我县2009年度新增中央投资项目共4项，即勐伴镇、关累镇、勐捧镇卫生院和勐腊县保健院，规划建设规模2900平方米，总投资230万元，其中中央190万元、省级配套40万元。根据《云南省发展和改革委员会关于进一步做好2009年度新增中央投资项目专项检查的通知》要求，现将我县2009年度新增中央投资项目工作开展情况总结如下：
一、项目工作组织领导
为做好2009年度新增中央投资项目，县卫生局成立了国债项目建设领导小组，由局长、总支书记任正、副组长，成员由业务股、办公室相关人员组成。
二、项目工作进度
按照中央、省、州关于项目工作的要求，我县及时组织上报项目建议方案，收集相关资料，骋请具有资质单位编制项目可行性研究报告、图纸设计，并确定由施工资质，正在卫生系统国债项目施工单位组织施工。目前已完成全部项目单位可行性研究报告、设计，除了县保健院因需搬迁建设、扩大建设规模，其它3个乡镇卫生院建设项目已全部开工。
1．2009年第四季度国家追加拉动内需项目实施情况
2009年第四季度国家追加拉动内需项目共3个（关累镇卫生院、勐伴镇卫生院、县保健院），规划建设规模2500平方米，计划总投资182万元（已到位）。勐伴镇卫生院于2月开工，目前已完成旧房撤除，正在进行地基开挖，已完成投资7万元。县保健院已完成图纸设计、预算，由于县保健院原计划在现址扩建，项目投资62万元，但现住址县政府规划列入绿化带，需搬迁至新城建设，规划建设规模3968平方米，总投资988万元，正在申请追加投资和落实建设用地。wWw.ZOngJiEfAnwEN.COm关累镇卫生院已完成项目可行性研究报告、图纸设计，3月4日开工，目前正在撤除旧房、平整土地，已完成投资3万元。
2．纳入2009年基层卫生服务体系建设项目工程进展情况。
纳入2009年基层卫生服务体系建设规划项目1个（勐捧镇中心卫生院），目前已完成项目可行性研究报告、图纸设计，3月4日开工，目前正在撤除旧房、平整土地，已完成投资2万元。
3.建设规模完成情况
下达规划建设规模2900平方米，实际设计建设规模5767平方（关累874㎡、勐伴525㎡、勐捧400㎡、保健院3968㎡）。
4.预算投资情况
下达投资230万元，其中中央190万元、省级配套40万元，预算总投资1166万元。
三、项目资金到位及管理
目前已到位勐伴、关累、保健院项目资金共182万元，勐捧镇卫生院48万元未到位。项目资金由财政专户储存，尚未使用。不存在滞留、挤占、截留、挪用，以及虚假冒领、铺张学浪费建设资金等情况。
四、工程质量管理
骋请具有工程监理资质单位进行工程质量全程监理。施工单位建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，不存在盲目赶进度导致的质量安全隐患。
五、项目审批
严格按照国家建设项目要求办理土地、设计、环保、消防等手续
2009年交通局党风廉政建设工作阶段总结
2009年我 党风廉政建设工作在 纪委的正确领导下，交通局主要领导高度重视，班子成员分工协作，本着“教育优先，注重预防”的基本原则，在全局上下弘扬“为民、务实、勤奋、清廉”的主旋律，扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉的各项工力作，取得了较好的成绩，现总结如下：
一、认真学习和贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》。
根据纪委有关文件精神，在中央、省、市、县《工作规划》颁布后，我 高度重视，成立了由 任组长， 副组长的贯彻落实《工作规划》领导小组，指定专门人员负责业务办理，把贯彻落实《工作规划》作为当前和今后的一项重要工作来抓。我们在网上分别下载中央《工作规划》及省、市、县《工作规划》实施细则，组织机关党员干部和全体职工，多次召开大会，以学习文件、讨论文件内容、结合我局工作实际进行交流、谈感受、谈体会，在此基础上认真制定了我局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划〉实施细则》，为我局进一步深化《工作规划》的贯彻落实打下坚实基础。
二、党风廉政建设工作扎实开展
1、加强学习，规范和约束干部从政行为。年初，我 对党风廉政建设及反腐败工作作了安排部署，领导小组每月召开一次廉政建设工作学习、讨论会议，专题研究解决廉政建设方面的具体问题，同时，利用职工集中学习时，组织党员干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习干部廉洁自律的“五项要求”，在学习活动中，坚持“四个结合”，即集中学习与分散自学相结合，学习文件与观看光碟相结合，做好笔记与撰写体会相结合，辅导报告与座谈交流相结合。通过学习，使全体党员干部能够以“事”为“镜”，更加自重、自省、自警、自励，党性原则和廉洁自律意识明显增强。
2、依靠制度，提高拒腐防变能力。依靠制度防范腐败是建立健全惩防体系的重要内容，也是做好反腐倡廉工作的根本保证。我 着力建立健全监督管理各项制度，强化对权力运行的制约。一是严格执行民主集中制，凡涉及重大决策、重大项目和大额资金的安排使用等，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行集体讨论，集体决定。二是在内部管理方面，制定并组织实施了议事规则、目标考核、督促检查、学习培训、车辆管理、卫生安全、档案管理、政务信息、公务接待等一系列规章制度。三是在廉政建设方面，严格执行党风廉政建设责任制及相关规定，制定并组织实施了责任制考核、民主评议、述职述廉、职业道德、廉政守则、纪律规定、工作督察、政务公开、干部违法违纪案件报告等规定。通过健全制度，执行制度，进一步提高了我局党员干部拒腐防变的能力。
3、加强监督管理，不断推进源头治腐工作。①在基础设施建设中，继续实行“双合同制”和“一岗双责制”。进一步规范招投标活动，在严格“四制”的基础上，建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度，确保在基础设施建设中不出问题。②认真贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，加强行政许可制度建设，落实行政审批规定，加强行政审批权的监督检查。③加强干部选拔任用推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督，把好民主推荐、组织考察、集体决策、任前公示监督关。④深化局务公开工作，不断增加内外管理工作透明度，促进决策科学化、民主化。
4、严格资金管理程序。年初，我们召开局务会议，在修订和完善其它各项制度的同时，重点讨论和制定了财务管理规定。实行局机关开支统一由分管副局长审批，其它重大项目资金全部提交局务会讨论后，分管领导及经办人履行相关手续后由局长统一审批的财务管理制度。其次，严格按照财务管理的相关规定，实施了财务收支两条线。
5、加强廉政文化建设。我 设 党风廉政办公室一间，配备档案柜一组，办公桌两张，室内公开党风廉政建设的各项规定、制度、纪律，将领导干部“艰苦奋斗、勤政廉政”教育活动的心得体会用专栏进行张贴，以便互相交流，共同提高，各种醒目的廉政标语装裱悬挂办公楼道，为干部职工时时敲响警钟，党风廉政办公室的建立和各项廉洁制度的公开，促进了我局党风廉政建设工作的经常化、规范化。
三、扎实开展了各项专项教育活动
紧紧围绕“艰苦奋斗、勤政廉政”这一主题，我 从增强领导干部廉洁从政的意识入手，大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神，坚决制止各种铺张浪费行为，以严禁用公款大吃大喝，严格招待费管理为重点，采取集中学习与警示教育相结合的方法，切实加强学习效果，由于领导重视，措施得力，使教育活动收到了良好效果，通过主体教育活动和工作的深入开展，结合实际，我局进一步完善了“党风廉政建设意见”和“财务审批制度”重新制定了公务招待标准，并严格审批程序，不符合程序一律不准安排接待。公务招待费用支出情况利用政务公开栏进行公务，接受单位内部职工评议和监督。通过教育活动规范了机关干部的行为准则，增强了机关干部艰苦奋斗、勤政廉政的责任感和使命感，没有领导干部私开公车，没有利用公款铺张浪费、大吃大喝行为，没有干部职工参与赌博行为，没有领导干部拖欠公款，没有个人小灵通捆绑办公电话及私设“小金库”的情况
市统计局2009年农村统计基层基础工作检查总结报告
市统计局2009年农村统计基层基础工作检查总结报告
根据##省统计局办公室《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》（闽统办〔2009〕44号）文件精神，我局认真组织安排各县（市、区）对本级以及辖区内的各乡（镇、街道）、村（居）农村统计工作开展全面自查，针对发现的问题及时提出整改措施并认真落实。7月21日，市统计局专门组织各县（市、区）农业统计人员在##市召开全市农村统计基层基础工作自查总结和复查部署会议，会议听取了各县（市、区）开展自查工作的总结汇报，拟定了基层基础工作检查的复查方案。7月22-23日，市统计局###副局长亲自带领由8人组成的复查组分赴###市和##区开展复查工作。从各级各地检查的情况来看，我市基层党委、政府对统计工作更加重视，农村统计基层基础条件较大改进，基层统计规范化水平明显提高，源头统计数据质量得到有效保障。
一、检查工作的组织实施
（一）领导重视，周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来，积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径，认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬，在认真细致调查研究的基础上，出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》（南统[2009]44号），对各县（市、区）的基层规范化建设开展考核评比，并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。
7月初，省局通知下发后，我局领导非常重视，迅速召集有关科室人员安排部署，并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》（南统[2009]55号）。各县（市、区）统计局按照省、市文件精神，积极组织安排检查工作，全市从市、县到乡、村，农村基层基础工作的自查自纠全面展开，并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县（市、区）统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。
（二）精心组织，全面自查。我市及各县（市、区）统计局精心策划，组织力量，对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县（市、区）、137个乡（镇、街道）、981个村（居）自查情况来看，检查数据总数43.6万笔，查出错误数据2224笔，自查差错率0.51%。其中计算错误763笔，指标含义不清710笔，其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县（市）社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。
自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县（市、区）对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查，并安排辖区内各乡（镇、街道）对本乡（镇、街道）及各自辖区内各村（居）的农村统计工作和数据质量进行全面检查，在各乡（镇、街道）完成自查的基础上，各县（市、区）统计局组织力量，严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。
（三）随即抽选，交叉复查。在各县（市、区）全面完成自查的基础上，市统计局7月21日，召集各县（市、区）农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流，并通过抽签的形式随即抽选四名县（市、区）统计人员参与市局复查组，再次通过抽签方式确定两个复查对象：延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组，于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查，并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查，并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。
从复查的两个县（市、区）和四个乡（镇、街道）、四个村的情况来看，复查共检查数据总数1.52万笔，查出各类型错误31笔，复查差错率0.2%。其中计算错误14笔，指标含义不清8笔、现场核实错误2笔，其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。
二、基层统计存在的主要问题
通过此次全市农村统计基层基础工作检查，农村基层统计总体情况良好，基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：
（一）统计队伍人员不稳定，变动频繁。在目前的人事管理体制下，乡（镇、街道）没有设置统计编制，乡级统计人员大多数是兼职，常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位，造成基层统计队伍不稳定，人员变动频繁，导致基层统计业务不熟，制度执行不力，数据质量不高。村级统计人员常因换届选举，领导班子变动等原因而变更。经调查了解，延平区20个有农村统计报表任务的乡（镇、街道）2009年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。
（二）乡镇领导认识不到位，重视不够。检查发现，部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用，统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务，在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下，统计工作难以受到应有的重视和关注，工作只是满足于一般的布置安排，对统计工作条件、数据质量等关心不多。共2页,当前第1页12
（三）统计调查经费难落实，严重紧张。农村税费改革以来，乡镇财政普遍偏紧，乡镇没有统计编制，因而没有配套资金。据了解，全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理，条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外，由于村帐镇管，村级经费更是紧张，多数村级统计人员没有工资补贴，村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。
（四）基层统计工作任务重，人手不足。从县级统计局来说，我市各县（市、区）都只有一名从事农村统计的工作人员，而且邵武市、武夷山市等县（市、区）农村统计人员同时兼做其他专业，由于人手不足，时间紧张，任务较多，部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排；对于乡镇一级，统计工作人员一般身兼数职，随着统计要求的不断提高，各项普查、调查任务不断加重，许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心，疲于应付；村级统计是统计工作的源头，但由于体制机制等方面的因素，村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇，同时要应付上级各部门下达的工作任务，时间和精力不足，积极主动性不够，数据质量意识不强。
（五）乡村台帐欠规范，资料不齐。实地检查发现，各乡（镇、街道）基本上建立了分村台帐，但各地台帐格式五花八门，装订方法各种各样，甚至个别地方帐表不分，台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员，由于种种原因，统计历史资料的交接存在缺漏，造成基层统计资料连续性受到影响。
三、加强基层基础建设的几点建议
（一）切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持，改善基层统计人员的待遇，增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训，提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持，明确乡镇统计岗位，理清乡镇统计人员身份，做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。
（二）加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机，采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传，提高他们对统计工作的认识，让群众和各级领导更深入的了解统计，基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
（三）建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度，可以采取省级培训到市县级，设区市培训到乡镇级，市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
（四）要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上，加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到基层情况，简化统计指标设置，避免指标重复，不随意增加乡村基层工作负担。检查过程中，许多同志反映农业生产报表中的蔬菜、水果等报表指标设置过多过细，在实际执行中数据的客观真实性难以保障；另有部分县市同志提出农村统计报表适合采取抽样调查方法获得的指标数据，尽量采用抽样调查方法，取消相应指标的全面报表，一方面有益于基层统计数据的准确性的提高，另一方面也可以适当减轻乡村基层统计人员的工作任务。建议省局编制新的报表制度时予以适当考虑。
附件：1.农村统计基层基础工作检查自查结果表
2.农村统计基层基础工作检查复查结果表
3.全面统计报表检查登记表
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