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2006年度监狱警察教育培训工作总结

来源: 年终工作总结 

2007年度监狱警察教育培训工作总结

二00六年我狱警察教育培训工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设一支高素质的监狱人民警察队伍为目标,紧紧围绕监狱工作中心,集中力量抓培训,圆满完成了我狱年初下达的各项教育培训工作计划,取得了良好的培训效果。截止11月底,共举办大的集中教育培训11次,培训2841人次;组织警衔晋升培训9期,培训114人;组织警察资格培训4期,培训35人;组织自学考试3次,参考509人次。

   一、以提高警察职工的理论素质为目标,积极开展政治理论培训

我狱警察职工政治理论培训以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会、十六届五中全会精神为主要内容,采取党委中心组学习、日常培训和在职自学“三位一体”的学习格局。一是党委中心组每月进行两次、每次不少于两个小时的集中学习讨论时间,中心组成员认真记录学习笔记,并根据自身工作性质,结合工作实际撰写调研文章,给广大职工学习做出了表率。二是健全“二、五”集中学习制度。由宣教科根据省监狱局要求,下发季度理论学习计划,各单位于每周的星期二、星期五下午集中警察职工进行学习讨论、交流,并写出学习心得体会。三是鼓励警察职工自学。结合中央在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动活动及“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,鼓励警察职工自学政治理论和法律法规知识,结合工作实际学习和研究问题,正确理解和把握“三个代表”重要思想的精神实质,牢固树立政治意识、宗旨意识、依法治监意识,自觉地为推动监狱工作的改革与发展而奋斗。WWW.ZoNgjieFAnweN.coM

二、以提高警察职工的业务素质为目标,积极开展业务知识培训

   (一).为提高管教警察的业务素质,规范执法行为,增强管教警察应对新形势下复杂犯情的能力,保证其科学执法、文明执法,开展了管教业务知识培训。

一是1月18日、19日,组织了“个别教育工作”培训班,各监区、分监区主抓管教的领导及管教线科室215人参加了培训。通过培训,使参训人员掌握了如何去发现、获取、捕捉服刑人员的思想问题,如何分析和消除思想问题,并懂得了对服刑人员进行个别教育的具体方法,大大丰富了参训人员个别教育知识。二是2月26日举行了“罪犯自杀事故控制与预防工作培训班”,各监区抓管教及管教五科的警察共85人参加了培训。这次培训由基层警察张文清、贺绍亮同志授课。通过培训,提高了我狱管教警察从细微之处观察罪犯思想动向的能力,熟练掌握了罪犯自杀事故控制与预防基本方法与理论。三是3月24日举办了“罪犯心理矫治培训班”,各监区抓管教的领导及管教五科人员86人参加了培训。培训邀请了商丘师范学院心理学教授秦玉同志进行专题讲座。通过培训,更新了我狱管教警察的知识结构,提高了应对罪犯心理变化的本领。四是4月7日举办了“狱侦业务知识培训班”,管教线各科室及各监区抓管教人员87人参加了培训。这次培训由狱侦科科长吴海林同志主讲。通过培训,进一步巩固和提高了参训人员的狱内侦查业务知识,使我狱管教警察树立了“大狱侦”观念。

(二).为丰富我狱生产技术人员的业务知识,提高其技术创新能力,进行了生产技术培训工作

一是6月20日组织了“浮法玻璃在线测厚技术培训班”,来自各分厂、生产线的技术骨干39人参加了培训。培训聘请了浙江大学张铫博士前来授课。通过培训,参训人员了解了目前国内外浮法玻璃在线测厚技术的基本情况,掌握了“非接触测量”几种方法的优缺点及测量原理,丰富了他们的知识结构。二是5月20日举办了“生产技术研讨会”,各分厂及生产线技术骨干32人参加了研讨会。在研讨会上,各单位技术骨干根据自己多年从事生产技术工作的经验,写出了内容详尽、贴近实际的论文进行交流,从而给生产技术人员提供一次共同提高、共同发展的机会。

   (三).为提高我狱财会人员的业务素质,举办财会人员培训班。

9月29日、30日举办“财会人员培训班”,各单位财会人员及经营线全体人员47名参加了培训。培训班邀请了黄河科技大学曹健教授授课,培训后,参训人员就培训内容展开了充分讨论,并结合工作实际,写出了一篇学习心得笔记。

三、为推动先进性教育活动的开展,邀请有关专家、先进人物对党员干部进行集中教育

在先进性教育活动中,我狱聘请省委党校的牛安生教授

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、全国劳模救助孤寡儿童的王泽林同志、国公安英模李学敏同志先后两次为广大警察职工作报告,牛教授以先进性教育活动的几个问题为题为大家上了一趟生动的党课,两位模范以自己的鲜活的感人事迹使大家受到了深刻的教育。

四、为更新我狱人民警察的知识结构,提高信息化与电子政务知识技能,我狱开展了信息化与电子政务培训工作

为认真贯彻河南省委组织部、省人事厅、省信息化工作领导小组下发的《关于开展信息化与电子政务培训的通知》(豫组【2006】15号)和全省推进信息化与电子政务会议精神,根据省监狱管理局《关于开展信息化与电子政务培训的通知》要求,结合我狱实际情况,我狱从2007年6月27日开始分批分期对全狱787名人民警察进行信息化与电子政务知识培训。我狱信息化与电子政务培训采取个人自学与集中授课相结合的方式进行,并根据监狱警察计算机知识水平参差不齐的实际情况,有针对性地开展培训:一是组织部分计算机应用技能比较好的骨干人员,在自学的基础上,又在商丘市科技学院进行为期40个学时的集中培训。并对他们先期进行考试,全狱有100人参加了电子政务先期考试;二是利用骨干人员对其他人员分期、分批、进行培训。通过培训,全狱警察信息化与电子政务知识技能有了整体的进步,工作质量、工作效率都有明显提高;通过培训为我狱的信息化建设营造了一个良好的氛围。我狱共有787名警察参加了信息化与电子政务培训,787人取得合格证书,总体合格率100%。

五、为提高监狱人民警察的心理健康水平,保障警察队伍的稳定和谐,开展了警察心理健康教育

根据司法部监狱管理局《关于下发“监狱人民警察心理健康教育实施方案”的通知》精神,按照省监狱局《关于在省属监狱人民警察中开展心理健康教育活动的通知》要求,我狱从6月份开始至9月底结束,在人民警察中开展了心理健康教育活动。为保证教育活动的顺利开展,我狱将整个教育活动分三个阶段实施:

第一阶段:制订方案、宣传发动阶段(6月1日—6月15日)

在此阶段,我狱利用板报、橱窗及在内部刊物《振华苑》上开辟专栏等形式,大力宣传加强警察心理健康教育、提高警察心理素质,使之保持良好心态的重要意义,推动了心理健康教育活动的开展。

第二阶段:学习培训阶段(6月16日-9月15日)

学习培训阶段主要采取了自学与集中教育相结合,以集中办班轮训为主的形式进行。其中自学时间都在30个学时以上。我们的具体做法是:

(一)利用光盘进行集中教育。基层以监区(分厂)、机关以总支为单位利用“二、五”集中学习时间,观看了《健康从“心”开始--监狱人民警察心理健康知识十八讲》的副主编邵晓顺、宗焱、孙丽娟对教材的讲座光盘,对教材进行了全面、系统的学习、理解。

(二)举办专题辅导、讲座。我狱对在自学与集中教育过程中出现的重点、难点问题,邀请了有关心理学专家来对监狱警察进行专题辅导、讲座,切实解决了许多实际问题。

(三)举办了知识竞赛及有奖征文活动。

第三阶段:总结、考核考试阶段(9月16日-9月底)

我狱心理健康教育活动结束后,各单位进行了全面总结,并找出了监狱人民警察心理健康方面存在的共性问题,提出了许多针对性的解决方案。活动办公室对各单位的教育活动情况进行了考核,并抽调了部分人员进行闭卷考试。监狱根据考核考试结果将于年终对各单位进行表彰。

通过心理健康教育,提高了我狱人民警察的心理素质和心理健康水平,帮助了监狱警察以科学的态度对待心理问题,树立了正确的健康观念,掌握了处理工作、生活中遇到的各种心理困惑的技巧,调适自身可能存在的心理问题,促进了身心健康。

六、联系监狱实际,努力做好“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段的工作

自 10月中旬进入“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段以来,我狱根据省厅局的总体部署,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,积极组织训考核阶段工作。

一是10月27日至28日,省局刑罚执行处高志强副处长对我狱警察进行授课,对《刑法》、减刑假释工作等法律法规进行专题讲座。二是举办知识竞赛。11月23日,我狱在监狱教学大楼进行“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段知识竞赛。经过必答题、共答题、抢答题和风险题四轮紧张激烈的角逐,结果政工线获得一等奖,一监区获得二等奖,三监区获得三等奖。

通过培训考核,我狱警察熟练掌握了本职岗位应知应会的法律法规,切实提高了执法水平,促使我狱警察以正确执法理念指导推动执法活动。

七、以加强警察队伍的正规化、规范

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化建设为目标,开展警察队列训练

为加强我狱人民警察队伍的正规化建设,促进我狱人民警察文明礼貌行为的养成,树立人民警察的良好形象,结合正在进行的“规范执法行为,促进执法公证”专项整改活动,我狱从10月8日起举行了警察队列训练。在这次队列训练中,广大监狱人民警察发扬不怕苦、不怕累的精神,苦练基本功,教练员严抓细抠,纠正每一个动作,训练办公室每天对各单位参加队列训练人员的到位情况、训练效果、警容风纪情况进行检查和考核,并与当月政工考核挂钩,确保了训练的效果。

八、按照司法部“凡晋必训”的要求,认真组织了符合警衔晋升人员培训及新入警人员警察资格培训工作

为加强监狱人民警察队伍建设,提高监狱人民警察政治素质、业务素质,我狱按照司法厅关于警衔培训工作及警察资格培训工作的部署,认真组织了我狱符合警衔晋升人员及新入警人员警察资格培训工作。全年共组织参加警司晋升警督培训班2期,培训71人;参加警督晋升警督培训班3期,培训23人;参加警员到一级警司培训班4期,培训20人;参加警察资格培训班4期,培训35人。由于我狱领导对外出培训高度重视,组织得力,各期参加警衔培训人员能够严格要求自己,模范遵守所在培训学校的各项纪律,受到了校领导及认课老师的一致好评,因此,我狱每期培训都获得了“先进集体”荣誉称号,并有许多同志获得了优秀学员称号。

九、大力推进学历教育,鼓励警察职工参加在职高等教育

我狱根据“建设学习型机关,争创学习型警察”的需要,结合监狱工作实际,出台了一系列优惠政策,鼓励和支持广大监狱人民警察参加各类学历教育,丰富监狱人民警察的专业结构。二00六年共组织警察职工参加监所管理专业自学考试三次,参考509人。目前,我狱还有6人在职读研究生,我狱警察中具有大专以上学历的占总人数的72.6%,达到了上级要求的学历层次标准。

二00六年,通过教育培训,推动了我狱警察队伍的专业化建设,使广大监狱人民警察成为了精通本职业务,熟悉各项法律法规,自觉严格依法办事的合格人才。
二○○六年十一月二十五


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2006年度水政水资源管理工作总结

2007年度水政水资源管理工作总结

2007年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年,是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署,紧紧围绕本局的工作重点和目标,及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况,根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[2006]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神,结合本科工作实际,我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“3.22”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作,较好地完成了今年的工作任务,具体报告如下:
一、企业取水许可证发放及年审情况
(一)2007年新办取水许可证11家,取水总量为29743.8万m3,地下水2家1.5万m3。其中:
1、企业办证6家,申请水量为252.3万m3。
2、换发证3家(上年度转),申请水量为21.5万m3,地下水1.5万m3。
3、省办取水证1家(水务集团),申请水量为10600万m3。
4、电站1家,申请水量为18870万m3。


(二)到2007年2月底,应年审的企业有224家,已参加年审的企业有136家,其中年审合格的有108家,年审注销取水许可证的企业28家,销减水量124.86万m3(其中地表水12套91.3万m3),销减计量表19只。

(三)经年审,2007年累计有效取水许可证418套,申请许可总量为157750.36万m3,年底实际取水总量为157910.3万m3;申请地下水许可总量为321.44万m3;实际取水总量为82.3万m3。其中:

1、农业灌溉灌发证为145套,取水许可量为20306万m3。

2、水电站发证为55套,取水许可量为133146万m3。 

3、企事业单位直接取水发证为202套,申请许可水量为1133.92万m3,实际取水量为580万m3;申请地下水取水量为321.44万m3,实际取水量为82.3万m3。

4、制水企业取水发证为13套,申请许可水量为2843万m3,实际取水量为3796万m3。

(四)2007年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家,申请取水量为64万m3,日最大取水量为0.22万m3,并按行政许可要求登报公示。

(五)做好下情上报工作:

1、2007年2月及时编报了2006年度水资源年报工作。

2、2007年3月底完成编报我市2006年度水资源公报工作。

3、及时向省结报水资源费及票据,做到票据专用,规范收费。

二、取水计量及收费情况

2007年取水收费企业为189家,水电站为54家。其中计量收费企业157家,已领证末取水的3家,当年办证的11家。今年是执行新调整水资源费价格的第一年,在执行新标准的同时,为便于企业了解、接受新价格,我们所到取水企业都随带调价文件,对企业进行宣传、解释、说服,耐心接受取水用户的意见,赢得取水企业的理解和支持。

(一)2007年1月至12月应收缴企业水资源费234.5万元,现已到财政172.45万元。

水电站2006年11月至2007年10月总发电量为2515.5万千瓦,收缴水资源费25.15万元。全部进入财政预算外资金专户。

(二)2007年已向省财政结报水资源费115.80万元;上缴省、市水资源费46.32万元(地表水、电站部份)。

(三)至2007年底,在保有企业有效取水许可证的202家取水用户中,已有157家安装了不同类型的计量表。在年取水量1万m3以上的取水户中,装表率达百分之百。

同时,4月份以来,我们着重推广安装新型智能水表,该表有计量准确、直观、性能稳定、能升级远程监控等功能。到目前已落实的有11家取水企业的14台智能型水表,其中已安装的有9台,另5台将于年底适当时间安装。

(四)2007年7月至8月,按照省厅要求完成了我市取水口DPS定位工作,实地定位203处,并逐个登记、汇总、制作取水口位置图,且在图上逐个标明取水口位置记号。

三、创建“十佳”服务企业工作亮点共2页,当前第1页12

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水政水资源科是市水利水电局的内设机构,负责全市水资源统一管理和保护工作,担负我市27个镇(乡)街道企事业单位的取用水管理。形象决定地位,水政水资源科的服务质量直接反映水电局的社会形象。为此,我们以“服务优质”为落脚点,开展了“形象工程”建设,即要科室人员始终牢固树立“一个宗旨”,实行“六个公开”,坚持“八心态度”,为企事业单位提供了良好的服务。同时,我们不断加强学习,提高自身素质和依法行政的水平,转变工作作风,改变管理工作模式,为规范水行政许可,依法对取水许可申请、初审调查和水资源管护,实行“一证、一牌、一卡、一表”四个一管理模式,进一步规范了企事业单位的取用水行为,树立了水利人的良好社会形象。

四、二00六年水政工作

(一)“3.22”水法宣传活动。充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机,与有关科室配合,以“保障饮水安全,维护生命健康”为主题,通过报纸专版、电视专题、社区专栏、挂横幅、贴标语、跑乡镇分发宣传画、资料和印有水法宣传标语的纪念品等多种形式加强宣传教育,同时评选出10家单位为2006年度“取水许可规范单位”,增强了企业、群众的水资源管理意识。

(二)“四五”普法活动,总结并通过验收。

(三)七月参加全市行政许可案件评比活动,并获二等奖(第四名)。

(四)八月设立行政许可统一受理窗口,负责受理行政许可事项8件。

(五)十月通过《我市水资源管理实施办法(草案)》审议。

(六)十一月制定并交流《河道采砂行政处罚自由裁量基准制度》。

(七)十一月完成“三创”工作,统计2002年-2006年我市的GDP用水量,完成2007年我市集中式水厂供水情况统计报表。

(八)完成局领导临时交办的工作任务。

五、二00七年工作

(一)完成2007年度的水资源年报和水资源公报编制。

(二)做好日常水资源管理,对未办证取水的单位和个人按行政许可程序到统一窗口进行受理,并办理取水许可证。

(三)继续推行智能水表安装工作。在适当时候,把现有大口径表计量的单位,实行计量管理升级,并投入设施,实现远程监控管理。加强小口径取水管道的其他计量设施安装力度。

(四)进一步实施浙价费[2006]209号“关于调整水资源标准的通知”,做好宣传,加强收费力度,严格执行新标准。

(五)重新汇编水法规。

(六)制订除河道采砂外的其它自由裁量基准制度。

(七)积极完成省、市、局领导下达的各项工作。

 

   水政水资源科 

  2007年11月25日


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质量技术监督局2006年度工作总结2007工作打算

  今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。

一、各项职能业务工作

(一)、职能业务目标完成情况

1、计量工作

对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的 13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。

2、质量工作

按照2005年定期监督检查计划,对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)进行了专项质量监督抽查,共对165家生产企业的21个品种 245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%,产品合格率80%;抽查经销单位 16家,对 9 个品种的28个批次商品进行检验,合格率82%。产品质量整体水平有所提高。

3、质量管理和代码工作

充分发挥标准化信息网的作用,接待企业咨询162人(次),为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理,对23 家企业标准进行了备案;为6家企业制定了8项企业标准;查处无标生产企业10家;结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》,实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产(商)品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅,并规范了办证换证手续,方便了用户。全年共办理证书132个,年检145个。完成“五证”企业质量状况调查,摸清了企业底数,为各级党委、政府宏观决策提供了依据。

4、生产许可证和ISO9000认证工作

一年来,先后帮助5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业办理生产许可证。目前,已有 1家企业取得了生产许可证;帮助2家企业完善了质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

4、特种设备安全监察工作

牢固树立“安全第一,责任重于泰山”思想,强化安全监管。建立全县特种设备档案,实行微机动态管理。加强动态监控,规范日常监管,检查企业146家,下达《安全监察意见通知书》72份,发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度,检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度,达不到安全要求的,一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作,经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前,全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案,60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资,建立钢瓶检测站,现已检验气瓶700多只。

6、专项治理和打假工作

强化市场治理整顿工作。一年来,先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假,重在治本的原则进行,共检查集贸市场8个,各类生产经营单位270多家,查处违法案件162起,涉案金额90多万元,为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个,查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件,查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家,拆除作弊加油机电脑板39块,维护了群众的合法权益。

(二)、谋大事、实事工作情况

1、农业标准化工作

根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。

2、生产许可证和ISO9000认证工作

一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

3、市场准入工作

今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;

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目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。

二、工作方法、措施

1、以人为本,加强队伍建设

按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。一是强化素质建设,打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“十六届四中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。

2、创新思路,强化服务,促进经济发展

今年,我局把服务工作放在了十分重要的位置,强调带着感情做好各项工作,实现“零距离”服务,结合“三个面向”活动的开展,开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口,实行“一条龙”服务,同时对县域企业进行分片包干,分类指导,按照职责分工,合理调配人员,主动上门服务。一年来,干部职工放下架子,扑下身子,跑工厂,蹲车间,引导和帮助企业加强管理,提高素质,增强产品市场竞争力。一是做到“真心”,从企业实际出发,想企业所想,急企业所急,特别是对一些质量效益差的企业,从培养企业质量意识等基础工作抓起,不搞拔苗助长式的帮扶;二是做到“认真”,认真服务于企业,不搞花架子,不流于形式,把各项工作落在实处。5、6月份,局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识,并帮助企业完善了质量保证体系。一年来,先后帮助企业和群众办实事做好事150多件,解决热点难点问题12个,优质的服务促进了企业的发展,赢得了广泛赞誉。

3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。

按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;三是建立举报网络,及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。

三、行风建设工作

按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署,我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点:一是宣传发动、安排部署行评工作,落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后,我局班子迅速统一思想,达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定,并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺,严格践诺,体现一个“实”字。按照县行评办的要求,向社会承诺了十项内容。此后,对照承诺内容,我局逐一抓落实,并由行风领导小组办公室经常进行督导检查,发现问题,限期整改。三是认真开展“三个面向”活动,开通服务企业直通车,强化服务功能,展现一个“情”字。政府所想的,群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风,把监督管理寓于服务中,对轻微违法企业,先让其整改,提高其产品质量水平,而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施,规范行为,突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效,我局制定了行风建设五项保证措施,并出台了“首问责任制”等20多条规章制度,保证了行风活动顺利进行。五是强化监督,开门评议,明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员,对我局干部职工行政行为进行全面监督;同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人,了解服务、执法情况;向社会发放征求意见表120余份,广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、

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建议。召开行风监督员座谈会,面对面接受咨询,听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定,并表示对我局行风建设非常满意,同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议,归纳起来有三条:加大宣传力度,提高质监局知名度和社会影响力;加大打假、监督力度,对违法企业进行公开曝光;进一步提高干部职工的素质,提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力,方法得当,至今未出现一起违法违纪案件。同时,由于“三个面向”活动开展得深入扎实,“三个面向”已成为我局的一面旗帜,成为我局服务群众的亮点。

四、存在的问题

一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,全面提升产品质量水平难度很大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰市场机制不完善,假冒伪劣还存在市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给打假带来困难;四是执法人员素质较低,执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张,硬件投入不足,给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题,我们将认真研究,加以解决。

五、明年工作打算

2007年,我局继续在市局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,凝聚全局班干部职工的智慧和力量,着力实现“两大突破”,完成六项重点工作,为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”:一是突破技术监督发展的常规性,实现跨越式发展。实施“人才强检”战略,强化检验、检定人员综合素质教育,培养和造就一批业务精通,层次高的专业检定检验人员队伍,提高工作的有效性,采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐,组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上,大力推行“阳光行政”,全面贯彻实施《行政许可法》,在今年出台制度、措施的基础上,积极探索新的举措。

重点完成以下六项工作:

1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用,为企业提供优质的标准查询报务;制定企业标准6个;加强农业标准化建设,制定符合我县实际的农业标准2项,将今年建立的白色金针菇标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地,并按计划扩大示范基地规模。

2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率,加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%,开展集贸市场、加油站专项整治,严厉打击计量作弊行为。

3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系;二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度,扩大范围、增加频次;三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、ISO9000认证工作。

4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用,协调打假办各成员单位,从生产、加工、仓储、销售等环节入手,依法取缔制假、售假窝点,没收制假设备、材料,发挥打假主力军的作用。

5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作,加大设备检验覆盖率,巩固气瓶整治成果,实现全年特种设备事故为零的目标。

6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏,大力宣传质监工作;二是通过全员搞信息的方式,提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动,帮助群众提高质量意识,增强识假、辨假能力。


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