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2009年畜牧局政风行风评议自查自纠和整改阶段情况总结

来源: 年终工作总结 

根据全省的统一要求,我市政风行风评议进入第二阶段以来,通过发放征求意见卡、召开座谈会、实地走访等方式,广泛征求群众对我局政风行风评议的意见和建议,并深入查找全市畜牧兽医系统特别是我局在作风、效率等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足,结合全市实际情况,制定了相应的措施并加以整改,取得了一定成效。现将我市自查自纠和整改情况总结如下:
一、前阶段基本情况

1、强化领导,精心组织。一是为了加强对本次政风行风评议工作领导,我局及时成立了宜昌市畜牧兽医系统政风行风建设领导小组,由局党委书记、局长余万平任组长,副局长张纯祖、张鄂中、章富强、总畜牧师李秋生任副组长,局机关科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由党委委员张纯祖同志兼任,负责本次政风行风评议日常工作,从而确保民主评议政风行风工作有组织、有领导、健康有序的开展。二是根据我市畜牧系统实际,研究制定了《宜昌市畜牧兽医系统开展民主评议政风行风工作实施方案》,明确了民主评议政风行风活动的指导思想、基本原则、总体目标、评议对象、评议内容、方法步骤和工作要求。三是把局各项日常业务工作同民主评议政风行风活动有机地结合起来,确保两不误、两促进。三聚氰胺事件发生后,各县市区畜牧兽医部门结合全市正在开展的政风行风评议活动,转变工作方式,强化政风行风等措施,认真开展了奶站专项整治行动,有力推动了畜牧兽医行政执法监督工作,提高了畜牧部门的整体执法形象
2.宣传发动,提高认识。wWW.zoNgjiEfaNweN.COM为了充分调动畜牧系统干部职工参与政风行风评议工作的积极性,我们把宣传动员、统一认识作为开展民主评议政风行风的首要环节。一是组织全体干部职工认真学习传达市委市政府和省畜牧兽医局有关民主评议政风行风的文件,重点对省畜牧兽医局系统开展民主评议政风行风工作实施方案进行了深入的学习领会。二是层层召开民主评议政风行风动员会。<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />7月25日市农业局召开农业系统政风行风评议工作动员大会以后,全市畜牧兽医系统也及时召开了政风行风评议动员大会,传达会议精神,学习有关文件,明确目标任务。
3、广开渠道,征求意见。本次征求意见,我们主要根据省、市统一部署,采取走出去和请进来相结合方式,多渠道广泛征求企业和群众的意见和建议。一是局党委书记、局长余万平同志带领民评办成员到各乡镇开展以察民情、听民声、解民忧为主要内容的“访百家,进千户”活动,听取畜牧业服务对象和相关部门人员对全市畜牧系统行风建设、依法行政和文明执法、畜牧业服务等工作的意见和建议。期间,走访了市内3个县市区、8个乡镇、23个村、1个社区、3个市直部门,共计30个对象,并与各个访谈对象进行座谈,采集各类意见20多条。二是采取请进来的方式,聘请了129名人大代表、工商界代表、相关部门代表为活动监督员、评议员,召开座谈会,真心实意面对面的征求意见。同时也请“两员”为全市畜牧系统收集民意,凝集民智,反馈民情、提出建议、监督执行、评判打分。三是向所有服务对象和上级以及下级有关部门及群众发放征求意见表和满意度调查表共计50多份,广泛征求群众意见和建议,有针对性地进行整改和自纠,从而保证了各项工作的有序高效运作。四是强化舆论宣传,营造有力氛围。为营造政风行风评议工作的良好氛围,我们多渠道、多措施、全方位开展舆论宣传。首先制作了“敬业为农、优质服务,文明执法,廉洁高效”的大型横幅、政风行风工作简报来营造氛围。其次在《宜昌畜牧兽医网》网站设立了政风行风建设公开栏,并设立了举报电话。再就是开展政风行风面对面活动。8月27日上午,根据市纠风办统一部署,我局在城区夷陵广场开展了民主评议政风行风现场征求群众意见活动。通过与市民零距离广泛接触,现场解答咨询、征求意见、散发宣传资料,达到了解答咨询、征集建议意见、加大宣传和扩大影响目的,营造了良好舆论监督氛围,促进了我局民主评议政风行风工作。这次户外活动共接待咨询群众20余人,散发宣传资料500余份,收到市民的意见建议10多条。全市各地也组织了类似的活动56场,共接待咨询群众1500人,发放宣传资料5万份,六是及时归纳整理意见和建议,边查边改,提出整改措施,全市共收到意见和建议102条,核实回复35条,整改32条。
二、主要成效

通过系统的开展政风行风评议工作,我局在七个方面发生了显著的变化:一是逐步地解决了群众反映强烈的问题,我局针对近期发生的三聚氰胺事件,居安思危,立即召开紧急会议,研究应对措施,进一步加强了原料乳和收奶站监管工作,确保畜产品质量安全,保护公众身体健康。二是党风廉政建设、政务公开制度和民主监督机制得到进一步加强;三是全局宗旨意识和服务意识有了明显的提高;四是干部作风有了根本的转变,执行力建设有了明显的增强;五是全体干部职工思想认识进一步深化,责任意识、危机意识和竞争意识在工作中得到了充分体现;六是部门面貌新,工作机制新,争创氛围浓,畜牧生产上台阶。今年前三季度全市出栏生猪394.43万头,比去年同期净增55.6万头,增长16.41%;出栏肉牛2.34万头,同比增长7.20%;出栏山羊52.66万只,同比增长56.59%;出笼家禽2054.83万只,同比增长12.86%;肉类总产量34.75万吨,同比增长16.77%;禽蛋产量4.70万吨,同比增长11.1%;牛奶产量1.66万吨,同比增长22.58%。共2页,当前第1页12


三、自查和征求到的主要问题

自查自纠和征求到的意见和建议,到目前为止共计102条,归纳起来主要包括以下三个方面内容:
1、畜牧业形势、政策、法律法规宣传力度还有待加强。一些国家、省、市新近出台的有关畜牧业的政策(如扶持生猪生产发展的政策、母猪保险政策、规模化养殖小区政策)及文件精神还未能及时宣传到基层、畜牧业企业,部分群众对相关文件内容还缺乏了解和认识。
2、畜牧科技推广力度要加大。日常工作中下基层调查研究为农民排忧解难次数不够经常,下乡搞科技服务太少,对服务对象的业务指导还不够密切。
3、畜牧系统组织学习培训、开展业务交流活动不多。
四、下一步整改措施

开展评议活动以来,我局虽然取得了一定的成绩,但按照上级的要求和群众的期望还有差距,我们也清醒地认识到自身还存在着不足。如怎样帮助农民拓展稳定增收的渠道,如何加快现代都市畜牧业的发展,如何提高农民的组织化程度,如何进一步提高科技兴农的水平,如何发挥乡镇农技水利服务人员的工作积极性,探索以钱养事新机制,如何开拓创新、提高效能等方面都不同程度的存在问题。我们将以此为契机,以评议活动为动力,制定整改方案,立足本职,努力工作,开拓创新,求真务实,全面完成好各项工作任务。

1、进一步加强学习,提高认识。思想是行动的先导。只有通过加强政治理论学习,全面推进思想作风建设,才能确保全系统本次民主评议政风行风工作取得成效。要以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,坚持把机关思想政治建设放在首要位置,不断加强理论学习,提高全系统干部职工的政治思想及政策业务水平。要加强全心全意为“三农”服务的宗旨观念教育,不断增强群众观念,改进机关作风,切实为农民群众排忧解难,努力为企业和群众办实事、办好事,把维护农民群众的根本利益落到实处,提高机关思想作风建设的整体水平。要不断完善局党组和局机关全体干部职工学习制度,大力开展集中学习活动,规定每月开展一次集中学习。要通过不断学习,更新观念,提高认识,创造性地开展工作,为促进全市畜牧业工作的发展提供思想保证。
2、进一步扩大宣传,确保政策落实到位。目前国家和省、市、县出台了许多扶持畜牧业发展的鼓励政策,但有些农民群众并不完全了解。因此,我们一是要全面梳理政策。对动物病防治、畜禽生产扶持等方面的政策进行一次全面的清理,整理成文档发布在我局门户网站上,同时印发小册子,及时发放到基层,并做好解释工作;二是要建立政策宣传的固定途径。今后,我们将不定期以简报的形式,把国家和省、市出台的农业最新政策和文件精神,及时传达到每一个县市区、每一个乡镇,确保让农民及时掌握政策精神;三是要认真落实政策。要多方面做好协调工作,对已经出台的政策完完全全地落实到位。要求畜牧系统干部认真学习研究政策,用政策引导和鼓励农民向高效农业快速发展。
3、进一步加强机关建设,树立畜牧系统机关良好形象。要加强机关效能建设,把建设法制型、服务型、责任型、效能型政府机关作为这次民主评议政风行风整改落实的重要工作来抓,大力提高办事效率,紧紧抓住群众关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风。要以机关作风建设为重点,加强局机关的制度建设,进一步修订和完善机关内部管理,加大制度落实和督查力度,树立机关良好形象。要进一步优化我局业务科室的服务质量,努力使我局成为全市快速崛起的旗帜。要加强廉政建设,要求党员干部牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识,全面开展党性、党风、党纪和廉政教育。要加强民主作风建设,严格执行党的民主集中制,提高机关各项工作的透明度。
4、进一步加大科技服务,全面提高从业人员素质。一要完善基层畜牧兽医技术推广服务体系,稳定队伍、强化装备、健全机构。采取公共服务、购买服务和自我服务相辅相成的科技推广方式,助推现代化、产业化和科技化畜牧业建设。二要实施畜牧兽医科技入户工程,加强良种选育、标准养殖、疫病防治和粪污处理等先进实用技术的攻关、集成与推广。重点推广三元猪、西本牛、波宜羊等优良品种杂交组合技术,推广“150”、“165”、“1235”和“452”等标准化、生态化畜禽养殖技术,推广秸秆微贮、打包青贮、牛羊舍饲和半舍饲圈养等饲养管理技术

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2009年镇人大工作总结 今年以来,在镇党委的领导和县人大常委会的具体指导下,我镇人大主席团根据县人大党委会的工作部署,坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局,尽心尽责,较好的完成上级交给的各项工作任务,主要表现在以下几个方面:
一、建章立制,增强人依法履职的活力
镇人大为了正确处理中心和本职的关系,明确了工作定位,提出并实行了“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。最大限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕,镇人大制定实施一系列工作制度,明确了工作重点。如:审议镇政府工作报告,将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上;提出意见和建议,重点放在村民关心的文明生态村建设上;检查和视察,重点放在公路和园区建设上;评议工作,重点放在优化经济发展环境上。如:为了将县委开展“优化环境、加速崛起”的解放思想大讨论活动落到实处,镇人大主席团组织人大代表对镇财政所、司法所、土地所、地税、派出所、电业所、法庭所等所站进行了工作评议,对相关工作提出了批评和建议。这样,实施了依法监督,对优化经济发展环境起到了推动作用。今年共承办了12条人大代表的意见和建议,满意率达100%。
二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,定期召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,我们坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的印制工作,确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。今年以来,圆满完成了镇人大、政府的换届选举工作。
三、认真履行职责,抓好工作监督
为了使人大工作进一步规范化,镇人大主席团建立和实行了月例会制度。由镇党委书记主持,并邀请镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席,主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后,使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展,与基层的民主法制建设紧密地融合为一体,使人大工作有的放矢,发挥了实实在在的作用。如:在今年7月份的镇人大主席团例会上,听取和审议调整和扩大工业园区的规划时,组织本镇的县、镇两级人大代表对园区规划地进行了实地视察,经过充分讨论后,作出了相关决定。会后,镇人大又组织全镇人大代表对全镇工业企业和园区规划区进行视察,使人大代表对全镇经济发展和园区建设的重要性有了更深刻的理解,从而激发了为园区建设增智添力的积极性。人大代表的理解和支持也影响和带动了广大群众建设园区的热情,在较短的时间内,就完成了土地置换和清障,使园区很快地进入了实质性建设。今年,共组织人大代表统一活动7次,参加活动的人大代表达62人次,人大代表履职活动,对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。
四、做好联系代表和来信来访的接待工作
一是我们人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的深入各代表小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。二是受理群众的来信来访工作是我们人大主席团联系人民群众的桥梁纽带。今年以来,我们积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时送镇党委、政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护了人民群众的合法权益。
五、积极参与中心工作,完成各项工作任务
人大工作是围绕着全镇的工作大局,本届以来,在完成人大各项工作的同时,配合党委、政府搞好中心工作,积极组织代表带头和带领广大群众参与全镇的各项经济建设,保证了各项经济建设项目的顺利实施,完成了镇党委交给的各项工作任务。
六、存在问题和今后工作意见
今年以来,我们人大主席团得到镇党委的支持和重视,并取得了一定的成绩,但仍存在许多不足之处,主要表现在:一是主席团联系代表工作有待加强和提高。二是由于人大活动经费紧缺,使代表活动不能得到正常开展。
总之,在今后的工作中,我们决心以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,同时配合党委各项中心工作,为开创人大工作新局面而奋斗

2009年动物卫生监督所半年工作总结 半年来,我所在农业局党组、畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,积极履行部门职能职责,贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及《##省动物检疫申报管理办法》等法律法规,全所干部职工围绕年初签订的量质化目标工作任务,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,使我市动物卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年,全市共产地检疫生猪15.418万头,牛羊1.056万头;屠宰检疫生猪18.2336万头,菜牛、羊1.234万头;监督检查禽类246.945万羽,动物产品1084.68万吨,共检出病害猪0.0152万头,病害牛羊0.0062万头,病害肉类2.43吨。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />主要做法一、坚持学习教育,提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作,也是一项业务技术工作,学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来,我们坚持学习不放松,始终坚持每双周周四上午集中学习的惯例,学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策,学习专业理论知识,今年,特别加强了新修订的《动物防疫法》和“增强执行力”、“再来一次思想大解放在掀一轮发展新高潮”等专题活动的学习,通过这种制度的长期坚持,使我市广大动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高,做到依法行政、文明执法。二、加强动物防疫,控制动物疫病流行。
重大动物疫病防治关系国家和地区的国际声誉,关系到经济的发展,关系到和谐社会的构建。2009年,我们在市防治重大动物疫病指挥部办公室的统一部署下,进一步加强对生猪口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控,特别是五月份以来,更注重高致病性猪蓝耳病的防控工作,根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出(屠宰、养殖)场关,做好进、出场生猪的查证、查标工作,对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理;二是进一步加强对进、出场(屠宰、养殖)生猪体温的测量工作,对进、出场的生猪逐头测温,发现体温异常的,及时进行隔离、观察,并及时报告;三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀,不准食用,不准出售,不准转运,就地进行无害化处理;四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理,通过一系列措施,有效的控制了重大动物疫情的发生。三、狠抓动物卫生监督,保证肉食品质量安全。
1、加强法制宣传。动物卫生监督工作面向社会各阶层,涉及面广,难度大,切实加大宣传,增强全社会知法、懂法、守法意识就显得尤为重要。为了进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和国动物防疫法》,增强经营者和广大消费者的法制观念,我们加大了动物防疫法律法规的宣传力度。半年来,全市先后组织了10余次大型的法律、法规宣传活动,把动物卫生法律、法规宣传牌、动物产品病料标本、检疫标识识别方法、检疫挂图等实物摆上咨询台,发放动物防疫法律、法规宣传材料2万余份,提供广大市民咨询服务2.5万余人次,出动宣传车50余台次,悬挂宣传标语50余条。在宣传的同时,还邀请电台、电视台、报社等媒体进行专题报道,真正做到了“电视里有影,电台里有声,报纸上有字”。通过多种形式的广泛宣传,为依法开展动物卫生监督工作打下了坚实基础,减少了工作阻力,不仅提高了经营者的守法意识和广大消费者自我保护意识,同时也树立了动物卫生监督执法部门的形象。2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。今年我们进一步深化产地检疫工作,要求动物饲养者在出售动物时,必须提前向当地动物检疫机构报检,动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫,凭动物疾病预防机构在执行防疫任务时发放的免疫登记卡及佩带的免疫耳标,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明;对调出县境的动物及其产品出具相应的出县境检疫合格证明,并对检疫结果负责,严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前,以乡镇为单位,我市产地检疫开展面已达到100%,农户散养畜禽产地检疫率达80%以上,规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节,虽然我市屠宰检疫体制没有理顺,仍然实行“联合检疫”的检疫模式,但我站严把生猪宰前检疫、宰后监督关,做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年,我们除继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的"三证"查验、疫病临床检查外,把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容,对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。同时,继续在屠宰检疫环节开展“瘦肉精”等违禁药物残留的抽样监测工作,按照8%的比例对待宰生猪进行抽样监测,半年来,共抽检生猪500余批次,通过实验室检测,均未发现“瘦肉精”残留呈阳性,为我市市民吃上“放心肉”把好了关口。半年来,我们严格按照量质化目标管理的要求,落实岗位责任制,责任到岗,岗位到人,各负其责,层层把关,确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%,出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场(点)经过检疫后的动物产品上市进行监督,另一方面对直接上市的动物产品实施检疫,是检疫环节的最后一道关口,情况复杂。今年,我们在继续实行检疫员同市场开、关市时间同步上、下班制度,全天候的进行巡回检查的同时,更进一步加大了市场检疫监管力度,继续对肉食品实行市场准入制,要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售;实行强制索证,索票制度,对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度;并按照国务院办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》的要求,进一步规范活禽经营市场秩序,督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市等管理制度,对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒,对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理,要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时,要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品,并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通,使我市的检疫管理秩序走向了良性循环,为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。共2页,当前第1页12


半年来,我们进一步加大动物卫生监督力度,对100余家单位(个人)动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核;立案查处违法违规案件11起,结案11起,立案、结案率均达到100%,有力地打击了违反《动物防疫法》等法律法规的行为。在处理案件时,我们始终做到以事实为依据,以法律为准绳,文明执法,依法办事,热情服务,没有发生一例要求行政复议或行政诉讼的案件,树立了良好的执法形象。存在的问题
一是动物卫生监督人员的服装问题。目前,农业执法处在一个弱势地位,各地都不同程度地存在执法难的问题。在动物卫生监督执法过程中,执法人员各穿各的衣,各戴各的帽,形成不了整体效应,动物卫生监督执法面对的是高风险人群,服装不能统一,对违法者形成不了威慑作用,进一步增加了执法难度。
二是动物卫生监督执法设备配套问题。由于动物卫生监督执法设备不完善,在查处违法违规案件时,常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象,极大的影响了案件办理的质量 共2页,当前第2页12 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/5959.html
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