2009年，**州地方税务局纪检监察工作紧紧围绕税收中心任务，依据上级要求，结合局党组提出的 “建制履责年”工作思路，全面落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制。加强从源头治理，坚持标本兼治、内外并举和注重预防，强化对干部的思想建设和作风建设。面向社会积极开展优质服务工程，狠刹行业不正之风，认真落实工作任务，保证了各项工作的顺利完成。
一、主要做法
（一）认真做好纪检监察工作的安排部署
从三个方面确定了纪检监察工作的总体思路：一是积极开展廉政教育。开展思想上防蜕变、工作上防懒靠、服务上防冷横、生活上防贪占的 “四个严防”。树立执法标兵、服务标兵和廉洁勤政典型，进一步浓厚比、学、赶、帮、超的氛围。二是加强行风建设。通过规定“示范窗口”创建标准，开展评比活动，增强示范窗口的潜在效能和辐射作用，实现以点带面，认真解决服务态度冷漠，办事拖拉、管理不扎实等问题，切实改进工作作风，进一步提升服务质量。三是加强源头治理。严格落实州局制定的“两权监督”办法和《纪检监察部门监督检查实施办法》，保障“两权”监督工作运行效力；拓宽社会监督渠道，建立联席制度，探索内外互动监督评议措施，自觉接受社会各界监督。
（二）认真落实目标责任制
在年初州直地税系统党风廉政建设工作会议上，对2009年的纪检监察工作做了具体安排。www.ZONgjIefAnweN.cOM要求加强组织领导，层层签订责任书。结合实际，更加明确责权，一级抓一级，一级带一级，在发现和解决问题上下工夫，真正形成“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部积极参与”的工作机制。形成了横向到边、纵向到底、环环相扣、逐级负责的有形责任网络。
（三） 加强廉政教育，进一步促进干部的自律意识
我们充分发挥廉政教育在税收工作中的基础作用，使教育贯穿于税收工作始终。为提高干部职工的思想道德水准，开展思想政治教育和职业道德教育。
一是强化了政治理论学习教育，制定了学习教育方案，包括《工作规划》、科学发展观学习方案，发放辅导资料，明确了学习重点，设计了思考练习题。党组带头，人人参与，组织了学习笔记和学习体会展评，增强了学习的实效性。
二是把加强廉政教育放在预防职务犯罪的首位，围绕“思想教育的主攻方向如何定位的问题”进行探讨，以各项活动为载体，“聚平安之力，奏和谐之曲”，把住干部职务犯罪的“总开关”。继续开展 “重敲警示钟，高筑防范墙”、“规范执法行为，端正行业作风”等主题教育；开展思想上防蜕变、工作上防懒靠、服务上防冷横、生活上防贪占的 “四个严防”。开展服务零距离、办事零差错、管理零疏漏、效能零投诉的“四零服务”。争创无越级或集体上访、无违法违纪案件、无重大执法过错、无安全责任事故的“四无单位”。树立执法标兵、服务标兵和廉洁勤政典型，进一步浓厚比、学、赶、帮、超的氛围。
同时在全局逐步树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念，即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神，就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境，就是营造“凝心和谐、爱岗敬业”的良好环境。实现一个目标，即实现“各级党委、政府满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。通过廉政教育和行风教育，使州直地税系统党员、干部从思想上筑牢拒腐防变的防线，进一步树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提高依法行政的水平和廉洁自律的自觉性。
二、专项工作
（一）深入开展 “两权监督”
针对以往在“两权”监督工作中较注重对税收执法权监督的现状，我们在加强人事管理权、财务管理的监督制约中，加大了检查力度。结合《**州地税系统纪检监察部门监督检查工作实施办法》，对涵盖的税收执法、人事管理、财务管理的各个环节进行检查，真正发挥出“两权”监督的监督作用，同时也提高了我州各监督主体的整体效能，真正实现各个监督主体在“两权”监督工作中对制度、程序、实体以及事前、事中、事后监督所形成的约束、预防和治理腐败的合力。通过采取个人自查、处室检查、县局重点全查的“三级”检查方法，我们对税务稽查、税务处罚、税款解缴和党风廉政建设责任分解落实情况、大宗物品采购情况、信访案件受理查处情况进行了细致检查。检查中与科级领导谈话30人次，与预警信息员座谈60多人次，明查暗访206户，采集信息12条。较为全面地掌握并反映了各局税收执法权和行政管理权的运行情况。
同时查看干部有无以权谋私、吃、拿、卡、要、报等问题。今年，我们已经对120人进行了责任追究，其中通报批评89人，诫免教育14人，书面检查17人，经济惩诫100人，惩诫金额达3741元。通过责任追究，进一步规范了税收执法和行政行为，使干部的责任意识和廉政意识得到提高。 共3页,当前第1页123
（二）优化纳税服务，树立地税良好形象
1.我们全面推行政务“八公开”，建立新型、优质、高效的服务平台，实行服务承诺，公开办税，接受监督，真正体现税务机关公开、公平、公正的诚信理念。公开办税主要有八个方面：一是税收法规公开。公开国家和地方的税收法律、法规和规章；二是岗位责任公开。公开各办税窗口的岗位职责；三是办税程序公开。公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；四是服务标准公开。公开办税服务的各项服务标准；五是收费标准公开。公开收费项目的收费标准和依据；六是违章处罚公开。公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；七是工作纪律公开。公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；八是社会监督公开。公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。通过推行政务公开，使诚信建设落到实处。
2.在系统开展创建“行风建设示范窗口”活动。要求各局进一步改变工作作风，提高服务质量，全面实行了“三时”、“四办”服务活动。“三时”即准时服务、限时服务、延时服务；“四办”即急事急办、特事特办、一个部门办不了的，两个部门一起办、纳税人有困难的，上门去办。积极参加“新广行风热线”和“伊广行风执线”，解决纳税人疑难问题。同时在各个服务窗口，设立咨询台、监督台、意见箱、意见征求表等，广泛听取纳税人的意见，按月评选最佳办税员，切实加强了行风建设工作。我州直地税系统各县市局的办税服务大厅均已获得了“自治区级行风建设示范窗口”称号。
3.开展民主评议政风行风活动。
为了认真贯彻落实区局和**州政府关于开展民主评议政风行风工作的通知精神，我局在5月份制定了《**州地税系统创建"行风示范窗口"和行风评议活动实施方案》，对政风行风评议工作内容、方法、步骤等进行了安排部署。全系统本着管行业必须管行风的工作要求，通过邀请行风评议员进行动员教育、自查自评、察访反馈、整改复查、总结评议五个阶段的工作，对具有行政审批、税收执法、行政管理职能的重点（科）所、室及窗口单位的思想作风、工作作风、廉洁自律和行风建设等方面的情况进行了评议。为了增强评议活动的针对性，确定了评议重点内容包括：是否有解放思想、与时俱进、开拓创新的精神；工作方式方法是否切合税收工作实际；是否遵守政治纪律、维护祖国统一、反对民族分裂、遵守党的纪律；评议是否坚持执行党的方针、政策；为基层企业服务中是否做到向一线倾斜；在行政执法中是否坚持公正公开、依法办事；工作作风有无改进，是否坚持深入基层（企业）检查辅导工作；每次检查是否要求限期改正，各科、所（室）办事效率是否提高，为纳税人服务是否热情周到；履行“八公开”、政务公开是否到位；各项规章制度是否执行到位；对举报和反映的问题是否做到件件查清处理；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。是否落实税务干部廉洁自律、重大事项报告、收入申报、礼品登记上交等制度。通过明查暗访，接受群众监督。
各单位针对征求的群众意见和评议员收集的问题，认真分析，展开讨论，在统一思想的基础上，由部门、个人针对各自存在的问题进行整改，建立了纠建并局的长效机制，不仅有力地转变了行业作风，而且为开展争创自治区级行风示范窗口活动，打下了坚实的基础。
4.开展明查暗访，接受群体监督。
一是定期聘请义务监督员、纳税人，评议税务部门的工作，评议纳税人税负情况，堵塞一切可能产生不正之风的漏洞。全系统共聘请义务监督员、特邀监察员250人，通过发放4000余份社会调查问卷和走访230户纳税人，社会满意率达95%以上。
二是伊宁市局为预防干部职工发生不廉现象，制定了《伊宁市地税局预防违法违纪、失职渎职行为实施办法》（试行），从制度上规范干部职工的行为。新源局制定了《廉政预警工作实施办法》，按照信息员报送的信息分为绿、橙、红三种颜色，按月发布税务廉政预警信息。目前州直地税系统有60名预警信息员队伍。在接受社会监督中，我们在各主要的经营场所张贴了提示纳税人的标语3万多张，全系统设置了举报电话21部，举报箱47个。同时，还实行了承诺制，规定了时限和要求，印在纳税手册上使纳税人便于监督。**州地税局各级领导干部严格按照廉洁自律的有关要求，坚持收入申报、礼品上缴登记制度，配偶、子女没有一人利用职务便利谋取私利。
5.开展述廉述风。我们开展了面向纳税服务对象述廉述风活动。召集企业、个体纳税人代表听取税务干部的述廉述风，发放测评表。并将纳税人的意见整理筛选，对符合事实的责令其税务干部限期改正，并向纳税人反馈整改情况。目前我们已有119名税务干部参加了述廉述风，邀请纳税人代表近600人。通过加强内外监督，进一步促进了我局的纠风工作。
（三）把纪检监察工作贯彻到各项业务工作之中，防止腐败，切实维护纳税人的根本利益。共3页,当前第2页123
一是强化对税收执法权的监督制约。对税收执法工作中容易出现渎职、不廉行为的漏征漏管、税额核定、行政处罚、减免税、退税审批、企业检查等管理性检查和税务稽查的重要环节进行监督，堵绝“吃、拿、卡、要、报”等损害群众利益的不正之风。
二是通过明查暗访、社会调查等方式查找税务干部有无干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿、受贿问题，了解干部遵守廉政规定，有无吃、拿、卡、要、报等现象。查找税务人员是否存在失职渎职行为，从制度上、办事程序上堵塞商业贿赂的漏洞。
三是结合2009年度治理商业贿赂工作要求，堵绝将办公电话变私人电话的不正之风，对办公固定电话捆绑小灵通进行彻底清理。截止六月底，全系统共清理电话21部。
四是深化对行政管理权的监督制约。办公室、服务中心、计财处和监察室综合运用各种检查督导手段，通过专项督查、日常检查、行政监察等方式，开展对人财物管理、大宗物品采购、经费审批使用、基本建设、政府采购、发票管理、银行户头、“三代”手续费、非税收入和津补贴等政策规定执行情况的监督检查。通过检查，堵绝了不正之风问题的发生。
在今后的工作中，我们将总结经验，克服不足。认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，扎实工作，开拓创新，为**州地税系统各项事业的发展做出更大贡献
共3页,当前第3页123煤矿2009年职工教育培训工作总结
xx煤矿2009年职工教育培训工作总结
2009年，我矿认真贯彻落实上级一系列有关职工教育培训的指示精神，坚持“三个并重”原则，紧紧围绕“两型三化”矿井建设和“四大”主题活动，虚心学习兄弟矿井“四五级联动”安全培训经验，借助培训体系贯标平台，不断完善措施，优化管理，真抓实干，注重效果，圆满地完成了全年各项培训任务，教育教学水平也随之提高。全年全矿“三项岗位人员”外培完成264期1564人，完成计划的105.6%；安全内培完成28期4147人，完成计划的117.9%；岗前培训完成9人；党员政治培训完成7期405人，完成计划的112.5%；继续教育完成3期106人，完成计划的100%；技能鉴定内部培训完成7期498人，完成计划的622%；管理认证培训完成1期60人，完成计划的150%。进而达到了全员培训率100%，培训合格率100%，学员满意率100%；“三项岗位人员”持证上岗率100%；教师持证上岗率100%，专职教师多媒体课件教学100%。2009年我矿保持了济宁市、集团公司职工教育和安全培训先进单位荣誉；首次获得鲁西煤监分局安全培训先进单位；“235”培训方式课题获集团公司企业管理科学优秀成果二等奖，并获山东省企业管理科学优秀成果三等奖。
一、主要工作完成情况
1.“一个学习”先行一步
“一个学习”即党的十七大和科学发展观精神的学习。根据上级党委学习实践科学发展观活动工作部署，党委中心组政治学习每月不少于2次，起到表率作用；支部书记例会每月1次，起到引导作用；矿党校举办庆祝建党87周年党史党建知识有奖学习竞赛活动，673名党员参赛，起到普及作用；第三、四季度，我矿先行一步举办学习实践科学发展观党员轮训班5期285人参加培训。在培训内容上，我们以领会科学发展观内涵外延为主题，党风廉政建设教育、美德文化教育、合格员工教育贯穿其中，并将本矿安全生产、经济任务完成情况及时通报，做到了把目标讲明、任务讲清、问题讲透、措施讲通。政治教育活动的正常进行，使基层组织的战斗堡垒作用得到加强，广大党员的先锋模范作用得到发挥，广大职工的凝聚力、向心力、战斗力得到巩固，为矿井改革发展营造了浓厚的舆论氛围，企业文化建设又有了新的突破。
2.“两项培训”超额完成
“两项培训”即“三项岗位人员”外培和全员安全换证培训。2009年，是我矿安全培训的“大年”。首先，落实了职工节后上岗安全培训，全矿2538人通过了岗前考试。其次，狠抓新工人安全知识强化培训，组织新工人安全脱产复训班4期，培训学员226人，为他们独立顶岗创造了条件。其三，为缓解工学矛盾，坚持有组织、有计划、长流水、不断线的培训方法，先后举办一般安全生产管理人员培训班3期、培训学员136人，生产班组长换证培训班6期、培训学员321人，举办一般工种人员培训班10期、培训学员435人，共办理各种安全资格证件998件。安全教育培训活动的正规进行，促进了我矿质量标准化建设不断升级和安全生产作好周期的持续延长，矿杜绝了重伤以上人身和重大非人身事故，到12月31日连续安全生产980天；矿井质量标准化达标夺得煤业公司“五连冠”。
3.“三个推进”卓有成效
一是“四五级联动”培训初显成效。制定了《北宿煤矿“四五级联动”培训实施办法》，按照典型示范、递次推进、培训一体、任务共担的原则，首先在采煤二区、掘进二区、机电工区进行了试点。教培中心发挥组织协调、监督考核职能，认真编制并实施内部培训计划和分解落实指令性培训计划；基层区队在选送人员参加各类内培、外委培训的同时，重点做好“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和以师带徒“手指口述”形式的培训；所有培训都遵守“生产需要什么样的人员，我们就进行什么样的培训”和“井下干什么、我们教什么、考什么”的培训思路，确保职工学练结合，学以致用。教培中心为12个井下生产区队设计了教师备课记录簿和职工学习记录簿两个“一本通”；创新了培训档案管理“一清单”。教培中心教师坚持每月2次的下井实习和生产区队的技术课督导，促进了教学效果的持续攀升。二是技术比武开展正常。教培中心以“创建学习型企业、学习型区队班组和学习型职工”为抓手，引导职工树立“终身学习”理念，实现从单纯体力型向体力和智力结合型转变，以区队为单位组织了较小规模的电钳工、焊工、瓦斯检查工技术比武活动，选出技术能手13人。瓦斯检查工路庆斌在山东省青工技能大赛中，获得第4名的好成绩。三是继续教育步入正轨。为培养适应薄煤层炮采矿井专业技能人才，与职工大学联合办学举办的采矿、机电中专班，教学工作正常开展。今年年底106名生产区队班组长将完成学业，提高了生产骨干的学历水平。同时，紧跟集团公司“金蓝领”培训项目步伐，制定并实施了北宿煤矿学历教育奖励办法，利用高、中级技能鉴定的途径，做到“培训—考核—使用—待遇”四位一体，鼓励技术人才脱颖而出，增强了企业发展后劲。2009年，全矿600余名职工参加技能培训和鉴定，创出历史之最；50余名职工获得学历奖励；60余名职工踊跃报考成人高考，职工学习的积极性空前提高。
共3页,当前第1页123
4.“四个确保”顺利实现
一是培训质量不断提高。按照“学习先进、独立自主、创新求效”的原则，以培训管理体系运行为载体，继续完善了我矿“235”安全培训方式和“6m”培训模式。充分利用现有资源，土法上马、土洋结合，自建了适应我矿实际的安全检查员、瓦斯检查员、爆破员、小绞车司机、信号把钩工、井下电钳工等19个工种的考试题库，安全知识抽考全面实现了“机考”，使之更加体现标准化、制度化、正规化培训和考核，不断增强了安全培训和考试考核的针对性和实效性。二是培训任务全面完成。按照“统一标准、强制培训、分级管理、教考分离、考核发证”的原则，根据四级安全培训机构的权限，及时足额的将“三项岗位人员”输送到三级以上安全培训机构培训，持有效证件上岗率始终达到100%。同时，坚持重心下移，大力开展四、五级联动培训。各生产区队充分利用周一安全活动日、周二技术课、班前班后会等有效时间，积极开展“手指口述”安全技术培训，将安全培训重点任务落实到基层。教培中心教师和区队兼职教师在培训工作中不断创新教学方法，采取师生互动、教学相长、职工表达、教师讲评、电化教学等“自助式”教学方法，激励学员动眼、动脑、动口、动手的积极性，使之寓教于乐，深入浅出，通俗易懂。有关单位按时开展“每季一评”，抽查基层区队业余办学情况，奖罚分明、奖罚对等，为培训工作的有效开展提供了支撑。三是培训机构高位达标。在搞好教学管理的同时，我们加大了职教硬件达标建设，四级机构三级配置，适当增加实践性教学环节、设施、设备、场地，提高设备的完好率、使用率，增加了学员的感性认识，促进了理论与实践的相互结合，四级安全培训机构高位达标、动态达标。四是考核监督全面到位。我们修订完善并认真实施了《北宿煤矿职工安全技术培训管理规定》，确保培训场所、设备、师资、计划、经费“五个落实”，严把入学、考勤、课时、教学、考核、发证“六个关口”，使安全培训的每个环节环环相扣、富有成效。按照矿培训管理体系运行考核办法、评分标准，教培中心等单位每季对区队培训工作情况进行一次全面检查，每半年进行一次考核奖惩。2009年我矿分别组织安全活动、技术课和“三违”人员“过三关”检查4次，培训管理体系贯标检查2次，安全培训情况抽考4次，按照以奖为主、奖罚对等的原则，进行了奖励和处罚。2009年，在职工培训方面，共奖励职工350多人次，奖励资金10万余元，处罚职工30余人次，处罚金额0.6万元。
5.校容校貌焕然一新
今年以来，我矿按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则，我矿狠抓了职校基础设施建设，整合教育培训资源，使之逐步达到“模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要求。一是狠抓了职校现代化办学设备的购置，在原有的基础上，今年又投资7.5万元新增计算机14台，教职员工达到了“一人一室一机”；投资4.5万元扩建了计算机教室，为全面实现“机考”奠定了可靠基础，大大地提高了劳动效率。二是投资1.2万元建立了多媒体教室1口，实行集中控制，专职教师所有课程实现课件教学；投资1.8万元更换了学生桌椅60套，投资1万元更换了教师办公桌椅8套，投资10万元粉刷装修了全部校舍，校容校貌焕然一新。三是投资近200万元建设的薄煤层炮采实训基地和安全展室已初具规模。四是投资1.8万元购置了铁质书架22架，投资1万元购置铁质档案橱10组，图书阅览室、档案资料室明显改观。今年以来，校舍建设投资规模为建矿32年来的首次，为正规办学创造了齐全、规范、舒适、优雅的条件。
6.培训体系规范运作
今年以来，按照集团公司培训管理体系贯标要求，一是修改完善了本矿培训管理体系检查标准，认真组织了基层区队贯标运行情况内审，促进了基层区队业余规范化运作。二是教培中心利用自己设计的“每周一课”、“每日一题”备课记录、职工安全技术学习记录两个“一本通”，规范区队班组培训行为；利用办班资料“一清单”规范档案管理，使培训办班资料一目了然，防止了缺项漏查现象。三是认真开展教学教研，教培中心教师分工负责，每月下井或下现场2次，包保、督促、指导基层区队业余办学，认真开展论文评比、优质教案评选、学员评教、教师互评活动，教学质量大大提高。2009年，我矿组织教学课件评比2次，论文评比2次，对成绩优秀者分别给予了500、400、300、200元的奖励，教师教学教研积极性大大提高。四是在执行程序上，所有培训都按照“需求确认——设计策划——实施培训——培训效果评价——培训改进”程序，规范运作。如：今年初，通过岗位能力差距确认，发现部分电钳维修工、泵站司机对新设备、新工艺、新技术、新材料掌握不熟练，动手能力较差的问题，就安排他们在机厂车间进行实物现场教学，解疑答难，学习效果明显提高。
二、主要认识和体会
（一）领导重视、认识提高是搞好职工教育的力量源泉。今年，根据人员调整的实际，矿充实了职工教育培训领导小组，定期召开会议，研究解决职工教育中出现的问题，使职教工作成为矿井总体工作的有机组成部分，为我们开展工作提供了力量源泉。共3页,当前第2页123
（二）健全机构、充实力量是搞好职工教育的组织保证。为保证职教工作的正常开展，重新聘任了20余名区队、科室业务技术骨干为安全技术培训兼职教师，使职教教师专兼结合、结构合理、学历达标，更加适应四、五级联动教学的需要。
（三）整章建制、严格考核是搞好职工教育的重要措施。矿重新修订了《北宿煤矿职工安全技术培训管理规定》，不断学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，使各项安全培训“有章可循、有章必循、违章必究”。同时，按照制度规定的条款，以严治学，教考分离，实行动态的准军事化管理，学员的自治能力、执行能力、服从能力明显提高。
（四）改善条件、优化环境是搞好职工教育的关键环节。矿对培训基地按照“保四争三”的目标要求，不断增加投资，改善办学条件，新建了薄煤层炮采模拟试训基地，增加学员的感性认识，促进理论与实践的相互结合，保证四级安全培训机构建设全面推进、高位达标。
（五）因地制宜、注重实效是搞好职工教育的根本目的。在各项安全培训中，我们既遵循上级培训大纲要求，又突出我矿薄煤层炮采矿井特色，采取“235”方式与“6m”模式的全面结合，使各项安全技术培训适应了安全生产形势发展的需要，起到了为安全生产、提高效益擂鼓助威、保驾护航的目的。
三、存在的主要差距
在总结成绩及经验的同时，与上级要求及与先进单位相比，我矿在职工安全培训方面还存在以下差距：一是由于我矿职工文化素质普遍较低，提高教学质量的难度越来越大，参加“机考”的难度也较大；二是由于矿办公场所集中调整、工业广场集中整治，安全实训基地建设没有按计划完成；三是安全培训领导力量薄弱，对基层指导的力度还不够到位，基层区队“四五级联动培训”还没有完全达到培训体系标准要求；四是安全培训计划对退休、调岗、调出职工把握不够全面，故造成部分培训计划有较大变动
共3页,当前第3页123商务局2009年纪检监察工作总结 xx区商务局纪委在局党委和区纪检、监察机关的直接指导下，按照党的十七大精神，深入学习党风廉政建设的理论和党风廉政法规，认真开展“落实科学发展观大讨论”、“作风建设年”、“学习十七大”和“四民”等活动，全面贯彻《纪检监察工作目标责任制》，积极完成上级下达的各项目标任务，促进了我区商务系统的改革、稳定和发展。现将具体工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）、加强领导，围绕目标责任，认真分解，积极落实
1、继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政责任制的落实与商务经济工作紧密结合起来。
年初，我们认真分析了全系统党风廉政建设的实际，研究制定了《党风廉政建设工作年度计划》和《任务分解及实施方案》、修订了党风廉政建设责任制实施细则、考核办法，并研究制定了具体的落实措施，召开专题会议，与所属各企业签订了目标管理责任书，明确任务，明确职责，明确考核和奖惩办法。
2、局领导成员能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在生猪定点屠宰、危化品管理等行政执法工作中，能坚持原则、不搞权钱交易。党委成员坚持重大事项报告、收入申请、礼品登记上交等制度，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。一年来，局党委成员没有公费旅游；没有发生违规建房、装修私房、装修办公室；没有借子女婚丧嫁娶聚敛钱财；没有发现向下属企业索要财物、报销应由个人支付的费用；没有用公款安装家庭电话、购置手机、添置电脑和公款支付上网费用的问题；没有发现在任何经济实体兼职的现象；没有拖欠公款和用公款购买商业保险、缴纳应由个人支付的住房公积金和医保基金等情况。
3、班子成员能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，部门重大决策，都坚持上会研究、集思广议，不搞一言堂，充分发挥一班人的整体优势。做到分工不分家，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。全年共召开两次民主生活会，纪检监察部门协助党委建立健全相关的制度，并负责监督落实。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，有效地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。为了使党风廉政建设工作真正落到实处，我们坚持实行每月公布机关经费收支情况，主动要求大家提出改进意见和方法。我们认真落实《埇桥区公务接待管理暂行办法》、严格执行午间禁酒规定，规范公务接待，加强财务管理，全年业务招待费开支xx万元，差旅费xx万元，。确保了工资发放、老干部“两费”的兑现和机关工作的正常运转，提高了机关工作的透明度，收到了较好的效果。
（二）注重教育，不断提高干部队伍整体素质
1、认真组织传达学习党的十七大精神，国务院、省、市、区廉政工作会议精神，组织党员干部对十七大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论。通过举办培训班、以会代训、上岗培训等方式，强化对纪检干部的系统培训。在支援汶川灾区的活动，商务系统党员干部以“特殊党费”和捐款方式共向灾区捐款十二万五千多元，同时积极关心贫困大学新生“圆大学梦”；帮助农村失学女童重返校园活动，帮助农村困难群众度“两节”活动，积极捐款捐物，体现了党员干部崇高思想觉悟和道德情操。全年局机关组织党员干部上党风党纪教育课4次，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识和自身免疫力。
2、认真开展党风廉政教育。局党委、纪委积极组织党员干部学习《党风廉政政策法规文件选编》，组织收看电教片《十七大代表风采录》、《廉洁治家警示录》等，全年共播放党风党纪教育片24场。为了进一步加强企业领导班子党风廉政建设，全面推行厂务公开，局纪检监察室以文件的形式转发了中纪委等八部委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》等文件，要求各企业班子成员要认真学习，领会精神实质。大部分企业领导能按照文件要求，严于律己，并根据不同的情况，采取不同形式将职工关心的热点问题进行公开，广泛听取职工的反映和意见，对群众提出的问题实事求是地进行解答，对提出的合理化建议及时采纳，对提出的一时难以解决的问题做出耐心解释，企业领导班子由于自身素质的提高和来自群众的监督作用，工作方法态度、廉洁从政风气都有明显好转，
3、按规定订阅纪检监察报刊，认真阅读、学以致用，能认真完成区纪检监察局交办的各项任务。
（三）、做好信访举报工作
设立了信访接待室和信访接待箱，坚持领导接待群众来访日制度，继续深化“三项举报”，即向社会开通了举报电话和传真举报电话、进一步搞好专项举报、大力提倡和鼓励署实名举报，局机关和所属各公司、厂都成立了信访举报领导小组，加强信访网络建设，全年共受理信访件xx起，所有的信访案件都有处理结果，并按规定的时间和要求上报。结案率达到100%，配制统一的信访举报工作登记簿、统计表、公文纸，并且装卷归档管理。修订和完善了《区商务局信访举报工作制度》，建立目标考核责任。
在积极组织力量及时查结上级批办的信访案件的同时，商务局党委根据企业出现的问题，职工反映和群众来信，及时组织人员进行调查处理。全年，全系统共立案调查xx起，结案xx起，受党纪处分xx人。共3页,当前第1页123
（四）建立监督机制，完善制度，狠抓落实
商务局党委按照区委的要求，建立健全了党风廉政建设监督、检查、考核、责任追究等制度。首先，切实加强了对局党委成员的监督。要求每个成员以“三个代表”重要思想为标准，坚持讲学习、讲政治、讲正气，坚持遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其次，切实加强对企业干部的教育、监督和管理。对所属企业坚持按照“三个代表”重要思想的要求、紧紧围绕推进企业改革和发展加强党的思想、组织和作风建设。要求企业把党风廉政工作摆在重要位置，充分发挥企业党组织的政治核心作用。加强了对企业生产、经营、管理的监督，实行重大问题汇报制度和审计检查制度，重点解决吃“回扣”和场地租赁、资金使用、国有资产处置方面出现的问题。调整和加强了案件审理小组，党委书记xx*任组长，党委副书记、纪委书记xx*任副组长，xx*、xx*、xx*等五个纪检委员为成员。按“二十四字方针”审理案件，在规定期限内结案并上报，按规定执行处分决定，并做好回访教育工作。
（五）、狠抓作风建设，服务基层、巩固行风建设成果
我们把“落实科学发展观大讨论”、“作风建设年”、“实行为民服务全程代理责任追究制”和“四民”活动与党风廉政建设有机结合起来。根据商务系统实际，对照自身进行十查：一查思想是否真正解放，在具体工作上能否体现思想解放；二查机关工作秩序是否正常、规范，能否正确履行职责，“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象是否得到杜绝；三查政务公开执行情况；四查工作日禁酒执行情况；五查首问责任制、现时办结制、责任追究制等八项制度情况；六查少数执法人员大局意识不强、政治不敏感方面存在的问题；七查部分单位责任人对全系统的决策布置研究不够、贯彻不力等方面存在的问题；八查纪律观念不强、作风不扎实方面的问题；九查服务意识不强，不能服务发展、服务企业、服务基层、服务群众，工作质量不高方面存在的问题；十查机关绩效考核开展情况。通过对照，着力查找机关干部中存在的发展观念滞后、纪律作风意识淡薄、工作责任意识不强、机关效能低下等突出问题，着重查找一些干部身上存在的浮、懒、散、乱等问题。局党委领导班子在六月底还召开了专题民主生活会，结合作风教育活动，对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八个方面”良好风气的要求和自查中存在的问题，开展批评和自我批评，深刻剖析存在问题的原因，制定整改措施，迅速加以改进。同时，局领导班子还按照各自的分工和工作联系点，下到所属单位中去，到服务对象中去，到基层群众中去，通过座谈和个别交流面对面地听取意见和建议，设立了意见箱、开通了投诉电话，畅通意见征集渠道，并对征集到的意见和建议认真研究，拿出解决问题的办法，保证群众反映的问题件件有回音、有落实。
“落实科学发展观大讨论”和“作风建设年”“实行为民服务全程代理责任追究制”和“四民”活动的开展，有力促进了党风廉政建设和各项工作，收到了明显成效。商务系统的亚泰医药公司在开展“四民”活动中，认真组织百场“红色”电影进社区活动，同时积极参与我区社会公益活动，扶贫助贫，捐款捐物，树立良好的社会形象。
（六）明查暗访，加大行政执法力度
1、按照区食品专项整治领导小组的要求，开展了各项食品安全工作任务的落实。一是全面检查，加强生猪定点屠宰管理工作。全年查处不合格肉品xx*公斤、收缴病死猪xx头、取缔私屠滥宰窝点xx个、涉及金额xx万元；二是整顿规范了肉品流通秩序；三是整治了农村市场肉食品安全。通过该项任务的落实，积极稳妥地推进了我区的“放心肉”工程，维护了人民群众的食品安全。
2、按照区政府办公室《关于印发宿州市埇桥区清理取缔危化品非法生产经营专项行动实施方案的通知》及市、区政府领导指示精神。开展了危化品的清理取缔工作，验收面达到100%，取缔非法加油站xx个，为促进我区危化品生产经营领域安全生产形式的稳定好转做出了贡献。
（七）、全面推行政务公开
我局的政务公开紧紧围绕经济建设中心，从实际出发，设置了政务公开栏。成立了政务公开领导小组，实行挂牌上岗、挂牌办公、挂牌收费等形式。以公开栏和商务网站的方式向社会公开行政审批事项、行政执法事项、服务规范和廉洁从政等事项，并从制度上给予保证，成为了我局一项基本的工作制度。
二、存在的主要问题
一年来，我局在党风廉政建设责任制和反腐败工作做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政务公开虽然建立了相关的制度，但公开的深度和广度还不够，还要深入认识和理解政务公开在工作中的地位和作用，从要我公开积极转变到我要公开；二是案件办理任务没有完成，力争提高群众的满意度，解决反复投诉的现象；三是对行政执法人员要进一步加强行为监督，提高办案的透明度。
三、2009年工作基本思路
（一）领导干部廉洁自律工作
认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》的规定，严格管理，加强监督检查，确实起到关口前移、保护干部的作用。共3页,当前第2页123
（二）查办违法违纪案件工作
加大查办案件的力度，严肃查处在行政执法过程中出现的不作为和乱作为行为，对在行政执法过程中出现的向当事人吃、拿、卡、要，违反中午戒酒令等现象，坚决查处，决不姑息迁就。
（三）落实党政廉政建设责任制
完善考评制度，细化考评标准，通过个别交谈、开座谈会、民主测评等方式对责任人进行考评，落实责任追究制度，对违反规定的，严格追究，涉嫌犯罪的，上报区纪检委移送司法机关处理。
（四）信访监察工作
进一步明确岗位职责，认真受理投诉，降低群众重复访次数。
对群众反映强烈的难点、热点问题，主动下访，进一步搞好信访网络建设。
今后我们将深入学习贯彻党的十七大精神，以“落实科学发展观大讨论”和“干部学习教育年”、“实行为民服务全程代理责任追究制”和“四民”活动为契机，进一步落实党风廉政建设责任制，积极探索市场经济条件下纪检监察工作的新形式和新方法，努力实现科学发展有新水平，作风建设有新举措，行政执法有新作为，党风廉政有新气象，行业文明有新面貌的总体目标
共3页,当前第3页123 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/6092.html