一、2009年旅游接待情况
2009年1—10月，××区共接待旅游者282.25万人次，占全年计划的85%，比去年同期增长12%;实现旅游收入8.07亿元，占全年计划的74%，同比减少4%。接待海外旅游者291人次，同比减少49%;实现旅游外汇收入7.14万美元，同比减少45%;旅游饭店平均出租率为48%。预计全年全区可接待旅游者338.28万人次，比去年同期增长12%;实现旅游总收入9.68亿元，同比减少2%;接待海外游客420人次，同比减少33%;旅游外汇收入10.69万美元，同比减少32%;旅游增加值4.02亿元，同比减少2%;占全区gdp(不含××集团)7.56%，同比减少0.8个百分点。主要旅游经济指标波动的主要原因是受国际金融危机和甲型流感的影响，海外旅游者减少，导致旅游外汇收入随之减少，旅游业总收入下降。但接待国内旅游者人次比上年同期有较大增加，说明国内旅游市场受国际金融危机冲击不大，特别是我区近几年来加大旅游基础设施投入，提质增效工作已初见成效，休闲度假旅游产品、乡村旅游产品、城市生态旅游产品受到国内、省内游客的欢迎。
二、完成的主要工作
(一)认真开展学习实践科学发展观活动。
根据中共××区委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局学习实践活动自2009年4月1日正式开展，到2009年8月21日结束，经过了学习调研阶段、分析检查阶段和落实整改阶段。www.ZoNgJiefanweN.com在整个学习实践活动中，我们积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。一是领导重视，统筹安排，制定了《××区旅游局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。二是机构健全，责任明确，成立了以局长陈瑞锡任组长，马旭副局长任副组长的学习实践科学发展观活动领导小组，具体负责落实学习实践活动的各项工作任务。三是按质按量完成各阶段的各项工作任务。学习调研阶段，共组织集中学习6次，学习人数48人次，并按要求以读书笔记和撰写心得体会的方式加强学习效果。向区委学习实践活动领导小组办公室报送工作动态和工作亮点信息4篇。在××旅游网站上开辟了“科学发展在身边”专栏。确立了“用科学发展观指导乡村旅游建设”的调研课题。领导干部带头到大营街、灵秀、龙树等深入群众开展走访、座谈等形式多样的调研活动。形成了有价值、可操作的调研成果1篇，报送旅游工作“金点子”1个。结合旅游市场出现的“黑团”、“黑导”、不正当竞争等违规违纪现象，进行了集中讨论分析。在正反分析的同时，总结了近年来打击和维护旅游市场秩序方面取得的经验和教训，找准了旅游市场中存在的普遍问题和突出问题，提出了行业管理的具体工作措施。以“落实科学发展观，构建和谐旅游”为主题，重点针对旅游宣传促销、旅游产品开发、旅游服务质量等问题开展了主题实践活动。参加全省旅游行政执法培训，加强干部职工的理论水平，提高执法业务能力。在全局干部职工中开展“用科学发展观为旅游业建言献策”征文活动，共征集建言献策优秀文章5篇。分析检查阶段认真开展“三访三问”民意调查活动。5月8日，邀请玉溪师院商学院院长方增福、旅游系系主任唐玲萍、讲师罗辉等到区旅游局座谈，听取专家对××区旅游业发展思路的意见和建议。5月上旬，由局领导带队到大营街居委会进行走访，听取大营街居委会对“挂钩包村”工作和旅游发展工作的意见。之后，局部分党员干部深入××区从业人员20人以上的餐饮企业进行调查走访，针对目前餐饮企业的人员构成情况、服务水平、存在问题等进行摸底调查，为开展从业人员服务技能培训做好前期工作。广泛征求意见，进一步查找了突出问题。向辖区内17家旅游企业和局机关全体党员、干部发放了征求意见表(调查问卷)，新征求到意见建议9条(肯定方面的4条，建议5条)。并对意见建议进行认真分类梳理，切实找准了我局旅游工作和领导班子存在的突出问题。认真开好专题民主生活会和组织生活会。6月下旬，局机关在汇龙生态园会议中心召开领导班子民主生活会。会前组织好学习，领导班子按照要求采取集中学习和自学的方式学习了必学篇目。领导班子之间、领导与群众党员开展交心谈心活动。两位领导认真撰写了发言提纲。确定了民主生活会主题为“按照生态城市建设要求，优化旅游产业发展结构”。撰写好分析检查报告，进一步明确了工作思路。整改落实阶段主要工作按照“四明确、一承诺”的要求制定了整改实施方案。目前近期目标已完成：一是认真进行对辖区内旅游企业安全生产的督促检查工作，全面推进“三项行动”。二是完成了对大营街餐饮企业从业人员为期一周的服务技能培训。三是举行了“一把手”廉正党课。四是重点探索建立体现科学发展观的长效机制，确保学习实践活动取得实效。五是认真开展群众满意度测评工作和学习实践科学发展观活动总结工作。
(二)开展“阳光政府”建设。
阳光政府四项制度是我局面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善政府自身建设体系的重要组成部分，是加强政府自身建设的又一项重要举措。在政府重大决策前召开听证会，及时听取群众意见，通过问政于民、问需于民、问计于民，有助于形成了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的政府决策机制，使政府决策更具科学性并获得广泛的社会认同和理解，促使决策达到预期目的和实现最大社会效益。我局按照区政府办关于贯彻落实阳光政府四项制度监督检查实施意见的要求，认真落实，积极推进，促进旅游业健康、快速发展。
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1、召开宣传动员大会，加强组织领导。3月30日全局召开了“阳光政府四项制度”宣传动员会，成立了贯彻“阳光政府”四项制度工作领导小组，负责该项工作的组织实施，制定了《××区旅游局贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》。要求每位干部职工要统一思想，提高认识,掌握好“阳光政府四项制度”的主要内容和基本要求，切实增强落实四项制度的主动性和自觉性。同时，加大宣传力度，利用网络媒体开展形式多样的宣传活动。
2、明确职责分工，制定拟听证、公示、通报和查询目录。明确部门职责，细化工作内容，各司其职。制定了拟听证事项：(1)××区旅游发展规划;(2)旅游工作相关重大决策事项。拟公示事项：(1)旅游资源开发规划;(2)旅游行业管理相关的法律、法规、规章其它相关事项。拟通报事项：(1)《政府工作报告》确定的重点旅游工作落实情况;(2)季度、年度旅游经济运行分析;(3)向社会公布的旅游工作服务承诺事项;(4)旅游行业管理方面应当通报的其它重点工作。拟查询内容：(1)部门基本信息;(2)××区旅游发展规划;(3)本部门法律法规、区政府出台的规范性文件和以本部门名义制定的规范性文件;(4)行政执法事项、执法依据、执法责任、执法程序及执法行为;(5)××区旅游局相关办事指南及服务承诺事项。
(三)调整旅游文化产业发展思路，引导企业发展。
1、按照市委、市政府提出的把××生态园林、10平方公里生态文化区和东风水库路坝合一的建成三大旅游品牌，用三年的时间，把中心城区建成全市旅游产业的龙头的要求，结合××实际，完成了全区旅游文化产业发展思路调整。依托生态城市建设，利用××区丰富的生态资源，充分发挥良好的区位优势和方便快捷的交通优势，立足“三乡”文化，挖掘水文化，以发展生态休闲度假旅游为主体，以聂耳文化旅游、工业旅游、会务旅游和乡村生态旅游为补充，形成特色鲜明，多元旅游文化并存的产业发展新格局。坚持旅游与文化有机结合，不断挖掘人文、自然旅游文化资源，增加旅游文化内涵和科技含量，形成旅游与文化互动，增加旅游文化产品附加值。整合资源，进行“吃、住、行、游、购娱”六大旅游要素合理配置，使旅游业全面、协调、可持续发展。
2、精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。针对全区产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式，以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动企业扩张和产业优化升级。积极改善我区旅游商品相对落后的现状，鼓励旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领域，开发有特色的旅游商品。
(四)积极推进中国优秀旅游城市创建工作。
1、配合社会主义新农村建设，积极推进乡村生态旅游发展，
培育乡村旅游新的亮点。进一步优化农业产业结构，提高土地综合利用率，推进旅游小镇建设。使人民群众的收入不断递增，享受到更好的居住环境和发展条件，极大地带动了当地经济的发展。坚持按照“政府扶持引导、市场运作、群众参与、群众受益”的方针，做好乡村旅游建设。一是开展深入细致的调研，合理规划布局。组织人员对××区乡村生态旅游资源、饮食文化资源、农民生产生活条件、参与积极性等进行调研，据调研结果，提出切实可行的乡村旅游发展思路和措施。今年组织进行了龙树乡村旅游发展调查研究，制定了龙树地方特色羊肉旅游产品开发方案和高鲁山户外运动康体旅游线路策划。二是区分公共性项目和经营性项目，由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游配套服务接待设施。三是扶持乡村旅游示范户，引导和指导农民，积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品加工和销售;配套××工业旅游，进一步规范完善灵秀乡村生态旅游试验区管理，按照高标准、上档次的要求，继续扶持发展庭院式农家乐乡村旅游产品。通过帮助支持举办樱桃节的方式，扩大“试验区”乡村旅游宣传。配合龙树李井村地质灾害搬迁，谋划建设乡村生态旅游示范村。扶持发展庭院式农家乐和龙树地方特色羊肉农家乐各1户。四是不断探索和开发新的旅游产品，利用丰富的生态资源，重点打造庭院式农家乐旅游产品、乡村休闲旅游产品、乡村康体旅游产品、乡村农事体验旅游产品、乡村垂钓旅游产品。
2、积极引进项目，推进旅游休闲度假地建设。配合做好梁王山休闲旅游度假城项目的相关工作。梁王山休闲旅游度假城项目投资30亿元人民币，将建设生态主题公园、生态主题酒店、产权式颐养中心、体育培训中心、民间民俗文化展示中心等，竭力打造成西部高品质的生态旅游品牌。目前，完成了项目选址、用地规划和项目协议签定，正组织进行项目总体规划和设计等工作。
4、打造会务、商务旅游产品，培育新的旅游经济增长点。
近年来，会务旅游、商务旅游带来的经济效益，已经越来越显现。而以昆明为中心的周边城市会务和商务旅游市场无疑给××区的会务经济发展带来了无限的可能。××区要依托昆明省会会务商务市场的辐射，做大会务商务旅游这个产品。充分开展××区会务、商务旅游资源的调查，发挥区位优势，基础设施优势，探索会务旅游、商务旅游新路子。区旅游局将不遗余力地与加强与周边城市的宣传和合作，通过各种载体，把产品旅游推向全省，着力吸引会议、商务团队，提升××区会务、商务旅游知名度。通过一系列行之有效的措施，1至10月份××区共接待会务、商务游客83700人次，同比上年增12%。共3页,当前第2页123
(五)稳步推进行业管理工作，形成安全秩序的旅游市场环境。
1、开展旅游从业人员素质培训，加快旅游软件建设步伐。1~10月共举办旅游服务技能培训班八期，对大营街4a级旅游景区、星级饭店和与旅游相关的餐饮企业管理人员和服务人员767人进行礼仪和服务技能培训，在培训过程中对中层管理人员注重管理方法、管理理念的提高;对一线服务人员注重操作技能及礼仪的培训。培训内容丰富全面，采取理论与实践相结合的授课方式，并做到实作课一对一教学，重视培训师资力量和培训效果，邀请云南省餐饮与美食协会的专家以及高星级酒店资深管理人员和职业中学教师授课。通过培训，参训人员得到了全新的服务理念，提高了技能，大大提升了旅游服务整体水平。今年的旅游从业人员培训工作，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市这一主题，是历年来档次最高，规模最大，持续时间最长的。
2、举办导游技能大赛，提高导游队伍整体水平。6月20至23日，全区27名导游通过理论考试、区内主要景点现场讲解进行技能大赛。通过评委对选手仪表仪态、讲解内容、语言表达、讲解水平和理论考核的综合评分，评出一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。通过以考代培、以赛代培的方式，促进了导游队伍日常学习的主动性和积极性，加强了对导游队伍的监督管理，提升了××区导游人员的业务水平。
3、 认真组织开展旅游市场综合整治。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，按照《玉溪××区旅游市场综合整治工作实施方案》要求，结合创建中国优秀旅游城市工作要求，认真组织开展旅游市场综合整治，严厉打击非法旅游经营活动，纠正旅游企业的不规范旅游经营行为，维护合法经营者和消费者权益，营造良好的旅游市场新秩序。分别在“春节”、“五一”、“十一”前夕联合工商、公安、安监、技术监督等部门开展了旅游行业安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受社会监督。以汇龙生态园、映月潭修闲文化中心、九龙池公园等a级景区为依托，强化了景区规范工作，集中精力规范了景区内的导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。1~8月，旅游市场综合整治第一阶段工作已经完成，9~12月将转入进行旅游市场综合整治整改阶段。
4、安全工作突出重点，措施落实。高度重视旅游安全工作，严格落实“一岗双责”要求，结合企业的实际情况，制定检查方案并认真组织实施，形成职责明确，协调配合，纵向到底，横向到边，条块结合，齐抓共管的工作格局。督促小石桥乡政府筹措资金7万元对龙马溶洞的安全隐患进行整改，修缮溶洞旅游设施。督促中玉酒店对检查中存在的问题，投入资金进行整改。
5、精心组织，积极应对甲型流感h1n1。4月份甲型流感h1n1
在墨西哥爆发以来，我局于5月1日启动××区旅游行业甲型流感h1n1防控工作，做到早准备、早布置、早落实。成立××区旅游行业防控甲型流感h1n1工作领导小组。制定下发了《××区旅游行业防控甲型流感h1n1疫情应急预案》，要求各旅游企业建立游客疫情监控台帐，密切关注游客身体状况。落实各项措施，确保防控工作有效展开，5月10日制定《××区旅游行业防控甲型流感h1n1疫情报告工作规范》、《××区旅游行业防控甲型流感h1n1疫情信息报告制度》。做好督促检查工作，7月6日，8月6日，9月14日至16日对旅游企业的防控工作进行了检查，对存在问题的企业及时督促整改落实。做好宣传工作，提高防控水平，广泛发放预防知识宣传资料，倡导健康卫生习惯。通过以上各项工作措施，××区旅游行业防控工作扎实有效，取得预期效果，防止了h1n1甲型流感从旅游渠道侵入我区。
(六)转变旅游宣传促销手段，突出特色。
加大乡村旅游产品、会务、商务旅游产品的宣传。以“生态休闲”为特色，强化城市形象宣传，营造旅游氛围，开展城市营销。4月17日至24日组织参加大连国内旅游交易会，向70位旅游交易商赠送了《梦寻××——玉溪市××区旅游名胜集锦》，并向参加交易会的部分来宾推介了××区的旅游产品及旅游业发展情况，广泛进行××区生态休闲旅游产品宣传促销，提高××区知名度。6月12日至18日，利用中国首届聂耳音乐(合唱)周这一契机进行旅游推介活动。一是印发500份旅游小常识宣传资料;二是组织辖区内旅行社在活动周期间在活动主场地、来宾入住酒店进行旅游产品宣传，并做好服务接待工作;三是组织有××区特色的文艺节目在活动周期间演出。采取“走出去，请进来”的办法，10月14日至18日到腾冲、丽江等省内旅游热点地区开展宣传促销活动，不断扩大宣传辐射半径。
三、存在的问题
2009年，我区旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。
1、旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制，现有景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大，难以形成品牌与规模。
2、旅游知名度不高，宣传手段形式单一，需要强化旅游宣传，创新旅游宣传方式，多渠道开拓新的旅游客源市场。
3、招商引资力度不够，在资金引进上要实现新突破。
4、还需要营造更加宽松的旅游发展环境，全社会支持旅游发展的氛围还不浓。
这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的
共3页,当前第3页123文化体育旅游局2009年工作总结暨2010年工作计划 今年以来，××市文化体育旅游局全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻中共中央《关于深化文化体制改革的若干意见》和中办国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》为主线，在市委、市政府的正确领导下，在省、市文化、体育、旅游主管部门的指导、帮助和支持下, 积极抓好基层文化、体育设施建设，丰富群众文化、体育生活，求真务实，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了显著成绩，全市文化、体育、旅游事业蓬勃健康发展，圆满完成了全年各项工作任务。现根据××市人民政府办公室《关于报送二○○九年工作总结暨2010年工作计划的通知》要求以及市委、市政府与我局签定的目标责任书完成情况作如下工作总结：
一、完成工作情况
(一)党务工作
1.思想建设
(1)认真抓好理论学习。以市委宣传部2009年理论学习要点的精神要求，抓好理论学习，总支所属各党支部坚持每月一次的支部学习和每周一次干部学习制度，半年组织一次中心组理论学习，认真学习传达××市政府十七次市域经济运行分析会议、市纪委四届四次全会工作报告以及中共十七届四中全会等重要会议精神。下半年，按照市委宣传部的要求征订了《理论热点面对面—2009》和《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》两本书，在局属各单位、各支部中进行系统的学习讨论，不断增强了干部职工的理论素养。
(2)扎实开展专题教育活动。按照市委、政府的统一部署和安排，我局成立了学习活动领导小组，认真组织开展深入学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”以及“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。学习活动的开展有效促进了我局行政效能的提升和干部作风的转变。
(3)抓好宣传教育工作。各支部利用支部活动、上党课、电化教育、办培训班等形式加强对党员干部职工的政治理论学习，利用黑板报和宣传栏，对国家的方针政策、廉政文化、生活信息、科学发展观学习活动等进行全面的宣传，2009年共出宣传板报20期(60个版面)。
(4)推进文明城市创建工作。继续抓好文明创建工作，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，创新工作机制、内容和方法，在总结前阶段创建成果的基础上，严格按照各项测评指标体系，认真分析研究，查缺补漏，在巩固中不断提高。进一步加强思想道德建设，在干部职工中开展“讲文明、树新风”活动。大力倡导、推广和普及礼仪新风，践行礼仪规范，提升文明素质。
2.组织建设
(1)巩固和发展先进性教育活动成果。召开了2009年党建工作会议，表彰了一批先进集体和先进个人，开创了我局党建工作的新格局。认真学习贯彻中央四个长效机制文件和云南省《十八项基层党建制度》和昆明市保持共产党员先进性长效机制文件，认真做好新农村指导员的选派及管理工作。加强机关效能建设，认真学习、深刻领会，严格执行“三项制度”。
(2)深入推进“云岭先锋”工程。进一步深化党员政治生日谈话、“三培养”、党员挂牌上岗、党员责任服务区、争创党员先锋岗、争创党员示范窗口等活动。坚持和完善党员领导干部联系群众制度，抓好联系点工作，积极指导基层开展党建工作。
(3)做好关心爱护困难党员工作，抓好党内民主建设。结合“民情恳谈”活动，深入了解党员的生活情况，尤其是退休党员的生活及身体状况。在春节、国庆节、中秋节期间开展了困难职工和困难党员的慰问活动。
(4)完善和维护党员信息系统，抓好党员电化教育工作。
(5)做好党员发展工作。按照年初的党员发展计划，严格执行发展党员“五项制度”，年内发展了一名党员。
(6)抓好基层组织建设及党建示范点工作。局党总支对工作相对滞后的新华书店支部采取工作调研、强化指导、学习观摩、对口扶持、党员领导干部挂钩联系等办法帮助提高和推进支部整体工作，使新华书店支部工作有了明显改进。同时，按照市委组织部创建基层党建示范点的工作要求，局党总支组织各支部书记到国土资源局和市委党校参观学习党建示范点工作。局党总支多次到我局党建工作示范点图书馆进行调研指导工作，将学习到的经验不断的在示范点推广，逐渐完善和规范了示范点的设施设备，强化了对外服务意识。
(7) 抓好干部教育培训工作。按照“分层培训、分级培养”的培训计划，邀请省、市专业教师组织举办了篮球和乒乓球裁判员的等级培训。同时，有计划、有组织的参加上级和有关部门举办的培训班，使干部职工的业务技能不断得到提升。
(8)认真做好流动党员的排查登记工作。我局党总支成立了流动党员排查领导小组，每月在各支部所属范围内开展对流动党员的排查登记工作，经排查统计，我局系统内无外出和外来流动党员。
(9)重视和做好老干部工作。按照《2009年××市老干部工作目标管理考核责任书》的各项任务，我局积极做好老干部工作，认真落实老干部政治、生活待遇，坚持在职领导干部联系同级老干部制度。在春节、国庆节、中秋节期间积极开展了对老干部的慰问活动;10月份组织系统49名退休职工进行了体检，同时开展了敬老节座谈慰问活动。
(10)做好统一战线工作。按照《2009年××市统一战线工作目标》任务，我局党总支以加强民族团结、维护社会稳定为宗旨，认真调查统计系统内海外同胞、归国侨胞及其他民主党派人士，制作在职非党人员统计表，了解和掌握非党人士的情况，适时组织非党干部职工开展爱国主义统一站线的教育，积极帮助有困难、有思想包袱的干部职工解决问题。在日常工作中，通过谈话、组织学习、开展文体活动等方式不断加强对非党人士的管理和教育。
(11)做好工青妇工作。按照市总工会、市共青团、市妇联《2009年工作目标》任务要求，我局党总支以党建带工建，以党建带团建，以党建带妇建，继续深化“巾帼建功”活动。同时，充分利用 “三.八妇女节”、“五.一劳动节”、“五.四青年节”等各种节庆组织全系统妇女干部职工、青年团员、工会会员外出参观学习和广泛开展各类群体活动。共8页,当前第1页12345678
3.党风廉政建设
(1)强化责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。
①细化分解责任。年初，调整了党风廉政建设工作领导小组，成立以书记、局长为组长，各科室主要负责人及基层各单位党政负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。召开的党建工作会议，局党总支与各党支部签订了《永葆先进性•“云岭先锋”工程目标考核责任书》，班子成员与分管的科(室)负责人签订了《党风廉政建设“一岗双责责” 任书》。
②制定工作方案，分解、安排工作任务。制定了我局《2009年党风建设工作实施意见》、《2009年党风廉政建设宣传教育工作意见》和《2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分解安排的通知》，将2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到领导班子、科室、单位, 做到一级抓一级，确保目标任务落实到位。
(2)加强作风建设，切实抓好领导干部廉洁自律工作。
①深入推进领导干部作风建设。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，按照“行政效能提升年、干部作风改进年”活动要求，进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，全系统领导干部及干部职工严格执行廉洁自律各项规定，没有违纪违法现象发生。
②召开专题班子民主生活会。局领导班子及各单位领导班子召开了学习实践科学发展观、“行政效能提升年、干部作风改进年”两个专题民主生活会，班子成员围绕 “六个着力”的要求进行对照检查，认真分析、查找影响和阻碍科学发展的问题，制定整改措施，并将对照检查和整改落实情况向干部职工通报，接受干部群众的监督，提高了民主生活会的质量。年终召开了领导班子民主生活会，切实查找班子及成员在工作和思想上存在的问题，为干部职工提出的意见和建议认真整改和落实。
(3)认真落实廉洁自律五项要求。严格执行昆明市委办公厅、市政府办公厅《关于重申加强公车管理严禁公车私用若干规定的通知》、《昆明市全面落实“八个百分之百”切实加强建设工程管理责任追究规定》和××市纪委《关于进一步加强车辆管理的通知》精神，认真执行 “八个百分之百”的规定。
(4)认真贯彻落实厉行节约九项要求。一是把厉行节约九项要求分解到各基层单位。二是制定了缩减方案，量化经费缩减指标，摸清近三年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用支出情况。比较2009年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等经费支出，2009年缩减了20%，并对缩减情况进行了公示。进一步深化清理“小金库”工作成果，通过局目督办的监督检查，从源头上堵塞了“小金库”漏洞，从根本上杜绝了“小金库”存在的现象。
(5)认真落实市委办、市政府办《关于加强农村党风廉政建设实行科级领导干部包村联系制度》。根据《通知》要求，我局党总支书记张本标、局长王国花从5月份起每个月均分别到八街镇堍杉村委会和相连村委会开展包村联系工作，目前正联合金城公司为相连村小陡山村民小组建设三面光沟筹集资金。通过工作的对接联系和调研，明确了我局两位领导开展党风廉政建设包村联系的工作任务，在工作中积极为村委会的建设发展出谋划策，认真贯彻了市委、市政府《通知》的要求。
(二)文化工作
1.积极组织开展春节文化系列活动
(1)组织举办“纪念改革开放30周年暨2009年新春音乐会”。邀请昆明交响乐团，于1月9日晚，在××会堂举行了纪念改革开放30周年暨2009年新春音乐会。
(2)组织举办2009春节广场文艺演出。2009年 1月27日(大年初二)至1月30日(大年初五)，在××市文化中心广场搭台组织邀请云南省广播影视心连心艺术团、云南人家艺术团、嵩明艺术团以及我市优秀业余文艺队举行了八场综合文艺演出晚会。四天八场演出观众达三万多人次。
(3)组织举办了2009年春节下乡慰问演出。组织邀请云南人家艺术团从1月29日(大年初四)开始，到我市七镇进行了14场春节文艺慰问演出。这次春节下乡慰问演出为广大农村人民群众送去了丰富的精神食粮，同时，也为推进我市的新农村建设增添了浓厚的文化氛围。
(4)组织春节优秀电影放映。挑选优秀影片，组织电影放映队，从2009年1月31日开始到2月9日(正月十五)在文化中心广场及部份乡镇、村进行春节电影慰问放映，共计放映20余场。
(5)组织举办2009元宵佳节焰火晚会。投入经费15万元，邀请昆明新桥商行大型焰火燃放团、浏阳市大瑶出口花炮厂，在我市东湖、政府大楼、电信大楼、电力大厦四个地点燃放焰火礼花30分钟，为全市人民喜庆元宵增添了节日文化氛围。
(6)承办昆明市“三下乡”活动启动仪式。1月8日，在八街镇承办了来自昆明市文化、科技、教育、卫生等17部门单位组成的昆明市第12个文化、科技、卫生“三下乡”活动，圆满完成了昆明市委宣传部、××市宣传部交给的承办任务。
(7)组织接待中国儿艺文化下乡到××。受中宣部、文化部的委派，由文化部社会文化司李宏司长带队，中国儿童艺术剧院于3月6日至8日在我市进行了7场“三下乡”慰问演出，我市积极接待并认真组织了××一小、连小、昆钢实验学校等7所学校3000余名学生观看了7场慰问演出活动。共8页,当前第2页12345678
2.基层文化站、室建设顺利开展
根据昆明市“十一•五”文化基础设施建设规划， 2009年我市须完成两个文化站、14个村文化室的新建或改扩建工作任务。为了按时按质按量完成文化站、室建设任务，年初即将文化站、室建设列入2009文化工作重点工程。从3月17开始，由我局组织工作小组对两个文化站、14个村文化室建设情况作调研、指导，同时根据文化站、室建设标准对每个文化站、村文化室建设提出建设意见和要求，协助指导各镇村制作文化站、室建设规划方案。至7月底 14个文化室建设项目全部完成。9月底温泉镇文化站改扩建设项目完工，连然文化站新建项目在完成了前期工程项目立项、土地划定审批、建筑设计、公开招投标手续等工作后已开工建设。
3.文艺创作辅导培训工作
(1)认真做好《螳螂川》编辑出版工作。为促进××地区文学艺术事业的繁荣与发展，自2009年开始，将原一年一期的《螳螂川》改为每年两期。于6月中旬完成2009年《螳螂川》总第49期的编辑出版工作，2009年《螳螂川》总第50期将于12月底与广大读者见面。
(2)加强了对我市基层文化辅导、培训工作。组织业务干部到县街镇文艺队、鸣矣河文艺队、石江文艺队、温泉小村文艺队、读书铺文艺队、青龙镇螳川秀文艺队、金屯文艺队、金方文艺队、螳川文艺队、县街云山村等为他们编排了舞蹈、花灯、小戏、小品、健身操等30多个文艺节目，受到了当地群众的好评;为新华书店、东湖社区、地税局、老年大学、××一幼、××一小、昆钢退管处等单位编排了多个舞蹈作品，部分节目参加各类比赛并获得了较好成绩等。
4.非物质文化遗产保护工作
(1)根据昆明市文化局对建立“非物质文化遗产”保护名录综合资料库的指示和昆明市非物质文化遗产中心对“非物”保护名录综合资料库工作的要求，完成了我市的16项非物质文化遗产综合资料数据库的创建工作，建立健全我市非物质文化遗产名录体系。
(2)积极完成我市第二批省级非物质文化遗产保护名录申报工作。推荐县街镇大石庄村的滇剧、八街镇镰甲申报为省级保护名录。
(3)举办“文化遗产日”活动。6月13日在文化娱乐中心三楼和一楼大厅开展了××市“文化遗产日”宣传系列活动，并举行××市非物质文化遗产保护中心的挂牌仪式;颁发昆明市级传承人荣誉证书和昆明市级《八街花灯之乡》《草铺水井湾苗族保护区》牌匾;现场发放省级、县级传承人的慰问金;组织我市市级传承人进行了现场展示和展演。
5.图书馆工作
(1)至2009年9月，共接待读者91394人次，其中：阅览室共接待读者30812人次、少儿阅览人次18494人次、借书室接待读者30062人次、过刊室接待读者12026人次。外借书刊89963册次，其中：借书室46878册、少儿室17371册、过刊室25714册。新办理借书证747个，修补旧书1146册，装订期刊合订本126册，报纸合订本212册。共购置图书10004册，收集地方文献182册，已全部加工完毕，供读者外借或查询。出宣传橱窗10期、黑板报18期，编印《信息参考》10期(总第135期)，共采集信息120条。新书宣传介绍11期，介绍新书865种。共为馆外图书流通点办理借书60次，外借图书3960册。
(2)圆满完成图书馆服务宣传周活动。4月19日在县街镇“虹桥园”农家乐组织举办了纪念“4.23世界读书日”十三周年读者座谈会。馆内还编印了100份有关世界读书日相关资料对读者宣传发放，利用黑板报进行板报宣传。 5月26日，参加了由昆明市图书馆学会组织的昆明地区2009年图书馆服务宣传周活动，向读者赠送了350册下架期刊，编印了100道以爱国主义为主要内容的有奖知识竞猜题组织群众竞猜，吸引了众多群众的积极参与，达到了预期效果。6月1日上午，到民办小学—朝阳小学为孩子们播放了动画视频节目、组织了50道知识竞赛题向同学们开展竞猜，并向获奖同学颁发了奖品。6月18日与××监狱、昆明新知图书城共同组织举办“庆祝建国六十周年美文诵读比赛”活动。
(3)利用馆内现有共享工程设备，定期为广大读者播放视频节目，宣传介绍文化信息资源共享工程。全年共组织播放节目30场次，观众2153人，为广大群众送上了健康的精神食粮。
(4)圆满完成2009年县级以上公共图书馆评估定级工作。今年，国家文化部在全国开展第四次县级以上公共图书馆评估定级工作。通过精心的迎检筹备工作，市图书馆以878分(满分1000分)的考核分通过了昆明市文化局专家组的考核，并同意市图书馆继续申报“二级图书馆”。
6.文博工作
(1)开展文物“四防”安全工作。年内多次组织对文物进行重点检查抽查，发现问题及时整改。与七镇、两街道办事处签订了“四防”安全责任书，做到文物安全责任层层落实，有效确保了文物的安全。
(2)加强《文物法》宣传工作。长期利用宣传橱窗宣传《文物法》及相关文物知识，组织开展了5•18世界博物馆日及6月13日中国“文化遗产日”宣传活动。
(3)按计划开展××市第三次全国文物普查工作。按照今年昆明市文物普查工作会议精神，加大文物普查力度，覆盖率要达到100%自然村的要求，我市精心组织，以市文物部门业务人员为主，各镇文广中心文化干部及部分办事处、村委会干部共同参与的有上百人的普查队伍，开展了××市第三次全国文物普查工作，圆满完成了昆明市下达的180项新发现项目和33项复查项目的任务。其中对新发现较有价值的十余项古建筑、古遗址、古桥梁、古镇邀请昆明市第三次文物普查专家组初评工作，为下一步报请审批公布一批××市级文物保护单位做了大量的工作。共8页,当前第3页12345678
(4)文物维修工作。一是组织开展了云南省级文物保护单位—法华寺石窟抢险加固挡土墙工程。为确保法华寺石窟挡土墙工程能在雨季到来之前完成，以确保文物的安全。于4月初开始，对法华寺石窟旁的山体进行抢险加固挡土墙工程，5月底完成了加固工程。二是于六月上旬完成了市级文物保护单位--解放初期建设的××县委办公楼维修工程。三是完成县街镇李氏宅院的部分维修工程。
(5)地方博物馆建设。认真贯彻落实《昆明市委、昆明市政府关于充分利用文物资源大力发展博物馆业的实施意见》的精神，引导、鼓励民间资本投资建设博物馆，充分发挥博物馆，文物资源的社会效益，实现博物馆业科学发展、快速发展。12月31日前将完成了昆明市下达的两个博物馆项目的建设工作任务。
7.电影工作稳步开展。一是深入推进农村电影“2131”放映工作。年初，与各镇、街道办文广中心签订了2009年放映目标责任书，把全市53个困补点作为放映中心，把1128场的“2131”放映目标分解到各镇、街道办。到今年10月，全市累计放映优秀故事片1216场和科教片1069场，观众145920人次，放映普及率达到95%，超额完成了上级下达的放映指标。二是积极推行农村数字电影放映工程试点工作。从2009年起在我市推广农村数字电影放映工程，积极争取到5套农村数字电影放映设备，在金方街道办、青龙镇、八街镇、温泉镇、太平镇开展数字电影放映试点工作，一年来全市共放映数字电影186场。
8.组织开展乡镇文化站(文广中心)评估定级初评及接受昆明市文化局组织的复评工作。根据云南省文化厅、昆明市文化局关于组织开展“乡镇(街道)文化站评估定级工作”的精神，我局按照时限要求，及时组织开展××市文化站(文化广播电视服务中心)评估定级初评工作。8月25日至27日，以局长王国花为组长的××市乡镇文化站评估定级初评领导小组分别对各镇(街道)采取“一听、二看、三查、四议、五反馈”的方式逐一现场进行了初评工作。经××市乡镇文化站评估定级初评小组的评定，初评结果如下：××市八街、县街、青龙、草铺、禄脿五镇为一级站，温泉为三级站，金方街道办、连然街道办和太平镇文化站因未达到参评基本条件，不能参加本年度评估定级。9月22日，各初检单位通过了昆明市文化局文化站评估领导小组对文化站评估定级工作进行了复评。
9.组织开展纪念建国60周年××大型文艺演出活动。9月28日晚，由中共××市委、××市人民政府主办，××市文化体育旅游局、××市连然街道办事处承办，××市教育局、云南省第三监狱、××监狱、云南移动××分公司等协办的××市庆祝中华人民共和国成立六十周年大型文艺晚会《螳川颂歌》在××市文化娱乐中心广场隆重举行。市级相关领导和全市机关企事业单位、广大市民约六千余人观看了演出。晚会由“序”、“盛世欢歌”、“ 和谐家园”“再创辉煌”“尾声”五个篇章十三个节目组成。节目荟萃了歌、舞、民乐、大合唱、诗朗诵等艺术形式。晚会庄重大气、喜庆热烈、精彩纷呈，充分体现了庆祝祖国六十年的主题性、思想性、艺术性。本台晚会参加演出的200多名演员均为我市业余文艺骨干，是我市有史以来首次由自行策划、编导的一次较为成功的大型文艺演出。组织举办××市第三届少儿美术、书法展。在“六.一”儿童节期间，组织评选出 241 幅儿童优秀书画展出。组织开展××市《和谐大舞台》群众广场文化活动，每月一场，共计十二场。
(三)体育工作
1.加强队伍思想建设，提高业务水平
为了推进我市体育事业蓬勃发展，以北京奥运为契机，全体体育干部职工努力提高自身的政治、文化素养，认真学习十七届中央全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等读物。从思想上、理论上得到了不断的提高。为了不断提高业务知识，每位干部职工经常在业余时间自学业务理论书籍。年内在全市范围内举办了首次三、二级篮球裁判员培训班和首次举办了三、二级乒乓球裁判员培训班。2009年我市选派了8人到昆明市参加昆明第九届少数民族传统体育项目教练员培训，选派2名教练员到全国女子运动员身体素质训练学习培训班。选派少体校教练肖文洪同志及6名运动员参加国家奥林匹克竞走体育后备人才训练培训。有18人次调配到省、市运动会担任裁判员工作，为我市体育事业发展培养一大批理论高、业务能力强的教练和裁判队伍。
2.积极开展小型多样、丰富多彩的群众体育活动
1月-9月分别举办了××市迎新春老年门球赛、××市文化体育旅游局职工运动会、××市中小学生篮球赛、××市中小学生田径运动会，××市“6.20”气排球赛、××市首届吹枪、陀螺比赛、××市“8.8”健身日活动，并被昆明市体育局评为一等奖。组织县街镇雁塔村委会参加昆明农民健身工程点篮球赛;组织金方街道办事处参加昆明市社区趣味运动会，在运动会上获得袋鼠跳第一名，家庭接力赛第一名，个人拔河60公斤70公斤两个第二名，踢毽个人第三名，脚蹼赛第四名，斗鸡第六名的好成绩;组织××市待岗、下岗10名人员参加昆明市待岗、下岗人员运动会，并获得袋鼠跳第二名，送温暖第三名，6人7足跑第四名。组团参加昆明市第九届少数民族传统体育运动会，并获得团体总分第八名，抢花炮团体第七名、吹枪团体第三名、双拐团体第六名、陀螺团体第四名、秋千团体第八名，单项获双拐金牌一枚、武术金牌一枚、吹枪银牌一枚、健美操银牌一枚、武术银牌一枚、陀螺铜牌一枚、秋千铜牌一枚、吹枪铜牌一枚的好成绩;承办昆明市第七届老年气排球赛;组织七镇、两街道办事处文广中心主任到西山区参观学习农民健身工程点建设;完成了7镇、2街道办事处“十二五”农民健身工程点详细规划上报昆明市体育局。共8页,当前第4页12345678
3.竞技体育常抓不懈，成绩显著
我市竞技体育工作在上级主管部门和××市委、市政府及教育局等相关单位的关心支持下，认真抓好少体校、昆明市××各网点学校和基层学校业余训练培养工作。为了及早准备组队参加昆明市第四届运动会、云南省第七届城市运动会运动员人才的培养锻炼，我市少体校组队参加了2009年云南省中长跑、竞走比赛运动员的注册和比赛，并获得女子中长跑团体第二名，女子竞走团体第二名，个人金牌4枚、银牌4枚、铜牌5枚的好成绩;组队参加昆明市青少年拳击比赛，并获得两枚金牌，一枚银牌、一枚铜牌;组队参加云南省中小学生乒乓球赛;组队参加昆明市2009年中小学生田径运动会高中、初中、小学生乙组的比赛，并获得小学生甲组团体第二名，小学生乙组第三名，高中生团体第五名，初中团体第七名的好成绩。在2009年新一轮申报昆明市网点学校工作中，我市禄脿小学、安一小、××中学、宝兴中学、八街小学、县街中学再次获得和新获得昆明市网点学校资格。
4.提高服务质量，发挥场馆功能作用
我市体育馆常年对外开放和开展锻炼的项目有篮球、乒乓球、羽毛球、瑜伽、象棋、健身等。为了提高服务质量，全馆人员提高认识、步调一致，做好服务，先后投资2万余元把体育馆外围绿化进行补充，投资2万余元购置8台乒乓球桌和100块挡板，通过环境的改善，极大的提高了广大体育锻炼者的健身需求与积极性。同时，2009年还承办了大型运动会、文艺演出10次，对外开放羽毛球场XX余小时、篮球场30场次、乒乓球场600场次、网球130场次，充分发挥了场馆作用，得到了社会效益和经济效益双丰收。
5.努力推进城乡体育场地设施建设
根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和我市体育设施建设的工作要求。2009年，分别为八街镇、县街镇、禄脿镇、青龙镇、草铺镇、太平镇和连然街道办事处下属村委会(社区)争取到10个农民健身场地建设工程，每个场地得到国家补贴2万元，10个农民健身场地将于10月底前全面开工建设。同时，积极争取上级体育主管部门和市委、市政府支持，逐步对城区、各镇(街道)、学校开展了体育设施、体育器材配置工作。先后为太平镇老村、糍粑铺村，草铺镇邵九村，连然街道办事处极乐村新建了篮球场、健身路径，为禄脿安丰营新建篮球场，为县街镇少数民族新建陀螺场等，不断解决农村、城区最迫切需要体育场地设施，使广大市民参与健身、享受体育成果。
(四)旅游工作
1.开展温泉—青龙峡创建国家4a级景区前期工作。经过组织竞标、专家评审推荐，市政府同意并确定由西南林学院生态旅游学院编制“××金色螳川旅游区4a级景区总体规划”。7月8日、7月30日××市政府分别召开了专家评审会、××市规委会，对总体规划进行了评审。7月27日，规划编制单位正式提交规划文本、图件，至此整个规划编制工作圆满结束。
2.持续开展星级农家乐评定工作。截止六月底，按照《昆明市乡村旅游服务接待设施评分标准(试行)》，已完成10户农家乐的星级评定工作，其中对龙溪沟野战营、草铺玉龙园、县街明秀苑、青龙绿苑山庄完成了四星级的初评工作，上报昆明市乡村旅游服务接待设施等级评定委员会评定，龙溪沟野战营、草铺玉龙园、县街明秀苑三户农家乐被评为昆明市四星级农家乐等次称号;对温泉岚田丰硕缘、温泉人家、万竹农家乐、××小泉山庄、青龙山楂园完成了三星级的评定工作;对青龙四号农家乐完成了二星级的评定工作。至此，今年我市10户农家乐的星级评定工作任务已提前圆满完成。目前全市四星级农家乐已达9户，占昆明市17户四星级农家乐的52.94%。
3.积极培育发展南部红色•生态旅游。一是完成了《××市文化体育旅游局关于组织开展南部红色•生态旅游工作方案》，于3月10日上报了市政府;二是3月24日组织昆明康辉旅行社对南部红色•生态旅游进行实地考察调研，初步确定了组团进行休闲旅游的景点及线路;三是完成了南部红色•生态旅游线路导览图及景点标识、标牌的规划设置工作;四是在“十一”黄金周前，邀请云南电视台、《云南信息报》、《春城晚报》、《生活新报》、云南电台——香格里拉之声、昆明电视台、昆明信息港、《都市时报》、××电视台、《今日××》等新闻媒体对这条线路进行采访报道。通过对八街民俗博物馆、关圣宫、三和寺、磨南德彝族生态文化风情园、刘正富将军故居、大龙洞虹鳟鱼养殖基地、××革命历史教育展览馆等旅游景区(点)及农家乐的参观采访，各媒体记者认为××南部地区远离城市喧嚣、无工业污染、空气清新、景色秀美、风景怡人、文化底蕴深厚，旅游资源尤为丰富，是集红色旅游、生态观光、民俗风情为一体的精品旅游线路，推介这条旅游线路意义深远。
4.为深入贯彻落实昆明市旅游产业大会精神，推动和促进我市旅游产业发展步伐，我局与××电视台共同推出《玩转××》系列节目，以新闻报道的形式，每周推出一期4分钟以内的长消息。其主要内容有：一是玩转××农家乐;二是玩转××名人故居;三是玩转××生态观光旅游点。目前已推出草铺王家滩乡村生态旅游、南部红色生态旅游。共8页,当前第5页12345678
5.为进一步贯彻执行人才兴旅的方针，有效指导和推进我市的旅游人才培养和规划工作。根据省、市旅游局旅游人才资源普查工作的安排部署，我市自6月28日至7月28日，历时一个月时间，圆满完成了全市旅游人才资源普查工作。此次人才普查工作涵盖了全市所有涉旅企业，包括旅游饭店、宾馆、旅行社、旅游景区、乡村旅游、度假村等，旨在进一步摸清我市旅游人才队伍的底细，有效推进旅游人才规划和教育培训工作。
6.开展温泉后山崀村创建云南省乡村旅游特色村的创建工作。我局积极配合由温泉镇人民政府和后山崀村委会深入抓好村容村貌整治工作，并建立长效管理机制，拆除牧羊湖畔临时搭建的板房，并进行绿化美化，此项工作目前已全面完成，景区市场的迁移工作正在有序进行。结合新农村建设整村推进工作，目前，温泉镇后山崀村乡村旅游特色村的创建工作正在有计划、有步骤的推进。
7.圆满完成了昆明市2009年度旅游绩效的考评工作，我市的旅游工作得到了考评组的一致好评，被昆明市政府旅游产业领导小组评为一等奖。
8.切实抓好旅游安全生产工作。始终牢记“没有安全，就没有旅游”、“抓安全生产就是抓旅游业发展”的指导思想，坚持不懈地把旅游安全生产抓好、抓实、抓出成效。2月20日召开了全市旅游安全生产工作会议，传达贯彻了中央、省、市以及我市安全生产会议精神，并对今年全市旅游安全生产工作作了全面安排部署;层层落实安全生产目标管理责任制，与各镇、街道办文广中心签订责任书，文广中心与辖区重点企业签订责任书，使旅游安全生产形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年开展景区(点)宾馆酒店、农家乐安全生产大检查3次，食品卫生安全检查2次，旅游市场综合整治3次，共计出动人员162人次，检查经营单位1120余家次。全年无大小安全事故发生。
9.认真开展昆大公路禄脿游客中途休息服务站建设工作。目前已开展了前期工作，该项目已被昆明市旅游局列为投资建设项目。
10.完成昆明市旅游局安排的2009年旅游厕所建设和贷款贴息工作。经过努力，在昆明市旅游局大力支持下，我市兴建三座旅游厕所，其中昆大公路禄脿游客中途休息服务站兴建两座，每座旅游厕所按最高限额补助15万元，青龙峡景区兴建一座，补助12万元，累计补助42万元，三座旅游厕所将于11月底前完成。完成了青龙峡二期开发项目、温泉国际会议中心项目两个旅游贴息贷款上报项目。
11.参加昆明市旅游星级评定委员会办公室组织对温泉市干疗养院申报三星级酒店的评定工作。
12.完成昆明市2009年国际文化旅游节，“五一”狂欢节指挥部安排的狂欢节分会场活动的各项工作。
13.开展了星级农家乐的检查工作。10月12日至14日，我们组织人员对全市星级农家乐进行了为期3天的检查，多数星级农家乐都保持了荣誉称号，运行正常，经营平稳发展，仅有少部份星级农家乐出现了一点问题。其中，温泉龙羊谷四星级农家乐因成昆铁路修复线，已暂停营业一年，预计明年初重新开张经营;县街虹桥园四星级农家乐由于土地被职教园区征用，拟报请昆明市旅游局予以撤消;红丰百果休闲园三星级农家乐因经营项目转项，撤消其星级称号。
14.举行星级农家乐授牌仪式。10月21日，在草铺玉龙圆举行××市2009年度乡村旅游服务接待设施等级评定授牌仪式，对评定出的3家四星、6家三星、1家二星级农家乐进行了授牌，昆明市旅游局副局长施从峰到会讲话并为3家四星农家乐授牌。
15.截止目前，我市发展农家乐110户，其中星级农家乐26户，4星级农家乐9家占昆明市17家4星级农家乐总数的52.94%，农家乐从业人员858人，旅行社4家、景区(点)4个、宾馆酒店17家，从业人员1781人;1至9月份共接待游客171.03万人次，比上年同期147.77万人次增长作周报、月报;三是开展了扫黄打非工作。认真组织完成扫黄打非一、二、三阶段及5至6月间开展的清缴低俗音像制品专项行动等各项工作任务，按时报送“扫黄打非”工作成果月报统计表，截止9月底，共出动检查人员589人次、检查出版物市场494个次、印刷复制企业102家次、收缴非法出版物26130张、取缔店档摊点22个、立案查办24起;四是开展了安全生产等综合大检查工作。分别于3月24日至27日、6月2日至5日、9月9日至11日进行文化、体育、旅游市场综合大检查，共出动车辆78辆次，出动检查人员316人次，共检查文化体育旅游场所(设施)591家次，其中：检查网吧106家次、歌舞娱乐场所128家次、电子游戏30家次、印刷企业6家次、打字复印56家次、书店47家次、音像制品店126家次;体育经营单位(体育馆、游泳馆、健身房、健身路径)65家次;旅游景区、景点、宾馆酒店、旅行社、农家乐126家次;文物保护单位15家次。检查中对存在安全隐患的经营单位提出了限期整改要求并实施督促;对无证经营、乱摆摊点的给予坚决取缔;对严重违规经营行为进行立案处罚。在综合检查中，对经营单位还广泛进行了守法经营、安全生产、扫黄打非、维稳和平安创建、消防安全、森林防火、食品安全、打黑除恶、防艾、禁毒等宣传教育工作。共发放“打黑除恶”宣传材料300余份;发放预防甲型h1n1流感知识宣传画90余份;五是积极开展行政执法工作。一年来，文化执法人员对我市网吧、电子游戏室、卡拉ok歌舞厅、音像制品经营场所及新闻出版等文化市场进行监督检查，适时开展专项整治执法行动，对全市文化市场共计检查1628家次，出动执法检查人员913人次，出动检查车辆232辆次;取缔无证书摊9个，无证音像摊点17个，黑“网吧”4家，黑“电玩”7家;停业整顿电子游戏室6家(户)，卡拉ok歌舞厅5家(户)，印刷厂3家(户);限期整改11家(户);给予行政警告9家(户);扣留文化经营许可证5本;收缴非法书刊2148本(册)，非法音像制品20296本(张)，非法电子游戏机2台，非法电子游戏机主板22块，非法电子游戏币2万枚;移交案件4起;实施当场处罚案件8起，立案调查案件92起，办结案件92起，结办率100%;处罚款3.665万元,其中电子游戏3000.00元,网吧21500.00元,音像制品12150.00元;全年共接举报37起，回复当事人37起，回复率100%。共8页,当前第6页12345678
(六)队伍建设工作
今年以来，我局开展了多种活动，采取了多项举措，促进了队伍素质及管理水平的提高。一是扎实开展了创建学习型机关活动，坚持执行每周一和周五学习的制度。通过主题调研、轮流讲课等形式，扎实开展学习活动，形成了浓厚学习氛围。同时组织机关干部开展了公务员法、行政执法等学习培训与考试，提高了大家的法律意识和执法水平。二是实施各项目标分解落实制度。依据全年工作计划，印发了2009年主要工作任务分解表，将各项目标分解到各科室、各单位，落实到每个人，强化了责任与监督。三是坚持推进行政权力公开透明运行等工作。制定了文化、体育、旅游行政职权目录，运行流程图及相关制度，并上网公布，同时开展了民主评议和效能建设活动，健全完善了各项管理机制，实行办事窗口一站式受理制，规范了各项工作管理和运行，提高了工作效能和服务水平。四是开展了学习创新、工作创新、作风创新学习教育活动，推动各项工作更好开展。五是配合全市开展了多种集中活动，如“创文”、“创卫”、打黑除恶、维稳和平安建设等，圆满完成了各项工作任务，锻炼了队伍作风。
在总结成绩的同时，我们也发现了一些不足和问题，如基层文化建设还比较薄弱，农村(社区)体育健身场地投入还需加强，旅游产业规模还不够大，队伍素质有待进一步提高，在明年工作中，我们将以新农村文化、体育建设为契机，充分发挥部门职能，大力发展文化体育旅游事业及文化体育旅游产业，使全市的文化体育旅游各项事业呈现出更加崭新的局面，为全市更好更快发展，全面建设小康社会做出更大贡献。
(七)招商引资工作
××市文化体育旅游局招商引资工作隶属于温泉旅游度假区管理委员会招商平台，根据市招商领导小组的工作安排，我局负责温泉国际网球中心项目的推进。为确保招商任务的顺利完成，我局牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念，实施招商引资“一把手”工程，明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”，以“第一责任”形成“第一政绩”，调动一切积极因素，为引进项目提供全方位、优质高效的服务。一是加强组织领导、全面推进招商引资工作;及时成立了以王国花局长为组长，李江道、黄雪飞副局长为副组长，并抽调相关人员组成××市文化体育旅游局招商引资工作领导小组。同时，确定由黄雪飞副局长全面负责招商引资工作、另配2名工作人员组成该项目的专项工作小组，全力推进温泉国际网球中心项目建设。二是做好横向联系、纵向服务抓推进工作。加强企业联系、增进感情交流，在最短时间内加强与项目投资方进行对接，做到有的放矢、稳步推进;加强部门联动和横向联系工作，确保项目有序推进;三是项目建设得到有效推进。积极协助投资方完成了项目规划设计和规划初审;积极协助有关单位启动土地招拍挂工作;积极协助有关部门完成了建筑物的调查评估工作;积极协助投资方完成了3 个子项目的立项申请和批复工作;积极协助有关部门完成了水土保持评估工作。
二、2010年工作计划
(一)党建工作
1.认真抓好干部职工的思想政治教育，开展好专题学习教育活动;
2.加强基层组织建设，以局机关和图书馆党建示范点为中心，不断完善和推广党建示范点工作，在文化馆支部和新华书店支部建立和完善党员电教室;
3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制，使领导干部的勤政廉政工作落到实处;
4.加强支部工作的检查和指导，组织党务工作人员参加学习和培训，不断提高支部工作效率和质量。
(二)文化工作计划
1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面，抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;
2.组织开展2010年基层文化建设，其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;
3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;
4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅，指导我市传承人开展各种传承活动，进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;
5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施，在全市范围内推广数字电影放映;
6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理，规范使用;
7.继续做好文物保护、维修等基础工作，推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作，完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作，完成两个新建博物馆的任务;
8.发挥现有资源优势，大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业，重点抓好文化娱乐业，会展文博业、民族民间艺术品创作业、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式，大力扶持一批效益良好、管理规范，在经营上有特色的文化企业。
(三)体育工作计划
1.组织××市农民健身工程点(村委会)参加昆明市举办农民健身工程点篮球赛;
2.组织参加昆明市待岗、下岗人员运动会;共8页,当前第7页12345678
3.组织社区参加昆明市社区体育运动会;
4.组织××市青少年学生参加昆明市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;
5.组队参加云南省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;
6.组织举办××中小学生运动会;
7.组织举办××市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;
8.组织举办××市首届运动会;
9.承办“动感”××自行车比赛;
10.承办中国、云南、昆明、××国际定向公开赛;。
11.积极争取上级资金，建设××市国民体质监测站。
(四)旅游工作计划
1.××温泉金色螳川旅游区创建国家4a级景区工作完成省级推荐评定;
2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作，重点抓好服务接待设施建设;
3.抓好旅游招商引资工作：
(1)积极配合××温泉管委会在金色螳川旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;
(2)配合××太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。
4.继续抓好旅游安全生产工作;
5.抓好昆大公路禄脿游客中途休息服务站的建设工作。
(五)市场管理工作
1.按时进行经营单位年度检审，做好音像制品经营单位审核登记换证工作;
2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习;
3.加强网吧监管平台建设，继续实施文化市场绿色行动计划;
4.组织完成每季度一次文化体育旅游市场综合检查，保障市场经营秩序，力争做到市场管而不死、活而不乱。
(六)招商引资工作。认真开展招商引资工作
共8页,当前第8页12345678文化旅游广播电视局XX年年终总结/年度工作总结 一、全面推进四项文化工程建设
(一)、通过实施小康文化工程，全旗整体文化水平明显提高。
1、文化馆围绕文化教育年这个主题，联合学校、社区以广场为中心，开展了丰富多彩的文化活动。成功举办了少儿书画现场大赛、草原文化成就展、石化杯青年歌手大奖赛等一系列颇有影响力的文化活动，丰富了广大人民群众的业余文化生活，自上而下营造出了良好的文化氛围，全年累计举办、协办各类文化活动近40场，参与观众达20多万人(次)。对全旗文化户重新进行了登记造册，建档立卡，分等分类，明确职责。充分利用蒙古族传统敖包祭祀文化在我旗留存的优势以及蒙古族源远流长的歌舞文化，着手申报我旗为草原敖包文化之乡、和 “民族歌舞之乡”。
2、电影管理站以中国电影诞辰100周年为契机，以2131工程、科普之春电影汇映活动和爱国主义电影放映活动为重点，深入农牧区、深入基层、学校，全年完成电影放映任务1750多场，其中科教片1360多场，学校放映60场(科教电影16场)，苏里格广场放映60场(科教电影50场)，观众达23万人次。
3、图书馆积极开展送书下乡活动，为呼吉尔图乡的农牧民赠送科技图书600多册，科技信息报200多份。新购图书1000多册，争取到市图书馆捐赠图书3000多册。8月16日至9月16日，和文化馆联合举办了乌审旗首届萨拉乌苏文化节民族地方文献和民族用品、工艺品展览。展出了由我旗文艺工作者创作的210多部体裁不同的小说，诗歌等文学作品和160件乐器、根雕、民族用品及工艺品。展览期间，自治区及市、旗各级领导和多位专家学者专程观看了展览，并给予了很高评价。
4、文化市场办以开展扫黄、打非专项行动和网吧等娱乐场所专项治理为重点，结合普法依法治理、社会治安综合治理等工作，加大执法监管力度，全年出动执法人员470人次，出动执法车辆145台(次)，警告、处罚违规经营场所6家(次)，依法收缴非法出版音像制品3120张、图书200册，扫黄、打非集中行动和网吧专项治理工作取得了阶段性成果。4月份，在全旗各家网吧安装了由北京喜安科公司研发的净网先锋网吧管理平台，和区、市网络文化市场对接联网，实现了网吧的集中管理和全程监控，丰富了监督方式，提高了管理效率。
5、文化基础设施建设得到加强。一是新建成一级文化站1个，二是投资XX万元新建的建筑面积达8400多平米的文化活动中心大楼即将投入使用。
(二)、通过萨日纳艺术工程的实施，推动乌兰牧骑的创作和演出
一是确立精品意识。我旗乌兰牧骑以五个一工程为龙头，按照萨日纳艺术创作5年规划，坚持面向群众、贴进基层，多出精品的思路，全年共创作出舞蹈6个，歌曲25首，小品、相声4个，器乐节目4个。其中民族风情组舞《敖包乃日》在XX年举行的第三届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节荣获集体演出金奖，团队一专多能一等奖。
二是为了提高乌兰牧骑整体演出水平，今年我们从内蒙古歌舞剧院、鄂尔多斯歌舞团邀请到国家一级编导高台、国家一级作曲家乌力吉、国家一级剧作家齐·毕力格等多位专家来我旗对演职人员进行专业技能培训，并现场指导排练。
三是乌兰牧骑以演出、宣传、辅导、服务为己任，积极开展送戏下乡和对外文化交流活动，今年累计演出124场，其中在农村牧区演出84场(包括对外交流26场)，城镇演出40场，接待演出68次(不包括在总演出场次内)，观众人数达10.5万人(次)，行程2.5万公里，演出收入10万多元，圆满完成全年下乡演出任务。
(三)、通过实施文物保护发展工程，文物保护工作取得显著成绩 一是文物保护工作紧紧围绕保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，完成了重点文物保护单位的四有档案建设。积极开展文物保护法律法规讲座培训，加大宣传力度，增强群众的文物保护意识，今年共散发宣传材料14000多份，张贴宣传标语50多条，出动宣传车16台(次)。成立了文物稽查队，联合公安等部门对全旗重点文物保护单位进行6次安全检查。 二是积极开展重点文物保护单位申报工作。嘎拉图庙革命遗址XX年通过国家文物局初审，被确定为国家级重点文物保护单位，乌审召庙等6处申报为自治区级重点文物保护单位，另有15处申报为市级文物保护单位。 三是由中国文物研究所编制的《萨拉乌苏遗址保护规划》已经通过自治区级专家论证，现已进入国家级论证阶段。 四是在萨拉乌苏遗址新发掘出鄂尔多斯河套人化石、古犀牛化石70多件，全年回收文物180件
(四)、通过实施文化产业发展工程，乌审旗文化产业逐渐成为全旗新的经济增长点。 XX年，乌审旗委、政府提出全面实施五大工程，加快民族文化大旗建设步伐，将文化产业放到建设绿色乌审、培植新的经济增长点的战略角度去思考，并依托优势资源展开大规模招商引资活动，在短时间内相继引入多家企业投资文化旅游产业建设，目前有多处重点文化旅游景点进入实质性开发阶段，并显现出了良好的发展态势和经济效益。 XX年4月份，乌审旗又和鄂尔多斯私立学校有限责任公司签订了开发九游白纛游牧生态旅游区协议书，计划投资3400万元，在达布察克镇五马路建设全旗第一个三星级九游白纛宾馆，以挖掘和展示蒙古大汗国徽所承载的文化内涵，从而提升乌审文化旅游业的整体服务水平。 乌审召庙修复工程正式启动。乌审召庙是乌审旗境内规模最大，喇嘛最多的佛教活动场所，是鄂尔多斯市佛教协会的办公地点。为了实现乌审召品牌的商业化运作，把乌审召建成集草原文化、生态观光与工业旅游为一体的新牧区大寨，乌审旗筹集资金400多万元，于XX年3月初开始对乌审召庙进行全面修复，预计整个修复工程在XX年年完成。 萨拉乌苏草原文化促进会适时成立。萨拉乌苏草原文化促进会的成立正值深入研究草原文化、深挖其独特内涵的学风悄然兴起之时，它的成立对准确把握乌审地方文化特色、弘扬草原文化、开发文化产业、塑造地方文化品牌都具有十分重要的意义，而它强大的辐射力，必将成为文化产业开发的无形财富和精神动力。 XX年12月巴图湾旅游区成功申报为国家AAA级景区后，XX年3月份，乌审旗人民政府和内蒙古阿尔寨旅游文化有限公司、大连择明国际贸易有限责任公司达成了开发萨拉乌苏、巴图湾旅游区的协议，投资1.5亿元，计划用三年时间完成景区开发。目前，萨拉乌苏、巴图湾旅游景区经过半年多的建设已初具规模，基础设共2页,当前第1页12
施、娱乐设备、旅游配套服务体系建设全面展开，民族工艺品、旅游纪念品开发效益初步显现，预计全年产业收入将突破3000万元。
二、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。 按照旗委的统一部署，我局从8月份起，开展了以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全体党员以良好的精神状态和求真务实的工作作风投入到学习活动中，按照保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排，积极参与、认真学习，按要求完成了各个阶段的学习任务，收到了良好的效果。 为了把先进性教育活动真正做成群众满意工程，我局将帮扶浩勒报吉村搞好养殖小区建设纳入了先进性教育活动方案，统一了把帮扶农牧民早日脱贫致富作为开展先进性教育实践活动的思想。学习期间，我局几次派人深入到浩勒报吉村进行调研，了解掌握存在的困难和问题，出谋划策，筹措资金，帮助浩勒报吉村开展养殖小区建设。9月初，文化局主要领导带领部分党员和乌兰牧骑、电影管理站深入到浩勒报吉村看望了贫困户，为它们送去了价值XX多元的生活用品和精彩的文艺节目。 各二级单位积极配合旗委开展保持共产党员先进性教育活动。广播电视中心对各行业先进性教育活动开展动态做了大量的报道，对好的经验、做法及时传达，树立典型，报道热点，为先进性教育活动的圆满完成起到了积极的作用。电影管理站举办了保持共产党员先进性教育电影放映活动，精心组织了《郑培民》等反映我国优秀共产党员光辉形象的影片，累计40多场，为广大党员干部职工上了一堂堂生动的党性教育课，丰富了先进性教育活动的内容。
三、其他工作有序开展 在认真完成常规工作的同时，抓好党风廉政建设、党建、消防安全生产、拥军优属、四五普法、社会治安综合治理等工作，将各项工作分工到人，责任明确，定期进行督查，确保了各项工作顺利完成。8月份，我局代表乌审旗接受了市委、市政府 四五普法验收，验收组通过实地查看，给予了充分肯定和高度评价。今年我局还被旗综治办评为旗级安全示范单位。
总之，通过全体工作人员的共同努力，我旗整体文化水平迈上了一个新台阶，呈现出文化事业繁荣发展、文化产业增幅强劲的良好局面。但随着我旗社会经济的快速发展，人民对文化生活需求的不断提高，应该说我们还有大量的工作要做。因此在今后的工作中，我们将继续围绕建设民族文化大旗这个奋斗目标，以四项文化工程统揽文化工作，紧跟社会经济发展步伐，力争使乌审旗文化工作再上新台阶，取得新成就。
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