一、二00九年执法监察工作回顾
（一）强化领导，确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作，局党委高度重视，成立了以局党委书记、局长为组长，局党委副书记、纪委书记为副组长，局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工，确保责任到位，做到一把手负总责，分管领导具体抓，部门协调配合抓的执法工作体制。
（二）明确目标，确保执法监察工作落到实处。今年以来，我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线，在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时，建立了司法行政工作管理新机制，完善加强法制工作职能作用，严格行政执法行为，全面提升依法行政水平，进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。
一是认真学习，充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作，以身作则，带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等，结合“素质大培训，技能大练兵，作风大转变”三大主题活动，深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式，对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求，认真制定并落实学习计划。wWW.zOnGjiefANwen.Com坚持每周五学习日、学习法律法规，做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解，与同志们共同探讨有关法律问题，自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，通过学习，撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料，筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准，规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。
二是开门纳谏，认真剖析。在开展的“三大主题”活动中，一是广泛征求社会各届意见，发放征求意见表150份，征求意见20多条。二是以各种形式，查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会，座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体，对征求的意见和建设认真剖析，强化批评与自我批评，扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。
三是强化制度，进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善，制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等，加强对法律服务市场整顿和监管，对全体从业人员进行了培训，对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访，向社会做出服务承诺。
四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿，对违规违纪人员进行了诫勉谈话，要求写出书面检讨，并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律，擅离工作岗位的3件3人，并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中，违反办事程序，给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律，对其进行停业整顿，责令限期整改。
（三）存在的问题
我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，有待今后进一步采取措施加以解决。
一是个别单位对执法监察认识还不到位，认识模糊，认为执法监察是自己对自己过不去。
二是执法监察缺乏具体的落实措施。
三是行政执法监察责任制还不够规范，有些问题还需要进一步探索和研究解决。
四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
二、二００九年执法监察工作思路
二００九年，我们将坚持执政为民、执法为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任，进一步提高司法行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，进一步增强行政执法监察能力和水平，继续做好以下几项工作：
（一）进一步提高认识，明确责任。继续采取有效措施，从讲政治和顾全局大局的高度，充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来，同促进改革、发展、稳定结合起来，同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来，同构建社会主义和谐社会结合起来，同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来，切实加强领导，一级抓一级，逐级抓好落实。
（二）进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责，把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法，通过调查研究，逐步提升到规范化管理的轨道，上升为规范性行为，制定出台具有普遍约束力的规章制度。 共2页,当前第1页12
（三）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，从体制、机制和队伍建设等方面入手，进一步加强和改善行政执法工作，做到严格、文明、公正执法。
（四）加强执法监察检查。要加强对开展依法行政和推行行政执法责任制工作的监督检查，及时纠正违法或不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；进一步纠正行政执法工作中存在的问题，提高行政执法的水平。
（五）加强对司法行政执法监察工作的领导。要充分认识司法行政执法监察工作的重要性和紧迫性，高度重视执法监察工作，切实将这项工作列入重要议事日程，经常研究，及时解决工作中存在的困难和问题。使执法监察工作在新的一年取得新的成绩 共2页,当前第2页12
镇党委2009年工作总结 镇党委在县委的正确领导下，团结和带领全镇人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十七大和十七届三中全会精神，全面落实有关工作部署，强化工作责任，保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头，实现了时间过半、任务过半预期目标，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务。截至6月底，全镇国内生产总值达到56112万元，完成全年目标任务的51%，社会消费品零售总额为25894万元，完成全年目标任务的51.8%，工业增加值达到5973万元，同比增长45%。农业总产值实现2670万元，比上年增长0.8%；地方财政一般预算收入完成392万元，完成目标任务的68.17%。
一、新农村建设步伐加快
突出新农村建设，特别是古永村试点，以抓好农业“3+3”工程为主线，大力调整农业和农村经济结构，促进农民增产增收。进一步抓好水果业的发展，重点搞好50里优质梨水果长廊的建设和管理，预计今年水果总产量2260吨，比去年增长0.5%；通过资金、技术等方面的支持，进一步优化龙台、西郊、青龙、古永的蔬菜种植结构，强化时令蔬菜和精细蔬菜的种植。今年全镇蔬菜标准化示范面积9000亩，全镇蔬菜总面积达13500亩，其中古永村“蜜本”南瓜种植达XX亩；进一步扩大以莲花、石坎、松柏为中心的环型养殖带的辐射能力，强化小家禽和生猪的养殖能力，把家禽养殖作为增加农民收入的一项重要举措。巩固大塘、化龙、东堂、望洪、莲花的栽桑养蚕业，在白合村发展桑园1000亩，半年来全镇蚕桑产值达40余万元。
二、招商引资成效显著
按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路，全面发挥招商处的窗口和排头兵作用，继续营造“活商、亲商”的招商引资环境；以扩大招商引资为重点，加大基础设施建设投入，积极打造招商平台；深入开展人情招商、以商招商，丰富创新招商形式，增强了招商工作的针对性和实效性，取得了良好的效果。今年1—6 月份，天成酒业、徽记豆制品有限公司、国砫豆腐干、宜宾古南液酒业等几个重点项目相继建成投产。截止6月底，我镇招商引资到位资金已达到6021万元。
三、重点项目顺利推进
天蓝、污水处理厂的征地拆迁工作全面完成，征地129.196亩，拆迁29户，拆迁房屋面积4558.83㎡。古南液酒业项目完成征地105亩，拆迁17户，拆迁面积达2802㎡。两个征地项目已全部搬迁完毕，现正进行两个安置小区建设的准备工作。红光—天蓝氢气管道建设7.5公里地上附着物补偿全面完成。110kv江南线搬迁项目届时历时半年，5月底圆满峻工投入使用；西拓安置小区正加紧建设，该小区占地32亩，总建筑面积62万余平方米，预计总投资3800余万元，已投资3159万元，现已完成主体工程。西拓二期工程征地拆迁工作全面启动，该项目拟征地300余亩，拆迁房屋近5万㎡，目前，正加大宣传力度，做好政策宣传和引导，争取在短期内实现突破。
四、社会事业协调发展
1、计划生育工作切实开展。加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包片责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签订的人口责任目标。上半年，全镇上报出生人口391人，出生婴儿性别比为97.5:100。全镇符合政策生育率86.19%，落实五种手术480例，征收社会抚养费征收31.7万元。全面落实“创优”工作，并严格督查督办。
2、民政工作顺利推进。上半年，农村低保标准年人均提高了120元，低保金实行季度发放；救灾救济方面，解决雪灾款8000元。解决城镇医疗救助257户， 93250元，农村特困户大病医疗救助56户， 14300元，均全部发放到救助对象手中。
3、劳动保障进一步完善。半年来，全镇实现新增就业2516人，其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业2250人，就业困难对象266人。全镇实现劳务输出94人，培训农村进城务工技能培训178人。
4、卫生工作全面进步。上半年，积极开展爱国卫生运动，加强工作领导，加大执行力度，强化工作措施，圆满完成了上半年的工作任务。献血任务完成35名，占全年任务的55%，麻诊强化免疫达98%以上，其它预防达到95%。农村合作医疗全面完成了县上下达的目标任务。
五、齐心协力保稳定
镇党委、政府把维稳工作列入工作重要议事日程和全年目标考核，建立健全领导机构，落实责任，与村、社区层层签订了维稳工作责任书，并将其工作经费纳入镇级财政预算。我镇已排查各类矛盾纠纷和不稳定因素117件，已化解106件。强化安全生产意识，抓好安全生产，专人专抓境内客渡船、采石厂、化工厂等高危行业的安全工作，全年无一例安全责任事故。
六、固本强基抓基层组织建设
1、加强领导，完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》，强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，党务干部专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，为23个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员23名，负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，坚持做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、村两级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。
2、改进工作，增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观，作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动，并以此为切入点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词，争当优秀公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月党委中心组学习制度外，充分发挥镇党校的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”、落实科学发展观，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用已建立的远程教育站点，推进了我镇新农村建设。 共2页,当前第1页12
3、提升载体，提高机关效能，服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天，查民意、了民情，并把每位镇干部的入村工作情况，单独建档，行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系，完善了机关值班服务、信访接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深入开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户，各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等，深受农民群众的欢迎。“七一”，镇党委还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，送去了党和政府的关怀和温暖。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词，争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深入农村、服务农民”等项活动，实现了改革成果全民共享。
通过创新载体，开展“三帮”活动，有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力，机关效能明显提高，党在农村的执政能力得到加强。
4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机，抓两头带中间，抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型，以先进带后进，促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施，促进了后进班子转化，提升了全镇农村班子的战斗力。
5、今年以来，我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动，促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处，一方面完善了承诺内容，要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外，还要承担村班子廉政建设责任，负责监督班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序，要求承诺目标的制定必须体现群众意愿，在包片领导、驻村干部指导下，召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关，在公开栏内公开。同时加强了监管力度，进行动态管理，不定期走访群众，了解干部承诺的落实情况，征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。
6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动，全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元，组织社会募捐资金达16万余元。
7、遵章守制，严格程序，做好党员管理和发展工作。在发展党员工作中，始终坚持严把质量关、程序关、审查关，注重团推优，推行发展党员公示制和民主测评制。上半年新发展党员18名，转正18名。
8、加强党风廉政建设。一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、工资评定等的重要依据。同时，和各支部签定党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。二是做好违纪党员处理工作。今年以来，积极落实党员轻微违纪警示制度，对那些轻微违纪的党员进行警告，对多次警示不改违反党纪国法的党员进行严肃处理，今年共处理违纪党员 4名，同时对5名违纪的党员村干部进行了依法处理，严肃了党纪。
目前我镇还面临许多急迫的困难和问题，针对这些问题我们必须引起高度的重视，在下半年的工作中采取有力的措施，努力加以解决 共2页,当前第2页12
县林业2009年度森林防火工作总结 2009年春季森林防火工作，在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的关心支持下，我县始终坚持以保护森林资源为重点，以森林防火为核心，产业开发为目标，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实行政领导负责制，广泛宣传，全民动员，社会参与，齐抓共管，森林防火工作取得了明显成效，据统计，全县共发生了2起火警，过火面积74亩，受害森林面积12亩，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
一、广泛宣传动员，增强防火意识
今年以来，我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫，坚持“预防为主，积极消灭”的防火方针，认真贯彻落实《森林防火条例》，采取多种形式，广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅，在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌，设置护栏警示过往群众。二是集中时间，组织人员，组装宣传车，在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式，专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态，进一步警示群众，自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间，大张旗鼓地宣传森林防火工作，做到警钟常鸣，常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓，使中小学生做到入林不带火、不玩火。七是县气象局在进入防火期以后，在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报，县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度，在电视台、广播电台公布举报电话，取得了良好效果。据统计，全县共召开森林防火会议180场次，举办广播讲座60次，电视宣传100次，举办专栏200期，刷写标语2万余条，发放森林防火入户通知书6.5万张，组装防火宣传车3辆，巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动，使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”，形成了全社会齐抓共管的良好局面，全县受教育面达90%以上，形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。
二、精心部署，落实防火责任和工作措施
我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域，县级部门包乡镇工作责任制，从严落实“七包”（县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头）责任。4月1日，县政府召开全县林业工作会议，对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势，两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知，县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知，县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案；全县共成立森林防火领导机构183个，实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制，组建半专业扑火队3支90人，义务性扑火队16个480人，选聘护林员165名，每天巡山护林，监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份，严格实行森林防火行政领导负责制。
三、突出重点，强化火源管理
我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际，严格实行了“十不准，六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域，在火灾多发、易发地段，采取巡回检查，死看硬守的办法，确保万无一失。同时，对“五种人”进行造册登记，落实监护责任，建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个，严禁带火入山。
四、加强值班，确保信息畅通
严格实行县乡两级森林防火24小时值带班制度，做到责任明确，任务到人，不脱岗漏岗，确保上下联络畅通。村上每天至少有2名村干部值班，扑火突击队员和护林员24小时开通手机，一旦发生火警，立即组织人力扑救，把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对全县16个乡镇、2个国有林场森林防火带值班情况进行了不定时抽查，对无人值班的乡镇及时通报批评 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/5978.html