XX年年是**区“十一五”规划的全面铺开之年，是“大运”筹备工作的起步之年。城乡一体化和“大运”给我区带来了历史性的发展机遇，也使我区安全生产监管工作面临着非常严峻的挑战。今年以来，我局按照区委、区政府 “综改综治保稳定，化解矛盾促和谐”这一工作主线，围绕区安全生产总体工作思路和市局的部署，在安全生产上围绕 “一个攻坚”、“两个落实”、“三个推进”、“四项整治”的工作目标，在全区安监系统的共同努力下，加大执法力度，狠抓安全生产重点难点的整治。
XX年年，全区安监系统共检查生产经营单位2956家，下发《整改指令书》2587份，下达《强制措施决定书》592份，查出隐患19279条，整改16635条，查封隐患设备1176台，经济处罚356次，罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗，死亡77人，重伤188人。与去年同期相比，事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09％、2.53％、21.67％。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。
现将主要工作情况总结如下：
一、进一步理顺安全执法工作机制
（一）完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后，为确保安全生产执法工作有效衔接，我局制定了配套实施方案，对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定，建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求，加强队伍建设，理顺与街道行政执法队的关系，完善内部管理工作制度，实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。WwW.ZoNGJIEfANwen.Com
（二）建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作，我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门，建立和完善了工伤预防联席会议制度，印发了《XX年年度龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》，先后召开两次工伤预防工作联席会，表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法，实行执法调查权与决策权的适度分离，局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
（三）完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接，保证安全执法监察与社区巡查有机结合，出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》，进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导，从11月份开始，局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路，开展执法工作
（一）查办事故和责任力度不断加大。我局依照《安全生产法》和有关法律法规，严格按照四不放过的原则，加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处，办结率93%。在事故查处中，我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究，另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年，对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门，追究刑事责任，其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
（二）积极推进企业安全生产标准化试点工作。根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求，认真落实，确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会，并按省局要求成立自评小组培训自评人员，保证标准化工作有序进行。
目前，危险化学品标准化建设方面，已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评，46家企业已向省申请达标考评，申报率达到86.8%，超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业，已进行了重点检查，并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
（三）大力推行中小企业安全托管体制。在我区，中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象，一些事故单位也存在安全管理不到位，各项规章制度不健全，使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来，政府担心，企业烦心，社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况，我们创新工作机制，在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构，引导企业规范安全生产行为，促使企业自觉履行主体责任，改善安全生产条件，完善规章制度。同时，发挥中介机构技术力量，督促企业对各类隐患的整改，让中介机构发挥好“企业的助手，政府的帮手”的作用。目前，我区接受委托管理的企业有331家，比去年增加了218％。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议，依托中介机构开展一些专项检查。
三、加强队伍建设，提高执法监管水平
（一）加强党风廉政建设，强化执行力建设。今年以来，按照党风廉政建设的总体部署，结合国家安监总局提出的强化四种意识，养成四种作风的要求，我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设，有效促进了机关工作人员依法行政，廉洁从政。党的“十七”大召开后，我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神，特别是胡总书记关于安全生产工作的要求，用报告精神，结合我区安全生产工作实际，开展工作。逐步形成了干净做人，干净干事的良好作风。
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（二）加强业务培训，努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后，我区与街道在安全生产方面进行了事权划分，对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性，我们组织了街道、社区684人，分13期，每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理，从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况，年底我们开展了行政处罚案件交叉检查，检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班，进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训，使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年，各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗，处罚333.63万元。
四、加大执法监察力度，保持高压态势
（一）开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
为遏制重特大事故的发生，最大限度地减少一般事故，按照市安全生产月活动的部署，组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任，完善管理制度。检查以企业自查为主，街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份，要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办（执法中队）共检查企业1964家，发现隐患8327处，下发《整改指令书》842份，下达《强制措施决定》204份，封停隐患设备701台，立案119宗，罚款109.7万元。我局抽查企业117家，发现隐患1124处，下发《整改指令书》85份，下达《强制措施决定书》7份，封停设备23台，处罚2.5万元；但企业自查率仅为56.4％。
（二）开展事故多发企业的整治
今年，结合市部署的各项专项监察，组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作，按照“上年事故多发单位跟踪查，上月事故下月查，重伤事故立即查”的执法思路，积极开展事故隐患的整治。在日常监察中，共检查各类企业132家，检查设备3982台，下发《整改指令书》132 份，下达《强制措施决定书》28份，查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查，对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。
此外，我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查，使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时，对《采矿许可证》过期的2家企业，依法暂扣《安全生产许可证》。
（三）开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来，我们严把安全许可前沿关，认真抓好安全许可的每一个环节，积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上，今年，我们共检查危化企业336家次，下发《整改指令书》74份，下达《强制措施决定书》9份，依法查处违规企业8家，罚款21万元。
强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品（第三类）经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家，212处，并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业，确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期，981人参加了岗位安全操作培训。
（四）开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》，对全区使用涂层烘干室企业539家，在用涂层烘干室1257台，建立了详细的电子档案。
按照市局的部署，确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作，保证验收工作质量，局拨款聘请广元康公司的专业技术人员，按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求，对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法，按时、按标准完成了考评工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
（五）开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后，为吸取教训，加强对净化车间企业的监管，我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前，全区有使用危险化学的净化车间企业279家，聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作，制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》，并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班，参加培训的企业337 家，424人。
五、突出抓好督查督办，推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能，调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议，对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度，使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署，积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动，成效明显。共3页,当前第2页123
完善安全隐患举报奖励制度，在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉，进一步规范信访案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件，其中督办28宗，转办120件。做到了信访案件“件件有落实，事事有回音”。
六、加大安全宣传教育培训力度，营造安全文化氛围
（一）扩大“安全生产月”的影响。在今年的安全生产月活动中，我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式，区领导张备亲自动员，百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺，保证自觉履行安全生产责任，不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害，保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合，与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区，利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次，通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
（二）加大安全宣教力度。我们通过各类公共场所，大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告，制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告，在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本，招贴画5000张，宣传挂图1000套，安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中，制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张，在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。
(三)加强从业人员培训质量。本着“规范发展、繁荣有序”的原则，进一步加强了安全培训中介机构的管理，严格执行办学审批制度，杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理，对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理，从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关，共培训企业负责人1532人，初级安全主任3528人，特种作业备案3590人，操作证复审备案2753人。
工作中存在的问题：
一年来虽然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些问题和不足，主要表现为三个方面：
一是社区安全巡查制度落实不到位。各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍，配备了3－5名工作人员。推行“大综管”以来，没有与“大综管”有效结合起来，社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够，致社区巡查工作普遍存在职责不明确，工作不清晰，巡查记录不齐全，档案管理不规范等现象，中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”，我局围绕落实企业的安全生产主体责任，要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责，加强内部安全管理，在组织生产经营活动中主动考虑安全因素，自觉规避事故风险，防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中，企业自查率还不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
三是安全生产宣传教育手段还比较单一。虽然XX年年做了大量的宣传培训工作，但创新的力度不够，标语式、口号式的宣传比较多，潜移默化的宣传教育作品比较少。
回顾一年来的工作，我们在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导下，全局上下时刻紧绷保平安、促稳定这根弦，倾全力、用全心，做了大量艰苦细致的工作。面临严峻的安全形势，明年我们将继续加大工作力度，团结进取，开拓创新，以扎扎实实的作风，谦虚谨慎的态度，团结协作的氛围，干净干事的心态，积极推进安全生产监督管理各项工作
共3页,当前第3页123区安监局五年工作总结 xxx区安全生产的监管工作，从XX年建区之初的劳动部门一个科室，到XX年为经贸局下属的二级局，到XX年底单列为政府组成部门，这充分说明了区委、区政府对安全生产工作的重视。安全生产的监管工作也从原来注重企业安全生产事故的事后处理，发展到现在的事先防范、监管为主；从原来的强调的生产的“小安全”到现在强调的全社会的“大安全”；从计划经济时代政府对企业的“指标化”管理模式到现在市场经济条件下政府管理企业的安全监管模式体系的建立；从原来保护劳动者个体生命健康安全的单一保护到强调安全生产的法制化、规范化建设的全社会保护。区安全生产监督管理局在区委、区政府、区安委会的正确领导下，我们的工作方向也从无序逐步变为有序，工作计划从零散逐步变为规则，工作手段从概念逐步变为理性，从经验逐步变为科学，改变了单纯的以事故导向工作的格局，而是以定下来的事情来导向安全生产监管，抓好本质安全生产的导向，全面促使安全生产监督管理工作上新的台阶。较好地完成了市安委会、区委、区政府布置的各项工作任务。安监局自身的建设也取得了明显成效。
一、加强组织建设 强化安全职责 开展安全网络活动是做好安全生产工作的基础。自从撤市建区以来，区委、区政府十分重视安全生产工作，强化了组织领导，成立了区26个部门参加的安全生产委员会，并下设区安全生产办公室，各有关部门都分别设立了安全生产领导小组，明确了各单位的主要负责人为安全生产工作的第一责任人，同时明确了安全生产的分管领导，具体来抓安全生产工作。各镇（街道）、开发区建立了安全科，配备了4-5人专（兼）职安全干部，各村村主任具体做好村级安全生产工作，300人以上的企业建立专业的安全科，到目前为止，我们已拥有了一支近千人的安全生产工作人员队伍，组织机构得到进一步健全，有力地促进了安全生产组织网络工作的开展，安全生产工作在组织上得以保障。抓安全生产工作我们非常注重在制度建设、责任制的落实和强化安全生产意识上做文章，强化责任意识，签订安全生产目标责任状，并将安全责任落实到具体的人和事。五年来，我区安全生产组织机构运作正常，目标责任明确，有力地推动了我区安全生产工作的正常开展，为我区经济建设和各项社会事业的健康发展，提供了良好的安全保障。
二、展开安全生产专项整治 突出检查 抓事故的隐患整改 加大措施力度是做好安全生产工作的有力手段。五年来，我们努力在做好化工企业监管的同时，充分发挥安委会办公室综合协调职能，有计划、分步骤地开展安全生产专项整治工作。01、XX年，我们的工作侧重点主要是在摸清相城区生产经营单位的底数上，工作重点主要是针对发生死亡事故的企业按照“四不放过”原则进行处理。XX年我们联合环保、公安、工商、质监、供电等部门针对黄桥镇使用剧毒品的电镀企业中存在小而多、杂而乱的情况开展电镀企业中使用剧毒品企业的专项治理。通过四个多月地毯式的检查，摸清了底数，对检查中发现的安全生产不达标、或者达标无望的企业，坚决实行关、停、并、转。电镀企业个数也从原有的300多家减少至目前的近100家，剧毒物品的使用管理得到了省、市有关部门的高度肯定。XX年我们针对蠡口国际家具城及周边地区家具生产企业中“三合一”现象存在严重的情况，开展了家具生产（经营）企业专项整治活动，下发3000余册家具生产（经营）企业安全质量达标方案，联合消防、公安、工商、质监等部门，一个企业、一个企业地检查，对检查中发现的“三合一”现象我们当场予以取缔，尽可能地保障人民群众生命的安全，充分体现了生命第一的重要性。XX年我们针对建筑施工工地高处坠落事故频发的特点，联合建设、质监、工商、公安等部门，重点开展了建筑工地安全生产专项整治，有力地扼止了我区建设施工工地安全生产事故的高发态势。另外，我们在所属辖区内试行企业安全质量达标活动，有力地推动了我区企业自觉做好安全生产的工作。在突出做好专项整治活动的同时，我们主要是做好安全生产的日常检查工作，发现隐患及时整改，五年来，我们查处各类安全生产事故隐患3000多处，23家小化工企业自动关闭。
三、认真做好单列为政府组成部门后的工作。我们在各级领导的关心和支持下，明确以保一方平安为己任，认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》。按照上级的指导精神，结合我区工作实际，力求在依法行政的基础上，不断创新安全生产监管新思路；在热情服务的基础上，不断提升安全监管的能力；在外树形象，内强素质的安监局总体工作要求下，打造一支廉洁、高效，适应新经济环境下的安全生产监督管理人员的队伍，更好地为我区各项工作提供服务。我们紧紧围绕安全生产工作重心，上下同心，团结协作，克服困难，通过加大安全生产宣传教育力度，加大安全生产监督检查力度，加大安全生产责任追究力度，努力保障人民群众生命财产安全，促进全区经济和各项社会事业快速、健康发展；安全生产重在预防，工作落脚点在企业。在明确企业是安全生产责任主体的前提下，必须要提升全社会的安全生产意识，不断强化企业法人的安全生产意识，全员参与，才能最大限度地减少事故发生。通过宣传教育、法定培训、专项整治、隐患整改等方式，全面展开我区的安全生产工作。充分利用每年六月份的安全生产宣传月，联合有关单位和辖区内部分企业共同参与，大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动，打造安全生产声势，组织部分企业人员进行安全生产法律法规知识测试和安全技能比试。在全区范围内形成讲安全、抓安全的良好氛围。安监局首先抓好各类法定培训，尤其是对法定代表人的培训看作是做好安全生产工作的基础工作，将企业是安全生产的责任主体，企业“一把手”是安全生产的第一责任人的道理讲深、讲透。到目前为止，我们已经完成法定代表人共22期1450人的培训。同时，我们也非常注重依法行政和热情服务的结合，在强调严格执法的同时，全局工作人员的服务意识也得到了明显增强。对安全生产重点监管化工企业的17家法定代表人召集到安监局，履行“事前告知”义务，要求他们做出面承诺书。对外资企业突出安全生产法律法规方面的服务，多为存在隐患企业出主意，防范各类事故的发生，保持了我区安全生产形势的相对稳定。 共2页,当前第1页12
在充分肯定五年来安全生产工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区的安全生产形势依然严峻，各类安全生产事故时有发生，事故的原因主要表现为：一是企业缺乏严格规范的安全生产规章制度、缺乏对职工的“三级”安全教育、无岗位安全操作规程、特殊工种无证上岗操作现象还存在；二是企业负责人、职工安全知识匮乏，安全生产意识还不强，自身保护意识较差；三是企业缺少必要的安全生产投入，安全生产条件差，安全设施基础薄弱，全社会对安全生产的欠帐太多。
因此，我们要继续履行职能，加大安全检查力度，切实履行法定职责，严厉惩处违法违规行为，切实保障人民群众的生命财产安全，为我区创造一个良好的安全管理环境和氛围。共2页,当前第2页12
拓湖社区安全消防工作总结 为了开展好消防安全活动，突出和现实“实施安全产生法，人人事事保平安”为活动主题，宣传普及安全法律、法规和安全知识，发动辖区各族居民群众参与，投身到安全生产活动中来，培育人人讲安全，人人关心安全的文化意识，让安全意识深入到辖区的每个各族居民之中和每个家庭当中，营造人人关注安全，关爱生命的氛围，为进一步提高小区各族居民的安全意思。我社区出消防知识板报一期，并对小区的楼道，车棚子、垃圾方进行了仔细的检查，有无易燃易爆物品，如发现及时上报。居委会还督促辖区单位，改造企业和个体商户做好消防工作，还指导居民开展群众性消防工作，进行消防宣传，组织群众制定防火公约，防火检查，督促消防火险隐患，火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因，并利用宣传栏形式树立“隐患，险于明火，防范胜于就灾”责任重于泰山的思想。
今年我居委会组织辖区居民学习消防安全知识三次，得到了辖区居民一致好平，还提出我居委会多办些这样的知识讲座，使我们的居民都知道怎样防火，扑救、报警、疏散等消防安全措施。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/5943.html