况，解决新问题，支行领导班子带领全行干职工扎实有效地开展了工作。
（一）抓住重点，突破难点，信贷工作卓有成效。
1、对企业进行贷款资格再认定。年初，我行在去年对粮食收购企业贷款资格认定的基础上，认真整理己掌握的第一手资料和按照购销企业，粮食储备企业和粮食加工龙头企业分门别类，再一次对开户购销企业进行了反复的论证和审定，确保粮食收购企业的市场准入关。
2、开展企业信用等级评定工作。为适应粮食流通体制市场化改革要求，切实加强信贷风险防范工作，我行根据上级行有关精神，为真实反映我行辖内经营状况，计划信贷部门深入粮食购销企业，调查了解企业负债、经营、信誉等方面情况，评定企业信用等级。全县16家购销企业经评定，AA级一家，A级一家,B级8家，C级6家，为贷款的投放奠定了基矗
3、及时快捷做好粮食直补工作。为认真贯彻落实中央一号文件精神，全力发挥xxx行支持“三农”作用。保证财政直补资金及时准确到发放到种粮农民的手中，支行计划信贷部为此开辟绿色通道，为财政直补资金的拨付工作提供了优质服务。一是盛市财政直补资金到达xxx行帐户后，及时通知县财政部门，并与县财政局协调沟通，清算各乡镇种植面积及应下拨的资金额度。二是及时调度资金，为直补资金的下拨提供资金保障。三是主动上门开展工作，我行就粮食直补资金的发放多次派人与县财政部门协调，按政策要求，全县713万元的直补资金于到达后的第三天全部拨付到位，为调动种粮农民的积极性、支持农民增加收入作出了我行应有的贡献。
4、努力防范和化解信贷风险。xxx支行针对不良贷款偏高的情况，采取积极有效措施防范和化解信贷风险。一是积极主动向当地政府和有关部门汇报，取得地方政府的理解与支持；二是多次与县粮食局、县财政局领导商量讨论，达成解决问题的共识；二月底三月初，我行敦促县粮食局、县房产局、县国资办三家单位，对粮食购销企业的资产重新进行清理。通过实地勘测、评估，结算出评估值为47392847元，我行对其中抵押值为33174992元的资产取得了房屋他项权力证明书，办理了合法有效的抵押手续。
5、较好地迎接了xx中心支行的统计工作大检查。为全面、真实地检查我行统计工作的管理，政策执行和有关具体操作等情况，根据人行及上级行有关文件精神
共4页,当前第1页1234，我行在营业部信息电脑科的正确指导下及支行党委高度重视，把本次统计自查工作作为一项重要工作来抓，召开专题会议进行研究和布署，并由副行长张庆苏同志带领计划信贷及会计部有关人员，对我行2006年末至今年九月份统计工作情况进行了认真细致的自查。此次自查了2006末至2006年9月信贷统计项目电报共28份，核查了信贷收支统计报表、贷款累放累收统计月报表、现金收支统计月报表、损益统计月报表以及流动性指标季报表的填报情况；自查了统计执法情况、统计内（外）部历史资料收集以及统计数据的保管等情况。
（二）狠抓会计基础管理，努力提高核算质量。
一是加强政治、业务学习，努力提高人员素质。年初以来会计出纳部积极响应上级行关于进一步加强政治思想工作的要求，每人写出了较高质量的心得体会。同时，部室重点组织了对新《会计法》、《人民币管理条例》等法律法规以及《中国农业发展银行财务管理》、《财务会计制度汇编》、《农业发展银行内部管理制度汇编》、《会计员工作手册》和有关业务操作文件的学习；在处理繁忙的日常业务之余，会计人员坚持不懈地开展了珠算、点钞、书写标准汉字、计算机记帐等业务技能的训练。在营业部组织的业务技能考评中，取得了较好的成绩。
二是狠抓基础，严格内控，努力提高会计工作质量。
1、细化岗位职责，定期开展自查。会计出纳部为现设的会计出纳部主任、会计坐班主任、复核员、会计记帐员、综合核算员、出纳员六个岗位制定了详尽的岗位职责和工作责任考核制度，做到了人人有岗，事事有责，奖罚分明。使会计出纳工作有章可循。为促进业务操作的规范化，会计出纳部就会计出纳工作的各个方面开展了一系列的自查工作。包括财务自查、利率执行情况自查、帐户管理自查、结算办法自查、会计档案自查、电子联行运行情况自查、帐外资产及“小金库”自查等，对于发现的问题，及时加以整改。如个别借款借据的借款日期与入帐日期不相符的问题，经与信贷部门协商、沟通一致，已使类似现象绝迹。
2、健全内控制度，加强出纳安全管理，提高案件防范力度。会计出纳部将已建立的财务管理制度，印押(机)证管理制度、查库制度、会计出纳交接制度、出纳员临柜制度、重要空白凭证管理制度在日常业务中逐一落到实处。出纳工作坚持钱帐分管，双人临柜，双人管库，双人守库，双人押运，手续严密。行领导和会计出纳部主任每月查库。会计内勤主任坚持每旬查库、每日验款入库。确保帐实、帐款相符。全年联行业务、现金业务均无差错。针对目前社会环境错综复杂，金融案件层出不穷的现状，部室还狠抓了对金融系统特别是xxx行系统案件防范的宣传教育工作，认真落实营业中“三防一保”的工作措施，从根本上杜绝了各类违法违纪案件和安全事故发生。同时积极参加爱护人民币、反假人民币以及发行新版人民币宣传活动，设置咨询服务台上街进行了反假币和爱护人民币的宣传。
3、对公门柜业务电算化迈上新台阶。
对公业务系统是我行电脑系统的重要组成部分，其运行状况直接关系到我行对外服务的质量和形象。在运行过程中，我行会计出纳人员熟练掌握了对公门柜系统的操作知识，并严守操作规程，按计算机门柜业务管理制度，各自设置了操作密码，各司其职。帐务运行状况井然有序。电子联行开通至今，尚未发生过差错。通过这些努力，会计人员的工作效率有了很大提高，也提升了我行文明服务的质量和形象。
4、规范财务核算、强化财务管理，努力提高经营效益。
我行进一步细化并落实了财务管理制度，费用开支均由主管行长一支笔审批，大额费用由费用审批小组讨论，费用凭证执行三签制度，每月定期公布费用使用情况，严格按营业部实拨费用资金的管理办法操作。每月认真编制费用收支计划，按季作好财务分析，为行领导提供决策依据。银行观念和效益观念进一步加强，各项指标均达到上级行下达的要求。
（三）内有激励，外有压力，信息调研和对外宣传工作取得了新进展。
今年由于上级行加大了对宣传调研的考核力度，年初以来，我行就将信息调研和对外宣传工作作为极其重要的基础性工作来抓，采取了一系列有力措施，收到了明显的效果。全年办公室共编报信息快报52期，其中20期被营业部刊发，5篇情况反映被营业部采用，同时，我行在《xxx金融动态》发表文章14篇，在省分行《农业政策金融》发表文章3篇，图片3副。超额完成营业部下达的任务指标，并在全辖名列前茅。之所以取得这样的成绩，首先是支行领导班子率先垂范，经常深入粮食购销企业开展调查研究，写出了有价值的调查报告和采访到了第一手材料；二是加大对各部室加强信息调研的考核力度，重新修订了《信息调研对外宣传
共4页,当前第2页1234考核奖惩办法》，将任务层层分解到各部室，到有关责任人。同时，发动全行干职工积极参与调查，形成了注重调查研究，解决解决问题的良好风尚。四是将信息调研工作纳入了支行责任目标管理，采取多渠道全方位的激励措施，调动干职工参与的积极性，如去年我行用于奖励宣传报道的金额就达四千多元，今年我行还将在此基础上加大奖励力度，所以有效地促进了全行调研宣传工作上水平，上档次。作为信息调研工作的主力军，办公室人员平时勤于支行领导及其他部室交流，捕捉近期政策、决策、举措，予以及时反映，平时勤与上级行多作沟通，发掘指导性的信息热点，积极向新闻单位投稿，积极向省分行营业部刊物报道我行在收购资金封闭管理中的成功经验和反映良好风尚的论文作品，扩大了我行的社会影响力。办公室在今年四、五月份组织了以全行干职工共同参与的调研活动，分别开展了四个专题，一是新时期发如何加强党风廉政建设及切实纠正行业不正之风的专题调研；二是开展粮棉企业改革改制专题调研；三是新时期如何开展思想政治工作的调研；四是反腐倡廉教育活动学习心得。围绕收购资金封闭管理的中心任务，注重研究当前粮食市场放开后、企业改革、改制时期的新问题，新情况，向上级提供正确的决策理论依据。
（四）两手都抓，两手都硬，强化行政管理树形象。
今年来，办公室在发挥服务职能，强化行政管理上下功夫，以协调和督促好全行各项工作的顺利开展，为行领导当好参谋和助手为已任。首先是做好文件和各种会议精神的上传下达，为行领导科学决策及时提供参谋意见；其次，加强了组织机关办公，做好财产管理和办公用品的采购、登记、分发等工作，管理好食堂、客房，提供会议接待，整理环境卫生等后勤服务，确保了支行工作秩序井井有条。三是强化了纪检监察工作。我行党风廉政建设工作在继续推行量化管理的同时，以全行干职工廉政教育为着力点，落实了领导班子廉政述职制度和强化效能监察的监督机制，落实了行领导半年收入申报和电话费用台帐制度。四是安全保卫工作抓出实效。今年我行以防范教育为重点，形成了主管行长亲自抓、办公室主任全力抓、保卫专干具体抓、各部室配合抓、层层抓落实的管理格局，为全行工作的正常运转提供了有力保障。特别是今年我行进行围墙及门楼改建期间，工程长达4个多月，为了保证施工安全和行内财产安全，我行是紧绷安全保卫这根弦，丝毫不放松，最终工程顺利竣工，这期间无一起安全事故，得到了营业部的高度肯定。我行在今年多次安全迎检工作中均排名前列，12月初的全省综合交叉检查，我行安全保卫工作以100分的满分向检查组交了一份漂亮的答卷。五是积极开展精神文明建设。今年，我行通过种种努力成功申报了“文明建设先进单位”，并圆满召开了第二届第六次职工大会，调整了新的工会主席。支行今年积极参加了上级行组织的各类文体活动，且取得了较好的成绩，如：摄影比赛，我行获得了一个二等奖和一个优秀奖；营业部首届男篮赛，我行又勇夺冠军。
（五）以点带面，全面开花，努力提高干职工两个素质。
今年，我行以学习党的十六届四中全会精神为契机，把全面贯彻党的四中精神作为我行落实收购资金封闭管理的强大精神动力，自始至终落实每周半天的政治、业务学习制度。一是开展了履行xxx行现阶段职能，努力做好本职工作的专题教育活动。针对当前金融体制改革不断演化和粮食流通体制改革的不断深入，对xxx行收购资金封闭管理的经营环境、业务范围带来诸多不利影响的情况下，教育全行干职工只有在本职工作岗位上扎实做好工作，才能不辱党中央、国务院赋予我们的历史使命。二是采取以会代训，岗位练兵等灵活多样的方法提高干职工业务技能。上半年开展了计算机应用、公文业务知识、档案收集与归类、珠算、点钞技能、安全防范预案演练等多种类型的培训。全行员工的政策水平、业务能力、综合素质都有了新的提高。下半年我们派职工参加了省分行组织的对公门柜新系统业务培训、办公室电子对公业务培训、高级管理人员培训等培训班。通过这一系列的培训，我行职工综合素质得到了较大提高。
二、几点体会
2006年，我行业务经营稳健开展，各项工作长足发展，这些成绩的取得，一方面是营业部党委正确领导和大力支持的结果，另一方面是全行干部职工辛勤工作和艰苦努力的结果，同时还在于我们抓住了三个着力点：
（一）加强班子建设，不断增强核心力。支部一班人始终坚持在各项工作中身先士卒，率先垂范，努力做好“六个表率”，做到“政治上的明白人，经济上的清白人，作风上的正派人，工作上的务实人”。班子成员讲政治，顾大局，团结协作，优势互补，思想上同心，目标上同向，工作上同步，事业上同干，以其强大的吸引力与号召力，带领干部职工共同致力于支行的建设与发展；讲学习，强素质，加强
共4页,当前第3页1234政治理论和业务学习，不断提高党性修养和管理水平以及把握政策、指导工作的能力；讲正气，干实事，树立民主决策的作风，牢固树立群众观点，树立清正廉洁的作风，以自身的人格力量赢得干部职工的信服和拥护，树立求真务实的作风，坚持讲实话、办实事、求实效，深入调查研究，解决实际问题，以自身的模范行为在全行带动了团结进取，求真务实、开拓创新良好风气的形成。
（二）坚持“以人为本”，不断提高队伍素质。长抓不懈而不是短期行为、深入扎实而不是敷衍了事地加强党建工作、思想政治工作和教育培训工作。注重以党员队伍建设带动员工队伍建设，以党风建设带动行风建设；注重将思想政治工作作为有效开展工作的重要保障，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，做到生活上关心到位，思想上沟通到位，工作上重视到位；注重理论学习与工作实际相结合，政治理论教育与职业道德教育相结合，努力造就一支有理想、精业务、讲道德、守纪律、肯奉献的职工队伍，为干好各项工作提供强有力的思想保证和智力支持。
（三）创建活动常建常新，不断增强凝聚力。支行积极开展“文明支行”、“模范职工之家”、“文明建设先进单位”等创建活动。围绕创建活动，落实“一岗双责”，形成了支部牵头，部门联动，党政工团齐抓共管的管理格局，充分挖掘了各职能机构的组织潜力，形成了发展合力，促进了各项工作科学、高效、有序地开展；以创建为契机，美化了支行环境，完善了硬件设施，建成小食堂、健身房、活动室、图书室、学习室、女工休息室等配套设施和活动载体，为职工提供了工作、学习、活动、休息的舒适环境，使职工安居乐业，爱行如家，促进了工作积极性的进一步发挥；通过创建过程中开展的各种学习教育、争先创优、劳动竞赛、业务比武和文体活动，培养了职工的理想情操，提高了职工的综合素质，振作了职工的精神面貌，活跃了气氛，加强了团结，使支行的文明服务更加优化，经营效果不断提高。通过创建活动，在职工中形成了“行兴我荣、行衰我耻”的共识，干部职工以支行的发展为已任，凝聚力不断增强，工作的积极性、主动性和创造性不断提高，推动了支行的全面建设。
三、2007年的工作目标
1、认真落实上级行指示精神。
2、进一步规范内部管理。
3、继续推进创建活动。
4、进一步加强内控制度建设。
5、努力完成各项业务经营责任指标。
6、努力完成上级行布置的阶段性工作任务。
7、积极支持上级行的各项改革措施，建立有效的激励约束机制，完善xxx行经营机制。
8、正确处理好改革与稳定的关系，积极推进xxx行向可持续发展道路前进。
2006年，全行干职工经过辛勤的劳动，为全行的工作划上了一个圆满的句号。新的一年，我行将在营业部党委的正确领导下，为推进粮棉流通体制改革的不断深化，促进农村经济的持续发展做出新的贡献。
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二００四年度目标任务完成情况自查报告
县政府：s0100
在县委、县政府的全面领导下，我办工作紧紧围绕发展丘区经济示范县这个中心展开，努力营造好示范县建设发展的软环境。一年来，我办在贯彻实施《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》）等方面均取得了明显成效。按照县委、县政府的要求（[#]委办发[2006]23号），我办对本年度的目标任务完成情况进行了自查，现将其主要情况报告如下：
一、深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。
根据国务院、盛市贯彻实施《行政许可法》的要求，在县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组领导下，县法制办全面负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。
第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电、交通、环保部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我办会同县府办于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的[#]电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。
按照盛市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。
第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。今年8—１０月，根据县政府工作安排，县府督查科、县法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通、环保、林业、卫生、水利等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。但是，由于现行行政管理体制和政府职能定位与《行政许可法》的规定不相适应，在某些方面还存在职能错位、越位、缺位的现象，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施。
二、切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。
一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《[#]县统计数据管理办法》、《[#]县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。
二是认真开展行
共2页,当前第1页12政复议，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。到今年12月，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前4件已办结，并予以维持。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。
三是县法制办主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中。其余3件经一审判决后（裁定2件）原告均不服而提起上诉。目前，其中2件二审判决予以维持一审判决，另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此，县法制办针对行政诉讼中存在的问题，及时向县政府领导作出书面或口头汇报，力求最大限度地将问题处理好、解决好。
四是参与重大，疑难问题的协调、处理。县府法制办到11月共接待群众来信来访100余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，新华书店解放街宿舍住户与新华书店就其子女人身意外伤害赔偿案，柳树城镇建设规划争议信访、金华镇旧城改造中的房屋拆迁上访等。通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的。如柳树镇武小洋等人统拆统建中未批先建，由于多方原因，镇政府先后多次发出停工通知，武小洋等人在此过程中按建筑法的规定办理了相关手续，由不合法到合法，但房屋已修至四楼，在停工两年多的情况下，武小洋等人多次上访，根据县政府领导的安排，我办先后多次到柳树镇，通过调查了解武小洋、镇政府均有一定过错，及时提出了处理意见，通过多方做工作，武小洋等人已动工修建，拖了两年的纠纷终于得到解决。县法制办还配合相关单位对城南、城北、河东土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见，供县政府领导决策。
五是加强执法人员素质培训与教育，严格执法证件发放，一年近300余个，确保了执法主体合法，执法行为有效。
三、主动开展行政执法监督检查，学习、宣传《纲要》，建设法治政府。
主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督。今年以来，我办共接到公民投诉案2件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。经过我办的认真调查和努力协调，当事双方取得了共识与理解，化解了双方的矛盾，当事人均已撤诉。
今年3月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县政府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》工作。一是要求全县各乡镇和县直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；三是结合“四五”普法，县上也将《纲要》学习列入其普法内容。
四、2006年保证目标及共同目标任务已圆满完成。
二OO四年十二月二十二日
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