一、党建工作
今年以来，审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程，认真研究，精心安排，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，狠抓党建工作各项任务的落实。（一）抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十七大精神，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初特别制定了政治理论学习计划，并明确专人抓此项工作的落实，主要是认真学习党的十七大精神以及各类关于党的建设的资料；抓好党员干部思想教育，组织全体党员到四渡赤水纪念馆，进行革命传统教育，通过学习教育，使党员干部思想稳定，始终保持着良好的精神状态，为开展审计工作提供思想保证。（二）抓支部建设，审计局党支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性修养。wWW.zonGJieFAnwEN.com支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况，认真开展批评与自我批评；党建目标管理工作做到按季考评；认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作；（三）开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议，充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、个人自学、交流发言等方式，加强对十七大报告、《党章》、科学发展观、中央四个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中，参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机，认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况，召开全局干部职工大会，制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下，局里面拔出1800元，加上全局党员干部自发捐款2200元，共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长###同志的带领下，我局一行六人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日，我局完成审计及专项审计调查项目共11个，组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元，审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展，使我局在维护地方经济秩序，严肃财经法纪，促进科学发展，构建和谐社会等方面发挥了重要作用，具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神，做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，以预算执行审计为重点，逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变，积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标，按照工作方案要求，对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元，预算单位违纪违规行为资金65.8万元，并提出了有效的整改意见和建议。审计表明：XX年年度县级预算执行的情况是好的，较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进，财经纪律、依法治税和税收征管不断加强，部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全，财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理，规范财政财务收支行为，执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如：支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计，促进社会和谐。
一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排，我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看，截止2009年3月31日，全县收到抗凝救灾资金合计 9，981，390元，上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情，县委、县政府全力以赴开展救灾工作，采取各种切实有效的措施，加强救灾资金和物资的管理使用，确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中，为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题：如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷，存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后，我局根据上级审计机关安排，认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作，截止6月底，全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元，已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度，提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大，投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口，为此，我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况，因地制宜，加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，成效较为明显。今年，我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个，共核减工程投资600多万元，有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象，其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目，通过审计，进一步规范了建设单位基本建设程序，促进了政府相关政策的出台，保证了建设资金真实、合法、有效的使用，受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计，对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态，确保了工程建设的顺利开展。一方面从源头在抓起，杜绝腐败行为的发生；另一方面及时指导监督相关单位按规范程序开展工程建设。共3页,当前第1页123
4、其它审计项目及审计工作情况
我局按照省审计厅的工作安排，派出由五个同志组成的审计组，代表省审计厅对赤水市新型农村合作医疗、农村最低生活保障的筹集、管理、使用分别进行了审计，并按时完成工作任务。审计结果得到省审计厅的认可。我局除了认真组织开展审计项目工作外，遵照县政府的安排，组织了对全县教育债务进行清理认定，为我县向上级争取偿债资金和制定科学合理的偿债计划提供了依据；根据县政府安排，对粮食企业改制中市农业发展银行提出的对资产的存量有质疑专门进行了清理核实，指出粮食企业管理中确实存在管理不规范等问题。
积极配合县民政、人事、纪检、扶贫、水利、采购办等部门开展工作。如参与对全县民政资金检查，及时纠正民政资金管理使用过程中存在的问题，对如何正确管理使用好我县民政资金提出了积极的建议和意见；积极向纪检、监察部门提供线索，并帮助和协作完成了有关工作事项，比如在今年的农村劳动力转移培训案件中，我局就全面地提供了相关审计结果和资料，为案件的侦破起到了重要作用；参与全县扶贫资金检查，及时纠正和处理扶贫资金管理使用过程中存在的问题，如：资金支付量大而工程项目实施进度缓慢、完工后不及时结算等；参与了水利局组织的对全县新建水利工程验收工作，通过检查，对工程实施过程中存在的问题从审计的角度提出了建议和意见，并要求主管部门及建设单位完善相关资料；积极参与政府采购监督工作，由审计局牵头，财政、纪委、县采购办组成检查组，对全县机关、事业单位进行政府集中采购工作进行全面督查，历时二十天的活动，成效显著，一是进一步宣传了政府集中采购制度，提高了机关、事业单位进行政府集中采购的意识；二是进一步规范了进行政府集中采购的程序，促进了政府采购的政策功能的发挥，降低了监督成本；三是对违反政府集中采购制度的相关单位及责任人进行了通报，大大地提高了全县机关、事业位对政府集中采购制度重要性的认知程度。
积极配合上级审计机关开展工作，如市局组织的对我县煤调基金审计、省厅组织的对我县财政扶贫资金审计、省厅组织的对我县新型农村合作医疗和农村低保资金审计，在我县开展的以上几项审计工作，习水县审计局作为地方一级审计机关，充分按照省厅和市局及县委、政府的工作要求，做好了后勤服务、协调配合工作，通过我局不懈努力，几个审计组都圆满地完成各自的审计工作任务，取得了良好的结果，我局的工作也得到了上级审计机关和县委、政府的充分肯定。
进一步强化对社会审计中介机构开展审计工作的指导和监督。今年以来组织中介机构参与的审计项目较多，我局始终把对中介机构开展工作进行指导监督作为一项重要工作来抓，一是从日常开展工作中抓起，随时掌握其工作进度和情况，了解工作中存在的问题和困难，及时协调解决。二是严把质量关，从审计调查、取证，到最后出具的审计报告都必须按相关审计程序操作。通过对中介机构的工作上的指导和监督，规范了社会中介机构审计执业行为，提高了中介机构的业务质量，从而推进了中介机构规范管理、健康发展。
积极为县委、政府的宏观决策及出台有关地方性法规、政策提供相关依据，充分发挥参谋作用；为有关单位、部门提供财务审计、工程建设等方面的咨询服务，充分发挥了审计的服务功能，进一步提高了审计的社会地位。
三、狠抓党风廉政建设，不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此，学习审计准则，规范审计行为，抓党风廉政建设，事关审计事业全局。为此，我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习，很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来，我们继续深入学习贯彻党的十七大精神，重点抓了《关于建立健全教育、制度监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》的学习；二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前，不仅要学习和熟悉相关的审计业务，而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定，时刻绷紧反腐败这根弦，拒腐防变，做到常在河边站，就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。审计局党组、领导班子为提高审计人员依法行政能力，专题召开会议研究制定学习、宣传、贯彻落实方案，明确一名副局长亲自抓，把学习、宣传内外结合起来，认真组织学习《审计法》以及审计署1-6号令。宣传《审计法》，逐步实行审计公开，强化审计监督。四是强化制度建设，用制度来管理人。我们先后制定了八个方面的管理制度和2个工作规定。通过上述四个强化，审计工作质量有了进一步提高，干部队伍的工作作风进一步得到转变，组织纪律明显增强，大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”，自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规，甘于清贫，乐于奉献，有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
四、加强机关效能建设、创卫、社会治安综合治理、计生等工作
年初，审计局根据本局实际情况，结合县机关效能建设的要求，进一步完善和强化制度建设，确保全局所有工作都在制度管理之下运行，全部业务都在法律法规约束之内工作。年初就修改和完善了习水县审计局考核制度、财务管理制度、外出审计报告制度、股（室）执行党风廉政建设规定报告制度、职工年终全员述职制度和习水县审计局五年学习培训规划。在开展党的基层组织建设年活动中，我局充分按照县委、县党建办及县直机关工委要求，开展整个活动，特别是在党建帮扶活动中，全局干部职工自发捐款，深入挂帮乡镇开展帮扶，同时与当地党委、政府共商地方经济发展大计。创卫、社会治安综合治理、计生工作在局党组的高度重视下，严格按照相关部门的要求进行开展。共3页,当前第2页123
五、存在的不足和问题
今年以来，通过全体审计干部职工的共同努力，完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项任务，取得了很大的成绩，为构建和谐审计机关，开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题：
人员编制严重不足，制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资建设项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务，由于审计力量不足，致使审计履盖范围不广，难以发挥审计的威慑作用，不适应新经济发展要求；审计经费仍然十分困难，审计手段还比较落后；审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重，有时顾此失彼，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，审计人员的知识有老化的趋势；内部控制管理制度，特别是激励机制还需进一步完善。
六、明年工作安排
二00九年将是我县县域经济高速发展的一年，是全面贯彻落实科学发展观的一年，我局工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续贯彻“全面审计，突出重点”的方针，与时俱进，开拓创新，深化改革，强化监督，为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康习水、和谐习水”作出更大的贡献。工作目标：全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务，力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作，以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计，不断提高财政预决算审计水平，促进建立科学的预算定额和支出标准，规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计，确保财政公共服务投入的安全、效益；
三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，推进资源节约型、生态友好型社会的建设，提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用；
四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，为客观公正评价干部提供重要依据，也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务；
五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围，通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为，实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现，最大限度地发挥资金的投入效率。
六是按照“积极探索，总结提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，扩大审计影响，增强审计执法能力；
七是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习，不断提高政治业务素质和行政执法水平；
八是加强审计机关基础设施和技术装备建设，特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备，以适应现代信息化工作的需要；
九是加强审计机关内部控制制度建设，严格执行审计项目质量控制办法，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制，增强审计人员的责任意识，促进依法审计，防范审计风险；
九是加强廉政建设，经常开展党风廉政教育，提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性，为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障 共3页,当前第3页123
县审计局上半年文明创建工作总结及下半年工作打算 县审计局上半年文明创建工作总结及下半年工作打算
今年以来，根据x文明办〔200x〕x号《文明行业、文明单位、文明村镇创建标准和要求》的通知要求，结合本局的实际情况，认真开展了此项活动，并取得了较好的成效，现将创建工作的有关情况汇报如下：
一、上半年创建工作。
（一）周密计划，认真准备，保证“创建”活动的有序开展。
根据x文明办〔200x〕x号《文明行业、文明单位、文明村镇创建标准和要求》，我们能认真做好各项准备工作。此次活动一开始，局领导班子十分重视，召开专门会议，统一大家的思想，通过学习领导讲话以及有关文件精神，使得大家对文明单位创建工作的指导思想、目标任务、意义有了清醒的认识，从而营造起积极参与强烈氛围。局机关绝大多数同志对“文明行业、文明单位创建活动”思想上重视，认识上统一，能把此项活动作为加强党的建设，全面提高本身素质，促进经济发展的大事摆上重要位置，为加强对这一工作的领导，局成立了“文明行业、文明单位创建工作”活动领导小组，明确专人负责，并妥善安排好局里的工作，保证全员参加这一活动。还下发了《xx县审计局关于200x年创建文明行业、文明单位的实施意见》，使创建工作做到有章可循。
（二）围绕提高整体素质，立足思想政治教育，切实提高机关工作水平。
1、强化教育，抓好机关干部的政治思想学习
今年上半年，我们注重在抓好理论武装，推进理论学习不断向纵向发展，全面提高了机关干部的政治思想素质。
年初，在全体党员干部中开展了“弘扬三种精神，大兴学习之风，推动跻身百强”学习教育活动。在学习教育活动中，我们采取学习、讲座、讨论交流等多种形式，认真开展学教活动。还组织党员干部认真查找自身差距和不足，增强了践行“三个代表”、弘扬“xx精神”、推动跻身百强的责任感；通过学教活动，广大党员干部在思想上得到了“升华”，政治上得到了“洗礼”，业务上得到了“充电”，本领上得到了“扩能”。
局机关还制订了月未一个周的周五、周六学习制度，组织机关干部先后学习邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，形成理论学习的浓厚氛围，围绕“三优”、“三满意”，配套开展坚持“两个务必”、学习“三个代表”，争做“四个模范”主题教育活动，联系思想实际，讲求学习效果；把学习贯彻十六大和十六届三中全会精神作为全年的重要政治任务，把全体党员干部思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，同时认真组织学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的有关精神，根据“八个坚持、八个反对”的要求，抓了重点整改，做到有计划、有步骤地解决机关党员干部思想上、作风上存在的突出问题；学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，做到三个结合：学习《纲要》与学习“三个代表”重要思想相结合；学习《纲要》与思想政治工作相结合；学习《纲要》与作风建设相结合。从自身做起，提高了机关干部的整体素质；进行电视辅导、警示教育、预防职务犯罪、普法教育等活动。强化学习管理，抓好考勤点名；加强检查督促，确保学习内容、人员、效果的落实。
2、明确职责，健全局机关各项规章制度人人参与规章制度的制订，人人落实执行规章制度。在全机关营造“奋发向上、文明高效、争创一流”的良好氛围，使机关干部确立“人人都是投资环境、个个争当文明公仆、时时保持良好形象、处处体现群众观点、事事讲求优质高效”的观念，以群众满意、基层满意、领导满意为重点，在提高服务质量上下功夫，进一步增强服务意识和工作主动性，落实“首问责任制”和政务公开、公示承诺制度。进一步落实责任，抓好环境卫生。实行卫生区责任包干，定期不定期进行检查、考核、登记，经常保持环境卫生的整洁，保持良好的内部秩序，坚持开展健康教育。全局同志做到举止端庄，语言文明，礼貌待人，时时处处展现了机关干部应有的良好形象和精神风貌。机关作风有了较大转变，服务大局、服务经济的品位也有了新的提升，为创建文明机关注入了新的动力和活力，学习之风、调查研究之风、团结协作之风，求真务实之风、自律自强之风在全局进一步得到凸现和凝聚。
（三）围绕经济建设中心，立足加强服务，履行职能，塑造良好的审计形象
1、加大宏观效应力度来塑造良好审计形象。
今年以来，为了致力发挥审计监督在经济基础建设中的宏观效应，我局十分关注对事关经济发展全局或涉及社会稳定等专项资金的审计，先后完成对五项资金的审计监督，取得了较好和效果。具体地说，主要表现在以下几个方面：
（1）全力以赴搞好涉及农村五件实事的专项资金审计。今年，按照省人民政府的要求，省审计厅专门下达了对全省农村为农民办实事五项资金的审计，对此我局根据省厅的统一部署，分别对全县200x年度农村改水专项资金、全县200x年度农村税费改革转移支付补助资金分配、使用和管理情况和全县200x年度农村公路建设专项资金筹集、管理及使用情况进行了专项审计。上述三项资金的专项审计虽然面广量大，且时间紧、任务急，但审计人员迎难而上，去农家、下田头，团结协作，有序工作，上述三个项目全部在上级审计机关规定的时间内完成了审计任务，审计中查出了不少的问题。如农村改水审计中发现的某镇改变市下拨资金用途的问题；在农村公路建设资金审计中发现的资金拨付不及时、未能专款专用、存有挤占挪用、以及决算成本不真实等问题；在农村税费改革转移支付补助资金审计中发现的三项资金到位不足、供养经费及干部报酬未能集中发放以及核算管理欠规范等问题均进行了严肃的处理，并针对性提出了相关的审计建议，促进和完善了上述资金的规范管理共4页,当前第1页1234
（2）强化对农村社灾免款审计。为了确保党和政府在农村实施社灾免款的政策能够准确、正确地实施到位，我局今年组织精干审计人员对全县各乡镇上年度的农村社灾免款实施情况进行了全面审计，在认真组织各乡镇自查自纠的基础上，对重点乡镇农村社灾免款政策的执行情况进行认真的抽查，抽查面达70%以上，在重点乡镇抽查时，审计人员对数额较大或有疑问的社灾免款还深入到农户家庭去核对，由于该项审计措施实，效果好，《中国审计报》和《xx省日报》、《xxx市报》先后予以了报道。
（3）着力搞好外国政府贷款审计。利用世行贷款加强灌溉农业二期项目是我局近几年来一直跟踪审计的一个项目，也是上级审计机关授权审计的项目，由于该项目至200x年底已基本实施结束，所以今年的审计业务量比较大，要对该项目实施五年来的总体情况进行系统的审计，为了有效搞好该项审计，我局既对相关单位200x年少量提款报账情况进行了审计，对5个重点乡镇五年的项目实施和管理情况进行了重点抽查，同时还对全县的项目实施效益情况进行了深入的调查。通过审计，共发现该项目在实施过程存有虚报工程项目及重复立项、虚报支出、工程转包、部分项目单位挪用项目资金、以及部分项目受损等一系列问题。我局在和相关单位认真交换意见的基础上，除对违规问题要求限期纠正外，并向有关部门及项目单位提出了：加强项目全程管理、加强对拨出资金的跟踪监督、加强已成项目的管护、加强对有偿资金的回收以及要前移审计监督的关口等多条力度较强的审计建议，为项目单位全面整改世行二灌存在的问题，确保下一阶段世行三灌项目的实施提供了较好的借鉴。
1、办好交办事项来塑造良好的审计形象。
今年初，根据县政府交办，我局组织力量对xxxx集团股份有限公司200x年1月以来的财务收支进行了审计，这个公司有8个全资和控股子企业，200x年初账面总资产2.47亿元，净资产1452万元，截止200x年5月企业破产终结，全部资产处置收入只有764.4万元，资产流失现象较为严重，职工反响十分强烈，多次上访县市，直至省和中央有关部委，企业情况复杂，审计背景复杂，加上审计期间企业已经破产倒闭，原有的资产已经处置，无法进行盘点，原企业法定代表人及相关人员已离开企业从事其他工作，无法核对有关情况，会计资料的完整性和准确性无承诺主体，要求提供的相关资料也无法取得，给审计工作带来前所未有的困难。审计人员能够紧紧围绕公有资产流失和经济案件查证两大主题开展审计工作，一方面根据现有账册，对所有资产项目的增减变化详细情况进行审查；另一方面进行内查外调，对审计发现的疑点线索进行核实，从而初步查明投资损失2600万元，低价处置和无偿转让破产财产600多万元，账外设账收入金额达607.83万元，个人挪用公款28万元，私设“小金库”16.38万元，首批移送案件线索6条。审计报告得到县委县政府的高度重视，根据县委、县政府的要求，我局又与纪委、公安一起，组成联合工作组，对有关问题进行核实，同时对企业原法定代表人牵头出资购买海鸿公司资产而新成立的企业进行了审计调查。从而追回土地出让金483万元，追回挪用公款28万元，这些资产将全部用于安置职工，从而有力地促进了社会稳定，目前该项目还在进一步审计之中。较好地发挥了经济卫士的作用。
（四）围绕创建必成目标，立足基础工作，保证“创建”活动的形式多样。
1、开展了“文明创建手拉手、县乡联动心连心”活动，本着把活动搞实、搞出成效，不走过场的原则，注重在为基层办实事、解难题下功夫。为开展好这一活动，局主要负责人3次组织领导班子全体成员到海通镇大尖村进村入户走访调查，对发现的困难和问题及时帮助解决，并把为该村和群众办实事放在首要位置。一是针对走访中发现的群众运粮、行路难的问题，同挂钩村的领导现场办公，研究解决方案，筹措了1万元资金，帮助修建居民点河桥3座；二是针对目前少数特困群众致富难的问题，领导班子成员与6户贫困户进行“结对联谊”，通过座谈、走访等形式，帮助他们在产业结构调整、增加收入等方面理清思路，利用该村地处县城边缘和交通要道的优势，发展特种蔬菜项目3个，还向“结对联谊”户赠送了科技书籍，拉近了同群众的距离；三是针对该村撤并前财务混乱的状况，主动和镇审计站联系，组织力量对该村撤并前的财务进行了审计，理清了撤并前10年的帐目，化解了干群矛盾，凝聚了干群关系。四是针对一部分儿童因贫不能完成九年制义务教育的实际，该局采用局机关干部捐资、单位筹资的方式，扶持贫困生4名，以帮助贫困学生完成学业 2、在全局范围内开展了“三服务、双承诺”活动。三服务即：服务经济、服务基层、服务群众；双承诺即：局机关向社会作承诺；审计干部向局党支部作承诺。承诺的主要内容包括依法行政、公正执法、清政廉洁、服务基层、工作效率、保守秘密等事项。这一活动的开展，不仅转变了机关作风、提高了工作效率，同时也深受社会各界的好评与赞誉。共4页,当前第2页1234
3、开展了“执政为民，诚信审计年”活动。在此项活动中，通过“四抓”和坚持“十个做到”，促进审计工作水平进一步提高。“四抓”：一是抓诚信制度建设，按章审计。要求按照审计法及审计准则的规定，严格执法，全面推行审计执法持证上岗、过错责任追究、审计项目复核审理、重大审计事项集体审定、审计执法公示和审计结果公告等各项制度，依法审计，按章审计，切实保证审计效果。二是抓诚信机制建设，奖勤罚懒。在年初由局长与县区局长和各科室负责人签定了目标管理和廉政建设责任状，年终通过考核兑现奖惩，以进一步激励广大审计人员工作的积极性。三是抓诚信典型，秉公审计。树立本单位、本系统诚信为本、按章办事、诚信为民、与时俱进、开拓创新的先进典型，使全体审原创文秘网站:文秘知音计干部学有榜样，干有目标，从而掀起比学赶帮超的热潮。四是抓班子建设，带头诚信。要进一步强化局领导班子的诚信意识，一级带着一级干，一级做给一级看，用领导班子的模范作用，带动全体审计人员坚持以事实为依据，以法律为准绳，实事求是地处理问题，为优化经济发展环境服务，为被审计单位服务。
“十个做到”即：项目计划安排坚持做到围绕社会经济生活中的热点、难点和焦点问题；审计方案坚持做到科学完整，合理适用；审计实施过程坚持做到严谨规范；审计内容坚持做到真实全面；审计证据坚持做到充分可靠；审计结果坚持做到公开透明；查处问题坚持做到定性恰当，宽严适度；运用法规坚持做到准确无误；审计报告坚持做到符合规范要求；审计结束后坚持做到跟踪问效。
4、开展了“先进党支部”争创活动。
（1）认真抓好“三会一课”的落实。支部按照规范化党支部的要求，每月召开一次支委会、支部大会；上好一次党课，按规定召开好民主生活会，每周五组织政治学习，并联系各个阶段中心工作，超前解决好党员思想实际问题，使活动取得了实实在在的效果。
（2）认真抓好党建工作责任制的贯彻落实。我局把学习责任制、落实责任制作为今年党的建设的第一位工作来抓，使责任制真正起到规范机关党组织行为的准则作用，按照“落实制度、注重实效、统一规范、整体推进”的要求开展各项工作，按照要求使用好“机关党建工作记录簿”，使我局支部党的建设工作步入到制度化、规范化的轨道。
（3）积极慎重地做好发展党员工作。注重在审计一线人员中培养和发展党员。
（五）围绕勤政廉政工作，立足自身建设，促进“创建”工作再上新台阶。
今年以来，局党支部认真贯彻基层党建工作的指导方针，加大《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》实施力度，积极引导全体党员干部按照县委九届十次全委会议的要求，通过抓业务水平，抓服务导向，抓工作实绩等措施，充分发挥党支部的堡垒作用和党员干部先锋模范作用。坚持从机关实际出发，围绕中心，服务全局，加强机关思想建设、组织建设、作风建设，为努力实现部门工作各项目标任务保驾护航。认真实践“三个代表”，与时俱进，不断创新，切实增强全局同志的创造力、凝聚力和战斗力。
我们围绕审计工作，强化廉政建设。把廉政工作寓于审计工作管理制度和审计操作规范之中，使审计管理、审计业务工作与廉政工作紧密结合，取得了较好的效果：一是明确责任追究制度。认真落实党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工，以党风廉政责任制为龙头，抓好责任分解，责任考核，责任追究，一级抓一级，层层管理，逐级负责，不留盲区，不断增强紧迫感、责任感。二是明确审计纪律要求。以中纪委提出的“四大纪律、八项要求”为准则，按照审计工作“八不准”的规定，抓好审计人员依法行政，廉洁从审行为，预防以审谋私。三是大力整合审计人力资源，建立审计业务管理新模式。本着增强激励机制的原则，以管理创新为目标，以提高审计业务素质为抓手，制订审计组长管理办法，实行责、权、利挂钩。四是使监督寓于审计全过程。以全面实施《审计项目质量控制办法》为主原创文秘网站:文秘知音线，以提高审计项目质量和工作效率为中心，在审计立项与审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段、审计资料归档阶段具体量化，在此基础上，重点抓好审前公示，审后反馈和审计回访工作。五是加大从源头上教育力度，以讲课、测试、答卷等方式，重点抓好公务员行为规范、《中国国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》学习和预防职务犯罪的理念认识，通过教育做到违纪违法的事不想、不做、不为 二、下半年创建工作打算
今年下半年，我局文明行业创建工作按照市、县文明委的要求，努力做好以下二个方面的工作。
（一）以创建市级文明行业为目标，深入推进文明创建活动
一是深化文明行业创建工作。认真贯彻全县文明行业（单位）“共铸诚信手拉手”活动动员大会精神，开展文明行业创建工作；继续深入开展党员干部“十进社区”活动。共4页,当前第3页1234
二是拓展文明行业创建工作。继续深化行风评议工作，坚持“创建并举”、“纠创并举”；建立文明行业创建工作中期考评制度，推动文明行业创建工作不断深化；加大职业道德教育的力度，组织开展“道德建设看窗口”活动；广泛开展“创文明机关、当人民公仆”活动，评比表彰一批先进典型。
二、以宣传、贯彻十六届三中全会为主线，深入推进思想道德建设
一是开展思想教育。以宣传、贯彻十六届三中全会为主线，继续贯彻《纲要》精神，进一步加大机关干部道德教育的力度；坚持开展机关干部行为准则宣传教育，引导机关干部养成良好的基本道德习惯；继续把深化文明单位创建和各项基础性创建工作的要求融入“双增”活动的目标内容，促进“双增”活动向深度和广度发展。
二是注重道德实践。把道德教育融入人们的日常工作学习和生活之中；
三是营造良好氛围。继续广泛宣传党的十六届三中全会精神和20字基本道德规范；形成讲文明、有道德、树新风的良好社会氛围。
创建文明机关是加强机关建设的长期有效活动，在我局的创建工作中，还存在着许多不足，比如工作力度还有待加大，活动的多样性、生动性、新颖性显得不够，对深层次的创建活动还有待加深研究，一些基础工作特别是硬、软件方面有待进一步地完善和改进。对此，我们将认真总结经验，虚心学习先进，采取有效措施，争取年内通过市级文明行业（单位）的验收。为创建全市文明行业作出应有的努力.共4页,当前第4页1234
2006年度县审计局工作总结
今年是实施“十五”计划的最后一年，我局在自治县党委、政府以及上级业务主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真开展保持共产党员先进性教育活动，积极开展审计服务和审计监督，按照全国、全区、全市审计工作会议精神，加强了“人、法、技”建设，并按照年初工作计划确立了全年工作思路和重点：牢固树立人争先进、事争一流的目标，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，坚持“全面审计，突出重点”，进一步加大对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度，为构建社会主义和谐社会和我县经济建设作出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结如下：s0100
一、审计业务工作完成情况
今年，市审计局下达我局审计项目任务4个，根据我县实际情况，县政府增加审计项目任务4个，我局实际年内完成审计项目15个，完成年度审计项目任务187.5%。审计查出违纪违规行为资金580万元，管理不规范资金1189.61万元，已上缴财政金额4万元，移送纪检监察机关案件1件，涉案金额达66万元。全年具体开展了以下几个方面的审计工作。
（一）、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全区全市审计工作会议精神，做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，以预算执行审计为重点，逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变，积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标，按照工作方案要求，对县财政局、地税局以及3个县直一级预算单位进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金1104.69万元，预算单位违纪违规行为资金215万元，并提出了有效的整改意见和建议，促进预算管理单位和部门加强财政资金管理，确保财政资金安全有效使用。
（二）、外援贷款资金运用审计
根据自治区审计厅的授权，认真做好外援贷款项目的审计，完成了林业发展项目、结核病防治控制项目、桂西农业发展项目的审计工作，重点检查了这些项目外援贷款资金和国内建设资金的到位和使用情况，项目设备采购、使用、提款报帐等情况，揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款协定等问题，履行好对内监督、对外公证的职责。
（三）、专项资金审计
按照全区的统一部署，一是认真开展了失业保险基金的审计调查，调查发现存在问题资金451.04万元。二是切实搞好我县农业综合开发资金的审计。通过审计，揭露和纠正了上述专项资金管理中存在的问题，确保了专项资金的安全使用和及时到位，促进专项资金管理部门加强资金管理，做到专款专用。
（四）、经济责任审计
根据县委的工作安排，严格按照《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》的规定认真做好领导干部的任期经济责任审计。完成了对自治县妇幼保健院原任院长的经济责任审计。为县委选拔任用干部提供必要的审计参考依据。
（五）其它项目审计
根据自治县人民政府的指示和要求，我局完成了对上朝、上南、木论三个撤并乡镇进行了财务收支审计，查出了管理不规范资金84.92万元，并提出了有效的整改意见和建议。为我县乡镇撤并工作的顺利进行作出了应有的贡献。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动
根据中央、自治区、市委、县委的统一部署，今年以来我局在全体党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动，我局党员的素质得到了提高。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，先锋模范作用进一步发挥。党的组织得到了加强，党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政组织基础进一步巩固。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领的进一步提高，作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。促进了各项工作的开展。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新
共3页,当前第1页123的进展。
三、深入实际，做好包村联系点的工作
进一步加强农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，努力增加农民收入，是新阶段农业和农村工作的中心任务。为此，我们切实按照“三个代表”重要思想要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，转变机关工作作风，深入农村、深入基层，为农民群众办实事、做好事，积极为本局联系的村上项目引资金牵线达桥，为联系村争取卫生建设资金2.00万元，教育资金0.5万元。同时派出骨干力量配合乡镇政府做好村级换届选举工作。受到乡村干部群众的好评。
四、认真学习审计准则，很抓党风廉政建设，不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此，学习审计准则，规范审计行为，抓党风廉政建设，事关审计事业全局。为此，我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习，很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来，我们继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学习党的十六精神。二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前，不仅要学习和熟悉相关的审计业务，而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定，时刻绷紧反腐败这根弦，做到常在河边站，就是不湿鞋。三是强化业务学习。这方面我们采取组织学习和自学相结合的办法进行，以自学为主。上半年共11人次参加了自治区、市审计局举办的业务学习班学习培训。四是强化制度建设，用制度来管理人。我们先后制定了14个方面的管理制度和1个工作规定。通过上述四个强化，审计工作质量有了进一步提高，干部队伍的工作作风进一步得到转变，组织纪律明显增强，大家在工作中自觉做到依法办事、依法审计，不索贿、不受贿、不以审谋私，自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规，甘于清贫，乐于奉献，有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
五、存在问题和困难。
今年以来，我局在开展审计监督，履行《审计法》所赋予的职责方面取得了一定成效，但也还存在一些困难和问题：
1、审计力量不足，制约了审计业务的正常开展。我局全体职工11人，其中领导职数4人，机关事业编制（司机）1人，实际只有6人从事具体的审计业务工作。目前我局承担着全县90多个行政事单位、13个乡镇、13家国有企业的审计任务。年审计履盖面不足10%，由于审计履盖面太低，难以发挥审计的威慑作用，致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠正。为此建议县委政府适当增加我局审计人员编制，充实审计力量，以充分发挥审计监督的作用。
2、审计经费仍然十分困难，审计手段还比较落后。目前我局办公楼尚欠工程款40多万元，因此，一是请上级业务主管部门帮助配置一些必备的审计运用软件；二是请自治县人民政府在经费上继续予以倾斜照顾。
3、我局审计干部队伍的知识结构不尽合理，缺乏基建预决算方面的人才，始终无法开展基建投资方面的审计工作，不能适应形势发展的需要，致使造成我县的基础建设投资带来了不必要的损失和浪费。
4、审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重，有时顾此失彼，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，审计人员的知识有老化的趋势。为此，请县委政府尽可能少安排一些中心工作，同时请上级业务部门进一步加强对下级审计工作人员的业务技术培训，以不断提高他们的业务素质。
六、2007年的工作思路和措施
2007年我局审计工作的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六大精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续贯彻“全面审计，突出重点”的方针，与时俱进，开拓创新，深化改革，强化监督，为实现富民兴县新跨越战略和建设“富裕环江、文化环江、生态环江、平安环江”作出更大的贡献。具体工作要求是：
1、继续以服务财政管理体制改革，规范财政预算执行和财政收支行为为重点，全面加大“同级审”的审计工作力度。
2、积极探索会计集中核算后县直行政事业单位财务收支审计新路子，加大对重点部门、重点单位、重点资金的审计力度。
3、继续以促进专项资金专款专用为重点，加强农林水等系统或社会保障资金的审计工作。
4、继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点，推进经济责任审计工作，积极为县委、县政府的宏观调控服务。
5、加强内部审计建设，强化对全县内部审计工作的业务指导。
6、按照金审工程的要求，抓好审计信息化建设，力争在明年内建成局域网，充分
共3页,当前第2页123发挥审计信息化的作用，不断提高审计工作效率。
8、继续以学习贯彻十六大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点，全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作，全面提高审计业务水平。
县审计局
2007年12月10日
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