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市委宣传部2009年对外宣传工作总结

来源: 年终工作总结 
2009年,是深入贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是我国改革开放30周年的纪念之年,是##建置调整30周年的庆典之年。我市外宣工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作,进一步拓展内容领域,创新方法手段,完善体制机制,努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局,充分展示华蓥良好新形象,为推动我市经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。
一、紧扣中心,突出重点,切实做好科学发展主题宣传
(一)突出第一要务,精心组织经济发展主题宣传。紧扣市委市政府以工业化带动农业产业化、推进城镇化总要求,坚持总量扩张与结构调整、投资牵引与消费拉动、推进改革与扩大开放、经济发展与社会进步、城乡统筹与和谐构建、全面推进与重点突破并举思路,精心组织开展经济发展主题宣传。一要做好实现工业大发展的宣传。认真策划好、宣传好市委市政府深入实施“工业强市”战略,强力推进工业项目建设,全力培育优势产业企业,加快推进集中区建设,加强生态工业建设和提高工业运行质量及突破发展颈瓶的思路、举措、成效和经验,重点围绕竹浆纸、宏云二期建设、金迅发制品工业园、广能蓥峰技改扩能、拉法基瑞安技改扩能、华凯农用机械制造等重点工业项目建设,做大做强建材、煤炭、机械加工、农副产品加工大支柱产业进行集中宣传,为实现工业大发展助威造势。二要做好实现农业大推进的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“农业稳市”战略,全力推进社会主义新农村建设,强力推进特色产业培育,大力推进农村基础设施建设,稳步推进城乡统筹协调发展的工作举措和工作成效,突出香农山片区新农村重点村建设、特色农业产业项目发展宣传,为实现农业大推进加油鼓劲。WWW.zongJiefAnwen.cOm三要做好实现第三产业大繁荣的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“旅游兴市”和“扩城靓市”战略,加大旅游开发力度,提升旅游发展质量,加快城市建设,完善城市功能,繁荣商贸流通,努力促进第三产业快速发展的工作思路、工作举措和取得的成效,强化对我市独特的旅游资源和旅游项目开发、优秀旅游城市建设的宣传,为实现第三产业大繁荣呐喊助威。四要做好实现改革开放大突破的宣传。着力宣传好市委市政府深入实施“开放活市”战略,以扩权强县试点为契机,加快改革步伐,优化投资环境,加强区域合作,开辟招商引资新局面的有力措施和明显成效,为实现改革开放大突破添光加彩。
(二)紧扣民本核心,认真策划和谐发展主题宣传。一要做好改善民生宣传。认真宣传好各级各部门充分发挥工作职能,深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等“十大民生工程”,大力改善民生工作的有力举措;大力宣传全市民生工程的特色经验、阶段性成效和总体工作成效。二要做好群众工作宣传。认真宣传我市以“三大中心”建设为依托,不断完善群众工作机制,畅通诉求渠道,规范信访秩序,加大矛盾纠纷排查化解投入力度,着力解决突出信访问题的新理念、新举措和新成果。三要做好社会治安综合治理宣传。认真宣传我市扎实推进社会治安综合治理,建设“平安华蓥”,增强群众安全感的新举措、新成效。四要做好安全生产宣传。认真宣传我市抓实安全生产工作的特色做法、显著成效,为提高全市安全生产工作水平营造良好氛围。五要做好民主法制建设宣传。认真宣传我市着力规范司法行为,促进公正司法,严格依法行政,建设法制型、服务型政府,加强法制教育,促进依法治市,扩大政务公开,扩大群众知情权等工作的思路和举措,全面展示民主法制建设成效。
(三)强化发展保障,深入开展党建工作主题宣传。认真宣传我市深入推进“五进”活动,深入学习宣传贯彻党的十七大精神,切实加强党员干部理想信念教育,不断提高理论素养和宗旨意识的有力举措;认真宣传以提高执政能力为重点,加强班子队伍建设取得的工作成绩;宣传各级各部门加强作风建设,不断密切党同人民群众血肉联系的方法、成效;宣传我市以民主集中制为重点,不断强化制度建设的好作法;宣传以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的成效。
(四)围绕建置庆典,大力开展30周年成就主题宣传。大力宣传我市建置调整30年和改革开放30年来,在工业、农业、旅游、基础设施、社会事业、党的建设等方面取得的辉煌成就,彰显30年可喜变化,进一步凝聚人心,鼓舞士气。扎实抓好“五个一工程”(一批工程项目、一场文艺演出、一文套学作品、一项全国赛事、一次节会招商)系列庆典活动的宣传,邀请中、省、市及重庆媒体来我市,对我市建设发展成就及庆典活动进行全方位宣传报道。做好重点项目的跟踪落实,突出宣传好全市上下以庆典为契机,振奋精神、谋求跨越、构建和谐的精神风貌和实际行动。
二、更新理念,拓展载体,切实扩大对外宣传领域
(一)拓展媒体宣传。进一步加强与中、省对口媒体的联系,深入实施对外宣传“请进来”工程,积极邀请中省市主流媒体来我市开展集中专题采访活动。各新闻单位要加大内引外联力度,与中、省对口媒体建立密切的指导关系、合作关系,不断提高外宣稿件的针对性。各级各部门要强化大局意识、责任意识、服务意识和大外宣意识,主动为赴华蓥采访的市外媒体记者提供服务,并积极沟通,建立畅通的信息渠道,引导外来媒体记者积极正面宣传华蓥。要充分利用新兴传媒宣传,建好魅力华蓥网、华蓥党建网、华蓥市人民政府公众信息网等网络宣传平台,提高互联网对外宣传水平。
(二)搞好活动宣传。以纪念中国改革开放30周年为契机,以华蓥建置调整30周年庆典活动为重点,精心策划纪念中国改革开放30周年和华蓥建置调整30周年庆典活动,按照前期宣传造势、节中集中宣传、节后跟踪报道的思路,认真开展庆典系列宣传文化活动,通过集中采访、专版专题宣传等方式,对华蓥改革开放和建置30年辉煌成就和庆典动态进行宣传报道。紧紧抓住奥运圣火广安传递等有利时机,大力开展对外宣传,不断提升华蓥对外影响力。 共2页,当前第1页12


(三)抓好外宣品制作。摄制一部反映华蓥建置30年成就的专题片和一部展现华蓥自然风光、体现华蓥人文风貌的风光片;编写印制一本反映华蓥文化旅游特色、经济社会发展的宣传画册,通过外宣品的制作、发送,深入宣传华蓥,提高华蓥知名度和美誉度。
三、深化认识,规范管理,切实加强网络新闻宣传
(一)完善网络宣传管理制度。按照中、省、广安市文件精神,结合我市互联网发展实际,及时出台《关于加强网络文化建设和管理的意见》、《关于进一步加强互联网新闻宣传管理工作的意见》等规范性文件,促进我市互联网有序持续发展。坚持和完善舆情专报制度,进一步发挥互联网收集民意、决策参考的功能。建立网络监管部门联动制、不良信息通知删除制,形成网络管理合力。适时开展网络专项整治行动,不断净化网络环境。
(二)夯实网络宣传阵地。加大魅力华蓥网的建设力度,切实提高网站点击率,使之成为对外宣传华蓥的重要载体。指导协调做强一批行业网站,夯实网络宣传阵地。
(三)加强网管队伍建设。协调各网站主管单位落实专职网管人员,健全网络监管体系。逐步发展培养一支立场坚定、政治敏锐、业务精湛的网评队伍。加强互联网从业人员培训,增强政治意识、大局意识和责任意识。
四、统筹协调,强化管理,切实提高新闻应急管理能力
(一)坚持完善突发公共事件新闻发布制度。继续完善新闻发布制度,健全新闻发言人制度,加强新闻发言人培训,举办一期新闻发言人培训班,提高新闻发布能力。进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理,确保信息发布安全。
(二)做好突发事件和敏感问题新闻宣传应急管理。认真贯彻《关于一步规范突发事件和敏感问题宣传工作的意见》(华委办〔XX年〕63号),进一步坚持和完善由市委外宣办、市政府新闻办统一归口管理和组织协调、各地和市级各部门各负其责、市级各新闻单位层层把关的应急协调和快速反应机制。强化外来记者管理,规范和正确引导市内外媒体对我市突发公共事件的报道,及时、准确组织新闻发布和新闻报道,正确引导舆论,切实维护华蓥对外良好形象,为全市经济社会发展营造良好舆论环境。
五、完善机制,夯实基础,切实提高对外宣传工作水平
(一)完善外宣工作机制。坚持和完善外宣工作领导小组联席会、外宣工作通气会、对外宣传考核激励机制、新闻线索报送制度和重要信息、重大情况通报会等制度。切实加强市委外宣办对外宣工作的统筹协调、宏观指导和归口管理,加强对各级各部门对外宣传工作的指导和协调。各级各部门要积极配合、主动参与涉外活动的对外宣传,根据职责分工和工作要求,找准着力方向,加强沟通,协作配合,及时报送新闻线索,增强我市对外宣传活力和影响力,进一步巩固和发展大外宣工作格局。
(二)加强外宣队伍建设。进一步加强对外宣传力量,巩固和壮大新闻通讯员队伍,协调、引导各单位、各部门将写作能力强、责任心强、热爱新闻事业的干部调整到本部门(单位)宣传岗位上来,各乡镇、各部门力争配备1-2名专(兼)职新闻通讯员。适时举办新闻通讯员培训班,不断提高外宣传队伍的政治理论水平和业务能力。加强新闻通讯员队伍管理,认真执行新闻宣传规定,严格遵守新闻从业纪律,严禁“假新闻”、“有偿新闻”。各级各部门要切实关心宣传队伍干部成长,生活上多关心,工作上多支持、鼓励,进一步激发其工作热情,推动外宣工作健康良性发展。
(三)提高外宣工作水平。进一步明确新闻单位责任,有效整合各级各部门新闻宣传力量,建立科学的奖惩机制,充分调动工作积极性,促进全年对外宣传用稿总量和重头稿件数量实现新突破。全年在中省市主流媒体正面刊播宣传华蓥的新闻稿件力争达到1600篇(条),其中在《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台、四川人民广播电台等中省主流媒体不少于600篇 共2页,当前第2页12
市委办公室人员个人工作总结    
   为领导服务、为基层服务、为群众服务是办市委公室工作的核心。在一定程度上说,服务水平的高低是衡量市委办公室工作水平的重要内容。近年来,市委办公室从四个方面入手,努力做活服务文章,取得了较好的成效。
     一、强化服务意识,实现思想认识的新突破
     办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢,办公室工作的核心就是服务。为此,我们要从解决全办工作人员的思想认识入手,通过学习教育促、健全制度保等措施,使全办上下自觉认识到:服务是天职。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,也是灵魂。离开了服务,办公室工作就会成为无源之水、无本之木。因而,我们要求办公室工作人员自觉找准工作定位,把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求,寓服务于工作,寓工作于服务,不断提高服务水平。服务是方向。随着政府职能的转变,打造服务型政府已是大势所趋。政府办公室作为政府沟通上下、协调左右的综合部门,理应顺时应势,把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。为此,我们在日常工作中反复向全办工作人员灌输优质服务的理念,努力把办公室打造成为全市服务型机关的“先行者”。服务是形象。办公室是联系人民群众的“纽带”,是反映机关精神面貌的“窗口”。办公室工作人员的一言一行都直接关系到基层和群众对政府整体形象的评价。因此,我们要求每个工作人员要靠服务树形象,要靠服务赢认同,通过优良的服务创树良好的形象。
     二、创新服务理念,实现工作方式的新突破
     办公室的服务同样存在一个不断创新的问题。近年来我们根据新的形势和要求,致力创新服务理念,积极创新服务方法,大力推行“三个转变”,实现了工作方式的新突破。一是由注重日常事务服务向服务发展大局转变。发展是第一要务,也是办公室服务的主题。近年来,我们自觉从繁忙的日常事务和文山会海中走出来,把主要精力和时间集中在服务发展大局上,放在为领导决策出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在政府重大事项的督查落实上,有效地提升了工作水平,赢得了领导的充分肯定。二是由被动服务向主动服务转变。办公室工作有着较强的从属性、被动性。这一特性决定了办公室的服务往往被动的多、主动的少。近年来我们主动克服这一弊端,紧紧围绕政府工作和领导的要求,充分发挥主观能动性,努力超前思考运筹,正确预测发展趋势,紧贴领导求主动,围绕大局谋主动,尊重规律赢主动,从而牢牢掌握了工作的主动权,逐步实现了由被动服务向主动服务的转变。三是由务虚服务向务实服务转变。我们从改革会议、精减文件入手,力改过去务虚多、务实少的工作方式,少蹲机关、多下基层,少开会、多调研,少发文、多抓落实,力戒形式主义和官僚主义,潜心研究和解决政府工作中的重大问题,创造性地开展工作。
     三、把握服务重心,实现职能发挥的新突破
     办公室是综合部门,工作纷繁复杂。要提高服务水平,必须抓住关键,把握重点,才能取得事半功倍的效果。在实际工作中,我们着重把握了四个方面:
     第一,捕捉信息,当好“耳目”。办公室就是为领导收集情况、捕捉信息的“耳目”。为当好这一“耳目”,我们坚持把信息工作摆在重要位子。一是拓宽视野采。主动走出就信息抓信息,编信息纯粹为了上报信息的习惯作法,让信息工作的定位重新回归到为领导服务、为决策服务、为发展服务上来,把捕捉信息的视觉对上放在党和国家的大政方针和产业政策上,对外延伸到搜集发达地区的先进经验上,对下涵盖到的县域经济发展、社会稳定、群众生活等方方面面上来,从而极大地增强了信息对政府工作的指导性。 二是健全机制集。近年来,我们先后建立和完善了“四大办”主任定期碰头制度,乡镇、局行办公室信息日报制度和月度碰头制度、办公室系统年度考评信息一票否决制度,并以市委办信息科为中心,计算机网络为依托,县直单位、乡镇办公室为骨架,基层信息员为基础,构建了上下贯通、纵横交织、传递快捷的信息网络。近三年,我办信息工作连续稳居全市先进行列。XX年,我办上报信息1200多条,被国、省、市、办采用400余条,上报量和采用率均居全烟台市第一。三是深入挖掘。在实际工作中,我们并不满足于单纯的信息收集和编报,而是更注重信息的深度开发和提炼加工,使信息得到升华利用。我们建立了信息定期整理制度,主动从零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材,进行分析提炼,找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西,总结经验及时推广。 第二,高效办事,当好“管家”。近年来,我们按照规范化、制度化、科学化的要求,在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环节,确保公文快速有序地流转;在发文中严格程序,严格审核,严把质量,有效地杜绝了不规范文件,精简了文件数量,提高了文件质量。在办会中,对大型会议活动建立了审批制度,通过统筹考虑,合理安排,从严控制,讲求时效,尽可能地减少了会议,并加大了协调力度,提高了会务服务质量。在日常工作中,坚持从工作的大局考虑每一个细小问题,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善,坚持高效率、快节奏,雷厉风行,急事急办,特事特办,快事快办,办公室办事效率明显提高。共2页,当前第1页12


     第三,精于调研,当好“外脑”。调研是领导决策和指导工作的基础和依据,是“谋事之道,成事之基”。我们紧紧围绕中心工作,按照“贴近领导搞调研,服务决策谋大事”的思路,及时捕捉领导的思想火花,捕捉发展中的热点和难点问题,经过筛选,形成一些贴近实际、针对性强的调研题目。并坚持做到扑下身子,沉到基层,摸实情、讲真话,较好地掌握了第一手资料,及时发现问题,揭示事物本质,为领导提供了大量的问题性、预测性、超前性调研报告。同时,为大兴调研之风,我们采取调研征文竞赛、调研报告讲评等形式,规定每个办公室工作人员每年必须撰写9篇以上的调研文章,在全办形成了“人人想调研、个个搞调研”的浓厚氛围。近几年,我办每年集中组织开展的调研课题在30个以上,被上级报刊杂志采用的调研文章在15篇以上,每年都有20个以上调研成果被市委、市政府决策时采纳。
     第四,督查落实,当好“钦差”。按照“有作为,有力度,有权威”的“三

有”目标,我们创造性地开展督查工作,有效地推动了全县工作的落实。一是树立督查权威。在一定意义上说,督促检查一个重要的领导环节和领导方法。这项工作只有得到领导的重视、支持和参与,才会有威、有力、有效。为此,我们在争取领导重视的基础上,每年由督查室牵头,组织政府领导带队开展几次高规格的督查活动,形成了领导抓督查、促落实的工作格局,树立了督查工作的权威。二是突出督查重点。在范围上,适应经济发展的需要,把督查重心放在优化经济环境、为企业排忧解难上。在抓好各项日常督查的基础上,我们突出抓了部门服务承诺制、收费公示制、政务公开、挂点帮扶民营企业等督查,都取得了较好地效果。在内容上,突出抓了《政府工作报告》中确立的重要事项、政府的重大决策、领导批示件和群众反映的热点难点问题的跟踪督查,有效地推动了工作的落实和问题的解决。三是创新督查方式。为提高督查工作效果,在实际工作中,我们做到了把行政督查与借助法律手段解决问题结合起来,把催办转办与直督直查结合起来,把日常督查与明察暗访结合起来,探索了一条增强督查实效的新路子。
     四、激活服务要素,实现队伍建设的新突破
     做活服务文章关键在人。为此,必须把队伍建设摆在突出位置,通过全面提升素质,激发全员活力,为做活服务文章提供有力保障。用“三留人”机制形成凝聚力。坚持“用事业留人”。在用人上,不论资排辈,因人安岗,人尽其才;在工作上,放心放手,让大家在实践中励炼成长;在环境上,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围,真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的最佳舞台。坚持“用感情留人”。努力实施人本管理,领导上做到公道正派,秉公办事,不厚此薄彼,不亲亲疏疏;思想上多沟通、常交流,做到以心换心,真诚相处;生活上,友爱互助,互相关照,充分体现办公室的人情味和温暖感,不断增强办公室的向心力和亲和力。坚持“用适当的待遇留人”。目标考核机制“考”出竞争力。我们根据办公室工作的实际,进一步完善了目标考核制度,按照因事设岗、因岗订责的原则,将全办工作分解到7个工作岗位,并将指标细化量化到岗到人,年末组织个人述职,集体评分,公布排名,并与年终奖金、评优评先、提拔任用挂钩。
   

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2009年度市委工作总结

2009年度市委工作总结

2009年,是灾难深重、艰苦卓绝的非常之年,又是令人鼓舞,大爱无疆的奋进之年。一年来,##市委按照民盟四川省委和中共绵阳市委的部署,紧扣“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全市工作总体取向,确立“围绕一条主线,突出两个重点,实现五个提升”的工作思路,深入开展政治交接学习教育活动,以参政党应有的政治责任感和历史使命感认真履行职能,为抗震救灾和灾后重建及绵阳的社会经济发展与社会稳定作出了积极贡献。

一、深入开展政治交接学习教育活动

在全盟广泛深入开展政治交接主题学习教育活动,是民盟中央为确保各级民盟组织和广大盟员通过换届实现组织上和政治上的顺利交接,进一步加强自身建设,努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力所做出的重大举措。一年来,盟市委在XX年年对政治交接学习教育活动进行“宣传动员、学习教育”两个阶段工作的基础上努力把“学教”活动推向纵深。

一是加强领导,推进“学教”活动。民盟市委成立了学教活动领导小组,小组成员按照分工加强对基层组织定点联系、检查和指导;每个基层组织活动,盟市委领导都要亲自参加或派员参加,结合“学教”活动进行专题辅导。

二是根据新形势、新任务拓展“学教”内容。中共十七大,根据新形势提出了新任务,赋予了我们新使命。一年来,我们紧密结合盟员思想实际,深入学习中共十七大、十七届三中全会、民盟十大、中共绵阳市委五届八次、五届九次全会精神,深入领会中共中央两个5号文件精神和《中国的政党制度》白皮书。引导广大盟员进一步增强了坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性。

三是通过参观、访问 ,丰富“学教”内容。它山之石,可以攻玉。为深入搞好“学教”活动,盟市委组织部分市委委员、支部主委、盟务骨干赴成都、南充、遂宁兄弟盟组织,学习借鉴他们的经验和做法,对照检查找差距,切实做好活动的分析对比、总结提高、建章立制工作;同时拜谒了成都十二桥、南充张澜纪念馆、西充张澜故里,使广大盟员深切感受民盟老一辈的政治追求和理想信念。

四是联系实际、深化“学教”内容。我们利用今年“五一口号”发表60周年,召开了“纪念‘五一口号’发表60周年暨基层组织党盟合作经验交流会”。邀请盟基层组织所在单位党政领导共同缅怀多党合作的光辉历史。中共三台县委统战部、江油市委统战部及南山、绵中、江高等党总支和部分基层盟组织的代表在会上作了交流。主委艾尚林同志在会上作了《继承光荣传统, 共谱合作新篇 》的专题报告,使广大盟员深切的感受到了坚持走中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性和现实意义。

五是加强宣传,增强盟员的责任感和光荣感。以《绵阳民盟网页》为窗口,充分发挥通讯员、信息员和盟务骨干作用,及时搜集和反映盟务动态、重要会议、重要信息和先进典型,做到网络互通,工作互动;重视加强同新闻媒体的联系与合作,加大对绵阳民盟重要会议、重要活动和先进典型宣传报道的力度;特别是“5.12”汶川大地震发生后,盟市委及时安排部署对盟组织和盟员抗震救灾先进事迹的报道宣传工作。盟市委向盟省委报送的12篇绵阳民盟组织和盟员抗震救灾先进事迹材料被盟省委编辑出版的《四川民盟抗震救灾纪实》一书刊用。同时,盟市委组织力量编辑出版了《绵阳民盟抗震救灾纪实》一书,该书从“众志成城”、“群英览胜”、“动态剪辑”三个方面展示了绵阳民盟和广大盟员在大灾大难面前坚韧不拔、顽强不屈、百折不挠精神,反映了绵阳民盟和广大盟员强烈的社会责任感和时代使命感。该书既是绵阳民盟政治交接学教活动成果的展示,也为绵阳盟史留下了一笔宝贵财富。

六是开展读书征文活动,加强理论研究。盟市委全文转发了盟省委关于在各级盟组织中广泛开展读书征文活动的通知和阅读书目。各基层组织按照盟市委的要求,在盟员中广泛开展了读书征文活动,收到了较好的效果。据初步统计,盟市委先后收到读书征文50余篇,其中有8篇征文先后被《四川盟讯》等媒体采用。

七是加强交流总结,把学教活动贯穿于整个盟务工作之中。盟市委始终把深入开展“学教”活动作为今年工作的主线,根据“学教”活动不同阶段的特点进行部署,并且以“争创活力支部”为载体,在支部之间开展交流、评比,从而达到互相学习、相互推进、共同提高的目的。

通过政治交接学习教育活动的开展,深化了广大盟员对中国特色社会主义理论体系的认识,增强了广大盟员巩固和发展多党合作的思想基础,引导广大盟员树立了正确的政治信念、价值追求和行为准则,强化了广大盟员对中国政党制度的政治认同和文化自觉,激发了广大盟员的政治热情,提高了民盟的感召力和凝聚力,提高了广大盟员履职的积极性、主动性和创造性。

二、积极履行参政党职能,自觉承担社会责任

1、高度重视政治协商。根据党委、政府政治协商规划安排,就党委、政府大政方针、重要文件征求意见稿,涉及政治、经济、文化、社会建设中的重要事务、重大问题、重要举措,及时组织领导班子成员、基层组织负责人、从政人员、人大代表、政协委员、特邀监督员、专家、学者、盟务骨干召开座谈会,广泛听取、搜集、整理意见、建议,在形成党派集体意见的基础上,由主委与党委、政府进行面对面协商;积极参加政协的政治协商,充分运用全委会、主席会、常委会、秘书长联系会、专委会议、民主党派联组会议、专题协商会等各种协商形式,对地方大政方针、重要事务、重要人事安排,对民主党派参加人民政协工作的共同事务,认真分析,缜密思考,以诤友的态度提出了许多可供决策参考的意见和建议。共4页,当前第1页1234

2、大胆开展民主监督。我们运用政协(人大)视察、大会发言或配合职能部门,对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,对政府机关权力的运作,国家工作人员的工作,抗震救灾物资、现金发放等需要改进的问题提出意见和建议;组织并鼓励盟员人大代表、政协委员、司法机关和政府部门的特约人员,通过中共党委、政府部门、司法机关组织的专题调研、执法检查、行风评议等形式有效开展民主监督。我们通过各种渠道听取他们的意见,反映他们的要求,为他们尽职尽责创造工作条件。

3、务求参政议政实效。坚持“立盟为公,参政为民”。坚持以促进发展为第一要务,以科学发展观为指导,把握加快发展,科学发展,又好又快发展的全市工作总体取向,围绕创新发展理念,破解发展难题,继续实施“三大要务”,加快推进“四大转变”,全面落实“六个大力提升”,奋力推进灾后重建,推进绵阳全面进入快速发展新阶段这一全市工作中心,积极履行参政议政职能。在今年市上“两会”期间,提交集体提案3件,个人或联名提案31件,大会联组讨论发言1份。许多意见、建议被党委、政府采纳,形成政策措施。

按照中共绵阳市委办公室《关于印发〈绵阳市加强民主党派建设工作规划〉》的通知(绵委办[XX年]40号)和绵阳市加强民主党派建设工作指导委员会《关于集中抓好民主党派参政议政、民主监督工作的通知》(绵民指[XX年]2号)文件要求,我们积极参加市级民主党派参政议政和社会服务评比竞赛活动,民盟市委推荐的10件提案,受表彰的参政议政优秀成果有5件:《关于延长退耕还林工程补助期限的建议》、《绵阳民营企业发展对策研究》、《设立城市综合执法机构,努力提高行政执法效率》、《关于取消高中会考的建议》、《关于高能耗、高污染、低效益的企业应严格审批、充分论证、科学规划的建议》;评为满意成果的有5件:《关于加快推进我市文化产业发展的建议》、《关于提高我市农业竞争力的对策与建议》、《关于规范我市慈善捐助工作,促进我市慈善捐助事业的建议》、《关于政府应妥善解决农村代课教师问题的建议》、《关于绵阳县域经济的现状、问题与建议》。

4、真实反映社情民意。发扬民盟关注民生、奔走国是的优良传统,发挥参政党特殊作用,引导盟员主动关注涉及各界群众特别是农村和城市弱势群体利益的热点、难点问题,高度关注“5.12”大地震受灾群众生产、生活、住房和受灾地区灾后重建问题,倾听民声,汇集民意,及时帮助不同利益群体的诉求得到充分表达。积极协助党委、政府从容回应并妥善处理各种利益争端,把共建与共享落到实处,保障公共产品的均衡供应,从源头上化解“无直接利益冲突”。依托基层组织,我们建立了全市民盟信息工作网络,落实重点信息员,扩大群众参与,拓宽信息来源,建立和完善筛选、分析、整合、反映和反馈机制,形成反映社情民意信息工作的保障体系。我们把此项工作纳入议程,看在眼里,抓在手里,实行目标考核。

从民盟四川省委报送信息采用情况反馈来看,2009年绵阳民盟报送的9条信息被省以上部门采用:①《农村非婚同居生育现象应引起重视》;②《关于安排专项资金建设欠发达地区农村敬老院的建议》;③《关于进一步加强农民工培训的建议》;④《关于石油天然气资源所在地税收解缴及产值核算办法的建议》;⑤《关于建立村级债务化解方案的建议》。⑥《不可小视灾区重建中不稳定事件的诱发因素》(民盟中央、省政协采用);⑦《受损房屋补贴重建政策久未出台成为灾区人心不稳的一大因素》(民盟中央采用);⑧《部分遇难和失踪家长情绪失控,反映强烈》(省政协采用);⑨《建议建立城市综合执法机构》(省委统战部采用)。

三、风雨同舟,共克时艰,积极投入抗震救灾

四川汶川“5.12”大地震发生后,绵阳民盟各级组织和各条战线的盟员积极行动起来,响应党中央、国务院、四川省委、省政府和中共绵阳市委的号召,按照民盟四川省委的要求,在绵阳市“5.12”抗震救灾指挥部的统一领导下,迅速投入抗震救灾工作,用实际行动践行了民盟老一辈的政治信念、优良传统和高尚风范,谱写了一曲与中共风雨同舟,肝胆相照,恪尽职守,关爱民生,勇于奉献的时代高歌。我们主要做了以下工作:

一是加强领导,引导全体盟员共克时艰。“5.12”大地震发生后,民盟市委立即成立了抗震救灾领导小组,由艾尚林主委任组长,何平、董黎明、魏顺泽、喻海燕四位副主委为副组长,各支部主委、各委、室、办负责人和机关干部为成员,组长、副组长、成员分片联系基层组织,指导、检查抗震救灾工作。5月14日,民盟市委下发了《紧急动员,积极投身抗震救灾工作的通知》,对全市民盟组织抗震救灾工作进行全面部署,并向全体盟员发出倡议:“真情无限,大爱无疆。为发挥民盟优势,积极做好灾后家园重建工作,请伸出援手,奉献一份滚烫的热忱,你捐出的每分、每厘都将成为灾区重建的一砖一瓦”。5月16日、5月20日,盟市委召开盟务骨干会议,动员大家在此次行动中起好带头作用。5月26日,艾尚林主委专程到成都向蒋树声主席汇报绵阳民盟抗震救灾情况。5月30日、6月12日晚上,艾尚林主委主持召开汇报会和小结会,要求各支部要进一步发扬抗震救灾精神,立足本职,积极参与,努力为灾后重建建言献策。共4页,当前第2页1234

二是做好表率,努力激发全体盟员抗震救灾的激情。领导班子成员按照市指挥部的统一部署和盟市委的分工,各自战斗在不同岗位。艾尚林主委于5月13日凌晨就积极投入到抗震救灾的组织领导工作中,并承担社会捐赠和救灾物资接受的第一责任人。按照市委的安排,他又同时负责江油九岭镇10441名群众的防洪避险工作的督促检查,确保了安置点零死亡的工作目标。董黎明副主委组织安置医院400多位病员的转运工作;带领县政府办、扶贫办、科协和盟县委机关干部深入到刘营、老马等地查看灾情,指挥受灾群众开展自救工作;担任卫生防疫督查领导小组副组长,她负责16个乡镇、党群口、财金口46个部门的卫生防疫工作。何平、魏顺泽、喻海燕副主委积极参加本单位、本系统的抗震救灾工作,并出色地完成了组织上所分配的各项任务。各基层组织负责人和盟务骨干充分发挥带头作用,广大盟员行动快,效果好。

三是情系灾民,全盟一心,众志成城。盟市委发出积极投入抗震救灾的动员令后,广大盟员积极踊跃捐款捐物。据不完全统计,全市盟员共计捐款68500元,盟内捐款14450元。在这次捐款行动中,老盟员蒋诚正捐8000元,谢普1000元,捐200元、300元、500元的一批康慨解囊的无私盟员,令人钦佩。许多盟员自发组织子女、学生、亲友近400人参加志愿者行动。机关干部分别被抽调到物资装卸、物资接收、九洲体育馆安置点开展服务工作,参加朝阳办事处金菊街社区、剑门路社区市民、灾民的安置、疏散;联系省内外捐赠物资价值750万元,其中,绵阳、温州、青海、成都义务反扒队捐赠价值50万元的物资直接送到江油、平武重灾区。机关总支副主委万伟同志,在地震中自身企业受到毁灭性打击,直接经济损失上亿元的悲惨情况下,把300余名受灾员工、家属接到绵阳公司总部妥善安置,安排车辆运送北川灾民到绵阳;待余震缓解后,又组织员工将化肥、生产资料送往幸存的北川茶农手中。办公室主任魏东在家属小腿粉碎性骨折的关键时刻,仍然义无反顾地坚持在抗震救灾一线。师院总支主委王小林组织心理学专家在天府学院、东方双语学校、绵阳职业中学和自然天堂茶业公司开展心理干预达6000人次。机关总支主委谢普坚守岗位,组织力量到联系村查看灾情,安置灾民,抢救财物,及时上报反馈绵阳民盟抗震救灾情况。机关总支一支部主委徐洪波组织300多名志愿者投入救灾物资装卸,连续10余天奔波忙碌在火车货站。盟员企业家郑金贵组织价值近10万元的物资带队送往北川、平武重灾区,连续数日为九洲体育馆和南何体育中心灾民集中安置点送米饭、馒头、包子,同时组织公司数十辆汽车无偿为灾区运送物资。

四是深入开展调查研究。我们根据党委、政府全年工作部署的重点和各阶段工作的中心确定重点议题搞好调研策划,拟好提纲,协调盟内各方力量,主委牵头,深入基层,深入群众,听实言,察实情,注意与政府相关部门沟通交流,找原委,抓症结,研兴废,究得失,广纳群言,吸收民智。四川汶川“5.12”大地震,是举国之痛,全民之悲,世界关注的头等大事,由艾尚林主委带队,深入极重灾区和受难灾民之中,想灾民之所想,急灾民之所急,把灾区情况和灾民意愿调查上来,在灾民安置、恢复生产、生活、灾后重建、社会稳定等方面,为各级党和政府建言献策,排忧解难。在钱粮发放、过渡房安置和永久性住房建设中提出了许多中肯的意见和建议。可以说,党派的声音,党派的举动,无不牵动着灾区人民的心。

五是一批先进集体和个人得到表彰。7月15日,民盟市委召开抗震救灾工作总结表彰大会,对评选出的民盟市委办公室、民盟三台县委等18个先进集体和王小林、徐洪波等44名先进个人进行了表彰;##市委、民盟三台县委、江油总支和机关总支被民盟四川省委授予 “政治交接学习教育活动先进集体”称号,董黎明、徐洪波等六人被授予先进个人称号。魏东等3人荣获“四川统一战线抗震救灾先进个人”称号,机关总支荣获“抗震救灾先进集体”称号。郑金贵被授予“四川省旅游系统抗震救灾先进个人”,艾尚林、万伟被民盟中央授予“抗震救灾先进个人”称号。此外,还有部分同志被授予“政协系统抗震救灾先进个人”和“绵阳市统战系统抗震救灾先进个人称号”。

四、全面加强自身建设,自觉适应时代发展要求

1、实施“人才强盟”战略,扎实推进盟的组织建设。结合新形势、新任务和新要求,努力提高班子带领盟员履职的能力和水平。我们充分发挥主委会和全委会的领导核心作用,加强对全市盟的重大问题的研究和策划。根据民主集中制原则,放开视野,选拔一批可担当盟务重任的人选,组成盟务骨干队伍;开展不定期的集中活动,确保每季度进行一次;把每次活动内容确定为学习、交流、研究、选拔。通过学习,提高大家的政治理论素养,提高沟通交流、传递信息、拓展视野、增进共识的能力。通过研究,共同分析,研究盟务工作现状,商讨解决问题的对策,落实推动工作的举措和责任。在学习、交流、研究过程中,发现人才,识别人才,从而为选拔人才打下坚实基础。在组织发展上,既坚持严把“入口关”,又不拘一格发展优秀人才入盟,为民盟长远发展储备充足的人才资源,不断优化盟员队伍的知识结构、人才结构,使盟员的数量和质量适应工作新要求的需要。在讲求质量方面,主动联系专业精英人才、社会影响大、业绩突出、代表性强的人士,让他们了解民盟,认识民盟,情倾民盟,在民盟这个舞台上施展才华。2009年,共发展新盟员18名,其中男15名,女3名;高级职称6名,中级职称10名;文化程度均为大学,平均年龄37.7岁。坚持在履职实践中培养人才,加强参政议政和盟务骨干两支队伍建设。主动争取中共党委和统战部、民盟省委的领导和支持,按计划选送盟员骨干到省、市社会主义学院学习培训,注重与人大、政协和一府两院的政治安排、实职安排、特约人员安排相衔接。支持和鼓励广大盟员在本职岗位上奋发有为,建功立业,为盟组织增光添采。共4页,当前第3页1234

2、加强制度建设,推动盟务工作。我们坚持盟市委主副委联系基层组织制度,充分发挥好指导和协调作用。按照集中领导、分工负责的原则,加强主副委对盟市委重要工作、重要事项领导小组和委、室、办的领导,积极开展工作。

坚持与时俱进,注重提炼和概括新经验,逐步探索健全完善适合民盟特点的盟务工作规章制度,努力增强规章制度的严肃性、权威性和可持续性。在议事决策规则、分工负责制度、目标考核述职评估制度等方面进行实践探索,为盟务工作的制度化、规范化、科学化积累了一些新的经验和做法。

3、发挥枢纽作用,推进机关建设。在实现机关工作大提升的目标中,认真抓好机关干部的管理、培养和使用。强化服务意识,逗硬执行机关工作管理制度,加强协作配合,不断规范机关运作程序。全面提高办文、办会、办事的水平和效率,发挥机关在盟务工作中的桥梁纽带作用。通过学习、培训、考察、轮岗、挂职下派等途径,提高机关工作人员的政治素养和业务水平。我们十分关心干部的成长,使想干事的人有机会,能干事的人有岗位,干成事的人得到肯定。在机关培育爱岗敬业、团结奉献、积极作为的思想作风。在“5.12”大地震全民救灾行动中,机关同志经受了锻炼和考验,人人身先士卒,情倾灾民,无私奉献,为民盟组织赢得了荣誉。依托专委会,精心筹备和组织“三八节”、“教师节”、“重阳节”、全委会等例会和常规工作。加强人文关怀,改善办公条件,营造融洽和谐,风清气正的良好环境,以饱满的热情、务实高效的工作提高机关服务水平

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