XX年年是小雄镇社会主义新农村建设深入实施的关键一年，也是我镇积能蓄力，力求新突破，实现新发展的重要机遇期。一年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，以“树创”和“作风建设年”活动为契机，动员和团结全镇广大干部群众，按照年初既定的“实施四大战略、打造四个小雄，努力实现富裕、民主、和谐、生态型村镇”的这一发展目标，坚持一手抓社会稳定工作、一手抓发展工作，全镇经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。
一、突出四项重点工作，努力打造“四个小雄”
XX年年，我镇在发展经济，落实四项重点工作带动下，逐步实现了“以稳定促发展”到“以发展保稳定”的工作重心转移，1—11月份实现财政总收入199万元，其中国税收入119万元，完成全年任务的114%；地方财政收入80万元，完成计划指标的94.1%；实现工农业总产值2.5014亿元。预计到12月底，我镇国税收入将达到130万元，完成计划指标152.9%， 地方财政收入88万元，完成计划指标的103.5%；实现财政总收入218万元。农民人均纯收入达到4270元。
1、大力推进经济发展,努力打造“富裕小雄”。一是农业经济效应进一步显现。一年来，我们“建基地，扶龙头，抓服务，促发展”，全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业及花卉苗木业等四大支柱产业进一步发展壮大，农业大镇的地位进一步得到提升。全镇今年水产品养殖达2万亩，粮食播种1.4万亩，创建专业合作社3家，培育农业龙头企业1家，建成农机示范村1个，实现长毛兔养殖存栏数1.6万多只，新建高湖、塔坑350亩“乌牛早”茶叶基地，新增官塘塘680亩无公害绿色蔬菜基地，落实五支岙村200亩无公害水稻基地建设，做好了政策性农业保险工作；以省无公害水产养殖基地新东方公司为依托，积极开展与省、市水产技术部门的合作，成功举办了三门县青蟹养殖现场培训会青蟹；以兴津柑橘合作社为平台，争创小雄柑橘品牌。wwW.zoNgjiefaNwEN.cOM以农田水利设施建设为抓手，进一步改善农业生产条件，今年千里清水河道、百库保平安工程目标基本实现，2公里张司岙塘河道清竣、投资260万的五小柱外坦水库大坝漏水工程都已完成，石门水库除险加固工程完成总工程量的70%，为有效防范台风、山洪等自然灾害，实现农业增效、农民增收奠定了基石。二是工业经济稳步发展。1—11月份完成工业总产值9280万元，技改投入490万元，从温岭引回的2家鞋业公司已顺利投产。同时我镇以“个私经济发展年”为契机，建机构、凝共识，搞调研、摸家底，研优劣、明思路，思对策、抓落实，镇党委政府初步拟订了以项目化理念为抓手的个私经济发展对策，编制和完善了《小雄镇个私经济发展五年规划》和镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，并带领镇村两级一行80多人到温岭横峰街道进行鞋业考察，召开个私经济发展座谈会、举办了创业培训会，截止11月份，新增个体私营企业40家，超额完成全年县派30家指标；块状经济初成体系，450亩小雄个私经济创业基地规划顺利推进，其中石佛山下120亩一期区块征地、测量等政策处理工作基本完成，目前已有5家、总投资6000多万的个私企业经接洽明确表达了入园意向，这为下一步创业基地的发展奠定了良好基础。
2、深化新农村建设，努力打造“整洁小雄”。⑴完成XX年度村项目库编制工作。共编列村级新农村建设项目165个，计划总投资3155.26万元，其中涉及产业发展项目21个，新村建设项目91个，截止11月份，累计已投入资金2500万元，基本完成全年项目建设任务。⑵整治村等各类建设顺利推进。全镇各级累计投入整治资金600余万元，硬化道路6.5公里，新增绿化面积4500平方米，新增农村公厕18座，新增垃圾箱150只，新增路灯90余盏。年初确定的小雄、高湖2个整治村整治村建设顺利进行，基本达到迎接考核要求；总投资50万元的茂林村、岙底村、埠头村饮水工程已竣工等待验收，西岑东岙自然村、金家岙、茂林等村农居整理工作已完工。投资24万元的镇垃圾中转站已建成投入使用，16个村级垃圾分拣场建设在9月底已完工。⑶按照“三室三栏一中心”要求，顺利推进办公场所规范化建设，其中占地面积200平方米，建筑面积400平方米的埠头村新建办公楼已基本落成，蜍下、小雄两村办公楼修缮、规范化建设工作进展顺利；投资1万元推进5村村级广播室规范建设。⑷扎实开展村规划修编工作。根据县政府、县局的要求，我镇已全部完成去年留下的23个村的测量和规划编制任务，查罚“两违”对象户194户、40.5万元、强制拆除5户，很刹了镇域内违法、违章建筑乱象，同时完成了7户低保户的建房救助申请工作。⑸深入实施农民素质培训工程。我镇在农民培训就业意愿调查的基础上科学制订培训计划，1-11月份共组织农民培训12期，受训农民607人，其中转移就业培训7期、167人，完成167%；农民专业技能培训3期、326人，完成108.67%；务工农民岗位技能培训2期、114人，完成114%，此外，还完成29个行政村的信息平台搭建工作。
3、落实“走进矛盾、破解难题”活动，努力打造“和谐小雄”。镇班子成员共编列、选定出涉及社会稳定、个私经济发展、民计民生、教育事务、基层组织建设等关乎群众切身利益、影响镇域内社会经济稳定和“四个小雄”建设的11个为民解难题、办实事项目，经过班子成员的认真排摸、反复磋商，多方协调、合力攻坚，截止11月底，已有镇党委书记牵头的历时6年、涉及我镇山场片13个塘股村的下栏塘土地承包合同纠纷，党群副书记牵头的涉及40多户、26万元的梅岙塘一、三区中低产田改造工程拖欠民工工资纠纷，纪委书记牵头的梅岙塘农田改造工程，人大副主席牵头的庙峙村内道路硬化（三个自然村）工程，以及投资90万元扩建山场小学宿舍楼工程等9项难题基本得到解决，其余3项难题由于立项报批需要时间、资金没到位、工程遇到爆破技术难题等致使项目在推进中出现一定的迟滞，镇党委、政府正千方百计排除阻碍，确保在年底前破解难题。
4、扎实推进党建工作，努力打造“民主小雄”。⑴深入开展机关干部作风建设。我镇以“作风建设年”活动为契机，大力开展以“走进课堂、强化学习意识，走进基层、强化形象意识，走进群众、强化宗旨意识，走进矛盾、强化责任意识，走进个案、强化廉政意识”的“五进五强”活动，积极履行“五必到、六知四必访”等职责，1-11月份一户一干部活动累计走访贫困户250多名，长期结对帮扶43户，整理出村民意见、建议48条，处理重大突发性事件4起，化解在村里矛盾纠纷5起，极大地改善了政府办事形象和效率。⑵夯实党员发展和管理工作。1-11月份共发展党员18人，完成全年计划的85%以上，其中长期未发展党员的长田村支部发展了2名党员、滩头、埠头、南山支部也都确定了入党积极分子。同时以下发《流动党员活动证》和就近挂靠流动党员所在地党支部学习方式，加强了对全镇95名流动党员的日常教育管理工作。⑶积极推进村级远程教育点建设，到目前共培训星级远教管理员22人，组织收看远教片12场/次，新建村级远程教育点6个，使全镇村级远教建点覆盖率达100%。⑷大力基层党建其他各项工作。完成了XX年度村级任职认证251人，成立了党员服务中心，建立健全了岗位目标考核责任制、党委书记党建第一责任人、镇领导班子成员绩效公示、周大堂值班、重大事项票决等五项制度；扎实做好茂林、蜍下先锋村支部创建工作，已完工总投资100多万元、建筑面积2600平方的蜍下村文化娱乐中心基建建设；做好明年村级换届选举有关情况排查调研、农村指导员欢送、组工信息报送、党刊征订等工作。
二、统筹兼顾，切实做好其他各项工作
⑴扎实推进基础设施建设。庙峙村三支村路（长1700米，宽4米）现已竣工，另关小线—高源、山芝线—山场、后塘村路、山芝线—麻车坑等4条道路正在落实阶段；投资360万元的梅岙塘二区土地整理工程，截止目前已基本完成。⑵深入开展“平安小雄”建设。镇、村综治体系积极开展“反盗抢、促和谐”专项行动，到目前11月份共查处赌博7起，落实一对一帮教归正人员16名，并在西岑村一村民“农保区“内违建拆除上访案成功听证、调处试点的基础上，制定和出台了《小雄镇信访、疑难案件听证暂行办法》，为我镇信访、重大疑难案件调处开辟了一条新路了。⑶贯彻落实可持续发展战略。1-11月份，全镇共出生人口349人，计划生育率91.69%，已落实“三查”人员4125人，完成率达97.52 %；已落实节育措施665人、流产41人；征收社会抚养费35万；重视生态环境保护，加快污染治理，切实改善镇村环境质量；积极推进生态镇建设，完成生态镇规划编制工作；全面推进我镇生态公益林区及非生态公益林区的造林任务，完成山林延包发证工作，发证率达100%。⑷做好纪检监察工作。共接待群众来访16人次，受理县信访室转来的群众信访案件6起，处理违法违纪1人；同时，作为县农村财务监管流动站监管、审计试点乡镇，镇农经站会同纪委对各村财务进行流动性、随机性审核，到目前共催核了26本往年未核销的收据，完成了25个村的账务催结工作。⑸切实落实其他各项工作。做好清明节期间的森林防火工作；扎实推进非物质文化遗产普查和省教育强镇复查等准备工作；积极参与县第二届农村文化艺术节；精心部署动植物防疫、食品先进乡镇创建和依法行政工作；进一步规范档案管理制度，村级建档率达100%；认真抓好人大、政协、统战、武装、关工委、老龄委和老干部等各项工作。
XX年年工作已经基本完成，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在着不少问题和困难，主要表现在：一是产业层次不高、结构调整不快、环境保护等问题还未得到根本解决；二是安全生产、社会稳定形势还比较严峻，投资与发展的软环境还不够理想；三是新农村建设进展缓慢，农民收入增长相对较慢；四是个私经济启动困难，缺乏政策、资金、服务扶持；五是政府工作和干部作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到很好地落实；六是基层组织建设还有待加强，特别是少数村两委的矛盾较为突出。这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决。
2009年 工 作 安 排
2009年,我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十七大精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和“强镇强村”建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
一、总体思路
2009年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和社会各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十七大精神的学习、宣传、贯彻落实和作风建设长效机制的完善、落实）；狠抓三项重点（个私经济发展、财政收入、农业基础设施改善）；加强四项建设（农村基层组织、镇区建设、新农村和三个文明建设）。 共4页,当前第2页1234
二、奋斗目标
基于以上指导思想和总体要求，结合小雄经济和社会的发展，2009年度经济和社会各项事业发展的主要预期目标是：到2009年，全镇工农业总产值达到2.9亿元，增长17%；财政总收入达到240万元，增长10%以上；计划引进工业企业3家，招商引资额达到5000万元以上，发展农业龙头企业1家；农民人均收入达到4900多元，增长15%以上；人口自然增长率控制在9‰以内。农村精神文明建设健康发展，综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
三、主要任务
（1）以增加农民收入为目标，大力发展农业产业化。一是优化种养殖结构，加快发展特色种养殖业。主要是扩大茶叶、花木种苗、竹笋两用林、西兰花、长毛兔、水产养殖等特色产业规模，年内计划引进1家农业龙头企业，扶持1家规范运作的农民专业合作经济组织，新培育1000亩无公害水稻种植基地，新建1-2个养殖小区。同时强化宣传，做好农产品的品牌建设和销售工作，着重是做好水产养殖基地的无公害认证和绿色产品认证工作，进一步拓宽水产品销售渠道（如建一个临时水产品集散地等），打响浦坝港水产品牌。二是充分发挥农办各技术推广职能部门的作用，做好农、林、水产、农机、畜禽等的先进适用新技术的引进和推广工作，提高农副产品的科技含量和经济效益，真正发挥科技在农村经济发展中的作用。三是着力发展劳务经济，我们将以鞋业“回归工程”、创业园区建设、泗淋洞港工业区等个私经济发展为契机，辐射带动邻近村庄富余劳动力就业，逐步实现农村剩余劳动转移就业方式从城市向本地模式的转变，今年计划培训XX多名适应个私企业要求的新型产业工人，年创收XX多万元。四是加大农业基础设施建设投入力度，改善农业生产条件，促进农业经济发展。
（2）以个私经济为突破口，大力发展工业经济。着重抓好三方面工作，推进个私经济发展。一是在创业辅导上当好老师，抓好引导。①建立项目库，通过编列发展个私经济项目形式抓好落实。②在产业发展导向上做好引导，利用个私创业园区平台，积极包装鞋业、“乌牛早”茶叶等一批重点招商项目，加大招商引资力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”辉煌，打造“鞋业村”，计划筹建小雄籍在外知名人士联谊会，加强与小雄籍在外办鞋厂的企业家和技术人才进行沟通联系和有关投资接洽等，积极引导他们回家乡创办企业，计划再引进鞋业企业3-5家，形成5000万以上的鞋业产值规模，解决小雄片10村2500个农村富余劳动力就业问题。二是在企业对接上要做好媒人，搭建平台。①做好村企对接工作。我们将充分发挥亚达科技、海啊集团等企业与我镇11个行政村新农村建设结对帮扶以及毗邻泗淋侗港工业集聚区的有利条件，一方面有意识的选拨一批有志村民到企业去工作，实施走出去，为个私经济发展培育人才；另一方面加强企业联系，通过项目帮扶的形式，积极引进来，使企业把加工项目放到结对帮扶村，建立生产基地。②搭建好家庭加工业和企业的联系平台。积极组织村干部到椒黄路等相关企业考察，大力推动小雄村、五支岙村、山场片的横机、节日灯、石材等家庭加工业的整合，计划培育扶持5-10个加工大户，10多名专业技术性人才，形成横机、节日灯等专业村。③搭建好农业龙头企业与散户的联系平台，充分发挥镇域内农业龙头企业的示范带动作用，着重培育特色农产品基地、发展农副加工业，如发展塔坑、西岑村的竹笋加工，胡家峙村的“乌牛早”茶叶炒制包装等，努力提升特色农产品的市场附加值。三是在政策服务上当好保姆，乐做“打工人”。①落实责任，制订镇领导联系重点个私经济发展项目责任制，按照一位领导、一组班子、一个项目、一套方案、一抓到底的“五个一”要求，做到每个产业项目发展定培育目标、定扶持政策、定发展标准、定见效时限，并严格实行年度项目落实责任考核。同时，29个行政村要成立村级发展个私经济服务站，为个私经济发展服务。②出台扶持政策。牵头联系有关部门争取对小雄个私经济发展扶持，开通绿色通道。积极与信用社、农行等金融系统取得联系，利用县里政策性农业保险试点时机，争取金融信贷支持。③优化服务。充分利用农民信箱、农民博客、远程教育平台提供信息服务；开展送科技下村，组织农村富余劳动力技能培训等服务；积极帮助个私企业主和个体工商户落实各类政策处理，要把“个私经济老板动嘴，我们跑腿”，作为服务宗旨和办事原则，为个私经济发展提供全程保姆式服务、创造良好的环境。
（3）加快新农村建设步伐，建设和谐小雄。围绕建设社会主义新农村任务，统筹村组经济社会发展，全面开展“好班子、好乡风、好家庭、好农田、好渠道、好林带、好道路、好学校、好卫生室、好文化室”为重点的农村“十好”建设。具体工作思路是：描规划、调结构、铺村道、修水利、整村貌、美生态、兴事业、强组织，即：一是描规划。加大集镇特别是村居规划力度，确保新农村有序建设、有序发展。二是调结构。以村、组为单位，抓好农业结构调整，逐步形成“一村一品”。同时，大力发展农村合作及协作组织，引导农户与企业建立紧密联系机制。三是铺村道。依托“村村通”工程，全部拉通镇村道路，并逐步实现通村、组公路柏油化、沙石化。四是修水利。进一步加强灌渠、排渠及配套桥涵闸等基本水利设施建设，确保农业生产水旱无忧。五是整村貌。积极引导农民改水改厕，计划在岙底村污水处理试点的基础上，选择2-3个村进行推广；完善“户集、村收、镇运”的农村垃圾集中处理长效机制建设，计划完成剩余13个村的垃圾分拣场建设，使村容村貌一年一变样，三年大变样。六是美生态。引导农户提高庭院绿化意识，加大造林育林力度，全面保护和改善生态环境。七是兴事业。大力开展宅基地整理和荒地开发，规范村级集体土地、房屋等承包租赁，增加村集体经济收入，计划争创1个市级强村和1个县级强村。八是强组织。提高农村党员素质，加强村党支部组织建设，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。2009年我们将积极抢抓机遇，多方筹措资金，争取列入县级整治村4个，做好有线电视数字化整体转换试点工作。 共4页,当前第3页1234
（4）加强镇村两级财务管理，规范财务运行机制。一是继续落实积极的财政政策，制定税收征管方案，深挖老税源，做到应收尽收。培植新税源，努力寻求税收增长点。二是进一步完善镇财务管理制度，从严控制支出，做到收支平衡。教育广大党员干部树立忧患意识、责任意识，在实际工作中，做到各显其能，多点开花，多渠道的争取各项发展资金。各村要按照《财务管理制度》要求，加强财务管理和监督，搞好村级会计核算，规范财务行为，坚持财务公开，民主理财。
（5）抓好社会稳定工作，为改革发展创造良好的环境。继续加大社会治安综合治理工作力度，坚持做到依法治镇；搞好普法宣传教育，提高群众的法制观念。充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷排查工作，做到“小事不出村，大事不出镇”；严格执行信访工作相关规定，实行接待负责制和分级处理制，确保信访工作顺利开展；积极争创“平安村镇”，同时在各村开展好“平安村”、“无毒村”的创建活动，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的稳定和谐社会局面，保证人民安居乐业，为我乡改革和发展创造良好的社会环境。
（6）强力推进小城镇建设，着力改变城镇面貌。2009年我们将加大推进镇区建设力度：一是按照“建一幢大楼、稳一方人心、兴一片土地”的思路，计划出售镇政府大楼对面32间宅基地，进一步丰满镇新区建设框架；二是强化镇区综合治理，计划完成1200米小雄溪环境卫生整治，提升镇区居民的城市意识、卫生意识和文明意识；三是推进城居设施建设，计划完成镇文化活动中心和小雄村办公大楼建设，同时积极落实“三区”建设，打造三门南大门新形象，以投资环境的优化和人居环境的改善来促进经济发展。
（7）以和谐社会、全面进步为旗帜，大力促进社会各项事业的发展。一是继续实施科教兴乡战略。积极推广和应用农业科技成果，注重实用技术培训，发挥科技示范作用；进一步巩固“普九”成果，认真落实教改措施，切实提高中小学教育教学质量，努力改善办学条件，保证师生安全。二是加强民主法制建设。推进村级民主法制建设进程，在全乡形成健康向上、民主文明的社会氛围。三是狠抓基层组织建设。以争创“六好”乡镇党委和“五好” 村党支部为目标，以先进性教育、“讲正气、树新风”、“三级联创”和“双培双带”活动为载体，努力提高基层组织建设水平。重点抓好村党员活动室建设、发展党员、为民服务全程代理和后进村整改工作；四是坚持实施可持续发展战略。依法行政，规范管理，进一步完善和落实人口和计划生育目标管理责任制，狠抓计划生育长效机制的落实。保持和稳定低生育水平，不断提高人口素质，确保人口控制目标的实现。五是严格执行基本农田保护制度，实现耕地面积动态平衡。六是重视各项事业的协调发展，认真做好文化、卫生、统计、民政等工作。
（8）以政治文明为方向，以依法行政为手段，大力转变工作作风，树立政府良好的外部形象。一要真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。二要勤政爱民，树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。三要立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关，增强拒腐防变能力，不管任何人，只要违法乱纪，特别是经济问题，将一查到底，决不手软，切实树立良好的政风。
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，雄党委、政府将在县委、县政府的统一领导下，以十七大精神为指导，全面落实科学的发展观，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，振奋精神，转变作风，扎实工作，为全面完成2009年经济与社会发展各项任务而努力奋斗 共4页,当前第4页1234
乡镇2009年度工作年终总结
2009年，我们的工作已经结束了，在不断的前进和发展中，我们镇的工作取得了完美的一年，首先是克服了金融危机对我们的影响，这对我们镇的经济影响本来很大，可是在我们的努力下，战胜了金融危机的危害，这是值得我们欢欣鼓舞的事情。在经济建设和思想建设上，我们都取得了很大的进步，这些都是和我们的以往努力分不开的，相信我们一定能够做好我们镇的工作。
今年以来，在xx区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。
一、年全镇农业和农村工作回顾
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。xxxx等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了xx塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对xxx村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——xx村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。共2页,当前第1页12
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东xxx村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东xx投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；xx村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如xx等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
1、继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950元）；乡镇企业增加值8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到1500万元），个体私营经济产值3.28亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长6%，2%，17%，20%，10%。
2、基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。
3、精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
展望2010年我们镇的工作，我们还是会继续不断的努力做好，这些都是和我们的现实分不开的，在不断的进步中，我们有了更多的发展，这些都是我们镇要建设社会主义新农村的最起码的要求。回顾以往的发展，展望将来的进步，我们充满信心，因为只要我们努力去发展，我们就会做好工作，我们镇的经济和思想建设都会取得更大的进步的！
共2页,当前第2页12镇2009年文明乡镇创建活动自查报告
镇2009年文明乡镇创建活动自查报告
市文明委：
为认真贯彻落实市精神文明建设委员会《##市2009年—2010年文明乡镇考核评测细则》（万文明委[2009]4号）文件精神，##镇党委、政府高度重视、狠抓落实、以机关效能建设为抓手，稳步推进了该项活动的顺利实施。现将我镇文明乡镇创建活动自查情况汇报如下：
一、扎实建设廉洁高效的政务环境（考核分10分，自查得分10分）。
1.成立机构，细化责任（考核分2分，自查得分2分）。
##镇党委、政府高度重视该项工作，成立了以镇党委书记##同志为组长，镇长##同志、镇党委副书记##同志为副组长，镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，扎实推进了我镇高效廉洁的政务环境建设.
2.务求实效，严格执行（考核分4分，自查得分4分）。
我镇严格抓好勤政廉政建设，党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。以首推的“一线工作法”为基础，完善了党风建设的若干规定。全年无党员干部违规违纪行为，全镇群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度达到92%。
3.强化行政，深化评议（考核分4分，自查得分4分）。
我镇组织镇辖各部门对派出所、国土所、民政办、计生办开展了有序的行风评议工作，有效的规范了办事程序公开，政务环境规范，干部职工的依法行政工作。做到了办事无拖拉、作风粗暴、吃拿卡要等一系列不良行为。
二、建设安全稳定的治安环境（考核分20分，自查得分20分）。
1.严抓公共安全保障工作（考核分5分，自查得分5分）。
我镇全面落实社会治安综合治理“1221”工程，将社会治安综合治理工作纳入总体工作目标，与派出所、国土所等部门整体联动，使得公共安全和防范工作责任落实、治安案件、刑事案件得到有效的遏制，社会稳定和谐。
2009年度群众安全感和满意度均达到90以上。
2.稳步推进道路交通安全工作（考核分2分，自查得分2分）。
镇党委、政府高度重视道路交通安全，保障道路安全畅通。全年拟定下发了《##镇道路交通安全应急预案》及各项文件。各村、社区街道无乱堆乱放、打场晒粮、越道摆设摊点、乱接道口、占道洗车加水现象。
全年交通秩序良好，无任何交通安全责任事故的发生。
3.抓好消防安全工作（考核分2分，自查得分2分）。
消防安全工作重在防范，分管领导专项对镇辖各单位、部门进行隐患排查，确保了消防设施配套完善，全年无任何消防安全责任事故发生。
4.深化扫黄打非工作（考核分4分，自查得分4分）。
结合公安“三基工程”建设及“扫黄打非”专项整治行动，我镇有效的遏制了邪教和封建迷信活动，工作力度大、效果好，群众满意度达到95%.
5.关爱弱势群体（考核分3分，自查得分3分）。
结合市委、市政府、关工委的关心下一代工作，积极推进未成年人思想道德建设，做好刑释解救人员和青少年犯罪帮教工作，分片对口扶持了各种弱势群体，使得老人、妇女、未成年人、留守儿童、矿难子女、残疾人等弱势群体的合法权益得到切实的保障。
6.法律援助与普法工作（考核分2分，自查得分2分）。
结合“五五普法”活动的开展，推进力法制教育教育工作。我镇年初成立了以党委书记##为组长的依法行政领导小组，拟定下发了《##镇法制教育实施方案》，并以板报、标语、条幅等形式进行了广泛宣传，下发宣传资料400余份，法律援助金卡50张，做到了工作落实、责任到人。
2009年我镇全民法律知识宣传教育普及率达80%以上。
7.抓好基层民主建设（考核分2分，自查得分2分）。
社区居委会实行了公推直选，治保、人民调解等机构，完善了基层民主组织，机构健全、阵地落实，在充实人员的同时，镇财政落实专项经费，确保了各项工作的稳步实施。
三、建设诚实守信的市场环境（考核分15分，自查得分15分）。
1.完善机制，健全规划（考核分4分，自查得分4分）。
我镇结合城乡环境综合治理工作，将市场化建设纳入乡镇建设总体规划，实行了商品归行归市、货台、货架干净整洁，车辆停放有序。以《商品交易市场登记管理办法》为基础，经营活动范围，监管机制健全，实行定岗定员、定任务、定奖惩的岗位目标责任制。
2.载客小客车软硬件健全（考核分2分，自查得分2分）。
我镇通过和##派出所整体联动，联合执法，对出租车、载客小客车进行了严格管理全年开展督查活动5次，严格规范、狠抓落实，确保了服务监督电话、税务监章的统一发票的完备，落实司机文明行车、优质服务的体系。共3页,当前第1页123
3.广泛开展我镇诚信建设（考核分3分，自查得分3分）。
我镇广泛开展“百城万店无假货”活动，对镇辖各商店、店铺进行了抽查、盘点，确保了市场没有任何假冒伪劣商品和违禁品的销售，全年无一件违法行为和举报投诉案件发生。
4.抓好“窗口行业规范化”服务（考核分3分，自查得分3分）。
镇党委、政府严格机关效能建设，扎实“推进一线工作法”以公开办事制度、公开办事程序、接受社会监督（两公开一监督）制度落实完备，群众满意度达90%。
5.抓好政风行风建设（考核分3分，自查得分3分）。
我镇积极召开政风行风评议工作，群众满意度达到90%。
四、建设健康向上的人文环境（考核分10分，自查得分10分）。
1.完善“一把手”带头学习制度（考核分2分，自查得分2分）。
镇机关效能领导小组完善了中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，镇党委书记##同志带头学习宣讲，做到了理论学习有计划、有活动、有总结。全年我镇召开了学习会7次，增强了干部、职工的学习热情，有效提升了素质。
2.落实“三位一体”的思想道路教育（考核分3分，自查得分3分）。
我镇将未成年人思想道德建设纳入经济社会发展的总体规划，以管理为依托，健全了领导机构，强化了工作机构，对人员、机构、经费三落实。
充分统筹了学校、社会、家庭三位一体的教育公用，构建了##镇思想道德教育的网络构件。
3.抓好文体建设（考核分3分，自查得分3分）。
我镇落实了文化站的基础建设，完备了工作人员和各项硬件措施。社区居委会有综合性多功能的室内活动场所，并组建了老年腰鼓队、乐队等组织。
全年开展了5次有重大影响力的群众文体活动，举办了诸如“##篮球赛”、“万福杯象棋赛”等多项文体活动，丰富了群众的文化生活。
镇科普工作领导小组对科普工作扎实推进，编制了《##镇科普工作实施方案》，确保了经费、责任、方案三落实。
4.文化市场管理建设（考核分2分，自查得分2分）。
文化市场管理是文化工作的重中之重，我镇结合实际，定期对镇辖文化经营场所、设施、设备进行突击检查，确保了合法经营。保障了无贩黄、播黄、和走私盗版出版物，未成年人进入网吧等现象发生。
五、建设安居乐业生活环境（考核分15分，自查得分15分）。
1.经济发展成果显著（考核分4分，自查得分4分）。
全年实现农业总产值7139万元，比上年增长12%。农民人均纯收入3394元。
2009年工业增加值完成34696万元，同比增长14%；工业总产值完成128506万元，同比增长10%；销售收入完成115655万元，同比增长4%；利润完成3488万元，同比增长8%；税金完成3168万元，同比增长5%；产销衔接状况良好，产销率达 90%。
2.乡镇规划建设工作（考核分3分，自查得分3分）。
我镇结合市委、市政府城乡环境综合治理工程，以合理建设为抓手，确保了无乱修乱建行为的发生，扎实推进了“亮化工程”确保了路面平整无坑凹、破损。
3.完善各项公共设施（考核分3分，自查得分3分）。
我镇结合##车站建设，完备了乡镇公共设施和公共交通设施，规范了车站管理，完备了运输设置，使群众对我镇各项公共设施建设和交通便捷程度的满意率达到70%。
4.镇人口与生活质量的提高（考核分3分，自查得分3分）。
镇党委、政府高度重视我镇人口与生活质量的提高工作，将出生人口控制在4‰以下，强化了各项扶贫对口措施，使我镇贫困人口逐年下降，改善了居民的生活质量，确保了人均年收入增长率达到20%。
5.加强管理，规范场镇施工秩序（考核分2分，自查得分2分）。
结合我镇城乡环境综合治理工作，下发《##镇规范城乡建设秩序实施方案》，对镇辖各施工、建筑工地进行严格管理。严格按照国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治通知》及《城乡规划法》的要求，镇安办、##国土所、##派出所等部门负责对城乡非法建设情况进行排查。严格按照《##市建筑工地文明施工现场管理暂行办法》的规定，确立新农村人居环境治理工作目标和措施，及农村居民建房的监督检查，认真清理非法建设行为，规范农村建设秩序。
六、建设可持续发展的生态环境（考核分15分，自查得分15分）。
1.抓好场镇绿化工程（考核分2分，自查得分2分）。
结合城乡环境综合治理工程，我镇下发《##镇城乡绿化工程实施方案》，规范了乡镇绿化和管理秩序，做到了应绿化的范围无闲置空地，户均栽种盆花5盆以上，并且有专人负责管理。共3页,当前第2页123
2.环境卫生（考核分3分，自查得分3分）。
我镇有固定的垃圾处理场所，距道路、各居民住户500米以外，垃圾站点设置合理，垃圾容器密闭，垃圾站环境清洁，基本无臭无蝇蛆。
各生活、医疗等废弃物处理及时，没有水源污染等现象发生。
3.公厕卫生（考核分2分，自查得分2分）。
场镇公厕布局合理，有相应的保洁制度、有专人管理，厕内干净、卫生、整洁，基本无臭无蝇蛆。
4.街道整洁卫生（考核分3分，自查得分3分）。
镇城乡环境综合治理办公室投资110000元，对场镇进行维护，场镇社区有24小时专职清洁队，配备了专用的垃圾清运车、服装等设备，确保了街道整洁、无烟头、纸屑、瓜果皮壳、痰迹，无污水积水、无暴露垃圾，专门定制了特质垃圾桶“垃圾房”布局合理、整洁、美观。
5.镇容整洁美观（考核分3分，自查得分3分）。
门前“三包”、“五到位”责任落实到位，清扫保洁到位，无任何乱堆乱放、乱贴乱挂、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点和违章设置广告牌、匾等现象。
6.强化用水管理（考核分2分，自查得分2分）。
我镇严格环境和饮用水源的保护监督，居民饮用水合格达标。
七、创建活动开展扎实有效（考核分15分，自查得分15分）。
1.成立机构，细化责任（考核分4分，自查得分4分）。
##镇党委、政府高度重视文明乡镇创建工作，成立了以镇党委书记##同志为组长，镇长##、镇党委副书记##同志为副组长，镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，将文明乡镇创建工作纳入重要议事日程。
党委、政府全年召开了2次文明乡镇创建专题会议，研究、部署、动员我镇的文明乡镇创建工作，层层建立了领导机构。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实各村、社区主要负责人为具体责任人，做到了领导分管落实、人员落实、经费落实、办公条件落实，四落实。
2.广泛宣传，健全机制（考核分3分，自查得分3分）。
我镇以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实，全年利用各种宣传载体深入宣传工作，共办理专题板报25期，制作悬挂条幅11条，书写标语44幅，发放宣传资料500余份，建立健全了高效运转的创建工作机制，做到了创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著。群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上，对创建工作的支持率达到80%以上。
3.开展教育，提升素质（考核分3分，自查得分3分）。
我镇拟定下发了《##镇规范城乡居民行为工程实施方案》，以抓好市民文明素质教育为己任，从文明市民学校开始，广泛开展《公民道德建设实施纲要》、《市民文明公约》、《市民行为规范》的宣传教育工作，使群众知晓率达90%以上，红白喜事文明节俭。
结合镇科普教育工作，做到了移风易俗，无封建迷信和邪教的组织活动发生。
4.促进文明社区、文明行业、文明单位活动（考核分3分，自查得分3分）。
我镇强化了“三文明”建设的领导机构，巩固了各类创建活动的成绩，使得全年文明社区、文明行业、文明单位建成率、巩固率和整体水平明显提高。
“四进社区”、“星级文明户”活动广泛开展，覆盖面达到80%以上。
5.抓好城乡结对共建（考核分2分，自查得分2分）。
镇党委政府严格按照《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》（万委发[2009]18号）和中共##市委办公室、##市人民政府办公室《关于印发<##市深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2009—2010年）>的通知》（万委办发[XX年]73号）精神，以城乡环境综合治理为依托，对场镇、村社结合部实施共建。结合##实际拟定下发《城乡环境综合治理六大实施方案》，并贯彻实施。显著增强我镇城乡结对共建的有效开展，使得镇辖居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，以点带面使共建活动有安排、有落实，效果显著。
根据市精神文明建设委员会下达的文明乡镇考评测评细则管理工作的计划和要求，实际考核分100分，通过各项自查我镇各项得分合计100分。
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