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XXX医院党支部 2006年度工作总结

来源: 年终工作总结 

 XXX医院党支部2006年度工作总结

 一年来,医院党支部在各级党委的领导下,高举邓小平思想理论伟大旗帜,认真学习、贯彻落实“三个代表”重要思想,始终坚持党委管党、从严治党的基本工作思路,把“发展要有新思路、改革要有新举措、开放要有新局面”作为医院工作的指导原则。面对当前医疗市场的新形势、新任务、新挑战,医院党支部从医院实际出发,认真执行院长责任制,全面加强党的建设,积极发挥党员的先锋模范作用,努力提高党支部的战斗力,增强职工的向心力和凝聚力,为全面推进医院三个文明建设再上新的台阶提供有力的思想和组织保证。现就2006年度工作总结如下:

 一、认真执行院长责任制,充分发挥党支部的保证监督作用。

 为深化医院运行机制改革,积极推行和完善医院的院长负责制,进一步明确院长的责、权、利,促进医院的发展,作为本届医院党支部,一直努力探索如何支持行政领导工作,如何使医院在医疗卫生改革及医疗市场严峻考验中求得生存和发展这个课题。

 1.在“三个代表”重要思想的指引下,根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》等有关文件规定,医院党支部一方面抓好党的建设,参与人事管理,领导工会、共青团等群众组织,加强党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,保证医院任务完成,保证院长行使职权。另一方面,积极支持行政领导工作,积极开展干部人事制度改革,加快后勤社会化的改革步伐,深化医院内部分配制度改革。WWW.zoNGJIEfaNWen.COm

 2.支持行政领导加强医院的经济管理,有效利用人力、物力等资源,提高效率,降低医院运营成本,不断提高医院科学管理水平。

 3.支持行政领导加强医疗工作,以提高技术含金量为切入点大力开展新技术新项目,规范管理,降低医疗风险,不断提高社会效益和经济效益。

 4.支持行政领导加快学科建设和人才培养,狠抓医疗护理质量。

 5.督促基建、后勤等部门,加强对传染病区扩改工程项目的管理及使用等各项任务;积极开展迎接盛市领导对传染病区工程项目的评估验收工作。

 结合实际,并就开展上述各项工作的指导思想、重点内容、方法步骤、组织领导等方面作了明确要求。此外,党支部重视医院的重大决策和民主管理工作,领导召开职代会、工会,参与医院管理,维护职工的合法权益。

 二、加强党的组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用

 1.加强领导班子建设。从提高班子成员的综合素质入手,坚持讲学习、讲正气、讲团结、强化学习制度,坚持一个信念、做到两个务必、实践“三个代表”,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强政策、法规、经济管理和专业技术的学习,提高认识、分析总结和依法办事的实际工作能力。

 2.加强工作作风建设,坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。支部支委成员都有各自的分线管理及联系点,坚持深入基层,倾听群众的意见,帮助科室职工解决工作中的实际问题,促进业务工作的开展。

 3.坚持党的民主集中制原则,强化民主集中制意识,凡医院的重要事项都由班子集体研究决定,不搞一个人说了算,而且做出的决定都以职工高兴不高兴、拥护不拥护为衡量的唯一标准,保证决策不出偏差。会前,对支部委员提出具体要求,开展谈心,相互交换意见。工作方面以诚恳地开展批评与自我批评为原则。即触及问题,又讲究方法,注意分寸,形成互相尊重、互相谅解、互相支持、增进团结的良好氛围。

 4.加强生活作风建设,密切同群众的联系。威信存在于职工的心目中,更体现于领导的行动上,在保持清正廉洁上带好头,加强党支部“一班人”的作风建设,要把医院集体和职工的利益放在第一位,使医院事业得到发展,让全体职工得到实惠。

 三、加强党员队伍建设,抓好创建“五好”党支部活动

 把党员队伍的先进性体现好、保持好,是新时期推进党的建设的根本任务。党支部着重把解决党员思想上入党和模范作用发挥为主要内容,坚持不懈地抓好党员队伍建设。

 1.采取上党课和先进人物身边教育的形式,用科学的理论武装党员头脑,以郑培明、任长霞等英雄模范人物的先进事迹教育、激励党员;学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》切实增强接受监督意识,主动接受党组织和党员的监督,自觉的履行党内监督

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的职责,正确行使党内监督的各项权利。牢固树立共产主义理想,牢记党的宗旨,自觉经受住各种考验,保持党员本色。

 2.从制度建设上体现出党员制度,使每个党员都处于党支部的有效管理和监督之下,保持党组织的活力。坚持三会一课制度。支部党员大会、支委会每月召开一次,每季度上党课一次。支委会和支部党员大会每年召开民主生活会一次。并建立建全了党员汇报制度,民主评议党员制度。支部每半年对党员的表现情况进行一次分析,每年进行一次民主评议党员,向S机关工委推荐表彰优秀党员,帮助后进党员。今年通过党员民主评议测评,收集来自党内合理化建议6条,收集不同层次、不同工作的群众中的意见共计12条,其中支部已经采纳实施的有9条;支部党员16人(其中支委4人,党小组长2人)、全体党员参与了评议,通过分组,集中上下两次评议测评,评出优秀党员1人,合格15人,不合格0人。

 3.提高党员的创造力、战斗力和凝聚力,认真制定了符合医院实际、内容具体、针对性强的“五好”党支部创建措施,党员集中培训工作。今年以来,支部根据县委组织部、S直机关工委X县发[2006]01号、S卫生局SS发[2006]8号文件精神,为加强支部党建工作,积极创建“五好”党支部,从开展创建活动,党员集中培训的内容、步骤,阶段工作安排,组织领导等进行了周密的部署。支部根据自身工作实际和医院特点,做到支部有年工作规划、季工作安排、五年党建规划,创建工作有目标、培训有效果。

 4.围绕年度工作责任书,从支部堡垒作用、模范作用、组织生活、会议制度、交纳党费、党的纪律七大点进行评估,把支部工作基础建设作为一项重点工作。实行了《党员情况》、《党费收缴情况》、《入党积极分子》、《支部工作计划》、《支部工作总结》、《党员到课培训考勤》等台帐制度,强化支部工作落到实处,决不走过常

 四、围绕医院改革、发展、稳定中心任务大力开展思想政治工作

 1.围绕改革、发展的新形势,突出抓好以理想信念为核心内容的思想教育,通过不同形式引导职工转变观念,认清医院面临的形势,进一步增强紧迫感和责任感,树立“以病人为中心”的服务理念,正确理解“医患”之间权利与义务的关系。针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等“热点”问题,党支部制定措施,健全监督制约机制,定期召开病员座谈会,建立病人对医疗服务质量的评价制度,通过调查反馈的信息,及时发现问题,找出原则并加以改进。

 2.以“满意度工程”和诚信医院建设为切入点,开展优质医疗,诚信服务活动。行风建设是为老百姓做实事的具体表现,支部今年来坚持将行风工作作为一项形象工程、民心工程来抓,把行业作风建设和职业道德建设作为医院精神文明的一项大事来抓,召开全院行风建设总动员大会,进一步从改善服务态度,提高服务质量,规范医疗行为等10个方面修订服务承诺内容,开展“满意度工程”系列活动并积极布置创建诚信医院工作。确定总体要求与目标、重点内容、实施步骤、组织领导,号召全院职工积极参与到此项活动中去。在“满意度工程”活动中开展医德查房、住院费用“一日清单制”、“放心药房”等活动。把服务行为置于社会和群众的广泛监督之下,全面实行三级社会服务承诺。如对离休老干部注出院派车专人接送,出院后定期回访,送医送药上门;产妇24小时派车派医生接诊;帮助办理住院、出院、收送化验单、记帐等服务;明确把拒收红包、回扣、提成和开搭车药、搭车检查等列入承诺之中。进一步树立“以人为本,人人关爱”的服务理念,为病人提供全过程、多层次优质服务。发放调查表,在门诊大厅随病人就诊或住院时随手发放服务质量患者评价卡,设置意见箱,建立完善意见箱开启制度。真正做到“诚信服务,患者至上”。

 3.支部重视干部队伍的自身建设,紧紧围绕医院党建工作、思想政治工作和医院发展中的重要问题。切实加强对党员干部的监督教育,加强对医院的设备采购、基建项目、药品采购等工作的审计和监督。认真执行医院重大事项报告制度及党员干部谈话诫勉制度,经常开展院领导与党支部书记谈心活动。

 五、加大宣传力度、加强对工会共青团等群众组织的领导和指导,充分调动职工积极性

 1.积极开展院内宣传工作。把党的卫生工作方针、医院工作的亮点、新技术、新项目、好人好事等,通过专刊、板报、墙报,进行院内、院外宣传;全年出专刊三期、板报墙报四期,党的知识竞赛测试一期。进一步明确岗位职责,努力提高职工参政议政的积极性,调动一切可以调动的力量参与医院文明建设。

 2.支持工会围绕医院中心工作积极开展各项活动,充分发挥工会在民主管理、民主监督中的作用。支部领导工会认真召开职代会,充分

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体现职工当家作主,集中群众智慧,参与医院管理,并对行政工作进行监督。支持工会、共青团举办各种文艺、体育活动,今年开展职工歌咏比赛两次、羽毛球比赛两次、象棋、扑克比赛两次,“三八”妇女节分别组织了全院女职工开展“弘扬烈士精神”,做“四自新女性”为主题的教育活动,通过参观学习,有效地调动了女职工的积极性,使她们在各自的工作岗位上充分发挥妇女半边天的作用。活跃医院职工的文娱生活,促进医院文化建设。

 3.支持共青团工作。积极开展“青年文明号”活动、青年义诊志愿者活动。今年二月中下旬组织有20余人参加的体检队,深入多校区开展学生体格检查,3月5日学习雷锋活动日前夕,分别两次组织了以党员、中青年搭配为主的共青团参加的医疗小分队30人次,开展“实践三个代表、送医送药到农家”的义诊活动,深入XXX两个贫困村,进行义诊咨询讲座,接诊病人200余人次,结合“五四”青年节开展适合青年人特点的公益活动等,为他们开展工作创造条件,使共青团的工作开展更活跃,具有吸引力,更好地体现党的主张。

 六.弘扬党员先进性,加大力度做好党员发展工作。

 做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,是基层党支部的一项重要任务。党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针,有步骤、有计划地做好发展党员工作,把握“一线、一流、青年”的发展作为重点,改善党员队伍结构,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节,保证新党员的质量。

 目前,在编职工中有13位同志向党组织提交了入党申请书,其中,具有大专及以上学历的有7人,中专6人,年龄结构在22岁~40岁以下,现已选送参加党训班的有5人,其中重点培养对象有4人,(今年支部计划送训两名入党积极分子)。

 为增强发展党员工作过程的透明度,确保党组织的先进性和纯洁性,从2002年以来,支部实行入党对象公示制,对拟吸收入党的考察对象实行为期七天的公示,广泛听取群众意见,接受群众监督,确保新党员的质量。

 七.积极创造有效载体,为党员、职工中的模范作用的发挥搭设舞台

 支部在深入开展《开展争创党员模范岗活动》、“深化党员责任区活动”等主题教育活动。强化一个党员一面旗,立足岗位多奉献的责任意识。好人好事层出不穷、举不胜数。涌现的典型中具有一定的代表性及特点,成绩突出的有XXX同志,他以自己的实际行动,忠实地实践“三个代表”重要思想,发扬白求恩精神,把党的关怀,温暖送给老同志,以所为家,急病人之所需,为单位创造了良好的经济效益,老干们三次为他请功,单位和S政府多次授予先进工作者嘉奖,获得S政府“三等功”两次。其典型事迹被《XXX晚报》、《XXX报》等媒体报道7次,2006年3月提名推荐该同志为XXXS劳动模范。XXX同志是一位党龄长的老同志,任劳任怨,一步一个脚印,事事从自身做起,严格要求自己,以身作则,他年年超满勤,出诊、接诊病人,随喊随到,他以自己的言行带动周围的人群,2006年被评为抗击“非典”先进个人,2006年通过党员民主评议为优秀共产党员。XXX同志是支部近两年吸收为新党员中的一员,该同志自加入组织后,在党组织直接关怀培养下,通过磨练,迅速成长成熟的过程,该同志最大的特点是,对党忠诚老实,对工作一丝不苟,对学习刻苦认真,对同志团结热忱,对病人周到热情,在他的带领下,我院骨外科初步形成以治疗腰椎间盘突出为重点的拳头科室,为医院创造了较好的经济效益,为医院树立了良好的品牌形象。

 回顾过去,展望未来。我们所取得的成绩有目共睹,但我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是党的建设和思想政治工作还存在薄弱环节,尤其是新形势下如何加强医院文化建设还需要我们去研究,并付诸实施;领导班子在群众中的威信有待进一步提高;医德医风建设还需进一步加强,医院管理工作跟不上医院发展的需要等等。但我们相信,在S委、S卫生局党委的领导下,我们将克服重重困难,理清工作思路,以饱满的政治热情把医院建设推上新台阶。

 2006年12月18日

 

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工商局XX年终总结     XX年,我局在市局党组和区委、区政府的正确领导和支持下,全体干部职工团结务实,认真贯彻落实全国、全省和全市工商行政管理会议精神,认真落实科学的发展观,围绕“执法水平建设年”这个主题,按照市局陈大丘局长提出的“三个促进”要求和王建良局长提出的“稳定、规范、安全、高效”八字工作方针,紧扣创建“五个一流”的工作思路,围绕规范和整顿市场秩序、服务经济发展这个主线,唱好“服务”这个旋律,打好市场监管这场硬仗,管好流通领域这片属土,认真履行好工商职能,较好地完成了各项中心工作和目标任务。
   一、以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动为契机,抓好队伍建设。
   (一)结合“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,扎实抓好深入学习社会主义荣誉观活动和“学党章、强党性”主题活动。
   1.按照省市工商局的部署以及鼎湖区委区政府的要求,3月下旬,我局开展以“三个走在前面”(即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动。通过开展“以三个走在前面”为主题的排头兵活动,认真落实张德江书记、黄华华省长提出的广东工商要当排头兵的指示精神,落实陈大丘局长《重点突出 扎实深化 力促执法水平建设年活动见成效》的工作要求,实现思想政治建设、党的建设、队伍管理、党风廉政建设、执法能力、服务效率、后勤保障、机关形象等八个方面上新台阶,进一步增强责任感和使命感,进一步调动工作积极性和主动性,内强素质,外树形象,提高行政执法水平,强化服务型工商建设,认真履行规范、整顿市场秩序职责,推动鼎湖工商加快发展、跨越发展、协调发展,促进鼎湖经济社会科学发展、和谐发展,向市局、区委、区政府交出满意的答卷。
   2.认真学习践行社会主义荣辱观。为巩固和扩大先进性教育活动成果,引导广大党员树立落实社会主义荣辱观,四月下旬,我局开展了深入学习贯彻胡锦涛同志关于“八荣八耻”重要讲话精神,使“八荣八耻”的基本要求深入人心,成为党员干部自觉遵守的道德标准和行为规范。
   3. 认真开展“学党章、强党性”主题活动。4月中旬至5月中旬,为增强党员干部“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的自觉性和坚定性,我局开展为期一个月的“学党章、强党性”主题活动。活动形式多种多样,集中学习和个人自学相结合、开展谈心活动、召开“对照《党章》找差距,立足岗位做贡献”专题生活会、进行批评和自我批评等,并通过“网上考试”系统和撰写心得体会来检验学习效果。通过主题活动,引导党员干部按照党员的标准严格要求自己,结合自身工作岗位,指导日常工作,充分发挥工商职能促进地方经济发展,促进工商行政管理各项工作上新台阶,为维护鼎湖区市场经济秩序做贡献。
   4.重视党建工作,切实加强党员素质建设和党组织民主建设。发展和培养年轻党员干部,认真考虑思想上积极向党靠拢行动上符合党员要求的同志,全面提高党员队伍素质。目前,我局共有12名干部职工向党组织递交了入党申请,经所在党支部研究讨论,将其中5人被列为发展对象,4人被吸收为预备党员。
   (二)按照“四大活动”(大学习、大练兵、大考核、大比赛)的要求,抓好干部职工的教育培训工作,进一步提高队伍素质。
   1、营造良好气氛,鼓励干部职工参加在职学历教育。我局现有干部职工49人,其中研究生1人,本科以上学历18人,占总人数37%,大专以上学历38人,占总人数78%;40岁以下人员已经全部取得大专以上学历,达标率达100%。现共有14人参加在职教育,占总人数28%,其中2人在读省局组织的华师大网络教育学院本科班,7人在读省局组织的广东省委党校肇庆分校本科班,5人自行参加在职教育本科班。预计XX年在读人员全部毕业,届时本科以上学历32人,占总人数65%,我局干部职工学历层次将得到较大的提高。
   2.参加培训,促进交流,提高业务水平。通过参加市局举办的新年检系统操作培训班和信息统计子系统培训班,组织人员到兄弟单位参加学习,交流工作经验和心得等活动,提升了工作积极性和业务水平,进一步提高工作效率和服务效能。
   3、继续推行跟班培训学习。今年上半年,我局派出1人到市局经检支队跟班学习1个月,安排工商所执法人员1人到经检股跟班学习3个月。通过跟班培养业务骨干、办案精英。
   4、扎实开展“四大活动”,促进业务水平上新台阶。以创建“五个一流”为中心,以培养和弘扬“五大作风”为动力,以建设一支“革命化、专业化、规范化、标准化、信息化、现代化”的队伍为目标,在全局广泛开展“大学习、大练兵、大考核、大比赛”活动。按大学习、大培训、大练兵、大考核提出的要求,我局制定了工作方案,召开了学习动员大会,发放了学习资料,积极参加肇庆市局举办的“四大”活动业务竞赛和能手选拔,并取得良好的成绩,在6项竞赛中,行政文秘和登记监管2项取得了团体第一的好成绩,参赛人员中有8人获得十大能手称号,占参加竞赛总人数的47%,其中1人代表市工商局参加省工商局举办的“四大”活动竞赛。
   通过开展“四大活动”,全面提升全体干部职工的行政执法能力、市场监管水平和业务服务技能,牢固树立依法行政、服务经济社会发展的意识,始终保持干部队伍的先进性,做到与时俱进,大力推进我市工商行政管理事业的全面、协调、跨越发展。营造一个工作充实、生活愉悦、身心健康、人际和谐的集体。
   二、积极发挥职能作用,深化企业登记改革创新,严格依法行政、文明执法,促进职能到位。共5页,当前第1页12345


   (一)深化企业登记改革进程,进一步提高服务效能。
   经过近两年的企业登记制度改革,我局的各项企业登记权限下放工作已基本到位,并得到了较好的贯彻落实。今年4月份,我局组织了办公室(监察)、注册登记股组成的检查小组对各工商所登记注册“一审一核制”和委托工商所办理个体工商户登记管理等方面的工作进行了专项检查,通过与所长、窗口经办人员谈话,运用工商行政管理系统新业务软件查询功能随机抽查90多份的个体工商户书式档案。经查,未发现越权审批现象,各所均已严格执行了登记注册工作中的前置审批制度,较好地实行了“一审一核制”和“首办责任制”,严格按照登记权限和程序的规定办理十大高危行业企业工商登记注册,对高危行业企业的定期巡查每季度不少于一次,并已做好登记,严

格按照国家有关政策的规定百分百兑现了下岗再就业方面的优惠政策,各所的登记窗口经办人员均能较熟悉地运用工商行政管理系统新业务软件处理日常的登记监管业务。始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。今年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户14户,认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业;对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免了登记费、市场管理费、集贸市场管理费等共9.89万元。
   行政审批制度改革的实施,大大方便了经营户办理登记注册、变更、年检、注销、查询等业务,社会反映良好,并得到了区委、区府、区人大、政协等有关部门的充分肯定,有效地发挥了工商行政管理职能作用,服务地方经济、促进地方经济发展,提高办事效率和行政效能,提升服务质量,进一步优化鼎湖区的投资环境,促进了地方经济的发展,特别是民营经济的发展。全区私营企业达到336户(其中按企业类型分:个人独资企业103户,合伙企业16户,私营有限公司217户),注册资金31923.72万元,分别比上年增加28户,3461.72 万元, 增幅分别为9.1%,12.16% 。个体工商户3905户,从业人员8392人,注册资金9114.97万元,分别比去年增加178户,449人,457.97 万元,增幅分别为4.78%,5.65%,5.29% 。今年新设立的个体工商户630户,从业人员1630人,资金数额2181万元。
   (二)在对市场主体的监督管理工作上,继续推行企业属
   地监管。
   工商所按照“定人员、定职责、定任务、定路段”的“四定”要求,制定巡查监管方案,各工商所利用日常巡查与办案相结合的工作机制,督促亮照经营和遏制无照经营违法行为,把责任落实到每个工作人员,对每一个经营户都建立健全巡查登记档案;加强对企业的日常监督管理,结合企业年检严厉查处企业违法违规行为。为切实履行工商行政管理部门职责,今年以来,我局开展了涉及安全生产、企业监督范围的每季度的安全生产大检查、烟花爆竹专项检查、危险化学品、民爆器材专项检查、非煤矿山等专项检查行动16次,出动执法人员224人次,出动执法车辆73车次。通过开展各项专项检查,对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、欠缺前置审批文件的企业,要求其办理变更登记,进一步规范市场经营秩序的企业登记行为,降低涉及职能范围内的行政风险。
   (三)积极推进商标带动战略工作。
   根据省、市工商局工作会议的部署,XX年的商标管理工作,主要是进一步强化服务意识,牢固树立服务我区加快经济发展思想,在继续开展整顿和规范市场经济秩序的基础上,按照陈大丘局长提出的“四个创新”的要求,抓好三个落实,加大三个力度,促进全区商标管理工作上新台阶。为了扶持鼎湖区企业的发展,我们通过事前引导、事中服务、事后保护等措施,积极帮助本地企业争创著名商标,并且告知相关企业正确使用和管理好商标,维护自身商标权利。大力支持企业建立商标战略,提高企业及有关协会和组织的商标意识,鼓励企业注册和使用商标,增强产品进入市场的竞争力,在我局的推荐下,肇庆市鼎湖山泉有限公司的“飘雪”、“鼎湖山泉”先后被评为了“省著名商标”。现在全区有效注册商标达到了56件,今年在我局申请代理的有8件,续展商标1件。
   (四)加强广告监管工作。
   在广告监管工作上,我局重点抓好“打虚假、树诚信”工作,特别是加强对电视台发布的广告进行了清查和监测,对市场、商场、药房、医院、电器城、化妆品和美容服务等330多家企业进行了全面检查,做到重点突出,措施有力,确保了整治工作的有效性,达到了预期的成效。今年以来广告专项整治当中共出动检查人员132人次、执法车辆26车次、检查的对象户外广告、店堂广告、有线电视台广告156条。监测广告24条,保证了全区无违法广告。共5页,当前第2页12345


   (五)进一步加强行政执法工作,努力推进“执法水平建设年”活动。
   去年以来,我局执法办案工作有了质的飞跃,办案的数量和质量都有了很大的提高,特别是分局机关执法办案能力有了很大的加强,但仍存在一些不足,如案件类型单一、适用反法的案件不多、很多执法领域尚未进入等。今年,根据省市工商局局关于开展“执法水平建设年”活动的要求,我局相应制定了《开展执法水平建设年活动方案》,进一步强化提高执法办案水平的有效措施,促使力促执法办案工作上新台阶。一是通过跟班学习提高执法办案人员的业务素质和综合水平,培养业务骨干和办案人才。二是健全线人制度,进一步挖掘案源,这一制度的完善,特别对发现大案要案有很大的帮助,大大增强了我局执法办案力度。三是加强交流学习,开阔执法办案人员眼界。多次组织各工商所对执法办案工作开展交流、检查和学习,达到资源共享的目的。采取走出去、请进来的方式向各兄弟县、市、区学习先进的办案经验,先后组织执法人员到端州分局学习办理商业贿赂案方式方法,到高要市局学习办大要案能力,进一步开阔了执法办案人员的眼界,增长了见识。四是进一步拓宽执法领域。加大查处不正当竞争案件力度,加强开展保护知识产权执法工作,同时根据市局的部署,认真开展治理商业贿赂工作,要求各执法办案单位年内要办一宗商业贿赂案。通过促进执法办案各种措施和制度的实施,大大促进了执法办案工作。
   通过加强行政执法工作,全年我局共办结各类案件247宗(其中一般程序案件80宗),罚没金额达61万多元,一般程序案件数量和罚没款分别比上年增长15.94%和5.52%。在办案过程中,严格办案程序、办案纪律、规范法律文书,做到文明执法、依法依章呈报审核,并100%落实执法办案回访制,使办案质量明显提高,未出现一宗当事人要求举行听证、行政复议和提起行政诉讼的案件。
   (六)充分发挥12315作用,加大消费者权益保护力度。
   我区各级工商行政管理部门进一步加强12315网络化建设,进一步完善“一个中心、分级执法”的维权工作机制,及时受理和处理消费者申诉举报案件,切实为消费者服务。以《消费者权益保护法》和有关法律法规为依据,制定了《肇庆市

鼎湖区红盾服务维权进社区(农村)工作方案》,以桂城街道办山田居委会为试点,展开红盾服务维权进社区(农村)工作,加大对消费者权益的保护力度。
   在消费者投诉方面,XX年,我区消费者委员会共受理咨询电话263次,受理消费者投诉32件,调解成功32件,占投诉总量的100%;为消费者挽回经济损失2.3万元。
   (七)大力支持指导个体劳动者协会工作,让协会起到更好的沟通协调作用。
   个体劳动者协会是个体、私营劳动者的家,我局每年都支持和协助个体劳动者协会开展各种多姿多彩的文体活动,通过大力支持和指导个体劳动者协会工作,让个体劳动者协会充分发挥工商部门和个体、私营经营者间的桥梁纽带和沟通作用,通过个体劳动者协会向广大个体经、私营营者和社会宣传工商部门的职责和工作,让个体、私营劳动者真正理解支持我们的工作,也让广大经营者进一步了解鼎湖的良好投资环境,无形中发挥了良好的宣传带动作用,带来更多投资者。
   三、认真组织开展各项专项整治行动,深入整顿和规范市场经济秩序。
   一是严厉打击传销和变相传销活动,维护我区经济发展和社会稳定。认真贯彻落实上级关于打击传销和变相传销工作的要求及部署,坚决、彻底、果断地打击传销和变相传销活动,一方面为防止传销和变相传销分子在鼎湖死灰复燃,加强了日常的巡查,联合相关的职能部门,充分发挥派出所、工商所、居民社区、治安岗亭等基层组织的作用,主要对坑口万福居委会、坑口蕉园居委会、莲花镇莲塘村、桂城水坑一委居会、桂城水坑二委居会、桂城城区一居委会、坑口迪村居委会等七个重点地区进行了重点巡查。XX年,联合公安等部门共开展打传专项行动18次,出动执法人员153人次,车辆51台次,检查出租屋、旅店、公共场所790间,巩固了我区的打传成果;另一方面根据市打传办《关于印发<肇庆市关于开展“创建无传销社区(村)”活动方案>的通知》的要求,从四月二十日开始,在以坑口万福社区居委会和桂城山田村作为试点,开展“创建无传销社区(村)”活动。通过“创建无传销社区(村)”活动的开展,我区建立打击传销和变相传销的群众、社区、职能部门之间互动机制。让基层组织能迅速掌握辖区打击传销工作动态,使基层执法单位能迅速及时出动、把传销和变相传销消灭在萌芽状态。
   二是以食品安全整治为重点,加大打击假冒伪劣商品的力度,切实维护消费者的合法权益,营造了我区安全健康的消费环境。在春节、“五.一”、国庆、中秋等节假日食品消费旺季开展专项整治,全年在针对节庆期间的专项整治,共出动执法人员421人次,检查有关食品经营户742户,对包装上未正确标注生产日期和保质期的各类食品做责令停止销售,退回厂家处理,查扣其它假冒伪劣食品价值1650元,进一步规范了食品经营行为,提高了经营者的质量意识,维护了节日市场的繁荣稳定。在平时检查的基础上,分时期、分阶段相继开展了食品专项整治统一行动日活动。自今年以来,相继组织了多次打假、市场食品安全专项整治行动,包括清查禽流感专项整治行动,禽畜冻肉专项检查,儿童食品市场专项整治执法检查,液态奶制品专项整治行动,粮食制品专项检查,流通领域的食用糖专项检查等。今年专项行动累计出动执法人员227人次;执法车辆72台次,检查店铺1382户。通过加大力度开展食品安全专项整治行动,较好地消除了市场隐患,净化了市场环境。共5页,当前第3页12345


   三是强化对流通领域商品质量的监管。充分发挥工商部门商品质量监督抽查职能,今年我局共抽检成品油5个批次,月饼5个批次、花生油3个批次,灯泡3个批次,手机充电器2个批次,手机电池2个批,立案查处销售假冒伪劣商品案件2宗,罚没款人民币133052.59元。
   四是加大对辖区内“网吧”的监管力度。根据区人民政府《印发关于加大对网吧监管力度的议案办理方案的通知》文件的指示精神,加强对辖区内“网吧”监管工作力度。仅XX年上半年,我局共开展了13次针对辖区内网吧及电脑培训中心的专项检查工作,累计出动执法人员50人次,执法车辆16车次,检查经营户80户,其中查处超核准经营范围经营的电脑培训中心10户,罚没款入库人民币15万元。通过开展对辖区“网吧”、电脑培训中心的监管,使辖内“黑网吧”现象和电脑培训中心超核准经营范围对外提供互联网上网服务现象得到有效遏制,稳定鼎湖的文化市场,受到广大人民群众的好评。
   四、抓好规费征缴工作,并通过规范进一步加强财务管理。
   我局通过认真开展调查研究,分析了以往多年的收费情况,在做好宣传解释引导工作的基础上,规范操作程序,寻找突破口,堵塞盲点、漏洞,促进规费征缴工作的到位。进一步强化工商所责任意识,明确责任,严肃财务纪律,坚持“不多收,不漏收,不乱收,尽力不少收”的指导思想,规范规费征收程序,促进了规费征缴工作的到位;逐步规范了集贸市场个体户的执照的发放和规费征收问题,同时加强非国有集贸市场规费征缴力度;结合巡查监管和行政执法堵塞盲点、漏洞和不到位现象,促进规费征缴工作的到位,截至年底,我局入库的行政性收费比去年增长了近9%,超额完成了预定目标,也实现了分局连续三年稳步增长。
   今年以来,我局继续坚持勤俭节约办事的方针,建立健全财务规章制度,加强财务监督管理,严格把关,精打细算,优化支出结构,努力提高资金使用效益,为工商事业的发展提供强有力的财务保障。
   1、加强预算管理,坚决严格执行预算批复。为进一步加强收支预算管理,在参照去年实施情况的基础下,结合今年对经济发展的预测,按照增收节支,量入为出,优化支出结构的原则制定了全年的收支预算,并认真贯彻执行。坚决堵塞收费漏洞,保证依法收费,完成预算收入指标。
   2、继续开展“五节约”、“三压缩”活动。要求广大干部职工树立节俭意识,节省开支,压缩办公经费,不随便追加新的支出项目,并严格控制“吃”、“车”、“会”、“话”等消费性支出,少花钱多办事。坚持“一支笔”审批制度,并实施大额支出集体决定制度。对超过一万元的大额开支必须经局长办公会议通过后才能列支。
   3、做好财务清理工作,规范津补贴发放。通过几次全面的财务清理,摸清了财务状况,不存在债务和建设资金遗留问题,人员的补助津贴也如实的反映上报,进一步规范财务收支行为,加强财务监督管理。
   4、认真开展固定资产清理工作,规范固

定资产管理。我局固定资产的管理一直是一个薄弱环节,根据今年省市局关于开展资产清理工作的要求,我局成立了资产清理领导小组,制定的资产清理方案,指定专人对全局的固定资产进行了全面清理,经过全面清理,进一步摸清了家底,规范了固定资产的管理。这项工作由于历史遗留问题多,在处理过程中要做大量细致的核对工作,目前仍在抓紧建立各种账卡和电子档案,完善各项相关制度。通过完善相关制度和建立完善的固定资产帐务,促进我局固定资产管理工作上台阶。
   五、加强党风廉政建设,强化廉洁自律,促进行风建设。
   (一)高度重视,加强领导。
   我局高度重视反腐倡廉工作,成立了由局长任组长的党风廉政建设责任领导小组,并与股、所逐级签订了《党风廉政建设责任书》。另外,分局加强与行政廉政监督员的联系沟通,不定期地召开行政廉洁监督员会议,听取他们反映的情况,从而进一步规范工商执法行为,促进依法行政和正确履行职责,此举受到社会各界好评。到目前为止没有违反党风廉政建设的事件发生。
   (二)严格执行“六项禁令”,严肃纪律风纪。
   以执法一线和窗口部门作为监督的重点,为严肃纪律风纪,着重抓好着装风纪、执法车辆的管理、对执法办案人员的培训和教育等工作。为把“六项禁令”的执行落到实处,规范执法行为,我局不定期进行对人员着装、执法车使用、执法办案等情况进行检查,由专人负责,设专门登记册,力促纪律风纪的迅速改观,全年没有“六项禁令”违规行为发生。
   (三)认真贯彻落实党风廉政建设会议精神。以学习贯彻党风廉政建设会议精神为契机,围绕“执法水平建设年”工作重点,结合“三个走在前面”排头兵实践活动,加强廉洁自律教育,加强监督管理,查摆存在问题,推进我局反腐倡廉工作的深入开展。通过一个多月的学习贯彻,我局干部职工进一步增强廉洁从政、依法行政的意识,切实做到文明管理、廉洁从政、公正执法、服务群众。共5页,当前第4页12345


   (四)认真开展行政效能监察工作。
   根据《肇庆市人民政府关于加强行政效能监察的实施意见》和《鼎湖区人民政府关于加强行政效能监察的实施意见》的精神,我局坚持“一手抓队伍建设,一手抓职能到位”的工作方针,把监察重点放在解决行政效率不高的问题。坚持依法行政,认真开展行政审批制度改革;切实加强队伍建设;完善服务设施,高标准建设工商所登记注册大厅;加强内部管理,规范服务行为,提高服务效能;完善政务公开制度;建立健全监督检查机制。使干部队伍素质有了较大提高,促进了工作效率和服务水平的提高,进一步提高了行政效能。
   六、继续抓好政务信息报送和宣传报道工作
   为进一步树立鼎湖工商的良好形象,在去年的基础上,今年我局围绕全年的中心工作,加强了新闻宣传和信息报道以及纪检监察信息工作,成立新闻宣传工作领导小组,建立宣传工作通讯站,形成合力,充分调动各股所,尤其是一线执法单位的参与性,切实抓好宣传报道工作。全年,向肇庆市局报送政务信息38期,向肇庆市监察室报送监察信息25篇,向鼎湖区委报送政务信息30期。积极利用新闻媒体开展宣传工作,全年有10多篇稿件被各级新闻媒体采用,其中:肇庆市《西江日报》采用11篇,有14篇稿件被市局红盾网采用,较好地宣传了我局的各项工作。
   八、以稳定为中心,做好信访维稳工作。
       XX我局收到各类信访件13件,是近年来最多的一年,在局领导的重视下,全部都得到了妥善处理。XX年以来,我局对信访及维稳工作高度重视,专门成立了处理信访工作领导小组,由“一把手”负总责,做到以预防为主,确保了信访维稳工作的稳步开展,由于分局对维稳工作抓得紧,做得细,一年来未收到一件信访件,未发生不稳定情况,确保了大局的稳定。
   XX年,我局各项工作都取得了较好成绩,各项工作有了新发展。但我们在以下几个方面的工作还存在不足:一是政治理论和业务知识学习不够。主要表现为学习抓的还不够紧,工作忙时,便不能够坚持,存在实用主义的思想。二是工作的方式方法还不够完善,主要体现在市场监管工作上的缺乏创新。三是执法办案领域尚未能突破,案件类型不够多。四是员干部队伍素质有待进一步提高。
    
   二、XX年年工作主要思路
   下半年将继续围绕创建“五个一流”目标,提高干部队伍素质,充分发挥工商职能,促进各项工作到位。
   一、坚定信心,扎实推进创建“五个一流”活动。
   创建“五个一流”活动,是贯穿今后几年全省、全市工商行政管理工作的一条主线。我们要按照省市局制定的总体方案、五年规划、三年计划和考核体系的要求,结合自身的实际认真抓好落实。在开展创建“五个一流”活动中要做到创建工作与日常工作两不误,要充分认识到抓好日常工作实际就是创建“五个一流”活动的重要组成部分。要把重点放到提高队伍素质这个根本上来,进而提高执法办案水平,提高服务效能。
   二、推动“执法水平建设”向纵深开展,全面提升行政执法效能。在XX年开展“执法水平建设年”活动的基础上,切实加强我局执法队伍建设,提高队伍素质,规范执法行为,树立正确的执法理念,实现执法效能和执法能力的全面提升,力争各执法办案单位至少办理一宗商业贿赂案,进一步拓宽执法办案领导,促进执法水平上一个新台阶。
   三、发挥工商职能,努力提高服务地方经济建设的水平和档次。
   主要是按照市局的统一部署,围绕全市经济发展大局,做好以下几方面工作:一是大力抓好商标发展战略实施工作,提升商标在服务地方经济建设中的作用。做好商标法律知识的宣传发动,引导企业开展系统、有效的品牌经营活动,继续抓好著名商标的培育、推荐工作,引导、扶持我区注册和推广使用集体、证明商标。二是进一步完善注册登记和监管权下放后的各项工作,提高工作水平和办事效率,努力营造良好的招商引资环境。
   四、继续抓好整顿规范市场经济秩序各项工作。
   发扬连续作战精神,集中精力,深入开展整顿规范市场经济秩序各项工作,维护良好的市场经济秩序。一是保持高压态势,严厉打击传销和变相传销活动。二是以维护食品安全为重点,打击流通领域假冒伪劣商品经营行为。三是推进企业信用分类监管。四是大力清理无照经营,规范市场主体经营行为。五是加强广告监管,严厉查处广告违法行为。六是继续推动反不正当竞争执法实践,不断提高队伍办大案、要案、难案的素质。七是加

强对重点领域和重点行业的检查力度,突出抓好商业贿赂案件的查办。八是加强监督管理,继续抓好安全生产检查工作。
   五、狠抓队伍党风廉政建设不放松,确保干部队伍廉洁自律。
   进一步抓好廉政制度建设,落实党风廉政建设责任制,完善各项规章制度,严格执行好国家总局、省局“六项禁令”,建立规范化管理的长效管理机制。
    
    
    
    
   XX年十二月
   

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xx市环境保护局2006年度工作总结和2006年工作计划

 xx市环境保护局

 2006年度工作总结和2007年工作计划

 2006年,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。

 一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。

 一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动

 为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。

 3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。

 为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。

 在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。

 在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。

 二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为

 按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自2006年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。

 在

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清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。

 通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五斜、“新五斜受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。

 三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象

 结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动,我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔,对xx家石子厂停产到位,对xx家耐火材料企业下达了限期治理,对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。

 在今年的“三夏”和“三秋”期间,我们改变过去xx部门“单打独斗”的工作做法,由xx市政府牵头,采取xx、公安、农业等部门分区督查,各乡(镇)、街道办事处紧密配合的监管办法,明确责任分工,理顺工作体制,实行零报告制度,一级抓一级,层层抓落实。各乡(镇)对秸秆禁烧工作给予高度重视,全市上下形成了市领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村包组、组包户的四级联动机制,xx高速和xx、xx(xx段)路实现了“不烧一把火,不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表彰和奖励;秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。

 四、规范行为,严格程序,做好各项规费征收工作。

 根据往年我局存在多次执法收费的情况,今年,我们把全局原来的8个收费单位统一到1个收费单位,按照《排污费征收使用管理条例》的要求,我们以排污申报登记为基础,以强化污染源监测为手段,以严格征缴程序为前提,以依法征缴为保证。出台《xx市环境违法案件处理办法》,充分体现实事求是,服务治理,横向公平,确保达标的原则,对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收,并根据企业情况分期分批缴纳,年终靠齐,减少征缴不平衡现象。同时,针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx人受嫌疑的情况,我们专门成立排污费征收稽查科,在规费领导小组的统一指挥协调下,于10月份组织开展了2006年度排污费征收稽查活动,查漏补缺。截止11月30日,全局累计征收各项规费xxx余万元,比去年增长近20%。

 五、围绕信访稳定和宣传工作,提高全市xx意识。

 在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量,尤其对每件信访的办结时间进行了明确的规定,实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。2006年,收到郑州市政府及郑州市xx局转办件x起,结案率100%;上报信访信息x篇,受理来信来访投诉案件xx起,查处率100%,结案率100%;办理各级人大建议、政协提案x起,办复率100%。

 在做好信访稳定和提案办理的同时,我们开展形式多样的活动来宣传xx工作。4月份,我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛,在全市征集各种绘画、摄影、书法作品400多件,其中100多件获得郑州市级以上奖励;在“六·五”环境日期间,由xx市委宣传部主办,xx市xx局承办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展,推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校”,发放指导手册4000份,xx宣传图书2000份,组织中小学生绘制xx宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写xx绕口令,认养绿地,相继开展“迎新春xx书画展”、xx诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件3篇、省级稿件5篇,市级稿件39篇,制作《周末视点》2期,在xx电视台播放《为了xx的微笑》专题片,编制《政务公开宣传手册》,并印发给各乡(镇)、街道办事处和各企业。

 六、围绕民主行风评议,不断加强队伍建设

 今年,xx系统被国务院确定为民主评议行风重点单位之一,新领导班子在解决影响xx形象的多头执法、重复收费的敏感问题后,建立水污染防治领导小组、大气污染防治领导小组、建设项目领导小组、规费征收领导小组和党建、精

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神文明建设领导小组等5个议事机构,严格实行民主集中制,引入双向选择机制,局属各单位定岗定责,充分调动方方面面的积极性,有力地推动行风建设。

 按照《行风评议实施方案》,我们成立行风建设领导小组,召开4次转段大会,层层发动,向社会广泛动员;公布专线举报电话,利用电视讲话向xx各界发出承诺,成立3个服务小组,聘请行风监督员35名,自觉接受监督,发放征求意见卡1000余份,填写走访企业回执单,实行“早上班十分钟,晚下班十分钟”制,坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的意见和问题,整理自查自纠报告和整改报告24份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评x人次,行政处分x人次,谈话诫免x人次,纯洁xx队伍,树立xx形象。在人员素质提高上,邀请盛市xx局的专家为干部职工开展xx知识讲座;有步骤的组织干部职工到xx市党校接受有关法律法规知识培训,为各项环境管理夯实业务和理论基矗

 2006年度,我们在压力重重的情况下取得了一定成绩,但我市环境保护工作仍任重而道远。xx水质尚未从根本上得到扭转,保证稳定达标的各项治理设施,由于受资金、意识所限没有全部到位;使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地;已取缔的“十五斜、“新五斜等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象;xx监察人员的素质需进一步提高;环境宣传的力度尚需继续加大,各项环境管理制度有待继续完善。2007年总体思路:以十六大精神和科学的发展观为指导,以改善我市环境质量为宗旨,以完善、改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,以严把项目建设关为前提,以环境标准化建设为契机,以依法管理、强化监管、严格执法为手段,通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用,加大xx宣传力度,巩固专项行动成果,努力实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作:

 一、巩固xx出境水稳定达标成果

 按照国家新实施的工业造纸废水外排标准,做好造纸企业二级生化的治理验收工作,确保生化设施和联片治污的正常运行;安装COD在线监测仪,完成水排污许可证审核换发工作;严格执法,做好万吨以下造纸厂的取缔工作;全力争取淮河流域专项治理资金;做好污染防治设施市场化运行的试点工作,努力使我市造纸业稳定发展。

 二、巩固大气治理成果,改善环境质量

 引进推广大气治理新技术,认真做好大气治理的验收扫尾工作。重点巩固xx高速沿线、省主干道、重点乡(镇)的环境整治成果,继续完善秸秆禁烧监管体制,做好大气污染排放企业排污许可证排污量的测算工作。规范固体废弃物的管理和危险废物及医疗垃圾的集中处理工作,坚决控制“小沥青、小炼油等“十五斜、“新五斜企业死灰复燃。

 三、严把项目建设,控制新污染源产生

 严格落实xx第一审批权,认真执行xx“三同时”制度,加大执法力度,严厉查处建设项目环境违法行为,积极开展宣传教育工作,提高各乡(镇)、办事处的环境保护意识,从源头上控制新污染源产生。

 四、依法行政,科学管理环境

 通过环境监理标准化的建设,以监测为环境管理基础,强化现场执法,依法、全面、足额征收排污费,并做好治污设施和排污费的稽查工作,加大投入,搞好环境监测基础建设,提高环境现场执法的反应速度和应急能力。

 五、以民主评议行风为动力,进一步提高xx队伍素质

 继续开展业务培训,提高全员素质,完善xx个人业绩档案;实施政务公开,扩大宣传范围;项目建设小组、污染技术服务组、法律、法规咨询组要突出服务,狠抓服务;严格落实各项内部管理制度,明确责任,把行风评议工作列入各部门年度目标考核,实行一票否决。

 总之,2006年我们在xx市委、市政府的正确领导和大力支持下,在xx市xx局的精心指导和帮助下,我市环境质量有了明显改善,2007年我们将继续发扬成绩,再接再厉,努力实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。

 

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