一、导高度重视，行动积极
2009年2月，在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的××县“三项建设”学习活动。局领导高度重视，积极行动，认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放推动我局工作发展，全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长，副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长，各部门负责人为成员的××县“三项建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定实施方案，结合本单位实际，我局制定了具体实施方案，深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的，端正作风，切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行：1、学习提高阶段;2、分析检查阶段;3、整改落实阶段;4、总结考评阶段。
二、及时召开动员大会，认真学习，营造良好学习氛围。wwW.ZoNGJIEFanWEn.cOm
1、及时召开动员大会。我局党支部于2009年2月27日召开××县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民同志首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔2009〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神，指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来，全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境，实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用，在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际，进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识，增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态，提升精气神，在本职岗位上干好事、干成事、不出事，在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。
2、认真学习，营造良好学习氛围。
运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，利用××县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识，营造良好学习氛围。组织干部学习党的十七大和十七届三中全会会议精神，省第八次党代会、州第六次党代会和县委十届六次全会精神及有关交通法律、法规和各种业务知识。通过学习，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。
三、征求意见，认真查摆。
局机关结合实践科学发展观活动的开展，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题，认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式，找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题，针对存在问题，局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱，召开座谈会，广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议，制定出初步的整改措施，把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改，努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意，更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。
我局广大党员干部职工，积极按照作风整顿的要求，不仅坚持把学习贯穿了活动的整个过程，还把征求意见、查找问题贯穿始终，遵循“实事求是、客观准确”的原则，结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足，查找存在问题，撰写自我剖析材料，逐条逐项找差距，分析问题查原因，自觉提出了整改措施和努力方向。同时，还将个人剖析材料在民主评议会上通过，采取发放评议表的形式，对每位同志进行评议，起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。
四、制定方案，认真整改
1、根据征求到的意见和梳理出的问题，认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点，确定了整改时间。2、将整改任务进行了分解，落实到科(室)和具体的责任人。做到边整边改，边改边落实。对理论学习上存在的问题，进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度，通过制度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。
五、取得的主要成效
(一)提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。
(二)服务意识进一步提高。
我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题，使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措，切实增强服务能力，转变作风，强化工作责任制，真正做到为民着想，提高便民质量。共2页,当前第1页12
(三)依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动，深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训，以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育，不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为，不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督;纠正行业不正之风，巩固治理公路“三乱”成果，勤政为民。
(四)完善制度，转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺制、限时办结;切实开展好“阳光政府”四项制度建设，开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，
六、存在的问题。
1、学习不够深入。集中学习的时间还不够，内容不齐全，个人学习笔记简单，更没有学习体会。2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一，只有宣传栏，没有标语。上报信息的力度不够。
七、建立长效机制的思路。
1、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定，结合本单位实际，围绕交通行政执法责任制，进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，努力消除影响执法的行为障碍。同时，在执法中大力倡导文明规范用语，以规范的执法行为为民服务，以良好的执法形象取信于民。
2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度，严格依照规范化程序管理事务，把行政行为纳入制度化轨道，确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气，坚决杜绝办人情事、执人情法等现象，确保各项规章制度落到实处，从而使单位的管理体系有序有效运行。
3、推进作风建设。建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作，帮助解决实际困难。
4、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》，加强交通公开工作，除涉及国家机密和安全以外的需公开事项，都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件，畅通公开渠道，方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制，对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺，努力提高交通办事公开工作的水平。
5、强化内外监督。在内部监督上，主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度，督促干部职工认真履行职责，严守制度规定。在外部监督上，设立作风和效能建设投诉电话，重视群众反映的问题，积极营造社会监督的良好环境，形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。
6、进行责任追究。对影响工作效能的行为，按照有关规定给予责任追究
共2页,当前第2页122009年交通局年终工作总结 2009年，全州交通工作在州委、州政府正确领导下，在省交通厅、省公路局、省运管局和州直有关部门的大力支持下，交通局党组带领全州交通系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极践行“三个服务”，解放思想，开拓创新，以科学发展观为统领，着力谋划自治州交通事业发展，狠抓公路交通建养管，规范运输市场经营秩序，不断提升行风和精神文明建设水平，促进了“平安”和“和谐”交通建设。
一、2009年工作总结
（一）加大项目争取力度，提高路网整体水平。
2009年，州县交通部门坚持“项目强交、科技兴交”，按照“十一五”发展规划和交通发展现状，谋划科学发展之路，积极争取和衔接项目，强化项目协调服务，严格管理，规范运作。落实并开工实施项目132项，新改建里程800.608公里，配套中小桥49座1046.58延米，总投资24457.596万元，年内完成投资19572.606万元。截止12月份，全州除同仁扎毛乡未通油路外，实现31个乡镇通油路，提前一年完成“十一五”县乡通油路目标。
1、实施建设康杨至拉夫旦、康杨团结路、幸福路、恰科日至尕贡、泽曲镇至王家、多松至鄂尔哈斯、当顺至尖扎滩、加吾至吾屯砖瓦厂等7条通乡油路，建设里程202.955公里，技术标准为四级公路、水泥混凝土路面，投资13774.62万元，其中年度计划7832.62万元。加吾至吾屯砖瓦厂公路于10月份开工，实施土方工程；其它 6条通乡油路年内均已完成路基工程，工程进展顺利；
2、开工实施路网连接线多禾茂至河南县城、多让至贾家、泽雄完小至尕强等3条县乡四级砂路，建设里程83.035公里，投资2540.97万元。至11月底已完成路基工程；
3、新农村建设配套公路6个村，建设里程48.678公里，投资562.536万元。全部完工并经验收；
4、村级道路硬化48个村，里程413.94公里，投资4647.24万元，较上年同期（3319万元）增长40%。全部完工并经验收交付使用；
5、寺院道路硬化6项，里程52公里，投资602万元，较上年同期（321万元）增长88%。全部完工并交付使用；
6、通村公路配套中小桥梁49座1046.58延米，投资1402.83万元，较上年同期（788万元）增长78%。全部完工并交付使用；
7、落实2009年12条公路41项水毁工程，修复资金641.4万元。同仁、泽库全部完工，尖扎正在组织实施；
8、实施阿赛公路隆务峡口绿化，省补286万元，年度投资143万元，已完成年度投资计划；
9、省管项目：同仁热贡大桥全部完工，通过省交通厅组织的竣工验收并交付使用；河南优干宁至宁木特公路通过省公路局组织的竣工验收，宁木特黄河大桥桥面铺装已完工，引线公路建设正在实施；阿赛路阿岱至同仁段整治工程基本完成。
（二）加强监督管理，续建项目按时复工
2009年8条通乡油路总投资23118万元，累计完成15467万元，除尕布路当年完工并交工验收、同仁—贵德公路暂缓路面实施之外，瓜什则—多哇、曲库乎、马克堂—尖扎滩、多禾茂—夏河达久滩、优干宁—多松和赛尔龙至尕秀等6条通乡油路因受建设材料价格上涨和省上投资不到位等因素影响，路面工程与全省其它地区一样未能全面按计划交工。
（三）加大项目衔接力度，扎实推进项目管理
州县交通部门坚持向质量要效益，进一步规范工作程序，明确工作职责，认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四项”制度，全面落实工程施工、廉政建设、安全生产“三大合同”。管理人员按县分片包干，做到目标到岗、责任到人，加强了分级负责和责任意识，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保障体系。一是认真履行农村公路建管职责，年内建议召开两次农村公路建设领导小组会议，分别研究解决了交通工作中存在的一些老大难问题，建议各县单设交通局，理顺工作关系，督促各县加强项目实施管理，保证配套资金到位，提议成立质量监督管理站；审核项目施工过程的变更事宜，积极推进了项目规范化管理。二是组织开展公路建设质量年活动，及时制定了《**农村公路质量年宣传月活动实施方案》，召集管理、施工、监理负责人召开了农村公路质量专题会议，就质量工作进行了再安排再强调，明确了质量责任制。州局加大了施工现场的监督检查力度，建管人员常督促常检查，做到发现问题及时得到处理和整改，对2家履行职责不力的监理单位做出了处罚。年内没有发生重大质量事故。三是加强建设资金拨付管理，做到监理审核、县局审查、州局审定，严格资金拨付程序，严把计量支付关，全面做到了建设资金专户专存，专款专用。四是强化农民工工资监管，加大对各县主管局和各施工项目部的检查督促，保障农民工维权卡的按时发放和回收，并要求各施工单位设立农民工工资专户，保障农民工工资足额按时到位，同时将农民工工资纳入合同管理范围。切实维护了农民工合法权益。五是结合我州农村公路建设实际，修订了《**农村公路建设养护管理制度》，进一步明确了州县两级交通主管部门的职责和责任及奖惩办法，完善了建设单位对监理和施工单位的管理措施，有效促进了我州农村公路建设健康发展。六是针对年内建设材料价格上涨，严重影响工程施工的实际，积极向省厅局反映汇报和努力争取，落实差价补助1288万元。七是加大了项目的衔接力度，完成了5条断头路的协调，定于两三年内完成；协调完成了扎毛水库建设阿赛路改线、阿赛路整治、昂拉吊桥、坎布拉旅游专线；衔接落实了优大公路，其前期工作正在有序进行；协调落实2010年5条等级砂路，前期工作已全面结束，其他项目衔接工作正在进行。
（四）持续抓紧养护管理，确保公路安全畅通
为了确保公路安全畅通，一是积极协调省级养护部门，认真抓好省道干线公路水毁抢险保通；二是强化农村公路养护工作，单位落实目标责任，层层签订养护目标责任书，并按照春季重点整治路面病害，夏季加强边沟等排水设施的清淤和路面坑槽搓板整平保畅通，秋季全面恢复路况，冬季清雪除冰保安全的原则，精心组织，抢晴天，战雨雪天，对全州农村公路进行了全覆盖养护。针对冰雪天气，全州养护单位对数十条公路进行了抢险处理，路面砂铺防滑40000立方米，铲除冰坎50余处，保证了公路畅通和春运工作。日常养护工作中，积极进行备料和公路险情排查，以病害整治为重点，制定方案，组织力量集中开展修复，提高了公路好路率。2009年养护计划里程2879.76公里，平均好路率为47.5%,综合值为59.8。三是落实养护资金377.7万元，其中：省级财政补助125.9万元，省级养路费补助251.8万元。共4页,当前第1页1234
路政管理工作，州县交通部门着力路政管理条例宣传工作，进一步加强公路巡回检查，及时纠正侵占公路及其用地和损坏公路及其设施的行为，发现并及时得到纠正和处理侵占公路的违法案件三起，有效地保护了路产路权。鉴于当前大吨位和超载车辆运行对农村公路破坏严重等情况，交通部门及时组织开展农村公路治超工作，结合农村公路点多、分散、管理难度大的特点，制定了治超方案，编制了治超设施施工图，并将治理方案和措施上报省局待批，为推进和全面开展农村公路治超工作开好了头，打好了基础。
（五）规范运输市场，有序推进交通运输服务
一是全面规范运输市场秩序。全州客货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场继续全面推进质量信誉考核机制，不断加大了客运市场稽查行动和打击“黑车”力度，运输市场得到进一步好转。二是运输部门坚持“路通车通”，支持发展农村客运，年内相继开通了隆务至郭麻日、泽曲至尕强、优干宁至多松、马克堂至尖扎滩四条农村客运班线，营运里程180公里，解决了沿线近1.6万群众乘车难的问题。三是围绕节假日工作重点，圆满完成节假日运输工作任务。在为期40天的春运工作中，交通系统各单位齐心协力，恪尽职守，共投入春运车辆2943辆，完成客运量30823人次。在清明节、五一、端午节、“十一”节日期间，运输部门认真组织调配运力，实现了节假日运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。四是有序开展水陆运输量核查工作，主要运输生产指标全部稳中有升。2009年完成客运量181万人次，完成年计划的100.6%；货运量126万吨，完成年计划的101.6%，；船舶进出港2673航次，运送旅客进出港37843人次。五是河南县宁木特汽车站开工建设，投资45万元，年内完成了地基工程；李家峡库区半主哇码头趸船系缆桩及护岸加固维修工程完工，投资47万元。六是交通规费征收工作，严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解，实现交通规费全面增长。2009年完成运管费64万元，占年计划100%，客运附加费82万元，占年计划的102.5%。
（六）安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定
坚持以州委提出的“保稳定、促发展”为指针，以构建平安、和谐交通为目标，在抓好行业管理部门、运输、施工企业层层安全责任制的基础上，依据省厅和州安委会的安排，制定下发了《**交通行业防恐及安全生产紧急通知》、《全州交通行业2009年安全隐患排查治理工作方案》、《**交通行业开展“安全生产百日督查专项行动”实施方案》、《全州交通行业2009年“安全生产月”活动实施方案》，州县交通部门相应成立了组织机构，组织开展了安全隐患排查治理专项检查和安全生产宣传月活动。州局围绕38项内容督查了各县局机关、运管所、养护队、运输企业、车站、驾校等安全责任制建设情况和安全隐患排查治理情况，查阅客运运输车辆技术档案121份，现场查看水毁造成的危险路段9处、危桥6处，州海事局年度检审船舶26艘，不合格2艘。针对排查出的问题和不足，及时下发了通报，责令各县主管部门和有关单位限期整改，全州交通安全生产形势稳定。
（七）党建工作
一是坚持理论学习，加强思想建设，筑牢思想防线。继续健全和完善组织生活制度，各支部坚持 “三会一课”制度和党组织生活会制度，大力开展“学、树、创”活动，保证了组织生活有主题、有内容，经常化、制度化，坚持政治理论学习，夯实党员干部思想防线，布置政治理论和业务知识学习计划，并结合交通工作的特点，提出了相关交通事业发展的题目进行讨论，有效保证了支部组织生活的深入开展和制度化运作。
二是开展解放思想大讨论，全面落实科学发展观，积极把造就一支思想解放、善于领导和推动交通科学发展干部队伍作为建设和谐交通的关键，将解放思想大讨论活动作为交通系统深入认识州委“区域封闭，观念保守，结构单一，贫穷落后”州情定位的关键，局党组成立了领导机构，制定了《**交通局开展解放思想大讨论活动方案》，通过学习动员、调研交流、整改提高三个阶段运作，提交了调研材料5份，研讨了10个方面的问题，分析了交通发展的难点和症结，充分调动了干部职工创新发展的积极性，破除对交通生产的组织和管理教条式理解，增强了干部职工在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效的自觉性和积极性，探索了自治州交通践行“三个服务”、以科学发展观为统领的发展之路。
三是组织了庆祝建党87周年黄南交通系统支部联谊结对活动。于6月29日在州海事局举行，共有本系统30多人参加，活动以庆祝中国共产党成立87周年为主题，采取党课讲座、党务知识讲座、党务知识测试等方式，丰富了党员干部组织知识，通过合唱、组歌、独唱等艺术形式对建党87周年进行歌颂，活动丰富了职工的文化生活，陶冶了情操，满足了系统干部职工的精神文化需求，进一步增强了系统广大干部职工特别是党员的荣誉感、使命感。
四是落实措施，确保了定点帮扶工作收到实效。结合帮扶村产业结构的特点，我局确定了以政策帮扶为主导，以基础建设为龙头，以项目覆盖为载体的帮扶思路，通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施，从解决群众生产、生活的实际困难出发，出实招，做实事，确保了定点帮扶工作收到实效，让群众满意。针对两村基础设施薄弱的实际，筹措资金1万元，对两村的自来水维修和防洪坝加固工程给予了补助；会同镇政府和多加办事处，加强农村经济发展，强化农牧民技能培训，通过财政补助两村4人参加驾驶员培训，引导劳务输出满岗村465人，浪哇村515人，在农牧民增收上下功夫，实现满岗村人均收入1050元，浪哇村人均收入1100元，脱贫满岗40户160人，浪哇39户195人；完成了两村两委班子换届，进一步增强了班子领导能力、组织能力和管理能力；干部职工积极捐款捐物，开展了两节前献爱心、送温暖活动，着力解决贫困户生活、生产困难问题。共4页,当前第2页1234
五是综合治理及平安建设。注重平安交通宣传教育，努力提高交通参与者的交通法规和交通安全意识。把建立良好、文明、安全的交通秩序纳入交通行风和平安交通建设的统一范畴，认真组织“平安交通”宣传工作，多方筹资3万余元，在干线路和已建成农村公路上制作路政和交通行政执法宣传警示标语30余处，印制宣传材料和单行本万余份。同时，积极协调州上新闻单位和社会各界，针对不同对象，多层次、多渠道、多形式地开展交通平安建设活动的报道和宣传工作。向公路沿线群众、道路运输经营业户交通法规和交通安全常识，宣传爱护公路交通设施，有力动员群众积极配合“平安交通”的实施，引导群众主动参与到平安交通中来；在综合分析自治州交通运行现状的基础上，坚持树立“预防为主、应对迅速、运转高效”的思想，围绕公路交通事故突发事件、灾害性公路中断抢险保通、运输突发事件等应急工作，完善了道路运输事故应急处理措施，建立了兼职应急救援队伍，落实节假日和汛期24小时应急值班，保证了公路管理部门加固维修特殊路段和危险路桥，及时处理水毁、雪阻等自然灾害阻碍公路情况，确保了公路畅通无阻、运输生产安全有序、人民生命财产有保障；从交通工作点多线长的特点出发，层层组织力量排查建设、运输工作中存在的矛盾隐患，分析问题根源，按照管理权限制定解决措施，落实责任人抓督查、抓检查、抓实施，杜绝了隐患事故的发生。
六是精神文明建设。做到了年初有计划、年末有考评，与各县交通局和局属单位签订精神文明建设责任书，明确职责、落实任务。积极组织开展了党组党员联谊活动和“公民道德宣传日”等精神文明建设活动，建立健全各项规章制度，对局内干部职工高标准、严要求强化管理，精神文明软硬件建设工作有条不紊、井然有序，使文明建设向更高、更深层次推进。
（八）强化监督，全面推进廉政交通建设
交通局党组坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实促进党风廉政建设责任制及“一岗双责”建设措施的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。一是严格落实项目招投标，通乡油路全部委托省上有资质单位公开招投标，邀请州纪检部门跟踪监督。村道硬化、配套桥梁项目引导各县局稳步引入招标机制。工程施工中的设计变更，采取各县局会同监理、设计、施工等单位进行核查，州局报农村公路建设领导小组审定。通过一系列有效措施，有力杜绝了项目工作的暗箱操作，提高了项目运作透明度。二是在工程建设资金监管工作中，切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格账户管理，严格成本控制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。三是扎实推进廉政文化“五进”活动，开展了廉政合同、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政建设家属倡议书等活动，局行风建设领导小组制发了32块行风监督牌，分发全州交通系统各单位及重点建设项目部，进一步畅通了监督渠道。四是继续推进政务公开，巩固和完善局财务每季公示制和农民工维权卡制度，编制完成了《**交通局政府信息公开目录》，提高了交通政务透明度，从而进一步增强了交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。五是认真扎实地开展“抓作风建设，促工作落实”活动，严格按照实施方案的具体要求，以开展“四个一”专项工作为基础，以加快全州通村公路建设、有序发展运输市场、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关为重点，紧紧围绕提高党员干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，精心筹划抓部署，创新形式抓学习，严格程序抓评议，注重实效抓整改，在创新上下功夫，在结合上做文章，确保了活动实效。六是加强和规范了交通行政执法工作。组织开展了交通行政执法自查工作，各级交通部门着力改善交通行政执法环境，不断完善执法制度，规范执法行为，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。
二、存在的主要问题和困难
1、个别县施工环境差，协调组织工作滞后，公路建设涉及征地、拆迁、料场划定等问题解决难度大，措施不力，很大程度上影响工程施工；
2、各县公路专业技术管理人员严重不足，直接影响项目的监督管理工作，导致监督工作不够深入；
3、运输市场整治有待进一步加强。
三、2010年工作计划安排
2010年，围绕州委、州政府对交通工作的总体要求，按照“十一五”和藏区公路交通发展目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我州交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。
（一）主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度计划，工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%；交通运输安全保持平衡态势；农村公路养护年均好路率提高1个百分点；规范运输市场管理，实现水陆客货运量平稳增长，确保运输市场健康有序发展。共4页,当前第3页1234
（二）工作举措
1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定，加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。
3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动；运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
4、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实优化黄南交通发展环境，为促进自治州经济发展作出应有的贡献；二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序；三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
5、统筹兼顾，抓好2010年廉政建设工作。一是建立健全作风建设的长效管理机制，开展经常性的作风建设教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作，完成好 “廉政文化”进基层、进车船的各项工作任务。三是围绕全州工作大局和交通工作总要求，齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶 共4页,当前第4页1234
交通警察大队精神文明创建活动总结年终总结 强化交通管理 抓实精神文明建设--交通警察大队精神文明创建活动总结 几年来,##县公安交通警察大队，通过努力先后获得了县级“文明单位”、“青年文明号”和州级“文明单位”、“青年文明号”等多项荣誉。XX年又荣获省级“文明单位”的称号。在创建文明单位活动中,县交警大队主要是紧紧围绕“四抓一树”扎扎实实地开展了以下工作。 一、抓学习，走政治科技强警路。以创建“学习型组织”为载体，积极开展“创建学习型文明单位，争当学习型五好家庭，帮扶学习型服务对象，建设学习型读书走廊”的读书活动；在学习制度上每月结合工作例会，结合公安机关开展的大练兵活动，集中组织学习与坚持“三会一课”学习制度不动摇；在学习内容上坚持政治理论学习与法律业务学习两兼顾；在学习形式上把组织学习与自我剖析、调研交流、考察考绩三结合。不仅领导班子坚持做到“五好五带头”、“四互助”，而且坚持组织民警学习贯彻《公民道德规范》和《交通民警行为规范及考证细则》，坚定民警理想信念，坚持以德治警；在坚决执行好公安部“五条禁令”和30项便民利民措施中，增强民警立警为公观念，坚持从严治警；在实施“科技强警”战略中，鼓励民警参加自考、函授学习，形成人人自觉坚持自学、自考培训，借助电脑网络优势网上学习等良好学习氛围，全队上下出现了业余时间“忙充电”的喜人景象，着力提高民警的全面素质，强化民警全心全意为人民服务的意识。 二、抓队伍,提高队伍整体战斗力。坚持以制度管人，不断提高民警工作效率，在建立健全《岗位责任制》、《服务承诺制》、《内部管理》等制度的基础上，进一步明确规定办事时限，服务标准并加强考评考绩,坚决执行奖优罚劣，从而促使民警自觉提高服务质量、提高办事效率。同时，抓住全国公安系统大练兵活动的有利时机,按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，着眼于执法、执勤和实战需要，突出实践重点，着眼开展“八大练兵”，即理论练兵、思想练兵、作风练兵、业务练兵、技能练兵、科技练兵和体能练兵。通过岗位大练兵，使每位民警的现代化业务和基本体能及实践技能都有较大提高。并在党员民警中开展“自觉遵章守纪，接受群众监督”活动，在全体民警中开展“学任长霞，学郑忠华”活动，立足岗位成才，争当人民忠诚卫士。还从本县社会各界聘请了20位同志任警风监督员，定期召开监督员座谈会，广泛征求意见，确保民警不发生违反《禁令》、《条令》和损害群众利益的事件，有效地提高了接警、出警速度和队伍整体战斗力。 三、抓管理,提高民警执法水平。在通过建立和完善“党风廉政建设责任制”、“重大事件报告制度”、“谈话诫勉制度”以及大力推行警务公开中，加强了对民警实施开放式的监督管理，从制度上、源头上和机制上预防产生消极腐败现象的土壤和条件，保持共产党员的先进性；在交通事故处理中，实施“阳光作业”，对轻微事故和没有人员伤亡的一般事故处理以方便群众为原则，进行当场调解，达成协议，教育放行；在违章处罚上，严格照条例规范执行，处罚分离，确保了执法公正。还通过成立协会，加强驾驶员的自我教育、自我管理、自我约束，提高全民的交通安全法规意识。 四、抓服务,提升精神文明水平。在认真贯彻落实公安部三十项便民措施基础上，进一步优化文明服务窗口。设立“青年文明号”、“党员示范岗”、便民服务台等，让来办事的群众有了解交通法规、读书学习的场所，全面提高了窗口服务水平。从窗口延伸出去的服务，更是倍受群众欢迎，设立流动车管站，每月巡回到各乡镇办证服务，即方便了群众又提高了车辆上牌办证率；开辟农资、农产品运输绿色通道，为农民排忧解难；积极投身文明公益事业，扶贫助学、资助偏远小学助学资金1000元；深入全县各企事业单位开展宣传教育送“法”上门，给学生当任课外辅导员，将交通安全知识送给了每一个交通参与者。 五、重在塑好民警形象 (一)塑民警“执法形象”。在交通事故处理中建立事故处理听证制，做到事故处理公开、公正、公平；在违章处罚上，严格统一由银行专户征收罚款，杜绝以权谋私等腐败现象，有效地确保了民警执法的公正。 （二）塑民警“文明形象”。在抓交通安全管理上，实行人性化管理的新模式，如行车时遇到行人过马路，倡议“礼让斑马线”、“礼让是美德”的文明做法；在群众来办事或咨询时，民警“拒说不知道”，解决了群众来办事的“四难”问题，让群众满意，在贯彻落实公安部“五条禁令”时，倡导“以书为礼”的文明新风尚，赢得了社会广泛的赞誉；从源头控制酒后驾车现象，提出“喝酒不驾车、驾车不喝酒”的文明新举措，使交通安全形势有了明显好转。 （三）塑民警“公仆形象”。推出了友情“提醒服务”，即改变以往逾期年检审的单纯处罚为提前催办服务，倍受群众的欢迎；设立民警流动服务窗口，不仅下村进校上交通法制课，放交通法电影，办交规图片展，发安全传单，访农户人家，而且下乡举办摩托车培训班；在旅游高峰期、黄金周，督促全县客运车按时进行安全检测，组织客运驾驶员进行交通安全常识培训、进村进行交通安全教育等等，处处体现民警为人民服务的公仆形象。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/6180.html