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2009年县残联年终工作总结

来源: 年终工作总结 
2009年,**县残疾人工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在州残联的指导和各残工委各成员单位的协调配合下,以“带领残疾人奔小康,构建和谐社会”为目标,以解决残疾人生产、生活中的困难为重点,坚持以人为本,科学发展残疾人事业,进一步缩小残健差距,以维护残疾人的合法权益,改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境,全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力为出发点,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十七大报告精神和中发〔2009〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》及《残疾人事业“十一五”发展纲要》精神,落实科学发展观,深入开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,扎实有效在全县开展了残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文体宣传、社会保障、维权、组织建设、帮扶及培训等方面的工作,现将全年来的工作作如下总结:

一、工作开展情况

(一)康复工作

我县康复工作始终坚持“康复1人,造福1家”的指导思想,为认真完成今年残疾人康复任务,以实现残疾人“人人享有康复服务”目标,牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题,县残联以狠抓社区康复工作为重点,克服工作经费不足等实际困难,认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。

1、社区康复工作

为提高社区康复员的康复服务工作能力,落实云南省残疾人社区康复“十一五”实施方案,进一步推动“康复进社区,服务到家庭”的社区康复工作,按照cbm合作项目的要求,县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班,对我县残联康复工作管理干部、各乡(镇)残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。wWW.ZONgJieFAnWEn.CoM通过培训,学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能,为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础,对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力,让更多的残疾人得到优质的康复服务,享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助,全县社区康复工作将更上一步台阶,不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。

2、白内障复明工作

为了完成州下达任务,让白内障患者重见光明,根据文残发〔2009〕54号《关于实施2009年白内障复明手术的通知》精神,经县残联理事会与县卫生局共同研究,决定于2009年11月10日—17日在全县范围内开展白内障项目筛查工作,11月下旬采取自组医疗队的方式在县医院对140名白内障患者实施复明手术,目前,县残联与卫生部门共同协作、密切配合,组织筛查工作组在全县范围内对符合手术条件的患者进行筛查。

3、低视力康复训练

 按照“十一五”期间,州下达我县的低视力康复任务,我县认真开展好低视力康复工作,今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。

4、聋儿听力语言康复训练

组织开展好聋儿听力语言康复训练工作,共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班,发放助听器9人。

 5、肢体残疾康复

为确保麻风矫治手术顺利完成,减轻残疾人及其家庭的经济负担,今年 4月份,县残联与县卫生防疫站密切配合,组成4人筛查小组,分赴12个乡(镇)认真开展麻风病患者筛查工作,筛查出麻风病患者80人需要手术,并于今年7月组织患者到文山州防治站实施麻风矫治手术,共完成10人16例。对全县下肢截肢残疾人进行调查,对需安装假肢人员基本情况详细登记并上报州假肢装配中心,截止今年10月底,已安装12例,其中:小腿4例;大腿8例。

 6、智力残疾儿童康复

按照“十一五”实施方案要求,今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。

7、残疾人辅助器具供应

残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题,县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。

(二)教育工作

我会根据州残联《关于做好“十一五”残疾人教育工作自查的通知》要求,结合我县实际,把残疾儿童入学、就读工作列入我会工作的重要议事日程,不断提高认识,增强关爱弱势群体的自觉性,使残疾儿童少年受到社会的关注、学校的重视、教师的关爱,为创建和谐社会做贡献。利用“彩票公益金项目”、“州级扶残助学”和县级资金重点资助了90名贫困残疾少年儿童及其残疾人子女就学。一年以来,我县开展“彩票公益金项目”资助共33人,其中:走读22人,每人每年375元;寄宿11人,每人每年875元,资金共计1.7875万元。利用“州级扶残助学”州级扶残助学57人资金共计45200元。其中:义务教育阶段27名(小学10人每人每年150元共计1500元,初中17人每人每年300元共计5100元);高中16名,每人每年600元,共计9600元;中专4人,每人每年1000元,共计4000元;大专5人,每人每年XX元,共计10000元;本科5人,每人每年3000元,共计15000元。

(三)就业工作

认真贯彻落实国家关于残疾人就业的方针政策,坚持分散与集中相结合的原则,我县认真做好残疾人求职登记、职业推荐等工作,一年来,共接待求职登记的残疾人107人,共推荐到福利企业就业的76人。截至今年11月,我县通过各种渠道推荐和安置残疾人就业1055人,全县11个社会福利企业共安排残疾人就业852名,全县机关、团体、企事业单位就业的有66人,个体经商就业的有137人。

认真开展好残疾人职业技能培训和盲人按摩培训工作。今年4月选送1名盲人参加州残联举办的中级按摩师培训,11月下旬还将选送7名盲人参加州残联举办的初级按摩师培训。结合实际对农村残疾人开展实用技术培训,今年4月和10月在八嘎乡、阿猛镇举办了两期农村残疾人实用技术培训班,参加培训残疾人及亲属共210人,部分残疾人掌握了科学的种、养殖技术。

为进一步做好残疾人就业服务工作,切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记,加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际,积极与县劳保局和就业局进行协调,10月31日在**县委党校对全县残联乡镇(场)残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。

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依法推进按比例安排残疾人就业工作,今年年初,我会按照文政发〔XX年〕90号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神,认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作,并将《**县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《**县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。

(四)扶贫和社会保障工作

结合社会主义新农村建设,我县对贫困残疾人加大扶贫力度。一年来,全县共结对帮扶贫困残疾人63人,帮扶资金6800元;残疾人特困户受救助的有235户284人,粮食19130斤,资金达185000元;全年纳入城市最低生活保障的残疾人有198人,资金共计25360元;纳入农村最低生活保障的残疾人有236,资金共计15360元;有102名残疾人个体工商户不同程度获得减免工商管理费16532元;减免税31240元。

根据《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目云南省残联“十一五”实施方案》(云残工委〔XX年〕5号)和《残疾人事业专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目文山州残联“十一五”实施方案》(云残工委〔XX年〕98号)文件的相关要求,我县按照“统筹规划、分批实施,资金配套、专款专用,因地制宜、保证质量”的原则,及时启动工作,将任务和资金落实到各乡(镇)、场贫困残疾人中,截止今年11月,我县已按照要求落实完成专项彩票公益金农村残疾人危房改造项目30户,每户6000元,资金投入共计:180000元。2009年州、县政府安排地安工程项目建设残疾人20户,项目资金共计1XX0元,其中:省补助每户5000元、中残联彩票公益金扶贫项目补助每户1000元。根据州委、州政府、州残联的统筹安排,我县残疾人危房改造项目20户是与县地安项目任务同时开展、同时竣工验收。

根据文残发〔2009〕47号文件要求,县残联积极帮助农村残疾人申报康复扶贫贷款项目,经统调查计,截止2009年11月底,需要到户贷款的残疾人有62户,资金共计199万元,目前正在办理中。

今年7月,根据文山州残联文残发〔2009〕28号《关于开展文山州残疾人基本情况和残疾人住房状况调查统计工作的通知》要求,县委、县人民政府领导十分重视此项调查摸底工作,7月15日,县政府组织召开**县残疾人基本情况和住房状况调查工作培训会,此次调查范围覆盖了全县11个乡镇、2个农场,通过二个多月的努力,我们对全县残疾人的基本情况有了进一步的了解,并掌握了第一手资料。

(五)信访维权工作

信访工作是县残联联系残疾人的桥梁和纽带,一年来我会认真贯彻落实全县信访工作会议精神,切实把信访工作列入当前工作的重中之重来抓,成立信访工作领导小组,安排专人具体抓,为信访工作提供了有力的组织保障。为认真做好残疾人来信来访和接待工作,县残联制定了《理事长接待日制度》、《首办首问责任制度》和《服务承诺制度》,从残疾人的愿望出发,充分发挥好服务职能,进一步提高了工作效率,使残疾人来信来访落到实处。一年来,共接到来信21件,来访153件(次),其中反映生活困难的有31人;咨询政策法律问题的有25人;教育方面有26人;就业咨询的有54人;康复医疗的有38人,办结165件,办结率为95%。对这些来信来访,县残联做到了热情接待,认真查处,事事有落实,件件有结果,对信访中提出的问题,能解决的立即解决,减少重复来访率;不能办理的,做好宣传解释工作;难度较大的,反复联系,多种方法疏导;政策不明的,及时请示汇报,从而使我县残疾人信访工作有条不紊的开展,体现了党和政府维护残疾人权益的重视和关心,有效的维护了社会的稳定。县残联坚持为残疾人服务、为残疾人排忧解难,依法维护残疾人合法权益,为残疾人多办实事的宗旨,在有关部门的大力支持下,我县有效开展法律援助工作,今年,共查办侵害残疾人合法权益案件2件,代写法律文书6件,越来越多的残疾人开始学会运用法律武器维护自身的合法权益。如:我县江那镇铳卡村民委白龙山村肢体残疾人代国帮,因在工作中造成锰中毒后把用人单位告上法庭,县残联领导和工作人员多次来到代国帮家里看望和了解情况,并积极和司法局进行协调,通过法律援助最终法院判决用人单位赔偿代国帮医疗费用5万元,充分维护了残疾人的合法权益。我县阿猛镇阿基村民委租那村肢体残疾人沙廷岩,读书毕业后,一直未找到工作,今年8月,他参加了卫生系统公务员招聘录用考试,取得了笔试第二名的好成绩,但由于自身身体条件限制,面试存在较大的难度,到县残联反映后,县残联领导及时向分管副县长做了汇报,经过县残联与人事和卫生部门的多次协调,最后卫生部门将沙廷岩录用到阿猛卫生院工作。

为把《中华人民共和国残疾人保障法》中关于“对残疾人搭乘公共交通工具给予便利和优惠”的规定落到实处,今年6月,**县残联积极与**县公交集团公司和人寿保险**支公司进行协调,从今年7月起,凡持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,可以到县残联办理残疾人乘坐公交车意外伤害保险,均可免费乘坐市内公交车。截止11月17日,我县已有38名残疾人办理了《公交车人身意外伤害保险服务卡》。共4页,当前第2页1234

2009年10月6至10日,为使 《中华人民共和国残疾人保障法》和《云南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》在我县各乡(镇)各部门、各福利企业得到很好贯彻实施,由县人大常委会副主任杨莲芬带队,县残联副理事长郭绍梅陪同,组成6人检查组到残疾人比较集中的4个镇和3个福利企业 以及县民政局、县卫生局进行检查,并于10月28日,在**县十四届人大常委会第五次会议上听取和审议了县人民政府贯彻“一法一办法”的情况。

(六)宣传文体工作

半年来,县残联共编发残疾人工作简报、信息24期,被县委办、政府办采用6期;州残联网站采用21篇;《**新闻》播出残疾人工作情况8期;认真组织开展元旦春节慰问活动、“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”等宣传咨询活动。今年5月28日是第十八次“全国助残日”,我县认真开展了丰富多彩的扶残助残宣传活动。一是在全县范围内开展残疾人法律、法规和优惠政策的宣传,把残疾人优惠政策深入到村寨,深入到千家万户,发放宣传材料XX余份。二是走访看望贫困残疾人及其家庭,全县共走访慰问残疾人特困户100户,送慰问金2万余元,赠送轮椅3辆。进一步增强了残疾人的自信心和平等参与社会生活的权利,让他们感受到了社会主义大家庭的温暖。

根据文治州办(2009)8号《关于认真做好宣传普及〈中华人民共和国禁毒法〉工作的通知》文件精神,6月28日起至7月30日结束,我会以下乡开展工作为契机,利用各乡、镇(场)赶集人多之机,深入到全县11个乡镇2个农场和4个社会福利企业,利用广播、电视播放宣传光碟、宣传画报、标语横幅和摆设咨询台等形式多样的宣传方式,向广大人民群众和残疾人朋友广泛宣传《禁毒法》和7月1日正式实施的《中华人民共和国残疾人保障法》。活动期间,县残联宣传工作小组到各乡、镇(场)共设立咨询点17次,悬挂横幅标语21幅,发放《禁毒法》宣传画报、光碟17套,宣传资料600份;印发《中华人民共和国残疾人保障法》宣传资料800余份,咨询人数1020人(次)。2009年8月5至6日,为使残疾人更好更清楚地学习到新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和中共中央国务院中发〔2009〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》,**县残联组成4人宣传组到残疾人比较集中的阿舍冶炼厂、阿舍汇呈冶炼厂、平远震容冶炼厂、文山州弛远化冶实业有限责任公司等福利企业进行宣传,采取与会代训和发放宣传资料单独学习相结合的方式,让企业职工对“两法”进行了全面系统的学习和认识。接受宣传学习的残疾人达400余人,发放《中华人民共和国残疾人保障法》等宣传画报、资料1000余份,咨询人数200余人(次)。

根据文山州残联《关于统计上报运动员参加文山州首届残疾人运动会比赛活动的通知》(文残发〔2009〕10号)文件精神,为活跃我县残疾人文体工作,组织好残疾人文化体育活动,丰富残疾人的精神文化生活,培养健康向上的情操和促进残疾人积极参与社会生活,我县积极做好参加文山州首届残疾人运动会运动员的筛选工作,共选拔残疾人运动员41名,为参加文山州首届残疾人运动会做好了充分的准备。

(七)组织建设

1、2009年4月11日,县残联召开了XX年残疾人工作总结会。县乡残联全体干部职工及社区残疾人专职委员共28人参加了会议。县残联与各乡(镇)、场和社区分别签定了2009年《残疾人工作目标考核责任书》和《社区残疾人工作目标考核责任书》,对2009年的残疾人工作作了安排和部署。

2、加强内部管理。借开展解放思想大讨论活动之机,切实加强单位组织建设,制定《**县残联执行理事会管理规定》。

3、注重政治理论及业务学习。学习贯彻县纪委会议精神,认真学习党的十七大及十七届五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习贯彻省委八届六次全会、州委七届六次全会和县委全会精神。选送干部职工参加州、县的理论及业务培训,认真学习残疾人法律法规和《残疾人工作基本知识读本》等相关知识,不断提高业务素质。根据砚发〔2009〕15号《**县“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案的通知》和文残发〔2009〕16号《文山州残联系统开展解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动实施方案的通知》要求,我会从2009年4月到8月,利用5个月的时间,认真组织开展了解放思想大讨论和创建和谐文明机关活动,在解放思想大讨论活动中,我会全体党员干部切实把学习和推动工作紧密结合,进一步把思想认识统一到贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展上来,做到了“两不误”、“两促进”,实现了大讨论活动顺利开展、健康发展,达到了预期目标,取得了明显成效。

二、基本经验和体会

一是理清了工作思路。残疾人事业要持续发展,没有对当前形势的清醒认识,就难免会陷入日愈繁杂的工作事务中。今年年初召开的残疾人工作总结会,提出了“创造特色、完善机制、强化职责、积极发展”的工作思路,提出了对各乡镇、场残联年终“表彰先进,激励后进”的工作打算。参加全省、全州残联理事长工作会议后,理事会又及时召开会议作传达布置,确定了实施“视觉第一中国行动”、“扶残助学”春雨行动和收取残疾人就业保障金等重点项目,确保各个阶段的工作有条不紊地进行。共4页,当前第3页1234

二是发挥了政府高层作用。政府对残疾人事业的主导作用的发挥程度,起决于残联自身管理和工作职能发挥的程度。经过县残联积极主动的请示汇报,县政府召开了残联工作座谈会,先后两次召开了残工委协调会议,明确了残工委成员单位职责。

三是加强了自身建设。组织建设是事业成败的关键。通过开展保持社会主义荣辱观和残联职业道德教育,县残联日愈完善了各项规章制度,明确了各股室工作职责,进一步帮助干部职工转变了工作作风,提高了办事效率。选派干部职工参加省、州残联举办的各种业务培训,有力地促进了残疾人各项工作的开展。

三、存在的困难和问题

我县2009年残疾人工作取得了一定成绩,部分残疾人得到了不同程度的康复,残疾人也得到了实实在在的利益,但我们也看到我县的残疾人工作仍存在着一些困难和问题。

(一)我县残疾人工作基础薄弱,资金缺乏,致使许多工作不能按计划开展。

(二)残疾人扶贫工作力度不够,措施不硬。残疾人贫困面大、贫困程度深的状况依然存在,几年来,我县一直没有争取到康复扶贫贷款。

(三)残疾人的康复需求与全县现有的康复服务能力差距大,基层康复人员素质与康复工作的要求及残疾人的需求还有一定的差距,尤其是对康复治疗与康复训练的专业知识,还有待提高。

(四)残疾人社会保障有待加强,由于我县处于边疆地区,经济社会发展较慢,残疾人养老、医疗保障能力还很弱,贫困残疾人的低保制度不健全,无劳动能力残疾人生活比较困难。

四、2009年残疾人工作思路

(一)进一步加强理论和业务学习。认真学习十七大报告精神和贯彻中发〔2009〕7号《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省、州残联工作会议精神,开展党风廉政建设工作,进一步落实科学发展观、解放思想,更新观念,探索新路子,争取新突破,以实际行动争取县委、政府的更大支持。

(二)康复工作。开展好社区康复和肢体残疾康复训练、精神病防治康复工作和盲人定向行走项目,完成年度肢体残疾康复训练、精神病防治康复任务;对接受手术治疗和康复训练的白内障患者、肢残康复训练者、脑瘫儿童康复训练者、聋儿语训者进行回访调查。

(三)宣传工作。加大宣传力度,采取多种方法进一步宣传残疾人法律、法规和优惠政策,使之逐步形成社会各界都关心、重视、支持残疾人的良好氛围。继续开展《残疾人就业条例》宣传落实工作。

(四)就业工作。根据砚政发〔XX〕66号《关于进一步做好按比例安排残疾人就业工作的通知》精神,到有关部门收取残疾人就业保障金;推荐更多的残疾人到社会福利企业就业;继续鼓励和扶持残疾人个体营业,提高残疾人就业率,进一步改善残疾人的生存条件与环境。

(五)继续协调、配合教育部门做好残疾人教育工作。积极做好“扶残助残”、“彩票公益金”助学项目申报工作;多渠道、多形式采取措施资助残疾学生入学,提高残疾少年儿童义务教育入学率。

(六)扶贫解困工作。以解决贫困残疾人的生产生活为重点,积极做好残疾人扶贫项目申报工作,开展贫困残疾人危房改造;以“低保”为重点,进一步落实特困残疾人社会保障措施;广泛动员社会力量,对贫困残疾人开展帮包带扶

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2009年县发展和改革局工作总结及2010年工作计划

    2009年是实施“十一五”规划承上启下关键的一年,一年来,我局在县委、县人民政府的领导下,在州发改委的关心支持和指导下,紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及2009年全县国民经济和社会发展总体目标开展工作,通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,取得了新的成绩,现将今年来的工作作如下总结:

一、主要工作情况

(一)强化经济预警监测,充分发挥参谋作用

1、抓好年度计划编制及计划检查工作。编制国民经济和社会发展年度计划,搞好全县经济总量平衡,是县发展和改革局的一项主要工作。2009年,我局在总结“十一五”以来经济发展现状的基础上,通过认真分析我县2009年经济社会发展所面临的形势,及时编制了《**县2009年国民经济和社会发展计划草案》,提出了2009年经济社会发展的主要目标:地区生产总值37.5亿元,增长14%左右,其中:一产增加值8.3亿元,增长4%左右;二产增加值16.6亿元,增长19%左右;三产增加值 12.6亿元,增长13%左右。三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5,全社会固定资产投资19.2亿元左右,增长15%左右。地方财政一般预算收入1.866亿元,增长20%左右。全社会消费品零售总额12.3亿元,增长17%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。在充分征求县各级各部门意见后,提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。在计划实施过程中,加强经济运行预警监测,坚持对全县国民经济和社会发展计划执行情况进行定期监测,按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标,按季写出经济运行分析报告,认真分析全县经济运行走势,及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题,提出对策和建议,并对全年各项经济指标作出了初步预测,预计2009年全县地区生产总值可达37.8亿元,占计划的100.8%,增长14%左右,一产预计完成8.3亿元,占计划的100%,增长4%左右,二产预计完成16.8亿元,占计划的101.2%,增长19%左右,三产预计完成12.7亿元,占计划的100.8%,增长13%左右,固定资产投资预计完成25.04亿元,占计划的127%,增长46%左右,地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元,占计划的104.5%,增长25%,农民人均纯收入2030元,占计划的100.2%,增长9%左右,城镇居民可支配收入11200元,占计划的101.8%,增长10%左右。1-10月,共撰写经济信息、发改动态等39期48条,被县委、政府采用15条,为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。

(二)加强项目申报及管理工作

1、积极做好项目的申报立项工作。今年来,根据国家、省、州产业投资方向和政策,协调和指导有关部门扎实做好项目的编制、包装和推荐。1-10月,共审批建设项目22个,项目总投资2.2亿元,备案项目21个,项目总投资2.69亿元;共包装上报41个项目,总投资52942.69万元,截止目前,共有丰收水库除险加固、县计生服务中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21项目个争取到国家和省的扶持,项目补助资金11605万元。

2、狠抓项目管理,拉动经济增长。一是认真做好项目编制计划。在广泛征求全县各有关部门意见的基础上,经过精心筛选、认真核实,先后编制了《**县2009年建设项目计划》、《**县2009年重点建设项目计划》和《**县2009年项目前期工作计划》报县委、政府同意后组织实施。以上计划中,阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个项目进入了州40个重大在建项目的盘子,滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个项目进入了州40个重大新开工项目的盘子,阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个项目进入了州40个重大前期工作项目盘子。二是加强项目的管理和实施。为确保年初县的106个建设项目、35个重点建设项目、37个项目前期工作和被列入州的  个重点建设项目、  个重点前期工作项目顺利实施,我局严格按照“四位一体”的捆绑责任制,加大项目的管理和监控力度,积极做好项目进展监测,对在项目实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映;同时,为保证项目前期工作的顺利完成,认真做好500万元项目前期工作经费的安排。通过一系列切实有效的措施,我县各类项目的推进和实施,均取得了良好的效果。1-10月35个重点建设项目已完工3个,在建26个,6个在做前期准备工作,完成投资12.64亿元,占年度计划的66%。37个前期工作项目中,15个已完成前期工作目标。

(三)认真做好以工代赈和易地扶贫搬迁工作

以工代赈和易地扶贫搬迁是国家对贫困地区进行扶贫开发的一项重要措施。根据有关政策和国家、省、州发改委的要求,今年来,我们一是积极做好项目的筛选和计划的申报工作。根据以工代赈和易地扶贫搬迁的政策要求,有针对性地提出我县以工代赈和易地扶贫搬迁项目并编制项目可研、实施方案和上报计划。上报了2009年度蚌峨乡山龙村易地扶贫搬迁项目,总投资133万元,上报了2009年度蚌峨科麻村、小舍姑农田水利建设以工代赈项目,总投资540万元。二是切实做好以工代赈项目建设和管理工作。对国家已安排资金320万元的阿猛镇顶丘村以工代赈项目,我局积极抓好项目实施。三是认真做好项目的竣工验收和评价工作。按照国家和省州以工代赈项目的管理和要求,督促项目部门积极做好以工代赈项目的竣工验收资料等评价工作,使项目建成一个,验收一个,充分发挥其建设效益。

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(四)扎实抓好价格监管工作

今年以来,我局紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的价格收费热点和焦点问题,对农业生产资料价格、涉农收费、教育收费等问题进行了专项检查,取得了明显成效。一是积极开展价格专项检查和重点检查,维护人民群众的利益。二是加强价格收费管理,规范收费行为,今年共查出违法所得金额238790元。三是切实加强行政事业性收费管理,做好全县执收人员培训工作。我县的行政事业性收费许可证年审工作于2009年3月27日开始至5月31日结束,审验率达100%。审验行政事业性收费项目90项,其中行政性收费51项,事业性收费39项,(不含医疗服务价格的项目),XX年年行政事业性收费总额为3998.71万元(其中行政性收费1262.5万元,事业性收费2736.21万元),公路养路费1811.96万元,客货运附加费396.63万元,医疗服务收入2342.27万元,药品收入2303.8万元。XX年年全县财政收入15551万元,预算外资金收入2513万元,行政事业性收费额占财政收入的25.71%;占预算外资金收入的159.12%。四是认真做好接待价格举报、投诉工作,共受理价格举报投诉电话案件3件。

(五)切实做好价格鉴证工作

价格鉴证工作,是《价格法》赋予价格管理部门的一项重要工作,具有较强的时限性。一年来,立足实际,改变观念,努力完成了司法、行政执法机关等部门以及市场主体或公民的价格鉴证委托案件212件,鉴证金额1125.1万元。其中:一是做好刑事案件的财物价格鉴定,一年来,共受理办结了刑事案件财物价格鉴定案件148件,鉴定金额为195.4万元,与去年同期比较,鉴定案件增长11件,鉴证金额增长了93.6万元;二是做好民事案件财物价格鉴定,一年来,受理办结法院民事案件的财物价格鉴定19起,价值为368.14万元;三是做好公物变卖前价格认证,为维护国家利益,防止低价出售公物和损公费私的行为,2009年共受理办结公物变卖前的价格认证30件,金额139.67万元;四是接受社会市场主体或公民的委托,受理办结了46件价格合理性和合法性的认证,认证金额1140.89万元。

(五)做好价格监测、预警工作,为政府宏观调控提供服务

一是根据我县当地市场的特点和经济发展的需要,按时向县委、政府提供重要商品和服务价格,基本做到监测项目与州监测项目既统一又互补,坚持按时向上报告,形成上下结合,全面覆盖的监测体系;二是将定期定点监测与临时应急监测,统一监测品种与地区监测品种,逐级上报与直接上报,以及监测市场价格与调查市场情况结合起来,形成了相互配合、互为辅助的工作机制;三是贯彻《云南省应对价格异常波动事件工作预案》,做好应急工作预案,建立健全预警报告,跟踪监测等各项工作制度;四是完成了780条监测数据的采集、整理、审核、报送工作,完成价格监测分析材料8篇,专项价格监测分析材料3篇,向州价格监测中心上报监测数据100余条。

(六)公务用车管理工作

我局按照省州公务用车的有关规定,加强公务用车的管理,严把公务用车审批关,一年来共审批公务用车和生产用车71辆,在我们审批给予购置的公务用车中,没有一辆超标车,资金来源渠道符合要求。

(七)进一步加强内部管理,努力提高工作效率

加强干部队伍建设和内部管理,是进一步转变机关工作作风,提高工作效率的关键,今年以来,我局加大了规范干部职工行为的力度。一是采取有效措施,严格贯彻执行云南省公务员八条禁令和州人民政府提出的五条要求与《中华人民共和国行政许可法》;二是修改完善了《**县发展和改革局目标责任管理实施办法》;三是加大管理力度,实行三级管理负责制,做到层层负责。

(八)纪检工作

我局纪检工作在县纪委领导下,紧紧围绕发改局的中心工作,不断提高预防腐败能力和水平,2009年度主要开展了以下工作:一是加强对项目投标工作的监督检查,防止招投标工作中出现汇标、串标或暗箱操作等不良事件的发生,确保投标工作公开、公平、公正。二是加强对项目实施过程的监督检查,邀请部分政协委员、人民代表和项目实施单位的有关人员对重点项目的实施进行监督检查,确保项目的进展和质量。三是对项目经费的合理使用情况的监督检查,推行帐务公开。四是加强涉农价格、收费的监督检查,切实维护人民群众的利益。

二、自身建设情况

(一)支部建设

一年来我局支部始终坚持党要管党,从严治党的方针,具体从以下四个方面来加强自身建设:

1、加强对党员的教育、监督和管理工作,切实加强党员干部的思想道德建设,认真落实“三会一课”制度。

2、提高党员干部驾驭市场经济的能力,并经常性以新形势、新任务的发展为要求展开大讨论。

3、进一步落实党员联系群众制度,巩固“保持党员先进性教育”学习成果,教育党员自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪作为斗争。

4、对入党积极分子的教育,帮助他们把党的理论知识运用到实际的工作生活中来,截止10月,支部1位同志转为正式党员,1位同志入党,2位个同志被列为发展对象。

(二)班子自身建设

局班子一年来认真贯彻民主集中制原则,原格执行议事规则,工作中,能相互摆正位置,做到大事讲原则,小事讲风格,能坦诚布公地开展交心谈心活动,能定期开展学习与交流,以建设“四型”领导班子为重点切实制定学习计划,有效地增强了班子间的凝聚力和战斗力,营造了一个带头学习讲政治、带头干事谋发展的良好氛围。共3页,当前第2页123

三、存在的主要困难和问题

2009年,我局在县委、政府的领导下,通过全局干部职工的努力,取得了较好成绩,但在工作中仍存在一些困难和问题,主要表现在:

一是工作的前瞻性、预见性与全县经济发展的要求有一定的差距,对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入。

二是项目管理工作有待进一步加强和规范。

三是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。

四是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。

四、2009年工作打算

2009年,我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,扎实做好各项工作。

1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用
  根据我县2009年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出2009年的国民经济和社会发展计划会,并有针对性地提出完成计划的对策建议,确保2009年经济社会发展目标的实现。
  2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
  按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在2009年10月份前确保2009年的以工代赈项目全面竣工,启动2009年的以工代赈项目,同时做好2010年的以工代赈项目的申报工作。
  3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2009年投资目标的实现。
  4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
  5、积极向上争取项目建设资金
  创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
  6、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。

7、加大价格管理力度,保护好市场经济的公平竞争,在第四季度我们将落实教育收费检查,省州安排的专项检查及做好价格监测上报和农产品成本调查等工作,为创造良好的经济秩序和改善投资环境服务。

8、加强各套组织建设,党支部要按时过好民主生活,开展好批评与自我批评,提高党员素质,按照组织原则,培养积极分子,壮大党员队伍,同时开展好工会,妇委会组织活动,抓好两个文明建设,充分发挥好各套组织在发改局工作中的作用。

9、抓好扶贫挂钩工作。

10、抓好党风廉政、社会治安综合治理、安全生产 、公务用车管理等工作。

11、努力完成县委政府交办的其他任务

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2009年市畜牧兽医局工作总结及2010年工作重点     一年来,在市委政府的正确领导下,在省农业厅的指导下,全市畜牧系统认真贯彻落实十七大及中央、省、市农业农村工作会议精神,以科学发展观为统领,围绕建设优质肉猪、肉牛、肉羊和奶水牛四大基地,紧紧抓住生猪市场好、国家扶持力度大和群众养猪积极性高的有利时机,狠抓扶持政策落实、科技推广和行政执法,促进了畜牧产业持续健康发展。
  一、2009年畜牧业生产形势回顾
  (一)主要成效
  ——畜牧生产发展态势强劲,存出栏保持快速增长。2009年,全市预计实现肉类总产23.2万吨,畜牧业产值30亿元,同比分别增长11.8%和10%。生猪存栏216.57万头,肉猪出栏225.38万头、猪肉产量19.07万吨,同比分别增长1.94%;、 7.4%和11.78%。牛存栏60.08万头,牛出栏14.05万头,牛肉产量1.97万吨,同比分别增长3.75%、8.16%和16.57%;羊存栏40.63万只,羊出栏23.86万只、羊肉产量0.54万吨,存栏与去年同期基本持平,出栏和肉产量同比分别增长10.62%和12.5%。家禽存栏539.62万只、家禽出栏760万只、禽肉产量1.69万吨,禽蛋产量9727.8吨,同比分别增长5.49%、10.8%、8.3%和2.42%。畜牧业已成为我市农民增收、新农村建设的主导产业之一。
  ——产业基础得到夯实,发展后劲增强。2009年畜产品加工龙头企业已发展到25家;民营种畜禽场18家,新增12家;规模化养殖场(大户)快速发展到78户;养殖示范村、养殖小区建设稳步发展,示范村165个,标准化规模养猪小区11个,养牛小区9个。XX年-2009年,中央财政投资的1310万元,扶持78个生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,拉动社会投资近6000万元;全市72个乡镇883个行政村动物防疫配备了冷藏设备。随着产业基础的不断夯实,我市畜禽良种繁育体系、防疫冷链体系初步得到了健全,龙头企业辐射带动能力有了明显增强,为加快全市现代化畜牧业发展奠定了基础。
  ——畜禽养殖模式有创新,现代化畜牧业发展步伐加快。在畜牧部门的协调下,农村信用社通过“找路子、出点子、送票子”支持尹家坝养殖小区以“信用社+养猪协会+农户”养殖模式发展生猪生产取得成功。信贷支持规模养殖新模式得到了省委白恩培书记的充分肯定,并在全省推广。腾冲县推行“正大畜禽一条龙”养殖模式,2009年3户养鸡示范户实现销售收入210万元,纯收达12.3万元。按照省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办出台的《关于加强与泰国正大集团合作加快全省现代化畜牧业发展意见》的要求,市县(区)畜牧局正在寻求与正大集团更大范围的合作。
  ——挖掘培育了全国唯一的河流型水牛品种,扩大了**猪的选育,为畜牧业发展提供宝贵的种质资源。2009年,我市加强了与省农大的技术合作,以市种猪场为载体,以遗传资源保种场项目建设为支撑,扩大了**猪的选育。目前该场已选育纯种**猪408头(能繁母猪386头、公猪22头),共九个家系;已向社会提供纯种**猪216头,优质二元杂母猪1217头。同时加强了奶水牛业基地建设,通过选育扩繁及相关试验研究等工作,“槟榔江水牛”于2009年8月25日通过了国家畜禽遗传资源委员会认定公告,结束了我国无河流型水牛的历史。目前在腾冲县建立了500头以上的养殖场2个,200头以上的养殖场(小区)2个,100头以上的养殖示范村6个,水牛奶产量2009年有望突破XX吨。通过挖掘培育全国唯一的河流型水牛“腾冲槟榔江水牛”品种,扩大地方优质猪种“**猪”的选育,为畜牧业发展提供了宝贵的种质资源。
  ——全面推进兽医管理体制改革,部门服务职能增强。按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省、市人民政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》的要求,我局积极推进基层兽医体制改革。五县区的兽医体制改革工作年底前可全部结束,基本建立了畜牧兽医行政管理、技术支持、执法监督三大服务支撑体系,进一步加强了畜牧兽医队伍建设,为全方位搞好服务提供了保障。
  (二)完成的主要工作
  1、抓好扶持政策的落实,促进了全市畜牧业发展。一是落实兑现能繁母猪补贴强农惠农政策。2009年能繁母猪补贴(按100元/头的标准)已下达各县区,可望在11月底以前兑现结束。二是XX年年完成母猪保险19.55万头,参保率达90%以上,2009年度的母猪保险工作正在有序的开展中。三是落实生猪良种补贴政策。指导施甸县按照省厅的要求,组织实施了160万元的生猪良种补贴项目。四是落实了腾冲、昌宁两县奶水牛良种补贴项目。五是落实生猪标准化规模养殖场(小区)扶持政策,XX年—2009年度投入1310万元。通过落实兑现中央、省、市等一系列加快畜牧业发展的强农惠农政策,促进了山区畜牧业的发展。
  2、抓项目的申报和实施,推进了全市畜牧产业化进程。截至11月底共争取到中央、省畜牧兽医专项扶持资金3402.32万元。其中:①省级畜禽商品基地、畜禽良种繁育体系和畜禽品种资源保护项目资金215万元。②2009年施甸县实施中央财政支持现代农业发展生猪产业项目资金300万元;③2009年生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目,中央预算内专项资金510万元,目前实施方案已批复;④2009—2009年中央扶持奶牛规模化养殖场(小区)建设项目250万元;⑤中央财政扶持低温冰雪灾害恢复畜牧业生产资金100万元; ⑥省级动物疫病防治、畜产品安全监管专项经费91万元;⑦中央财政支持基层动物防疫工作补助经费195.32万元;⑧中央省市2009年度能繁母猪补贴1741万元。通过上述畜牧兽医建设项目的实施,以及与国际小母牛组织、正大集团等的合作,有力地推进了畜牧产业化进程。共3页,当前第1页123


  3、抓好畜牧科技术推广,提高了畜牧科技含量。为规范全市生猪标准化规模养猪场(小区)的选址、规划、猪舍建设、饲养管理、疫病防治、污物处理等建设标准,组织有关技术人员编制并下发了《**市生猪标准化规模养殖场(小区)建设规范及备案管理办法(试行)》。结合“科技帮扶”工程的实施,采取结对帮扶、驻点指导等形式,重点开展了以生猪标准化养殖、奶牛科学饲养、饲草饲料开发利用、牛的冻精改良、猪的人工授精等畜牧实用技术的推广和培训,提高了畜牧科技含量和养殖效益。据统计,2009年全市共引进推广良种猪21545头(其中:良种母猪20925头,良种公猪620头); 开展牛冻精改良30681窝(其中:黄牛改良10527窝、水牛改良19344窝、奶牛810窝);开展生猪改良43.56万窝,其中人工授精改良28.3万窝;完成农田种草11.08万亩;推广青贮饲料49.72万吨,氨化饲料11.66万吨;辖区饲料企业生产配合饲料7500吨,推广配合饲料18.52万吨;派出科技人员200名,重点挂钩帮扶30个新建科学养畜示范村,500户养畜专业户,20户龙头企业。
  4、抓好疫病防控工作,保证畜牧业健康发展。一是认真贯彻“预防为主,防重于治”的兽医工作方针,抓好以牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病为重点的畜禽强制免疫工作,为畜牧业健康发展提供保障。据统计,全市春秋防期间累计免疫猪瘟1350.58万头、猪蓝耳病293.5万头、猪牛羊口蹄疫免疫472.15万头只、禽流感599.82万只。平均免疫密度达85.85%、71.86%、78.93%、67.29%。二是认真对基层春秋动物防疫工作情况进行调研,督促检查落实保政办发[2009]64号文件精神,层层签了防疫责任状。三是根据市政府对动物疫情测报工作提出的新要求,分别在五县区建立了周边动物疫情测报网点,适时掌握市外疫情动态,变被动防治为主动防堵。今年获取重大疫情信息四起,收到了提前防范的明显效果。四是认真组织开展动物疫病免疫效果监测,2009年共完成疫情检测3089份,完成免疫效果检测4144份,完成病原学监测采样送检527份,完成专项病监测采样送检172份。五是配合市人大农环委到五县区对贯彻实施《动物防疫法》的情况进行了检查。通过采取综合防制措施,自去年9月以来,已连续15个月全市无重大动物疫情发生。
  5、抓市场监管工作,确保畜产品质量安全。一是进一步加强动物检疫监管。今年全市共开展畜禽产地检疫149.38万头只羽,检出病畜308头;畜禽屠宰检疫45.67万头只羽,交通运输监督检查生猪5225车次、20.51万头,牛1220车次、1.21万头。二是切实加大饲料、兽药安全使用等畜产品安全监管力度。今年,全市共组织出动执法人员1184人次,对32个生猪定点屠宰加工厂、82个肉类销售市场、72个畜牧业生产资料市场进行检查,共检查兽药、饲料经营户562户,整顿市场297个次。三是组织开展了兽药饲料畜产品质量安全检测工作。2009年共完成兽药质量抽检120批,检验120批,合格66批,合格率为55%;完成饲料产品抽样送检80批,检测120批(含德宏州送检40批);对23户养殖大户、重点户使用的饲料进行库房内抽取饲料样品,进行违禁药物抽样送检30批;动物性饲料产品抽检5批;饲料标签抽查109个,猪尿中盐酸克伦特罗及莱克多巴胺检测200份,圆满完成了全年的目标任务。四是及时开展生鲜牛奶生产、鲜奶收购加工、饲料生产为重点的专项整治行动。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后,按照市人民政府和省农业厅的部署要求,我局高度重视,迅速反应,全力开展了专项整治行动,检查面达到100%,取得了专项整治工作的阶段性成果,保证了全市生鲜牛奶和奶制品的安全,保障了牛奶市场的平稳供应和奶业生产的健康发展。五是加大监督执法力度,严厉打击违法行为。今年全市共查处各类畜产品流通经营违法案件52起,罚款123738元。通过加大违法案件的查处,对畜禽贩运户起到教育和震慑作用,保障了畜产品交易顺畅流通。
  6、抓其它工作,为畜牧业发展提供保障。一是积极协助省农业厅、省奶协会在腾冲召开“云南奶水牛发展战略研讨会”,在研讨会上我市向大会提供交流论文5篇,展现了中国唯一的河流型水牛资源;协助国家畜禽遗传资源委员会在腾冲召开“槟榔江水牛现场审定会议”。6月14日腾冲槟榔江水牛遗传资源顺利通过国家畜禽遗传资源委员会的初审,7月11日正式通过国家审定。二是围绕“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”这一主题,在系统内认真组织开展了新一轮解放思想大讨论活动;认真贯彻学习十七届三中全会精神。三是以推进机关“三力”建设为切入点,严格建立了服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责“四项制度”;使机关作风有了明显好转。四是认真抓了党风廉政建设和献爱心活动。今年四川汶川5.12大地震后,局党组及时组织动员广大党员、干部职工发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德,解囊相助,踊跃捐款,全局系统共筹得救灾款和特殊党费63392元,为灾区的灾后重建尽了一份力。11月份又组织干部职工开展了献爱心送温暖活动,及时将2050元善款送到扶贫点的贫困户手中。共3页,当前第2页123


  (三)存在的主要问题
  一年来,全市畜牧业虽然保持了持续健康发展的态势,呈现出一些亮点,但也存在一些不容忽视的问题和困难:一是畜禽养殖方式总体上落后,畜禽养殖仍是一家一户散养为主,科学饲养水平偏低;二是畜禽品种多乱杂,畜禽产品与市场需求不对路,效益差;三是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,疫病防控形势依然严峻;四是投入不足,投资渠道单一,加之畜牧养殖用地难解决,以致畜禽标准化规模养殖发展速度缓慢;五是市内现有的畜产品加工企业规模小、辐射带动力弱、 产品档次低、缺乏市场竞争力,畜产品仍然以活畜外销为主,畜牧产业化经营程度低。
  二、2009年畜牧业发展思路、目标和工作重点
  (一)发展思路
  以党的十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以新农村建设为主线,以农业发展、农村稳定、农民增收为目标,围绕“十一五畜牧产业发展规划”的区域布局,坚持以市场为导向,科技为支撑,走以加工带养殖、以龙头连基地、以品牌拓市场的发展路子。以规模养殖场和养殖小区建设为发展模式,转变畜牧业发展方式,着力培育优质肉猪、肉牛、肉羊、奶水牛四个商品基地;突出抓好动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用五大工程,认真落实各级政府发展生猪和奶牛生产的各项扶持政策,实现畜牧产业又好又快发展。             
  (二)工作目标
  2009年力争畜牧业产值(当年价)达到32.5亿元,肉类总产量25万吨,比2009年预计数分别增长8.3%和8%;出栏肉猪245万头,出栏率达109%,猪肉产量达20.35万吨,增长8%,农民人均出栏肉猪1头以上;牛存栏60万头,出栏16.8万头,增10%;羊存栏42万只,增长5%,出栏26.5万只,增长11.8%;禽存栏570万只,出栏750万只,增长10.3%;牛、羊、禽肉产量4.65万吨,增13.4%。抓好科技措施的落实,抽派科技人员185人,挂钩帮扶450户专业大户、20户龙头企业,建设猪牛羊养殖示范村30个,建设畜禽标准化规模养殖小区25个(生猪标准化规模养殖小区20个、奶牛标准化规模养殖小区5个),新组建养殖专业合作社20个,努力完成肉牛冻精改良配种3万头,生猪杂交改良33万窝,推广青贮饲料50万吨,农田种草10万亩。突出抓好重大动物疫病的防制工作,确保生猪蓝耳病、猪瘟、口蹄疫免疫率、以及上市动物检疫率、屠宰检疫率均达到100%,使猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在3.0%、1.5%、2%和6%以内。
  (三)工作重点
  围绕上述目标的实现,2009年着力抓好五项重点工作,推动畜牧业科学发展。
    1、坚持不懈抓好重大动物疫病防控,保障畜牧业安全健康发展。对重大动物疫病依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。一是严防麻痹松劲思想,坚持采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施,确保防控工作取得新成效。二是全面落实市二届人大十七次常委会对动物防疫工作提出的四点意见。加强领导,加大对《动物防疫法》的宣传;加大投入,完善冷链体;健全动物免疫反应死亡赔偿机制;增加村防检员补贴,稳定基层队伍。三是抓好春秋两季集中免疫,特别对标准化规模养殖场实行重大动物疫病强制免疫注射,重点防范,确保防疫密度达100%。
  2、继续抓好标准化规模养殖场(小区)建设,推动畜牧业发展方式取得新突破。一是抓好2009年度中央立项扶持的39个“生猪标准化规模养殖场(小区)”项目建设验收。二是督促指导隆阳、腾冲、昌宁实施好中央预算内投资150万元扶持的奶牛养殖小区项目建设以及中央财政扶持施甸县300万元支持现代农业生产发展生猪产业项目建设。三是加大“正大畜禽一条龙”养殖模式推广力度,争取2-3个基地县。四是抓住腾冲槟榔江水牛进入国家保种名录和通过国家品种审定的机遇,努力把我市建成全国奶水牛供种基地。
  3、不折不扣贯彻落实好畜牧业扶持政策,保持畜牧业发展强劲势头。一是继续落实好能繁母猪补贴、母猪保险、能繁奶牛良种补贴、生猪良种和奶牛良种补贴等各项扶持政策措施。二是按照国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土发[XX年]220号)精神,落实畜禽养殖用地政策,妥善解决好畜禽规模化养殖用地问题。
  4、积极抓好招商引资、畜产品安全整治工作,着力在畜产品深加工、畜产品质量安全监管上取得突破。一是发挥主观能动性,用真情、真心主动招商引资,千方百计引强龙、扶新龙。二是严格引种申报制,加强产地、市场、流通三个环节的检疫,确保畜产品生产各环节安全。三是继续抓好生鲜牛奶生产、奶站、饲料质量安全专项整治及日常监管工作,完成省厅下达的兽药、饲料等产品的抽检任务。
    5、切实抓好教育培训、作风建设和党风廉政建设工作。一是联系部门实际,深入开展学习实践科学发展观活动,努力推动畜牧业科学发展。二是进一步转变作风,牢记宗旨,严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责等四项制度,切实做好新时期群众工作。三是进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。四是按照市委的统一部署,认真抓好领导班子思想政治建设和畜牧兽医系统干部教育培训工作 共3页,当前第3页123 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/6054.html
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