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某县2009年人口计划生育工作总结

来源: 年终工作总结 

今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标”的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求,在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长足的发展。

截止9月底,全县总人口161345 人,新生1666人,出生率为 10.33‰,政策内生育1520人,符合政策生育率为91.24%,高于责任书指标要求1.24,长效措施落实率为89.09%,高于责任书指标要求4.09,近二年长效措施落实率84.18%,高于责任书指标要求4.18,当年社会抚养费征兑率完成91.41%,高于责任书指标要求5.21,历年社会抚养费征兑率达到95.21%,高于责任书指标要求5.21,流入人口育龄妇女服务率达到95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

我们的主要做法和措施体现在以下五个方面:

一、强基固本,进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈,超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起。

一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况进行汇总分析。WwW.ZONGjiefanWeN.Com县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保了各项指标的完成,有效地稳定了低生育水平。

二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备,严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械,为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始,流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务的长效机制初步形成。

二、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。

一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需要,又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制,目前笔试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

二是加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3月14日,我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

三是实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。4月24日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距,吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

三、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

首先,以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉网式筛查,做到了“四清”,即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”,即:宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。共3页,当前第1页123

其次,实施精品工程,加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年,我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委,小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日,我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会,省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前,全县人口文化“三项建设”累计投入207万元,建成36个人口文化大院(广场、一条街),18个人口文化活动室,11支人口文艺宣传队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

第三、注重对外宣传,扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站,成为晋中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目,不仅丰富了宣传形式和内容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解xx县计生工作。目前,xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道,其中中国人口网4次,山西人口网3次,“人与家”网23次,晋中人口网25次报道xx计生信息,《中国人口报》在“基层”版反映xx计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态,《山西人口》杂志登载xx计生动态5篇,省计生委《内部通报》报道xx计生信息4篇。

四、严格奖惩,有效构建和谐计生。

一是部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门,与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠,真正实现了部门联动、群众参与。

二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理,目前,对 5名干部职工进行了党纪处分,对21名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费     万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

三是强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实,一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训,推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”,对信访老案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

五、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。

(一)、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加,流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员,统一装修办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计生之家”,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记,澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作,目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。共3页,当前第2页123

(二)、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9月16日到18日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位,对照《xx县人民政府2009年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查,采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决”,全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍然存在许多矛盾和压力,主要体现在:

1、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低生育水平面临反弹;

2、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾,给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;

3、,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;

4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量加大,流动计划生育管理工作面临很大压力;

5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏,计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐xx做出新的贡献

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某县2009年城乡抗震安居工程工作总结 实施城乡抗震安居工程,是自治区党委、政府做出的一项重大决策,是一项为民谋利的“民心工程”。**县委、县政府高度重视此项工作,提高思想认识,把抗震安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措,在年初县委工作会议上列入为民办实事的十件大事之一。以“让全县居民得实惠”为出发点,以新农村建设为契机,严格落实各项抗震安居工程措施,认真落实自治区、伊犁州抗震安居工程回访检查要求,努力提高工程质量,使我县城乡抗震安居工程扎实开展,效果显著,现将我县2009年城乡抗震安居工程工作情况如下:

一、2009年抗震安居工程工作开展情况

(一)加强组织领导,健全工作机制,全面落实抗震安居工程任务

实施好抗震安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现,**县以高度的政治责任感,本着把好事办实、把实事办好的原则,在强化领导,完善机制方面,为抗震安居工程的稳步推进,提供了坚实的组织保障。一是明确责任制,抓好抗震安居工程建设。2009年抗震安居工程任务1230户(县城30户,乡镇1200户),为更好的开展抗震安居工程成立了**县实施抗震安居工程领导小组,专设了抗震安居办公室,办公室设在县建设局,保证了抗震安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《**县2009年村镇建设目标责任书》,县委、政府与乡镇党委、政府签订了2009年村镇建设目标责任书,对今年的抗震安居工程任务进行分配,并制定了《**县抗震安居工程实施方案》,把各乡镇完成抗震安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列,形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对抗震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署,进一步明确了各乡镇相应组织机构的职责,做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系,推动抗震安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路,建立了县级领导联系负责乡镇,乡镇党政班子成员联系负责村队,县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施,完善了县、乡、村三级帮建体系,形成了整体推进的合力。三是完善考核机制,促进抗震安居工程建设。按照抗震安居工程建设总体目标、规划和进度,乡镇重点考核抗震安居工程建设的成效,村队重点考核干部的工作实绩,形成全员抓抗震安居工程建设工作的考核体系,确保了抗震安居工程建设有序推进。同时,对县抗震安居办公室工作人员进行了调整和充实,配备了专职工作人员。各乡(镇)也及时成立了乡(镇)级领导小组,为城建所配备了专职村镇助理员,并提供了办公场所,配齐了办公设备,为我县抗震安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。

    (二)积极引导,强化服务,扎实推进抗震安居工程建设

  宣传和引导广大人民群众积极参与抗震安居工程建设,是完成计划的首要任务。一是在县广播电台、电视台开办“城乡纵横”宣传专栏,通过广播、电视和党员电教等形式,大力宣传抗震安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用,组织县乡村干部深入农户家中进行走访,了解情况,听取意见,通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式,讲解地震危害和抗震建房技术,提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式,使广大干部群众充分认识到实施抗震安居工程的重要意义。树立了珍惜生命,安居乐业的思想,进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识,形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与抗震安居工程建设的强大合力。

完善服务体系、强化服务职能是推动城乡实施抗震安居工程的可靠保证。3月20日至31日,在那拉提镇、坎苏乡、阿热勒托别镇、吐尔根乡、塔勒德镇举办农民工建筑工匠培训班,共培训305人,建房户培训200人,并组织各乡镇领导及村镇建设管理人员26人参加州建设局组织的抗震安居培训班,奠定了2009年抗震安居工作的管理人员基础。并派专业技术人员常年下乡,责任到村,服务到户,把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中;二是汇同工商、物价、城建等部门组成了联合检查组,定期和不定期开展建材市场专项整治活动,严防哄抬物价、扰乱市场行为。

(三)多措并举,完善政策,切实减轻群众建房困难

为全面完成工作任务,我县不等不靠,积极筹措资金,坚持以群众自筹为主,政府补助等多渠道筹资的办法,几年来累计投入工程建设资金3.3亿元,加快了抗震安居的建设过程。一是将抗震安居与践行“三个代表”、保持先进性教育活动结合起来,县、乡、村均把抗震房建设作为为民谋利的“民心工程”和促进长治久安的“稳定工程”来抓,减免各种技术服务性收费,增加建房补助,免费办理建设手续,进一步密切了党群干群关系。二是将抗震安居和危房改造、移民安置、生态搬迁、扶贫帮困、牧民定居等工作结合起来,资金捆绑使用,一并建设,一步到位。三是采取集中采购施工招标和以旧代新的办法,提前订购建房材料和充分利用旧房屋拆下的可用材料,极大地降低了建房成本。四是多渠道筹措资金。我县各级领导,各乡镇村及各有关部门,在国家补助资金不足的情况下,不等不靠,多方筹措,采取县财政补一些,乡镇村自筹一些,帮扶单位及相关部门出一些等,同时利用捐款捐物,减免各种费用的形式帮助贫困户建房。五是严格资金管理,明确资金补助。今年,自治区抗震建房补助资金240万元,以奖代拨10万元,合计250万元。为使用好这些资金,我县制订了《**县抗震安居房建设资金补助方案》,提出了资金补助重点在农村,扶持对象为贫困户、五保户、残疾人和低保户,预拨的补助资金要求必须做到公开、公平、公正。监察、财政、审计部门全程监控,各乡镇以村为单位进行张榜公示,自觉接受群众监督。在资金拨付使用中,要求各乡镇严肃财经纪律,按照要求将补助资金及时发放到特困户及贫困户手中,做到专款专用,提高资金使用效益,做到不挤占、截留、挪用,不擅自改变和扩大使用范围,切实做到迅速、准确地将补助资金发放到特困户和贫困户手中。目前,方案已报政府审批。截止到6月10日,农村已开工637户、县城260户,城乡抗震建房开工户数为897户。共2页,当前第1页12

    (四)认真抓好抗震安居工程回访检查工作,并及时整改

实施抗震安居工程,就是让人民群众住上安全房、放心房。**县按照自治区抗震质量回访文件的要求,对XX年-XX年年贫困房建房进行了入户普查、登记归档,并对回访中存在的质量问题进行了汇总,及时安排人员进行加固和维修,确保抗震安居工程质量。XX年年10月开始进行宣传动员阶段,XX年年11月至2009年3月为全面回访阶段,2009年4月到2009年8月为整改提高阶段,现处整改提高阶段,认真做好三阶段的抗震安居回访检查工作的整改提高工作。一是加强组织领导,积极动员全民参与回访检查工作。为切实实施抗震安居工程回访检查工作,成立了乡镇抗震安居工程回访检查领导小组,并制定下发《**县抗震安居工程回访检查实施方案》,明确了回访检查的任务,使回访检查工作顺利开展。二是认真落实建房户数量。根据**县县委、政府签订的责任书的各项指标,组织领导小组成员逐户进行走访检查,核实已建、在建和拟建抗震安居房屋的数量。三是严格以自治区《村镇建筑抗震构造图集》,《伊犁州直城乡抗震安居工程质量管理办法》等技术规定为依据,对抗震安居房的工程质量进行对照检查。将房屋的实际情况进行实事求是的登记,并详细的给农牧民群众讲解抗震设防知识。四是动员群众建新拆旧,尽快入住抗震安居房。部分的农户将新房空着住旧房,这次以回访检查为契机,给群众做思想工作讲明厉害关系,各级动员群众将旧房拆除,搬入新房。五是查找问题,制定整改。针对回访检查存在的问题,并进行汇总,经县领导召开相关部门会议,安排对检查出的问题定期整改,如泥巴砌筑的房屋,对墙体用钢丝网面进行加固处理。增加墙体整体强度,对于未按技术要求个别使用空心板的房屋进行加固,对窗子过大的房屋进行缩小。六是严格执行分部分项工程质量监督检查,竣工验收、质量通报和建立“一村一册”,“一村三卡”,“一户一档”以及抗震安居工程施工图审查制度,保证抗震设计规范设计,按规范施工,杜绝抗震安居工程中不符合抗震设防的要求,坚决消除安全隐患,确保广大人民群众住上安全房、放心房。

    安居才能乐业,才能促进社会的和谐。**县在实施抗震安居工程中取得了一定成绩,但也存在一些不足和问题。我们坚信,在自治区、自治州的正确领导下,在上级抗震安居办的大力支持下,在全县各族群众的共同努力下,我们一定能把抗震安居工程建设成为群众满意的工程

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某县2009年农民负担监督管理工作总结 **省**县农民负担监督管理工作在县委、县政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,以“十七大”精神为指导,围绕中央、省、市社会主义新农村建设工作的总体部署,认真贯彻落实中央、省、市农民负担监督管理工作会议精神,真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来,充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性,继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制,切实加强领导,采取有力措施,不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施,减轻农民负担工作取得明显成效。2009年全县减轻农民负担556万元,通过对教育系统实施农民负担重点监控,退还农民166.65万元。没有新发现违反中央规定出台加重农民负担的现象,没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件,连续10年实现了“三个确保”,维护了农民的合法权益和农村社会的稳定,推进了我县新农村建设事业的发展。
    一、加强领导、明确责任
    我县始终把贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策作为“三农”工作的重点,每年年初结合纠风与机关效能建设会议,及时传达中央、省、市减轻农民负担工作会议和有关文件精神,对农民负担监督管理工作进行了再动员、再部署。把减轻农民负担工作列为县、乡两级领导政绩考核的重要内容之一,明确党政一把手为减负的第一责任人,层层把关,一级对一级负责,“一票否决”制度得到较好的落实,形成了减轻农民工作党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关部门密切配合抓,业务工作人员全力以赴抓的工作机制,为农民负担监督管理工作提供了有力的组织保证。
    二、进一步落实支农、惠农政策
    我县通过多种形式,在宣传党的支农惠农政策的同时,认真贯彻落实党的支农惠农政策;从而使广大农民提高了履行义务的自?负总责的工作制度;履行农民负担监督管理职能所需工作经费和条件基本上能得到保障;村级基本上实行了零招待;村级兴办集体公益事业不再固定向农民筹资,村内进行农田水利基本建设、农业综合开发、修建村级道路、植树造林等集体生产、公益事业所需的资金和劳务,采取“一事一议”的办法解决,严格实行上限控制。每人每年筹资都不得超过15元,每个劳动力每年投劳不得超过5个工日,并不得强行以资代劳,并按“一事一议”有关的审批程序进行。被征地农民的权益基本上得到保障,村集体财务实现专项管理和监督;对上级批转的信访件和减负检查中发现的问题都能做到及时进行调查、处理、纠正和反馈,使我县农民的合法权益得到了维护和保障。
    六、入贯彻落实减轻农民负担“四项制度”
    我县认真贯彻执行农民负担“四项制度”的落实。努力提高涉农税收、收费和价格“公示制”的质量,将取消、免收或降低收费标准的涉农收费项目公示到基层,做到经常化、规范化。全县14个乡镇全面推行“公示制”,占乡镇总数的100%; 全县推行“公示制”的村198个, 占村总数100%。全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法,联合物份局、财政局、教育局对中小学收费标准作了明确的规定。并进行跟踪落实,堵住农村小学乱收费口子。我县免除学生学杂费的农村中小学校254所;免除学杂费602万元;向贫困家庭学生免费提供教科书24万元;年可减轻学生家庭负担626万元。进一步治理报刊散滥发行,将农村订阅报刊费用控制在“限额制”的范围,已落实到所有乡镇、村级组织和农村中小学校。全县行政村公费订阅报刊总额为12.7万元,与XX年年对比村均订阅报刊比增60.6元。落实违反减轻农民负担政策的“责任追究制”,严肃查处涉及农民负担的案(事)件和违纪违规行为。
    七、加大执法检查力度,推进减轻农民负担工作深入持续开展
    我县采用明查暗访形式,采取“查、看、听、访”的办法,不定期地对全县十四个乡镇和涉农部门开展农民负担工作情况进行了全面检查,重点检查省、市支农惠农政策的落实情况、农民负担日常监管的各项制度落实情况、涉及农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农业生产性和经营服务性收费等热点问题的治理情况。通过检查可以看出我县农民负担总体情况是良好的,也没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,但也存在一些问题,如财政转移支付资金有时不够及时足额,个别单位的领导对减轻农民负担工作不够重视,村级农民技术员补助资金没有及时落实到位、个别地方和单位没有及时对调整后收费项目的公示内容进行变更等,针对存在问题,我办将继续跟踪督查,限期整改。
    2009年的工作重点
    2009年农民负担监督管理工作重点:一是加强领导,落实责任。二是实施重点监控,加大监管力度。三是齐抓共管,强化工作责任制。四是采取有效措施,进一步落实和完善减轻农民负担“四项制度”。五是查纠并举,及时解决农民反映的问题 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/5988.html
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