中共××县委常委会2007年度党员领导干部
民主生活会总结
4月××日下午，中共××县委常委会召开了先进性教育活动专题民主生活会。市委副书记××、市委督导组组长××和市纪委的领导到会指导。会议由县委书记××主持。现总结如下：
一、会前准备情况
全体常委高度重视分析评议阶段各项工作，在前一阶段学习培训的基础上，继续认真学习了有关必读和重点篇目，专题学习了省委××书记到××调研指导时的重要讲话精神，牢固树立“走在前列”意识，两次召开常委会精心谋划制订第二阶段工作方案，专门召开会议进行全面发动，深入开展“两项主题”大讨论活动，提炼出了《中共××县委常委会保持共产党员先进性具体要求》，真正在思想上打牢基础，把思想和行动高度统一到中央和上级党委的要求上来。
同时，县委常委会把征求意见贯彻整个活动全过程，主要通过五个渠道广泛征求意见建议：一是发放书面征求意见表，征求县级机关各部门和直属各单位、各镇等基层单位党组织的意见建议。二是通过媒体向社会公开征求意见。三是12位县委常委牵头分别召开了12个层面的座谈会征求意见。四是通过驻村一周活动征求意见。五是通过信访接待、12345县长热线和机关效能投诉中心受理等形式，征求意见建议，努力做到在态度上真心诚恳、在内容上涵盖全面、在形式上丰富多样、在处理上认真果断、在效果上实实在在。www.zOnGjiefANWEN.COm
县委常委会对征求到的意见建议，高度重视，认真对待，先后于4月14日和4月22日，分别召开十一届县委第××次和××次常委会，通报征求意见情况，梳理出意见建议××条，并研究确定了关于接轨上海、关于坚持工业经济量质并举加快发展、关于加快发展第三产业、关于密切联系基层和群众长效机制构建、关于解决文山会海对策措施、关于鼓励农村失地劳动力转移、关于创建平安××、构建和谐社会长效机制、关于发展壮大村级集体经济、关于进一步加强村级基层组织建设、关于加强城市管理探索长效管理机制、关于加强对农民的教育、关于完善农村二轮土地承包制度、关于救助弱势群体完善社会保障机制等××个需要县委常委会牵头重点研究解决的问题。对其余意见建议由涉及的××个部门和××个镇具体承办，县委办、县府办、县委先进性教育活动办公室加强督促检查。
在广泛征求意见建议的基础上，县委各位常委见缝插针，相互主动约访，认认真真开展谈心谈话活动，并都主动找所在单位和分管单位班子人员谈心。同时县委各位常委切实按照有关要求，几易其稿，都认真撰写好了党性分析材料。县委书记××十分认真仔细地审阅了每位常委的党性分析材料，并提出了修改意见，按照要求，严格把关。市委督导组也严格审阅了每位常委的党性分析材料，确保党性分析质量高、效果好，为开好专题民主生活会打下了坚实的基矗
二、会议召开情况
4月××日下午，在市委徐士珍副书记、市委督导组陆雁萍组长和市纪委有关同志的指导下，中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。
在民主生活会上，全体常委以对党的事业和××发展高度负责的精神和认真、务实的态度，按照党的先进性建设的要求，结合各自的工作和思想实际，找准问题，深刻剖析，推心置腹，坦诚相见，达到了进一步统一思想、坚定信心、明确方向、增进团结、改进工作、继续前进的预期目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。
市委副书记徐士珍对县委常委会班子给予充分肯定。同时希望××县委常委会班子成员保持饱满的精神状态，充分发扬“坚韧不拔、敬业争先”的××精神，进一步加强党性修养和团结协调，充分发挥××党建基础较好的优势，进一步增强“走在前列”意识，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，在接轨上海、开放发展上取得新突破，努力把××的发展这篇文章做好。市委督导组组长××对县委常委会班子下一步教育活动提出了具体要求。
县委书记××在主持会议时指出，市委领导的讲话语重心长，要用心体会，深刻理解，自觉化为实际行动，不断加强自身建设。她希望全体班子成员要进一步关注大局，掌握全局，提高决策能力和水平。要在加强执政能力建设上多下功夫，多用心思。要进一步解放思想，大胆实践，开拓创新，为全县各级干部带好头；要进一步清醒、坚定、有为，攻坚克难，更加坚定、努力地推进××的发展，在现阶段，更要敢抓敢管，敢作敢为，
共2页,当前第1页12率先垂范，作出样子。
三、会后通报情况
民主生活会后，县委常委会授权县委办，以善委办[2007]××号文件形式，向各镇党委、县级机关各部门和直属各单位党组织下发了《中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会情况通报》，要求基层各级党组织通过一定的形式，在一定范围内通报。同时，在《××日报》上公开通报了会议的有关情况。
共2页,当前第2页12县委宣传部2006年度宣传思想工作总结
×县委宣传部
2006年度工作总结
2006年，全县宣传思想工作在县委的正确领导和上级宣传部门的具体指导下，紧紧围绕县委、政府的工作大局，唱响主旋律，打好主动战，为我县“三增三化一拓展”工作目标和改革开放摇旗呐喊、提神鼓劲，营造昂扬向上的舆论氛围，推进了全县三个文明的协调发展。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、强化理论武装，狠抓干部职工的理论学习。
（一）县委中心组学习扎实认真，特色鲜明。今年我们把加强和改进各级党委(党组)中心组学习作为提高党的执政能力和领导水平的重要措施和基础工程来抓，进一步强化了领导因素在学习中的推动作用。坚持领导以身作则，县委、县政府坚持“先学习、再议事、后决策”制度，每次县委常委会议、县政府常务会议在开会、决策之前，首先学习一个小时的政治理论和法律法规。另外我们加强了一把手的督学。县委领导按照年初的岗位分工，负责抓好联系乡镇的学习辅导，科局单位的一把手则直接担负起本单位中心组的组织领导工作。由于有以上措施的保证，全年县委学习中心组按规定学习了四次，每次都保证了三天以上的学习时间，参学率均达96%以上。围绕提高执政能力，县委中心组坚持做到紧贴形势学，紧贴市场学，紧贴中心学，举办了三次大型学术报告会，先后请省委党校周正刚教授、省财经专科学校副校长刘寒波、省财政厅非税收入管理局局长易继元和中南大学商学院陈晓红教授等省内外知名人士来我县做专题报告，分别就“立党为公、执政为民”、现代产权与发展石门工业及县级国有资产经营管理、宏观经济走势与县域经济发展、科学发展观、十六届四中全会精神等做了专题辅导讲座。县委中心组形成了鲜明的特色：一是出了经验。县委中心组的学习，在全省党委中心组学习服务经验交流会上作了经验发言。二是出了典型。省人大代表陈建教同志是我市唯一一位被推荐为全拾立党为公、执政为民”专题教育活动的先进个人典型。三是出了成果。今年全县仅在省级以上刊物发表的理论文章调研文章就有120多篇。其中县委主要领导公开发表的理论文章或内参就有40多篇。
（二）乡局级中心组学习、一般干部的政治理论学习和创学工作进一步强化。各单位严格对照“十有”，即有阵地、有组织、有专干、有规划、有内容、有活动、有制度、有督查、有奖惩、有经费，进一步加强了学习管理。一是学习考勤更严。各单位加大了学习考勤力度，将学习与干部职工的绩效奖惩挂钩，做到每次学习无一人迟到，无一人缺席，进一步保证了学习时间和参学率。二是督评措施更力。注意通过督导检查、调阅笔记、交流讨论、考试总结等形式提高干部职工的学习效果。县委宣传部每季度都对全县各单位的学习情况和效果作一次详情通报。三是激励机制更科学。把学习与竞岗评岗结合起来，建立“能者上、平者让、庸者下、劣者出”的竞争激励机制，使广大干部对自身素质和能力提高的要求越来越迫切，变“要我学”为“我要学”。四是学习与本单位的主导工作结合更紧。如县政法委牵头组织了全县政法系统岗位练兵和技能培训，开展了“警示教育月”活动。公安局把电脑操作和汽车驾驶作为警察的两项基本技能，实行强化训练。此外，许多单位以“学习日”和创学活动为契机，有针对性地选择了电脑、英语、普通话及其它专业或行业的学习内容，多层次补充知识结构。宣传部在具体抓理论学习时，注重为各单位规范学习内容和重点。做到了年度学习有规划、季度学习有专题、每月学习有重点、每次活动有主题。
（三）基层党员教育工作进一步加强。一是集中办好各类干训班。今年依托县委党校，共举办理论、组工、法治、妇青等各种主体培训班11批次共1800人。二是利用活动进行党员教育活动。如总工会举办了“建设学习型企业，争做知识型职工”学习经验交流会，县妇联组织了创学习型家庭演讲赛，团县委举办了“国税杯”创建学习型社会、争做优秀学习型人才演讲赛，楚江镇举办了“霜洁杯”两个《条例》知识抢答赛，壶瓶山镇举办了“外面的世界真精彩”演讲赛和“生命之光”家庭知识讲座，文化局、荆河剧团组织了送中央1号文件文艺下乡巡回演出活动等。
二、围绕经济中心，认真组织策划，新闻外宣工作持续上进。
（一）新闻“四上”势头不减。围绕上大报大台、上头条要闻、上典型的目标，我们加大了部署、策划、调度力度。据统计，全县在市级以上媒体上稿2131条，其中中央级媒体12条，省级媒体324余条，《湖南日报》上稿就达140条。其中A
共5页,当前第1页123451版头条1条，B1版头条3条，继续保持全省100多个区县市第一的地位。《常德日报》上稿600余条，其中头版头条22条，在省级电视台上稿24条，省电台20条，市电视台210条，市电台390余条。《宝塔救人》、《陈代表的民情日记》分别获得了全市广播电视作品一等奖、三等奖。尤其值得指出的是，今年3月29日、30日，我县新关镇党委副书记、人大主席陈建教的先进事迹在中央电视台东方之子栏目中分二期播发，影响很大。
（二）经济报道持续走强。一是围绕农业产业化，继续加大了特色产业的报道力度，《常德日报》头条《锻造“注意力”》、《高山上的惊喜》、《石门柑橘带动效应明显》、《石门兴起茶叶品牌大战》等稿件全面推介了我县锁定山区特色，大力发展特色农业的经验，反响较好。二是围绕工业化，加大了招商引资的报道力度。《眼球经济打开石门市场之门》在《湖南日报》A1版头条发表，《石门资源产业撑起工业一片天》、《石门矽砂藏在深山人未识》等稿件均在《常德日报》头版头条刊发。三是加大了“两个置换”、劳务输出、交通安全社会化管理、公民道德教育、创建国家卫生县城等相关工作的报道力度。
（三）战役报道力作不断。今年以来，围绕“一号文件”进农家、皂市水库建设、茶禅之春、常德周边行、记者换位看湘鄂柑桔节、创建国家卫生县城等重大报道战役，宣传部精心策划，认真组织，报道有声有色。皂市水库建设在《湖南日报》发了一个专版，上A1版报眼一条，《常德日报》头条一条。“茶禅之春”茶文化活动和柑桔节期间，我们邀请了湖南日报、潇湘晨报、农民日报、湖南卫视等10多家媒体来石进行了采访报道，分别发稿40和100多篇，仅柑桔节期间，就在湖南日报上发文字稿5篇和图片4幅、在新华网发布消息10多篇，进一步提升了石门茶叶和柑桔在国内外的知名度和美誉度。在县级相关媒体上我们也进行了一系列的战役报道，开辟了《一号文件进农家》、《走进重点工程》、《卫生与创建》、《消赤减债》等专题专栏对我县的中心工作进行了系统的报道。另外，今年我县的外宣制品也成绩突出，以宣传湖南屋脊壶瓶山为内容的大型精美画册《壶瓶山探密》已正式出版在全国发行。由中央电视台组织的异地看湖南活动，我县的秀坪园艺场做为全省24个被采访对象之一进入了被采访行列，先进事迹在中央电视台进行了12分钟的专题播发。
（四）队伍建设日益加强。广大通讯员写稿热情日益高涨，侯碧海、张友亮、肖四清、刘远景等通讯员写出了大量优稿好稿，极大地带动了全县通讯员的写作热情。与此同时，在5月下旬我们还邀请文萃报社、常德日报社资深编辑记者来石门给百余名通讯员授课，以此不断提高通讯员队伍的业务素质。对全县大部分电视编辑记者面向社会公开招聘，对主要栏目的负责人全部实行竞争上岗制度。在注重业务水平提高的同时，我们对全县新闻队伍的“三项”教育也丝毫没有放松，除积极参与全市的教育学习活动外，我们也正在筹备全县新闻队伍的“三项”教育学习活动。
（五）加强和主流媒体的关系，确保党报党刊的发行。今年以来我们继续保持和各主流媒体的密切关系，通过加强协作，争取我县的三个文明建设得到上级媒体的支持与报道，我们确保了全年无有损石门形象的重大负面报道。2007年党报党刊发行能够全面完成。
三、突出石门特色，注重面向基层，文化宣传活动效果显著。
（一）节庆、广场文化活动推陈出新。我县的节庆、广场文化活动围绕县委的中心工作，围绕国家重点工程推陈出新，取得了较好的效果。1、春节期间组织了全县纳税大户春节联谊会，组织全县广大党员干部观看了大型现代花鼓戏“郑培民”。中央、省市驻石单位举行了大型焰火晚会。2、成功组织了皂市水库开工庆典系列活动。配合水电部到施工现场进行了五场慰问演出。为抓好库区移民工作，由宣传部牵头，文化局、剧团到移民点村进行了30多场专题演出，宣传移民政策，做好群众思想工作。3、围绕中央“一号文件”的宣传，组织了文艺演出队，到全县各乡镇进行专场演出50场，让农民了解中央政策方针，提高了农民种粮积极性。4、组织了以“石门桔子红了”为主题的柑橘节系列活动，进一步提高了石门柑橘的知名度，促进了石门经济的发展。5、围绕石门的特色产业，我们于4月18日在壶瓶山举行了一场别开生面的“茶禅之春”山歌演唱会，将舞台搭在茶园旁，将镜头对准采茶女，让石门茶叶走出深山，走向世界。6、为配合石门创全国卫生县城和迎世界环境日，我们组织了“健康之声”广场音乐会和“绿满石门”广场文化活动；配合诚信教育在石门大剧院举办了“诚信之光”大型文艺晚会。此外，县直各单位、各乡镇也利用节假日，开展了一系列宣传文化活动，皂市镇依托城区古建筑，举办了一次规格高，规模大，群众参与面广的中秋赏月及民俗表演活动
共5页,当前第2页12345。三圣乡围绕农产品加工销售，进行了一场别开生面的民俗比武擂台赛。这些活动的开展，丰富了群众的文化生活，促进了石门经济的发展。
（二）“五下乡”活动重实效。今年我县的“五下乡”活动，得到了市委宣传部、市委组织部的高度重视。4月12日，由市委组织部牵头，市委宣传部等30多家单位到二都乡南台村开展“四送五下乡”活动。4月18日，由市委宣传部牵头，市卫生局、市文化局等四十多家单位到蒙泉镇开展“四送”活动，为群众送医送药，义诊义演，开展法律咨询。3月初，由县委宣传部牵头，县直40多家单位到磨市镇进行“四送五下乡”活动，重点开展对中央一号文件的宣传。同时，全县70多个扶贫后盾单位到各自的点村进行政策宣传，共为群众免费发放科技书籍1万多册，资料15万多份，举办讲座300多场，送支农物资折款90多万元。全年12支电影放映队到全县各乡镇送戏60多场次，送电影6400多场，观众近20万人次。
（三）精品生产有新突破。年初，我们根据县委《关于进一步繁荣和发展文化事业的意见》文件精神，狠抓文化艺术的精品生产，进一步提升文化艺术品位，首先认真策划组织“五个一”工程，我们采取利用优势，狠抓特色凝聚合力，打歼灭战的办法，生产了50多件文化艺术精品，其中由张福雄、盛中权创作的歌曲《永远是太阳》，陈文署所著散文集《灿烂的门》分别获市级“五个一”工程三等奖。万里创作的《希望之光》、王勇创作的《世纪老人》获湖南省第十届摄影艺术展优秀奖。张福雄、申象泉、钟清林等创作的歌曲《拉起手》、《回家》、《山村老教师》等七首分别在《湘江歌声》上发表。同时，由宣传部牵头组织编写的小故事《人民的小黑脸》一书已由湖南人民出版，12月份在全国各大新华书店发行。以皂市水库移民工程为主题的“渫水情”美术、摄影、诗词、书法大赛已全面启动，这是我县历年最高规格的一次大赛。全年来，全县共在省市级以上发表理论文章80多篇，美术、书籍、书法摄影作品200多件。
（四）强化管理，文化市场进一步净化。为了达到繁荣、净化、优化文化市场，我们首先从抓文化从业人员的业务素质着手，对全县从事文化执法人员、印刷厂负责人、部分娱乐场所业主进行学习培训,并与100多个文化经营业主签订了“安全经营责任书”。同时，发动社会民众参与监督，进一步加大了对扫黄打非的力度。按照上级安排和群众反映我们开展了以坚决取缔“黑网吧”，坚决杜绝网吧接纳未成年人、坚决禁止网吧超时经营、坚决封堵网上有害信息、坚决清除安全隐患为主要内容的网吧专项治理行动，县文化稽查队员将网吧经营场所分片包干到人，实行24小时监督，对全县中小学周边内的网吧全部限期搬离，共取缔“黑网吧”11家，查处接纳未成年人的网吧24家，暂扣电脑38台。另外我们还开展了打击盗版光盘，保护知识产权的专项行动，共收缴盗版音像制品11700张，盗版软件780张，收缴非法出版物2100册，有力地净化了文化市常
四、明确创建重点，巩固成果，文明创建活动和思想道德建设有序进行。
（一）认真抓了以未成年人思想道德教育和诚信教育为重点的公民道德教育。今年，县文明委把学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》作为一项主要工作来抓，并列入年终宣传思想工作的考评内容进行考核。围绕未成年人教育，县委召开了三次专题会议，下发了《关于加强未成年人思想道德教育的实施意见》的文件，同时，还制定了《关于建立中小学德育工作社会考评体系的实施方案》，把加强和改进未成年人思想道德建设列入县委中心组的必学内容。为了让这项工作长效、稳步地发展，我们与县教育局、县妇联、团县委、县关工委及有关职能部门密切配合，创造性地开展活动，取得了良好的效果。6月1日，由县妇联牵头，在政府广场举办了城区未成年人思想道德建设成果汇报表演，城区学生向全县未成年人发出倡议，远离毒品，远离网吧，以自己的实际行动让家长放心，让社会满意。8月12日，由县关心下一代工作委员会牵头，在石磷小学举行了“道德银行”现场会，将学生的操行情况每日存入“道德银行”，每周一评，激发了孩子的参与热情。为了打造诚信石门，树立诚信政府，我们首先以县委名义下发了《关于建设诚信石门的实施意见》,之后开展了一系列诚信教育的具体活动。首先是组织了一场规模大，规格高，参与面广、教育意义深远的大型晚会《诚信之光》，以艺术的形式展现石门人的诚信风采。二是组织开展了诚信典型企业的评眩我们参照市委下达的诚信、典范企业的评选标准，采取自己申报，工商、税务、质检等职能部门联合考核的办法，共评出市级典范企业两家，县级典范企业10家，并通过媒体向社会公式，接受社会监督。
（二）、以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、改陋
共5页,当前第3页12345习”为主题，组织开展“四进”社区活动。根据省市委的统一部署，县文明委组织牵头在全县范围内组织开展了“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、改陋习”系列宣传教育活动。首先是联合下发了《关于在全县开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、改陋习”宣传教育活动的通知》。其次是开展了以读书教育活动，知识竞赛活动、“改陋习、树新风”为主题的系列活动。在这些活动中，全县共发行系列读本8万多册。参加活动人数超过20万人次。组织知识竞赛20场次，收到主题征文2万多篇，开展演讲赛160多场次。第二是以创建国家卫生县城为契机，开展了创卫活动。每个社区都设置了健康教育宣传橱窗，普及了健康教育知识。通过典型引路，严管重罚，万人签名等措施，我县卫生现状又上了一个新台阶，今年已通过了全国卫生县城的验收。第三是开展了全民健身活动。由县文明办牵头，县体育局、各单位工会组织，今年来，我们开展了全县职工乒乓球擂台赛，社区篮球赛，射击赛，拔河赛等，通过这些活动，达到了全民健身的目标。
（三）、开展“百里文明走廊”、文明行业，文明单位、文明窗口、创评活动和文明村镇、“星级农户”创建评选活动。为扩大城区文明创建成果，今年我们将石陬、石清线纳入”百里文明“走廊创建规划，制定了《关于创建省百里文明走廊的实施方案》，提出了主要工作任务，对小城镇的建设规划，经济发展，基础设施建设，环境整治，社会治安综合治理，思想道德建设、科教文卫等方面提出了具体要求。取缔了蒙泉、新关、白云的马路市场，对市容市貌进行了彻底的整治。顺利通过全省文明县城的复查验收。我们对全县历届来盛市级文明单位标兵单位进行了一次全面的走访调查。对计划申报的盛市级文明单位进行了现场指导，并定期召开座谈会，碰头情况，交换意见。由于共同努力，今年申报的四家省级文明单位，一家市级文明标兵单位，一家市级文明单位，一家市级文明社区。窗口行业开展了文明执法、公正执法的竞赛活动。在农村，我们以点带面，开展创建文明村镇，“星级农户”的评选活动。如在二都乡开展的“改水、改厕、改橱”活动，在新关镇开展的“公民道德千家园”活动，有力地促进了农村精神文明创建工作积极健康发展。
五、深化改革，加强管理，宣传队伍和事业有新发展。
（一）宣传思想工作的目标管理得到进一步强化。为了唱响主旋律，打好主动战，创建学习型机关，创新宣传思想工作。年初，我们就带头开展创“学习型机关”、“学习型宣传干部”等活动，根据实际制定了学习规划，每次学习均先由干部进行专题讲座，之后围绕讲座又进行专题讨论，通过学习提高了干部职工的综合能力。另外为了将考核具体量化，我们将全县的宣传思想工作目标任务分别以31项和29项向各乡镇和县直各单位下发，使之更具有可操作性。同时，我们和相关部门还精心策划出了全县全年开展的14项宣传文化主题活动，将活动策划到了月，责任到了单位并报县委常委会议讨论同意，使全年工作开展做到了有章可循，不打乱战。
（二）进一步推进文化广播体制改革。为了发展和繁荣我县的文化产业，我们广泛征求社会各界意见，着手制定了《石门县繁荣和发展文化产业的十年规划》。同时，我们积极响应中央有关文化体制改革的号召，在全县文化部门全面实行改革。县电影公司成功实现“两个置换”，成立了电影发行放映管理站，负责全县电影发行和放映工作。广播局继续推行记者编辑“双向选择、竞争上岗”的制度，为遏制新闻事故的发生，继续推行“百天公示制、经济处罚制和连带追究制”，把新闻事故的发生率减少到了最低限度。
（三）加大投入，进一步打牢了宣传文化事业基矗为了使全县的宣传文化工作上台阶上水平，县委政府每年都在预算中列有意识形态导向基金和“五个一”工程奖励基金，从今年起每年又增加“文学艺术奖励基金”，对宣传战线所需的新闻采访摄像机、编辑机、文化稽查机动车等设备全面更新，新闻采编质量大大提高，稽查力度大大加强。另外，加大了对乡镇广播文化站建设的扶持力度，按照“领导重视、专人专职、阵地设施、基本活动、规范管理、创收补文”等6个方面的创建标准，我们确定了蒙泉、夹山、皂市三个乡镇为全市宣传文化示范乡镇，严格按照6条标准抓好抓落实。目前，蒙泉镇已基本通过了上级验收。同时，我们还对今后的乡镇创建工作作了规划，制定了近期和远期目标。县文化艺术活动中心（原县荆河戏剧团）这一公益事业项目的基建工程建设已正式启动。
（四）强化措施，宣传信息工作正常运行。年初，我们就制定了宣传信息上稿奖励制度，为了确保今年信息的上稿任务全面完成，我们还从相关部门聘请了10名信息联络员，专门负责为我们提供信息源，在今年5月份举办的全县通讯员培训班上，还专门安排了一堂信息写作的课程，通过培训，提高了通讯员撰写信息的积
共5页,当前第4页12345极性和信息稿件质量。到目前为止，我们已向省委宣传部报送信息三十余篇，已被正式采用的有四篇，在全市处于领先地位。
（五）建设扶贫和招商引资工作成绩突出。今年是建设扶贫的最后一年，为了巩固扶贫成果，今年我们共为扶贫点村磨市镇三岔溪村新建水渠1000米，改造沟渠2000米，修建人畜引水工程三处，解决6个小组，80个农户的吃水问题，修建沼气池20个，共投入物资及现金10万余元，目前全村人均年收入已由原来的900元提高到1100元。招商引资工作成效突出。装机1000台，就业人员达1300余人的世运针织厂已于今年年初开机生产，到目前为止，投资额已达2000万元。另有几个在谈项目正在进行之中。
我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题，全县的宣传思想工作发展仍不平衡，有少数单位的领导对宣传思想工作不重视，各单位工学矛盾问题仍然存在。
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县委老干部局2006年工作总结及2006年工作思路
一、2006年工作情况sO100
林口县老干部局现有离休老干部367人,其中机关离休老干部91人,事业离休老干部142人,企业离休老干部134人,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,认真学习贯彻落实十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,围绕县委十四届三次会议提出的工作任务,根据《林口县老干部局2006年工作要点》,我局主要做了以下工作:
(一)、贯彻落实市老干部工作会议精神,召开了2006年全县老干部工作会议
2月25日的全市老干部工作会议召开之后,我局根据全市老干部工作会议精神于2月26日向县委、县政府做了汇报。我们不仅汇报了会议精神,而且还针对我县离休干部“三个机制”情况做了汇报,提出了解决问题的三点建议,县主要领导和主管领导对老干部工作进行了认真研究,全县老干部工作会议于2006年2月28日与全县组织工作会议一并召开。会上,县委组织部副部长、老干部局局长朱振才做了题为《克服困难、开拓创新,全心全意全力为老干部服务》的讲话,对2007年老干部工作做了简要的回顾,并全面部署了2006的工作任务。县委副书记苑国有在会上做了重要指示,为做好老干部工作提出了具体要求。我们还根据市老干部工作会议精神,结合我县老干部工作的实际,制定并下发了《林口县2006年老干部工作要点》。对2006年全县老干部工作做了全面的部署和要求,为全年的工作奠定了基矗
(二)、全力落实老干部“两个待遇”,确保社会稳定
在落实老干部的生活待遇上,我们一是及时给县委、县政府反馈老干部的意见和建议,为领导决策当好参谋。如今年年初县里决定恢复机关事业单位每人每月72.5元补贴时,在社会统筹的老干部未能及时发放,为此他们意见很大,纷纷到局里询问,经我们向县委、县政府汇报和与社保部门协调,把老干部的72.5元的补贴问题解决了,对此老干部们非常满意。二是老干部们提出的县里拖欠老干部176元工资的问题,经过我们认真学习上级文件精神和与有关部门协调,不存在比别的县、市低的情况。经我们耐心的跟老干部们解释,文秘写作秘书网彻底解决了这一老大难问题。三是加大力度切实解决在“两费”中出现的问题。1是全员参保问题,实行统筹机制以来,有一部分企业老干部无力交纳统筹费,计77人。2是老干部报销难的问题,为了解决这两件事,我县专门召开了常委会研究解决方法。我县在财政十分困难的情况下,拿出27万元资金来解决这些问题。确保我县医疗统筹机制正常运行。四是加大力度解决“两费”拖欠,2000年-2006年“三个机制”实施前,我县拖欠“两费”共计124万元,,2006-2007年底拖欠老干部“医药费”24万元,合计拖欠148万元,共涉及9个企业党委200多名老干部。我县积极筹措资金,切实解决“两费”拖欠问题。今年我县已解决拖欠的“两费”60.8万元,其中青山煤矿解决10.5万元,粮食党委解决4万元,供销解决7千元,经委解决4.3万元,林业党委解决30万元。畜牧党委解决2.3万元,农委解决5万元,到目前,我县还拖欠老干部“两费”87.2万元,我县力争在明年彻底解决拖欠的资金。
2、在落实老干部政治待遇上,我们通过各种形式组织老干部参政议政,发挥老干部的政治作用。县五大班子领导通过座谈会和新春团拜会等形式向老干部报告全县政治、经济发展情况,倾听老同志的意见和建议。今年的新春座谈会上,县领导和老干部座谈时间近四个小时,老干部们畅所欲言,热情高涨。老干部局也坚持每月两次召开老干部例会,向老干部传达文件,汇报局里近期工作,请他们指出工作中的不足,提出建议。2月4日我局召开了离退休老干部春节联欢会,县委常委、组织部部长刘长杰主持联欢会,县长赵刚代表县委、县政府向老干部报告了全县的工作,受到了老干部的欢迎。县委副书记苑国有也参加了联欢会并观看了老干部们自编自演的节目。2月5日,县五大班子领导又走访慰问了离退休老干部和贫困老干部,送去了慰问金,给老干部送去党的温暖。激发了老干部们为改革开放和建设和谐社会贡献余热。我们在老干部党支部建设方面始终以江总书记的“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握老干部支部建设的政治方向,确保每个支部工作正常有效的开展。一是在全县24个党委都建立了老干部支部,组织老干部活动和学习,每月组织老干部支部书记集中学习新文件,关注重大新闻制度,二是狠抓老干部支部的班子建设。由于老干部年龄较大,流动性较大,不同
共5页,当前第1页12345程度的影响了老干部的支部建设,对此,我局加大对老干部支部的督导力度,保证了支部工作的正常开展。达到了组织分布合理、班子健全、支部的战斗堡垒作用发挥明显的要求。三是狠抓老干部支部的制度建设,全县老干部支部始终坚持“例会”制度,及时把党的方针、路线、政策和上级文件精神传达到每个老干部党员。同时建立老党员联系非党老干部制度,既发挥了党员老干部的先锋模范作用,又使非党老干部得到了组织的关怀。在学习资料的征订上,我们保证了老干部人手一份《退休生活》,处级以上老干部人手一份《老干部参考》。使老干部们不断接受新鲜事物,吸收新知识,努力学习党的十六大精神,牢固树立坚定的政治信念,确保广大老干部永葆革命青春。
、抓好调查研究工作,完善离休干部信息库。
按照年初市委老干部局下发的调研课题,我局积极进行调研,共提出课题3个,上报2份调研报告,其中一份获得二等奖。在完善离休干部信息库方面,因为我县铁路部门的改制,交给地方老干部2人,信息已经输入信息库。
(四)、精心组织,注重实效,积极开展活动,把创建老干部之家活动开展的有声有色。
一是经常开展政治活动。为使老干部能始终保持政治坚定、思想常新、理想永存,我们坚持每月组织两次老干部政治学习,3月份我局开展了先进性教育活动,我们也组织老干部参加学习,认真进行整改评议。给自己提意见;给支部提意见;给我们工作人员提意见。通过学习,这些老干部又焕发了青春,积极参与,认真学习,提出了许多意见和建议,对我们的工作是一个极大的促进。共学习24次,参加学习的老干部达2500多人次,从而激发了老同志的政治热情,收到了良好的政治效果和社会效果。
二是组织老干部进行参观视察活动。今年是抗日战争胜利60周年,为使老干部深入实际亲身感受我县改革开放各项事业所取得的伟大成就,陶冶老干部的情操,我县召开了抗日战争胜利60周年抗联老同志座谈会,老干部们认真学习了胡锦涛总书记的讲话,回忆了峥嵘岁月。为了纪念抗日战争胜利60周年,我县举办了纪念抗日战争胜利60周年广场文化周活动,老年大学组织了一台大型文艺晚会,讴歌革命先烈。我们又组织抗日老干部去八女投江殉难地缅怀先烈,老干部们在碑前敬献了花圈。9月7日我局在县委副书记苑国有、组织部副部长宫海波的率领下,组织了老干部去密山市考察,参观了碑林、王震开发北大荒纪念馆。通过视察活动,老干部们亲眼目睹了我县近年来城乡面貌日新月异的巨大变化,看到了国家经济飞速发展的大好形势。老干部们对所见所闻各个啧啧称赞,感慨万千。他们情绪激昂,畅所欲言,谏言献策,充分肯定了林口目前所取得的可喜成绩,并为今后更好地发展出了很多好主意。
三是在突出活动政治性的同时,也突出了活动的娱乐性。按照年初老干部活动工作目标要求,我们每月的月初都将活动内容的安排提前写在揭示板上,使老干部对每项活动开展的内容和时间都能做到心中有数,从而使每次活动都能有计划、有组织、有条不紊地进行。在活动形式上,坚持了室内活动与室外活动相结合,集中活动与分散活动相结合,友谊赛与有奖赛相结合、日常活动与大型活动相结合。我们开展了门球、台球、乒乓球、羽毛球、象棋、麻将、扑克、桥牌、健身、跳舞、书画、钓鱼、放风筝、扭秧歌、文艺演唱等17项活动内容,每月不少于10项活动,全年各项活动累计达100余次,参加的老干部达3000余人次。可谓活动内容丰富多采,使老干部在活动中既能愉悦身心,又能达到锻炼身体的目的。每逢(五一、七一、八一、十一、元旦、春节等)重大节日,老年大学都分别组织歌咏演唱、诗歌朗诵、猜谜语、讲故事、文艺节目等不同形式的庆祝活动。从春到秋,老年大学的老年秧歌队每天晚上在兴林广场为广大群众扭大秧歌,深受广大市民的欢迎,同时也丰富了林口人的业余文化生活,为林口山城增添了一道靓丽的风景。
大型活动我们搞了7次,即迎新春老干部春节联欢会、老干部书画大赛、老干部钓鱼比赛、离退休干部棋类比赛和庆祝老年节迎国庆门球大赛、全县老年运动会和全县运动会。
四是为了使老干部能经常保持健康的身体和旺盛的精力,每年春、夏、秋不少于三次请有关方面专家为老干部义诊和进行老年病防治等方面的知识讲座。我们及时请专家为老干部作了关于如何防治老年性心脑血管疾病的宣讲报告,并免费为老干部测量血压。今年先后三次请有关方面专家为离、退休老干部免费理疗,累计达50余天,3800余人次。此举对老干部的身心健康有很大的帮助,深受老同志的欢迎。
五是继续做好基层党委的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,各党委积极建立完善老干部活动室,修建了门球场,组织老干部开展好各类文体活动,
共5页,当前第2页12345丰富他们的晚年生活,老干部踊跃参加活动,活动率在百分之九十五以上。今年又新增加活动面积近400平米,绿化活动场所面积200平米。
六是积极组织各党委对老干部进行例行慰问制度,每年都要去老干部家慰问三次以上。今年经济党委还搞了个慰问老干部家属活动,家属对党的关怀十分感动。使家属也感受到组织的温暖。
针对我县“建家”中出现的问题,我们会同“建家”单位积极群策群力,为“建家”贡献自己的一份力量。今年我县又有建委、粮食局申请了“市先进老干部之家”的光荣称号。
(五)、开办老年大学,为老有所养,老有所学创造良好条件;老促会、关工委工作扎实开展,为经济建设服好务。
今年初,为了让林口的老年人老有所养,老有所学。我们林口老干部局又把停办的老年大学开办起来。在县委、县政府的大力支持下,我们同老干部一起积极筹措资金,购置了22台电脑、一台VCD、一台电视、二台电子琴及其他教学用具,开办了艺术、书画和电脑班,又建了一个老年大学秧歌队。现在共有学员70人,老年大学在林口的影响越来越大,学员也越来越多,现在林口县老年人都以上老年大学为荣,上老年大学蔚然成风。通过开办老年大学,使老年人能够在晚年也有所作为。为我县的精神文明建设又添了一道靓丽的风景。
老促会围绕全县中心工作,积极向上争取资金,为我县的老区建设和发展做了一些实实在在的工作,今年又上报了五个项目,为老区的发展做出了贡献。关工委在县委、县政府的正确指导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕全县的中心工作着眼于培养社会主义事业合格接班人的战略目标,发挥职能深入教育,拓展领域,努力开创关心下一代的新局面。一是组织老干部组成爱国主义教育报告员在全县开展了演讲活动,加大宣传革命历史。组织各单位广泛开展形式多样、主题鲜明的教育活动。动员了更多的老干部参与关心下一代工作。使我县的道德教育有了新的提高。二是进行读书活动,全县共征订《崇尚真善美,学做诚信人》2万四千多册,基本上达到了人手一册。三是进行道德养成教育,充分利用各种宣传手段宣传“六五”活动内容。四是为青少年办实事、办好事,整治了学校周边环境,动员社会力量资助贫困生,共筹集资金两万一千多元,资助贫困生651人。为我县的教育事业做出了突出贡献。
(六)、积做好信访工作,为社会稳定做贡献。
我们一是本着“立党的根、尽儿女心”,全心全意为老干部服务的宗旨,立足于稳定,给县政府当好参谋,有事向县委报告,把矛盾化解在基层的原则。尽最大努力,认真做好老干部信访工作。今年上半年,我们共接待来人来访近40人次。收到来访信件10余封,接待集体访3次。主要矛盾还是“两费”问题。针对这些问题,我们采取的措施是:一是给县委、县政府当好参谋,做好社会稳定工作,如老干部反映对72.5元的补助问题,二是协调职能部门工作、掌握最新的政策,吃透政策。化解矛盾,今年我们充分学习了有关的新政策,通过我们耐心细致的做工作,给老干部们解释政策,解决了老干部们反映多年的176元补助问题。三是集体提意见,集体解决,我们每月都抽出一天时间来接待老干部,请他们提意见和建议,有了事情集体提出来,我们在当着老干部面把事情解决,不管大事小事一律班子就地讨论解决,能解决立即解决,不能马上解决的,向上访的老干部说明原因,。解决不了的,耐心的向老干部解释,做好老干部的思想工作并及时向上级汇报。本着特事特办、急事急办的原则,做到件件有着落,事事有回音。基本做到了没有信访事件积压,为老干部实实在在地解决了一些难题,四是抓好基层党委的信访工作,把矛盾解决在基层,使老干部上访问题基本得到了解决,确保了社会稳定。五是加大宣传力度把老干部政策落实到实处,通过走访、联系、了解情况,在各方面把老干部的利益放在首要位置认真对照落实,使老干部切实感到组织的关怀和温暖。
、积极开展“先进性“教育活动,提高自身建设,更好的为老干部服务。
我局现有工作人员10人,其中局机关4人,活动室6人。在这次先进性教育活动中,我局在县委的领导下,积极开展好先进性教育活动,在活动中征求老干部意见,分析评议自身存在的问题,积极进行整改,建立健全各项规章制度。通过这次先进性教育活动,老干部工作人员素质得到提高,为老干部服务的热情空前高涨,面貌焕然一新,真正做到了“立党的根,尽儿女心,全心全意全力为老干部服务”。7月初我局会同组织部深入11个基层党委,对老干部工作进行了检查,主要检查“两个待遇”落实情况、老干部党支部建设情况、开展活动情况、老干部之家建设情况、老干部发挥余热等情况。通过这次检查对我县的老干部工作有了更深入的了解。
共5页,当前第3页12345其中林业党委、粮食党委老干部工作较为突出,有活动场所,有专人管理,主要领导重视,解决老干部的“两费”拖欠问题也较为突出。为维护社会稳定做出了突出贡献。
我局在做好老干部工作的同时,努力完成县委、县政府的中心工作,我们在县委十四届三次全委(扩大)会议精神的指导下,按照深入开展“项目建设年”活动的要求,积极工作,我们的主要工作放在招商引资上,今年我们申报了6个项目,项目金额为430万元,批准了5个项目,这5个项目分别是:一是古城镇新立村的人畜饮水项目30万元;二是古城镇新立村的土地复耕项目50万元;三是五林镇卫生院建筑医疗防保业务项目160万元;四是奎山乡鞍山桥的建设项目40万元;五是莲花镇渡口码头建设项目120万元。为林口县的经济建设添砖加瓦。为林口的经济建设做出了贡献。
、努力工作,开拓进取,做好2007年老干部服务工作。
一、继续做好“三个机制”的健全完善工作,切实落实好老干部生活待遇
一是要进一步做好“三个保障机制”的健全完善工作。我县离休干部“三个机制”实施几年以来,形势不容乐观。尤其是医药费统筹机制,我县医疗统筹金每人为3500元,从运行的前二年来看,收支基本平衡。但是,老干部年龄越来越大,身体越来越不好,每人3500元的医疗统筹金已远远不够,随着企业改制的不断深入,不能为老干部缴费的越来越多,资金不足将困扰机制的运行。因此,明年老干部医疗统筹工作必须要加强领导,提高认识。协调各职能部门分工合作,加强管理、搞好服务,确保医疗统筹机制的正常运行。
二是抓紧清理“两费”拖欠。今年,我们在清理老干部“两费”拖欠问题上做了大量的工作,但目前我县还拖欠老干部“医药费”87.2万多元,涉及到9个部门100多名老干部的切身利益。我县解决“两费”拖欠的任务还相当繁重。我们争取在2007年把拖欠老干部的87.2万元医药费全部解决。
三是要在帮助老干部解决实际困难上下功夫。我们要深入研究探讨既符合我县实际又能妥善安置老干部的办法和措施,今年要争取在这方面有所突破。
二、继续抓好“三个代表”重要思想的学习,开展保持共产党员先进性教育活动。认真落实好老干部政治待遇。
一是要坚持行之有效的学习形式和方法,把学习“三个代表”、保持共产党员先进性教育活动引向深入。学习十六大精神和“三个代表”重要思想是老干部工作的一项长期任务。要通过老干部党支部、老年大学等阵地,多种形式组织老干部开展活动,特别要结合实际,把“三个代表”重要思想贯穿于老干部工作的始终。把先进性教育活动作为牵动全局的大事,充分发动思想,采取多种方式进行部署形成良好的教育活动氛围保证活动顺利开展。率先垂范发挥示范带头作用与老干部共同学习、交流体会。组织好老干部的学习教育活动。让老干部在先进性教育中发挥模范带头作用。
二是坚持有关制度,加强老干部的思想政治工作。我们要坚持每月向老干部传达文件、通报情况的学习制度;要坚持重大活动请老同志参加、重要决策征求老同志意见的制度;要坚持重大节日走访慰问制度,给老同志以更多的政治关心,激发老同志的热情,发挥老同志的政治作用,为推动我县经济发展和社会稳定做出贡献。
要做好老干部政治学习资料的征订工作。按照老干部人数,订足数量。《退休生活》保证每名老干部人手一份,《老干部参考》保证每名处级老干部人手一份。并将刊物及时发放到老干部手中,保证老干部的阅读。
三是加强组织建设,完善并发挥老干部支部的作用。继续贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》,把老干部支部建设纳入党建的总体目标,同步安排,统一检查,加强管理,搞好服务。特别是已改制或将改制的企业老干部党员的组织生活,我们要切实负起责任来,保证这些老党员能正常过组织生活。
三、继续开展“创建老干部之家”活动,满足老干部文化生活需求。
一是深入开展“建家”活动。明年要以“我建我家,我管我家,我爱我家”为主题,把“建家”活动引向深入。首先,要抓好基层的创建工作,使更多的基层活动室早日达标。其次,在设施建设、活动内容、服务细节、环境布置上处处要体现以人为本,敬老至上。更新添置一些常用设施,加强对花、草、树、木的管理,使环境达到绿化、香化、净化的标准。
二是开展好丰富多采的活动。要充分利用活动场所,组织老干部参加健康有益的文化、健身活动。要把提高老干部的活动质量同丰富老干部活动内容结合起来,既要符合老同志特点,又要寓教于乐,有所创新。积极组织和鼓励老干部参加各级各类活动,充实老干
共5页,当前第4页12345部的政治和精神生活。
三是提高服务水平。要切实搞好各活动场所的服务质量,在深化服务上下功夫,把提高工作人员管理水平和服务水平结合起来,不断探索优质服务的有效途径。使我们林口老干部局的服务水平再上一个新台阶。
四是加强基层的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,建立健全各种制度,努力争创省级先进老干部之家。
四、要引导和组织老干部发挥作用,为全面实现小康社会奋斗目标做贡献
我们2007年要继续支持自愿量力的原则,引导老同志在社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设中贡献余热,引导老同志在“努力快发展,全面建小康”的进程中再立新功;引导老同志在党建、党风廉政建设工作国再创佳绩;在关心下一代、对青少年进行思想道德教育、革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育方面再续新篇。
继续改进信访工作。
随着企业的改制的逐步深入,势必引发一些新的矛盾和问题,我们必须保持清醒的头脑。2007年我们还要将老干部信访工作提到重要工作日程上来。尽全力解决好老干部各项待遇的同时,另外,我们还要掌握好正确的工作方法处理好信访事件。把问题解决在基层,避免越级上访。
继续加强老干部部门自身建设,努力适应新形势下老干部工作的需要。
一要加强“三个代表”重要思想学习、巩固保持共产党员先进性教育活动成果,抓好老干部工作人员队伍的建设。把“两风”会议精神贯彻到底,努力提高工作人员为老干部服务的意识,造就一支学习型班子、学习型工作队伍。二是要做好调研和信息工作。根据市局下发的重点调研课题,提早做好准备,在深入调查的基础上,以改革的精神提出解决问题的办法和措施。同时,我们还要做好向上一级的信息报送工作,加强信息库的建设,使信息库更好地为老干部服务。
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