市物价局创建文明单位工作汇报 **市物价局成立于1986年，现有干部职工8xxxx，其中干部3xxxx，职工4xxxx，中共党员5xxxx，占总人数的7xxxx，大专以上学历3xxxx，占总人数的4xxxx。局下设1xxxx科室所。
**市物价局是**市人民政府的价格主管部门,担负着全市价格调控、管理、监督、服务的职能。
近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在市文明办和上级价格主管部门的精心指导下，我们以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，坚持以创建文明单位提高全员综合素质为目标，认真扎实开展各项创建活动，努力使本职工作取得更好的成绩。不断探索和完善新形势下创建文明单位的崭新途径。由于我们抓紧、抓牢创建文明单位活动这个总抓手，以带一流队伍、创一流业绩、建一流单位为目标，内强素质、外树形象，大力加强物质文明、政治文明、精神文明三个建设，各项工作在平顶山市物价系统名列前茅。先后获得省、＃＃市、**市委、市政府和上级物价部门的多项荣誉。并先后获得平顶山市级文明单位和省级卫生单位称号。XX年以来共立案查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。维护了市场秩序和社会大局的稳定，促进了一方经济的健康发展。现将我局近几年来的主要工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，完善创建网络 为确保创建目标、任务的落实，我局采取四项措施：一是成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导具体负责，各职能科室齐抓共管的创建格局。wWw.zONgjiEFANWeN.cOM二是制定创建规划、实施意见和目标任务，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是广泛发动，落实责任和考核，在全局多次召开创建动员大会和推进大会，对照市文明单位创建工作标准，明确目标考核责任。全局上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是统一创建认识，首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。形成独特的创建理念。创建如逆水行舟，不进则退。局党组敏锐地感到创建工作如果仅满足市级文明单位的现状，不仅成绩难保，而且势必丧失发展的机会。因此，局党组及时引导全体干部职工进一步认清形势，采取生动活泼、多种形式的创建方式来不断深化对创建的认识。提出“一流班子带一流队伍，一流意识促一流行动，一流执法看一流管理，一流服务树一流形象”，把“依法行政、文明执法、优质服务”作为创建主题，把“文明树形象，满意在物价”作为创建口号。提出明晰的工作思路。提出“六个结合，六个提高”，即：创建工作同实践“三个代表”、“保持共产党员先进性”学教活动有机结合，提高履行职能、为发展服务的自觉性和积极性；创建工作同规范管理有机结合，提高依法行政、文明执法、优质服务水平；创建工作同创新工作机制有机结合，提高价格业务水平；创建工作同改进工作作风有机结合，提高机关工作效能；创建工作同争先创优有机结合，提高队伍整体素质；创建工作同队伍形象建设有机结合，提高物价部门的作为和地位。开展丰富的创建活动。我局不为创建而创建，在活动中挖掘新意，在活动中丰富内涵，在活动中锻炼队伍。一是突出主题，深入开展价格服务企业、价格服务“三农”、价格服务进社区活动，提倡“规范价格行为，禁止价格欺诈”，开展了价格计量信得过单位申报评定；二是开展宣传，在全市各主要街道公开了12358价格举报投诉电话、设置咨询台、悬挂标语、横幅，大张旗鼓地宣传价格法律法规；三是召开会议，邀请行风监督员、行政执法监督员座谈开会，倾听他们对物价工作的意见和建议；四是进行行风测评，根据机关效能建设活动的安排,我们印制发放行风测评函，征求社会各界对价格工作的建议和意见,不断改进提高价格管理工作的服务质量和服务水平。
二、落实管理制度，丰富创建内涵 为巩固已取得的创建成果，进一步优化机制，强化创建成果，我局注重在落实长效管理上下功夫，具体做到“五抓”：一抓制度。1、完善内部管理制度，全面整理并修订编印了机关工作管理制度；2、完善行政执法公示制，通过行政执法公示栏向社会公布价格行政执法内容、依据、程序和办事时限；3、完善行政执法规范制度，修订完善价格行政执法责任制度、过错追究制度、服务承诺制度等，为进一步强化内部管理，健全监督机制,提高法治意识，规范行政行为，坚持依法治价，提供了有力的制度保障；4、完善行政执法监督机制，除了抓好经常性的党风廉政教育，开展自查自纠外，还在社会各界聘请2xxxx价格决策听证员、3xxxx行风监督员定期召开会议，诚恳听取他们的意见和建议，并及时改进工作方式和完善管理制度。二抓管理。1、成立了以局主要负责人为组长的党风廉政建设领导小组，公布监督投诉电话：6023163；2、为加强全局机关效能建设，转变工作作风，制订了《岗位目标责任制度》、《政务公开和社会服务承诺制度》、《挂牌上岗和a、b岗制度》、《首问负责制度》、《一次性告知和限期办结制度》、《否定报备制度》、《效能过错责任追究制度》通过各项制度的建立，达到了用制度管理人、以制度规范人的有效机制；3、实行挂牌上岗，文明办公，礼貌待客。为提高创建工作的实效性，我们提出了创建文明机关“三优、三满意”的创建理念，三优：优良作风、优质服务、优美环境，三满意：群众满意、基层满意、政府满意。为了提高服务质量、改进工作作风，我们在全局倡导创文明单位、做文明职工的号召，要求全体干部职工在工作中实行“一张笑脸相迎、一声你好问候、一盆清水洗尘、一杯茶水暖心”的服务，使前来办事和咨询的同志感受到家的温暖、亲人般的感受。三抓宣传。为普及价格法知识，加大价格宣传力度，我局利用走上街头，设立咨询台，12358固定电话等形式广泛宣传，并在报纸、电台、电视台等宣传载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法。常年在市电视台播放12358价格举报投诉电话的滚动字幕，使广大群众和社会各界参与价格监督，维护自身合法权利。同时我们紧紧围绕群众关心的热点、政府关注的焦点、社会反映的难点问题及时开展价格监督检查，力争做到件件有着落、事事有回音。四抓网络。我局积极拓展农村物价队伍监督管理网络和市区企业物价员队伍网络建设，局主要领导多次走访调研农村价格监管队伍的现状和市区企业物价员队伍的状况，局党组经过多次研究讨论，向政府提出合理建议，先后建立健全了农村三级价格监督管理网络和市区企业物价员队伍网络，充分发挥物价员、宣传员、监督员、检查员“四员一体”作用，进一步完善价格监督管理体系。五抓典型。为树立良好的物价形象，我局坚持每年对机关内部基础工作和机关工作人员进行考评。今年，我局修改完善了目标办法和内部基础工作考核办法，奖惩分明?碚孟冉嵝丫叱闲攀胤ň焕谩?.15”、《价格法》实施五周年纪念活动走上街头接受咨询，发放《价格法》手册，提醒广大群众自觉维护自身的合法权益。关注民生，纾解民困。近年来，我们始终把扶危济贫、弘扬中华美德做为创建工作的一个新亮点。引导全体干部职工伸出友爱之手，献出点滴爱心，奉献社会。XX年受“非典”疫情的影响，我市经济发展和人民生活受到了严重影响，当局领导得知我市蟒川乡寺湾村和纸坊乡石庄村有几户农民因家中劳动力外出务工，不能返乡收麦时，非常重视。立即召集部分党员干部和共青团员组成“三夏帮扶突击队”前往农村抢收抢种。他们为了不给群众增加负担，自带干粮和茶水，冒酷暑，战高温，帮助农民抢收小麦1xxxx，解决了老百姓燃眉之急，深受群众欢迎。为我市抗击“非典”的胜利做出了贡献。 扶危济贫，奉献爱心。物价局干部职工大部分家庭是单职工，经济收入微薄，生活条件相对艰苦，但同志们能够识大体、顾大局、关爱民生、关注弱势群体。近年来，我们先后开展了“向二高患白血病学子张乐乐”、“助残献爱心”、“扶助计生贫困户”、“心连心帮扶”、“春蕾行动”等捐款救助活动，累计捐款1xxxx余元，在每次捐款活动中党员干部总是带头行动，同志们积极响应，不讲怨言，时时处处体现了一方有难、八方支援的关爱温暖之情，建立了和谐相处的良好社会关系。 共3页,当前第1页123
四、严格依法行政，推动经济发展 价格管理手段有力。不断深化价格改革，完善政府定价的“价格决策听证制”。推进商品（服务）定价成本调查和认证制度，建立重要商品（服务）成本监审制度。清费减负成效显著。加大涉企、涉农收费的公示力度。XX年以来，我局投入十几万元资金编印5000册《行政事业性收费明白书》，在全市率先统一制作1500张涉农收费公示牌，全部免费下发到全市相关收费部门、企业和乡（镇）、村。专门开展了以涉农收费公示为重点的专项督查，进一步推动工作落实。依法行政收效明显。积极开展对涉农收费、涉企收费、教育收费、商品房价格、药品医疗服务收费专项检查。XX年以来，我局共查处各类价格违法案件73xxxx，经济制裁总额595.4xxxx元，退还用户85.6xxxx元。受理群众来电、来信、来访投诉等各类投诉举报案件14xxxx，立案查处14xxxx，严肃查处了侵害群众利益和扰乱市场秩序的价格违法行为，保护了人民群众的合法权益，促进了市场经济的健康发展。 服务领域日益拓展。我局充分利用价格认证中心平台，积极开拓新业务，广泛开展涉案鉴证和成本价格认证，服务社会、服务群众。两年来，完成价格鉴定业务357项，鉴定值800xxxx万元；车损评估业务500xxxx项，评估值350xxxx元。建立了价格监测制度，对6类9xxxx重点品种实行常年监测。主动向市委、市政府汇报价格总水平调控目标和情况，充分利用新闻媒体，广泛宣传和引导行业价格自律。并制定了“应对价格异动工作预案”。重点工作取得胜利。XX年，受“非典”因素影响，我市出现抢购中草药、消毒品、食盐等风潮，一些不法商家乘机哄抬价格。我局认真贯彻市委、市政府指示精神和统一部署，沉着应对，迅速出击、方法得当、查处有力，使两次抢购风潮均在24小时内迅速得到平抑。在抗击非典的斗争中，全市物价部门启动防治“非典”应急措施，成立“应对市场价格波动领导小组”，设立应对小分队；建立工作联系网络，加强防治“非典”相关商品市场价格监测；启动市场干预措施，强化市场监管；从严从快处罚一批价格违法案件。针对社会关注的药品和消毒品价格异常波动中，局xxxx采取价格干预措施，平抑价格。针对群众反映的强烈问题，及时下发文件，免收返乡民工留院观察收费，这些措施的落实得到群众衷心拥护。防“非典”期间，我们每天组织巡查队进行市场巡查，全市共出动检查人员12xxxx人次，检查各类经营者近70xxxx个，立案查处18xxxx，实施经济制裁35.xxxx元。我局针对“非典”时期发生的不同情况，及时编写了当日价格行情及重要商品价格分析材料报送市委和市政府，受到高度重视。市委、市政府主要领导对我们报送的信息非常关注，有的专门作了重要批示，极大地鼓舞了我们的工作热情和斗志。在抗击“非典”的这场斗争中，全市物价部门反应敏捷、管理严密、纪律严明，查处力度大，全方位抓防非效果好，物价工作得到各级党委、政府的表扬和社会各界的一致好评，大大提升了物价部门的良好形象和地位。
五、强化基础设施，提高创建水平 硬件建设是创建文明单位的基础。1986年物价局刚成立时，是从工商局分离的一个小单位，办公条件十分简陋，交通、通讯工具严重缺乏，物价工作步履维艰。1991年我局多方筹措资金建起了一座集办公、住宿为一体的综合办公楼，基本改变了住宿靠租赁，办公窜房檐的时代。但物价局的办公环境并不理想，当时外界对我们的办公环境形象比喻成“远看像座院，近看像羊圈，满院荒草坡，办公地道战”。物价局在社会上知名度甚小，“办事找不到门，投诉找不着人”的现象时有出现。领导班子对此进行了认真反思，党组成员紧紧围绕“发展才是硬道理”的思路展开讨论，大家深刻体会到物价工作不能满足现状，要积极工作克服困难，营造环境，创造条件。1996年底一座80xxxx平方米的办公楼拨地而起，改善了办公环境。但我们并未停滞不前，局领导班子思维敏捷、大胆开拓，充分利用社会资金，采取市场化运作，于XX年4月，又一座300xxxx米的欧式现代化综合楼矗立在市区广成路东段。为改善办公条件，创造良好的工作环境，局里克服资金不足等困难，拿出专项资金10xxxx万元投入到创建中，对办公楼进行了装修，门前院内铺设彩砖面积200xxxx平方米、绿化面积70xxxx米，建有机关停车场、摩托车、自行车停车场2处、草坪一处，种植松树、冬青等各种花木18种，一年四季绿意盎然，设置了乒乓球室、室内健身房、室外健身场等活动场所，全局各科室所配备了空调、电脑，还专门购置了复印机、传真机、摄像机、照相机等先进的办公设备和３部价格监督检查专用车辆。通过对硬件的投入，基本实现了办公环境宾馆化，办公条件现代化，工作方式制度化，服务质量规范化的要求，切实为创建工作夯实了基础，促进了其它工作的顺利开展。
六、加快作风转变，争创文明单位 加强机关作风建设，是创建文明单位的重要内容。近两年，我局狠抓机关作风建设，切实转变工作作风，以转变作风来提高价格工作水平，以价格工作的新成就来推进创建文明单位的开展。 1、认真开展学习教育活动，努力提高队伍整体素质。XX、XX年，我们分别制定学习计划，先后多次组织全体干部职工学习政治理论、法律知识和业务技能。组织开展了党的十六大精神，“三讲”和“保持共产党员先进性”专题教育学习活动，邀请市委党校高级讲师作贯彻“三个代表”重要思想专题报告；组织党员干部力通过观看电影、参观展览、参加知识竞赛等多种形式开展了党风党纪学习教育活动，经常组织法律知识讲座。与此同时，还认真开展了以《公民道德建设实施纲要》为重点的社会公德、家庭美德和职业道德教育，力求做到教育形式多样化与教育内容丰富化的有机统一。根据创建领导小组的具体安排，我们对干部职工进行了经常性的艰苦奋斗教育活动。利用清明节组织党员干部前往风穴寺列士陵园扫墓，祭奠为**解放事业牺牲的先烈，在烈士墓前举行了重温入党誓言活动，大家的党性观念进一步增强，党的先锋作用进一步发挥，心灵得到了一次升华。为提高全员艰苦奋斗、无私奉献的精神，我们多次组织干部职工前往林县红旗渠、临颖南街村等到地参观学习，同志们感触颇深，受益非浅，这些实实在在的教育活动，不但树立了青年干部艰苦奋斗、爱岗敬业的思想，全局干部职工的精神面貌也焕然一新，爱岗敬业、助人为乐、热心服务等新人新事新风尚不断涌现，同时为创建文明活动赋予了新鲜内容。 2、积极开展“三个一”活动。XX年度，我们已取得了平顶山市“文明单位”，为发挥文明单位优势，加强全社会的“两个文明”建设，我们积极响应上级号召，扎实开展“三个一”活动。（一）带出一个文明村街。为加强我市农村的精神文明建设，推动文明村街创建，我们按照上级部署，与小屯镇妻庄村结成对子，认真开展“一带一、共创建”活动。为此，局领导和妻庄村委会共同商议，制定了“认真学习、理清思路、建设组织、发展经济、党员带头、户户争优、树立榜样、鞭策落后、齐抓共管、双获丰收”的创建方针，建立了妻庄村文明创建工作领导小组，制定了严密的工作措施。目前，妻庄村的文明创建工作已初见成效，我们将继续努力，力争使妻庄村早日走进文明村街行列。（二）创建一个文明小区。我们在加强自身建设的同时，一直把物价局家属院作为我们联创的重点，全面开展文明小区建设，近几年来，我们不断加强对小区建设的投入，先后在小区安装了路灯，绿化了空地，建设优美环境；以楼层、单元为单位，采取联保方式，轮流值班，加强防范，保障了小区的安全；加强居民文明教育，广泛开展居民交流活动，倡导互帮互助的良好风气。由于我们措施得力，工作到位，几年来，小区未发生任何违法案件，未遭遇盗抢，邻里关系和睦，小区生活安定，创建了安全、稳定、文明的社会生活环境。（三）资助了一对贫困学生。XX年4月，根据市妇联会的倡导，我们积极与妇联会联系，决定对温泉镇均田村两名失学女童于以扶助。当得知她们由于家庭贫困，交不起学费，无法上学时，我们多方筹集资金100xxxx，帮助其重新跨入学校大门，继续享受祖国大家庭的温暖，用爱心和行动绘就了一幅爱心图。 3、积极推行健康向上的娱乐活动。全民健身活动是提高职工自身素质的前提，是创建文明单位的首要条件之一。近几年来，我们充分利用局内有限的活动场地和运动器材，积极开展丰富多采，积极向上的健身活动。XX年，局成立了全民健身活动领导小组，规定了上午7：30至8：30为活动时间，下午下班前一个小时为体育活动时间，使大家有充足的时间进行健康有益的体育活动。XX年以来，同志们先后学会了秧歌舞、大众广播体操等健身娱乐活动。既锻炼身体，又增加了活力，也提高全民参与的意识。我们还采取与有关单位联手举办赛事的形式推动健身活动的开展。XX年以来我们先后与有关单位举办了为庆祝《价格法》实施五周年活动的“物价杯”职工篮球赛，庆祝“十·一”国庆节联办了“移动杯”乒乓球赛，庆祝“七·一”建党节承办了“读书杯”乒乓球赛。这些活动的举办不仅赛出了风格、赛出了水平，更重要的是推动了全民健身运动的开展。在搞好全民健身运动的同时，我们充分利用“十·一”、“元旦”“双节”等重大节日组织举办了联欢会、灯谜会、演讲会、卡拉ｏｋ赛等内容丰富、形式多样的文化娱乐活动。 共3页,当前第2页123
大家涌跃参加、共同参与，丰富了职工业余文化生活，陶冶了情操，培养了物价工作人员的集体主义观念和团体精神。 “宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。近几年来，由于我们把创建工作提升到应有的高度，常抓不懈，常抓常新，逐步探索出了一条适应物价行业实际的创建工作新途径。深入持久的、新颖独到的创建活动有力地促进了物价工作的发展，改善了依法治价的外部环境，增强了服务意识，规范了执法行为，从现保证了责任目标的顺利完成。我局的创建工作得到了市文明办和上级价格主管部门的大力支持和帮助，取得了实质性的进展，但是对照先进单位和行业，还存在着一些差距，创建的标准、程序、规范等还有待进一步提高。创建工作只有起点，没有终点，我们决心再接再厉，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，巩固创建活动的成果，自加压力，负重奋进，在“依法行政、文明执法、优质服务”上再下功夫，在价格行业的工作水准上再进一步，努力实现新的目标，为建设“文明**、富裕**、平安**”做贡献
共3页,当前第3页123XX年市物价局年度工作总结 **市物价局
今年以来，我市各级物价部门紧紧围绕经济社会发展大局，认真实施各项价格调控措施，深化价格改革，大力清费治乱，强化价格监管，提升价格服务，各项工作取得了新的成绩，为经济社会发展营造了良好的价格环境，也为“十一五”时期物价工作开了个好头。
一、今年以来各项物价工作取得新的进展
（一）认真落实价格调控措施，保持了市场物价的基本稳定
今年以来，我们认真贯彻落实国家各项价格调控措施，努力提高市场监管调控能力，市场物价保持了基本稳定。一是认真落实监测报告制度，开展了对农副产品、化肥、成品油、汽车、房地产等38类600多种商品服务价格的常规监测，配合国家出台的资源性产品价格改革及时组织了对成品油、电力等市场供求情况、价格执行情况的重点监测，在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日期间加强了对粮油、肉禽蛋等农副产品和旅游市场价格的监测分析，密切关注市场动态，及时提出对策建议，为上级部门经济和价格决策提供了参考。二是加大价格调节基金征收力度，完成了政府下达的调节基金征收任务。三是发挥价格政策和信息的引导作用，利用多种渠道和媒介，大力宣传国家价格调控政策，及时发布重要商品的市场供求、价格变动信息，合理地引导了市场供求和社会心理预期。
（二）积极应对资源性价格改革的影响，适时疏导价格矛盾
一是快速反应，多措并举，积极应对油价上涨对公共交通和出租车行业带来的影响。为了缓解3月份国家上调成品油价格的影响，我们及时向市政府提出了减免涉及公用客运收费的建议，并按照市政府的要求，积极协调地税、交通、质监、财政、公安等部门，于4月底取消和减免了部分面向公交和出租行业的收费。5月24日国家再次上调燃油价格后，我们在依法召开听证会的基础上，建立了出租车运油价格联动机制，并适当调整了出租车租价，出租车每车每月可弥补油价支出460多元，有效缓解了油价上涨给出租车行业带来的运营压力，对出租车行业的健康发展和社会稳定都起到了积极作用。二是按照国家、省的要求，对电价作了政策性调整，实现了城乡用电同网同价。同价后，除居民生活用电价格外，全市农村其他各类到户电价大幅度降低，平均降价幅度为22.9%，每年减轻农村用电负担约8600万元。三是根据经济发展要求，依照法定程序对土地、供水、天然气、医疗服务、教育、房管、交通、有线电视等领域的部分价费矛盾作了合理疏导，制定或调整了市区征地统一年产值标准和征地区片综合地价、源水环节和制水环节的结算价格、车用天然气销售价格、培训班收费、房屋档案服务费等，理顺了相关领域的价格关系。
（三）加强行政事业性收费管理，降低社会不合理负担
一是在《XX年行政事业性收费项目和标准目录》基础上，继续对市管收费项目进行了清理，同时对上级制定的涉及4个部门的4项收费提出了清理意见和建议。二是完善工作程序，创新工作思路，加大了年审工作力度。在狠抓了各项基础性工作的同时，结合我市收费单位“三年一换证”的实际情况，研究制定了“抓重点、带一般”的工作思路，以全市三分之一的收费单位作为重点审验单位，对其他单位则作为一般单位，实现三年一轮回的审验办法，重点审验了幼儿园、培训班、涉农收费等100多家单位的收费情况。目前，年审工作正在积极进行之中。三是继续加强价格和收费公示工作。为便于监督检查和公示内容的及时更新，对部门收费公示小样进行了分类整理，建立了包括37个系统和行业在内的部门收费公示档案，进一步完善了公示制度，规范了对收费单位的管理。
（四）解决价格热点难点问题，着力维护群众的合法权益
一是严格落实国家药品降价政策，对集中招标中标药品中涉及的调价品种进行整理，共调整181个规格品种的中标药品临时零售价格，一年可减轻群众医药费用负担8370多万元。二是认真落实下岗职工再就业优惠收费政策，对今年涉及5个部门12项收费项目的下岗职工再就业的优惠收费政策进行了整理、汇总，并编印了《下岗职工再就业优惠收费政策表》，免费向社会发放。三是调整规范了物业服务收费的监管方式，由核定物业服务收费标准转为帮助、指导、协调物业企业与业主双方协商物业服务收费标准，促进了物业服务市场的良性竞争，减少了物业服务收费纠纷。四是配合我市经济适用住房建设工程，开展了经济适用住房价格制定的前期准备工作，设计了格式化的价格审批文书，制定了严格的定价工作程序和价格确定工作实施方案。
（五）扎实开展价格监督检查，优化经济社会发展环境
一是按照国家、省的部署，开展了农资、成品油、电信、邮政价格和涉农收费、公安收费等专项检查，并会同公安部门开展了停车场收费专项治理活动，规范了相关领域的收费秩序。同时认真做好去年教育收费检查、[本篇文章来源于大*秘*书*网-网址为-www.damis hu.com-未经过写作帮手网站同意转载此文均为抄袭 后果自负]交叉检查和医疗检查的收尾工作。二是市场监管工作取得新突破，在通信和商业领域开展了反欺诈专项治理活动，对**人民商场、嘉华购物广场有限公司和**家乐福超市等知名商业企业依法实施了行政处罚，在对放开的价格实施有效价格监管方面积累了经验；创新了监管思路，与省物价局联合，先后召开了价格欺诈和教育收费政策提醒会，把价格监督检查关口前移，形成了由事后检查为主向事先监督与事后检查并重的市场监管新模式。三是继续推进明码实价工作。分步骤、分行业稳步推进明码实价，重点抓了在济全国连锁商场的明码实价工作；同时，采取邀请新闻媒体制专题报道、召开明码实价现场交流动员会、评比明码实价示范店等方式，扩大了明码实价的社会认知度。目前，三色标价签的市场使用率达到60%。 共4页,当前第1页1234
（六）严格规范价格行政行为，推进价格依法行政工作
4月初，组织召开了全市价格依法行政会议，对今后一个时期的依法行政工作作了安排部署。按照会议的部署和要求，一是及时整理、汇编了《“两个清理”参考目录》和《行政诉讼典型案例评析》，以“两个清理”为重点，即清理规范性文件、清理行政行为，指导全市物价系统检查、整改、规范自身的行政行为。目前，这项工作正在进行之中。二是在去年试点的基础上，对《价格行政执法责任制和内部行政管理工作目标考核实施方案》进行了修改和补充，并对区、县的价格行政执法责任制工作提出了具体要求。执法责任制的实施极大地推动了价格监督检查的各项工作，不仅提高了各级检查人员的工作积极性和工作效率，而且促进了价格监督检查宣传和理论研讨工作的开展。三是全面梳理价格执法依据，为推行行政执法责任制打下了良好基础。
（七）扎实做好基础工作，进一步提高公共服务水平
一是强化成本调查和监审职能。开展了多项农产品专题调查任务，其中有6篇专题分析报告被市委、市政府信息部门采用，为党委、政府制定农业政策和指导农业生产提供了依据；积极拓展业务范围，开展了对水泥、化肥等部分重要工业品的成本调查工作。同时，不断完善成本监审制度和工作流程，努力提高成本监审质量，完成了涉及教育、供水、天然气、公园、客运出租等行业的10项成本监审任务。二是扎实做好价格鉴证工作。同时，积极与市工商部门协调，开展了价格评估机构及人员资质认定工作。三是价格调研和宣传工作取得新成果。围绕公用事业价格监管、加强价格调控、完善价格形成机制、推进价费管理体制等开展了专题调研，以“贯彻十六届五中全会精神、做好‘十一五’开局之年的物价工作”为主题组织了征文活动，形成了40项（篇）专题调研报告和理论研究成果，分别在《中国经济导报》和《山东物价》上作了专刊宣传；并开展了明码标价宣传月、价格举报管理信息系统发布会、反价格欺诈提醒会等大型宣传活动，进一步提高了物价部门的社会认知度，为价格管理工作营造了良好的社会环境。同时，价格协会、价格事务、价格审批大厅窗口等工作也取得了新的进展。
在充分肯定今年以来价格工作成绩的同时，也要看到存在的问题，主要是：经济和物价运行中一些矛盾和问题仍然突出，粮食价格下行压力较大，农资价格居高不下，生产资源价格上涨较大，稳定市场物价的难度增加；在资源性产品价格改革和公用事业改革的双重影响下，对公用事业价格的走势以及价格主管部门如何采取必要的应对措施等问题研究不够，没有形成切实可行的管理办法；如何发挥价格杠杆作用，促进结构调整、资源节约、环境保护、新农村建设和和谐社会建设，还缺乏深入的研究探讨；物价机构和干部队伍的建设还不能适应新形势、新任务对价费管理工作的要求，还需要进一步加强。对于存在的问题，我们一定要高度重视，加大措施，认真加以解决。
二、今年后几个月物价工作的初步打算
按照市委、市政府的统一部署和8月份相继召开的全国、全省物价局长座谈会精神，并结合我市物价工作实际，今年后几个月价格工作总的思路是：以科学发展观统领价格工作全局，紧紧围绕经济工作的中心任务，充分发挥价格杠杆作用，促进资源节约、环境保护和结构调整，切实加强价格监管，着力解决群众反映强烈的价格热点难点问题，促进新农村建设，促进社会和谐。重点有以下工作：
（一）继续加强监管调控工作，努力保持物价的基本稳定
当前经济快速增长的态势，将对今后几个月的价格总水平形成一定的潜在上升压力。同时，资源性产品价格改革的全面稳步推进也成为推动价格上涨的重要因素。综合分析，预计后几个月我市居民消费价格总水平将出现小幅攀升。因此，要高度重视影响价格变动的相关因素，继续加强各项价格监管调控工作，努力保持物价的基本稳定。一是扎实做好对重要商品和服务价格的常规监测和对资源性产品价格及节日市场价格的重点监测，着力提高分析预测质量和分析预警水平，密切关注价格运行中的苗头性、倾向性问题，进一步提高价格异常波动的市场应对能力。二是严格执行农资综合补贴政策，切实把各项支农惠农政策落到实处，努力保持粮食、农资、化肥价格的基本稳定。三是综合运用经济的、法律的和行政的调控手段，增强政府对市场物价的调控能力。
（二）积极应对资源价格改革，稳妥疏导价格矛盾
“十一五”规划中提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的发展目标。为促进节约能源、加强环境保护，解决资源、环境与可持续发展之间日益突出的矛盾，根据国家和省的统一部署，我们要坚定不移地贯彻落实国家、省资源价格改革政策。在积极推进资源性产品价格改革的过程中，对由于资源性产品价格的调整而带来的各种价费矛盾要引起足够的重视，并采取措施，积极稳妥地疏导好成品油、天然气、供水、供热等领域的价格矛盾。重点做好以下四个方面的工作： 共4页,当前第2页1234
1、开展对资源性产品价格改革以及由此带来的公用事业价格矛盾的专题调查，根据不同公用行业的特点和情况，[找材料 到大-秘-书-网-www.da mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]制定好专项工作预案。初步考虑有以下几点：①供水价格。一是，村村通自来水价格的管理办法及定价工作；二是，配合供水体制改革各环节水价的合理调整；三是，实行阶梯式水价的方案调研及制定；四是，东联供水工程水价的制定。②天然气价格。根据国家和省对门站结算价格调整的情况，适时调整我市天然气价格。③供热价格。根据燃煤价格和企业成本情况，建立煤热价格联动机制。
2、强化成本监审，畅通信息渠道，变被动提价为主动调控疏导。
3、完善价格形成机制，及时疏导价格矛盾，逐步建立并完善上游价格与下游价格的联动机制，以体现政府定价中的市场导向、以人为本、协调平衡等基本原则。
4、建立完善财政补贴救助机制，适时救助困难群众，确保困难群众的生活水平不因改革而降低。
（三）加强涉农价格监管，促进新农村建设
认真贯彻实施中央提出的“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，充分发挥物价部门的职能作用，促进农村经济社会发展。密切跟踪粮食价格走势，配合研究建立以目标价格为核心的粮食价格综合补贴制度，努力使粮食价格保持在合理水平上。逐步改革化肥价格形成机制，完善化肥价格监管政策，合理确定我市化肥出厂和销售价格，努力保持化肥价格稳定。配合研究建立农资价格上涨对农民实行直接补贴的制度。完善农业水费计收办法，逐步推行面向农民的终端计量水价制度，杜绝按人头、亩数收费甚至不用水也缴费的做法。配合我市开展的“村村通”自来水工程，制定农村自来水价格管理办法，加强自来水到户水价管理。全面清理整顿涉农外出或外来务工人员各项收费，取消不合法收费，降低过高的收费标准，鼓励农民进城务工。加大对农民建房、婚姻登记、计划生育等领域的收费管理力度，切实减轻农民负担。加强和改进涉农价格和收费公示工作，完善县、乡、村三级价格监督网络建设，建立减轻农民负担、促进农村发展的长效机制。
（四）加大价费监管力度，着力解决关系国计民生的价费热点难点问题
1、按照“五个促进”，即充分发挥价格杠杆作用，促进资源节约、促进环境保护、促进结构调整、促进新农村建设、促进社会和谐的要求，制定出台相关的价费政策，做好有关价格的调整。①认真贯彻国家资源价格改革的各项政策，根据全市经济社会发展的需要，适时做好油、电、气等重要价格的调整。②根据垃圾无害化处理的需要，制定并调整垃圾收费标准。③积极参与并推进污水处理费管理办法的制定工作。
2、着力解决事关群众切身利益的医药、医疗、教育、物业等领域的价格热点难点问题。①做好药品生产成本调查，为省局核定、梳理药价提供参考依据；同时严格落实国家、省各项医药、医疗降价政策，缓解部分群众“看病贵”问题。②继续抓好收费清理工作，严格落实高中招生“三限”政策、义务教育阶段的“一费制”政策和教材降价政策，整顿规范学校服务性收费和代收费行为，完善收费公示制度，缓解部分学生“上学难”问题。③在居民住宅小区、写字楼全面推行物业服务收费公示的基础上，改进物业服务收费管理方式，进一步规范物业服务收费行为。
3、加强涉企收费监管，继续开展清费治乱，抓好价格收费公示制度的落实，解决好优化发展环境的问题。
（五）加强价格监督检查，规范市场价格秩序
要紧紧围绕党委、政府的中心任务，抓住关系国计民生和政府关心、社会关注、群众反映强烈的价格热点难点问题，加强监督检查，促进市场价格秩序进一步好转。一是加强对资源性产品价格政策执行情况的检查。要配合成品油价格改革，检查各炼油企业、批发企业和社会零售企业执行成品油价格政策情况。要严肃查处在落实差别电价政策中不执行淘汰类、限制类企业用电加价行为，严肃查处违反规定擅自给予高耗能企业优惠电价的行为。二是加强对环境保护价格政策执行情况的检查。严肃查处发电企业享受国家脱硫加价政策但不按要求脱硫的行为，严肃查处污水处理厂、垃圾处理厂不按标准处理但领取政府补贴的行为，严肃查处行政机关截留、挪用污水处理费收入或垃圾处理费收入导致污水处理厂、垃圾处理厂不能正常运行的行为。三是加强对涉及出租车收费的检查。进一步清理涉及出租车的行政事业性收费项目和标准，坚决纠正和查处违反规定乱收费的行为。四是加强对住房价格的检查。严肃查处不执行经济适用房价格、价格欺诈、哄抬房价以及价外加价乱收费的行为。此外，还要进一步创新市场价格监管工作，利用政策提醒会、新闻发布会等多种形式，强化价格法规政策宣传，规范市场价格秩序。继续做好价格举报工作，推进价格诚信建设，积极推行明码实价，培育“价格诚信单位”，营造诚信兴业的市场环境。 共4页,当前第3页1234
要进一步加大对价格违法案件的查处力度。对价格违法行为只有真查、真管，才能扩大物价部门的影响，树立物价部门的权威。要创新查处方式，提高价格行政执法效能，解决好查处结果分析研究不够的问题。要加大处罚力度，在依法实施经济处罚的同时，对问题比较严重的，该曝光的要公开曝光，并向有关部门提出对相关责任人的处理建议，震慑违法者，强化价格行政执法的严肃性和权威地位。
（六）推进“价格服务进万家”活动，完善社会监督服务网络
“价格服务进万家”活动是价格主管部门加强和改善价格服务工作、创新监管方式的新尝试，也是服务企业和群众、有效化解社会矛盾的新举措。按照国家、省的部署与要求，结合我市实际，分步骤、有计划地推进这项活动。计划在年内开展“进社区”、“进校园”和“进景区”三个专题试点活动。在巩固完善明码标价制度和价费公示制度的基础上，通过在社区、学校、景区设立价格服务监督点，为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务，及时受理消费者咨询和投诉，帮助经营者完善价格管理，把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面，形成覆盖相关领域的社会监督服务网络，把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众，规范经营者的价格行为，维护好人民群众的合法权益。
（七）进一步加强价格基础性工作，提高价格工作水平
一是继续推进价格依法行政工作。按照全市价格依法行政工作会议提出的“一二三四”工作方案，要在上半年开展“两个清理”工作的基础上，继续进行整顿规范，巩固扩大清理成果，将依法行政贯穿于价格工作始终。二是继续加强农产品供求、成本调查分析，推广农产品价格信息下乡到村经验；根据价格成本监审目录和价格成本监审实施细则的规定，进一步健全完善成本监审工作制度，抓紧制定分行业成本监审办法，推动成本监审工作健康开展。三是继续加强价格鉴证、价格认证工作，进一步巩固和扩大涉案物品价格鉴证业务，开展好价格评估人员执业资格认定和价格评估机构资质认定工作，确保“双认定”工作的顺利实施，大力开展对社会的价格认证工作，做大价格认证工作事业。四是进一步加强价格宣传和工作交流，围绕不同时期价格工作的重点和形势需要，充分利用新闻媒体、《泉城价格》以及政务信息等渠道，广泛宣传价格政策和重要价格工作，科学把握价格宣传的方向和力度，发挥好价格宣传的舆论引导作用。
（八）着力加强队伍建设，建立一支高素质的物价队伍
做好价格工作，提高价格工作水平，必须有一支高素质的物价干部队伍作为保障。要加强队伍建设，一是提高干部素质。要加强学习和磨炼，努力提高物价干部的政治素质、业务素质和工作能力。要拿出开展建设学习型机关的具体方案，建立有利于人才成长和脱颖而出的机制，促进物价队伍整体素质的提高。二是加强调查研究。在当前社会主义市场经济体制初步建立与尚不完善交织在一起的情况下，我们面临的形势更加复杂，不确定性增加，必须深入调研，认真研究工作中碰到的新情况、新问题，摸清问题的原因，提出解决问题的办法，不断提高全市物价工作的水平。三是转变工作作风。要充分发挥行政审批大厅、价格举报热线等窗口作用，提高为群众服务的质量和效率。要继续加强对干部的管理和教育，在干部队伍中牢固树立服务观念、法治观念、市场观念、创新观念、群众观念，始终保持务实为民、清廉高效、与时俱进的精神风貌，把物价新风落实到日常工作之中 。
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2006年市物业管理协会工作总结及2006年工作安排
2006年市协会在市社团办和市房产局各位领导的亲切关怀和指导下，经过全体会员单位的密切合作，理事会和协会秘书处全体人员的共同努力，使市协会在各项工作中取得了一定成绩，现对市协会2006年工作做如下总结并对2007年工作提出如下设想：
一、2006年工作总结
根据市协会二届二次理事会的精神，坚持抓好双向服务、紧密结合行业实际，围绕行业工作的主要问题积极发挥了行业协会的职能作用和组织优势，使协会工作不断取得新的进展，为推动我市物业行业改革和发展发挥了一定作用。
（一）搞好协会换届工作
根据《市物业管理协会章程》的有关规定，完成了组织各区分会的换届工作，解决了近年来各区分会人员变动较频繁，各区分会领导层人员短缺，而使分会开展工作存在一定困难的问题。
组织召开市协会、区分会理事会议、会员会议24次，沟通了行业内的信息交流了工作经验，增强了市、区协会会员单位之间的亲合力。
（二）协助行政主管部门开展学习、宣传、贯彻国务院颁布《物业管理条例》工作
1、协助行政主管部门起草了《沈阳市住宅物业管理规定》。
2、协助行政主管部门起草了学习、宣传、贯彻《<沈阳市住宅物业管理规定>工作方案》及宣传画册。
3、协助行政主管部门开展了“一清理、两整顿，规范物业管理市场”的活动并注销了19家物业管理企业的资质证书，责令12家物业管理企业限期整改。
4、配合行政主管部门在全市开展了“市民信得过的物业管理企业”、“沈阳市市民满意的物业管理住宅小区”的评选活动。
5、精心组织积极参加中物协举办的“第二届中国物业管理发展论坛暨全国物业管理行业文艺调演活动”及“关于征集物业管理服务纠纷法律适用研讨会”论文活动。在这两次活动中，市协会选送的沈沈河区房产局的群口快板“好美的一幅画”被授予三等奖，市协会获文艺调演活动优秀组织奖，市协会选送的论文5篇被纳入中物协编辑的《物业管理法律适用论文及案例选编》，3篇被纳入中物协制做的《第二届中国物业管理发展论坛》光碟，协会会刊《沈阳物业》有4篇论文被转载于《中国物业》。
（三）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平
1、为便于业内人员深入学习研究物业管理法规，协会经广泛收集后完成了《物业管理法规文件汇编》的编辑工作，满足了业内人员对物业管理专业法规的需求。
2、为落实建设部建教培（1996）1号文件的规定精神及配合行政主管部门开展业务的“一清理、两整顿”的工作，市协会与中物协培训中心联合举办了两期物业管理企业经理培训班，共有418人参加培训。
（四）维护物业管理企业权益，支持物业管理企业开展活动
协会是物业管理企业的家，当管理企业的权益受到侵害时市物协立即予以支持。年初，某名演员因拒交物业费与华新公司产生纠纷，市协会立即予以声援；当某物业企业因业主拖欠物业费向法院起诉，因时限问题将要败诉时，市协会立即与市中法协商，使物业管理企业的权益受到保护。当玫瑰、亚都等物业公司组织业主联谊活动，邀请市协会时，市协会都能派员参加，从中了解物业管理企业与业主的鱼水关系。
（五）广泛学习经验，拓宽管理思路
2006年，协会组织了各区分会赴外省市学习考察。市协会陪同市人大负责人赴深圳考察，参加了中物协举办的“第二届中国物业管理发展论坛”。市协会分别接待了世界物协会长、韩国物协会长，通过以上活动，沟通了信息、交流了经验、开拓了视野、拓宽了思路，增长了我市物业管理队伍的才干。
（六）精心编辑，提高杂志的专业水平精选文稿，提高杂志的专业质量
《沈阳物业》是我市物业管理行业的专业性杂志。为使协会会刊《沈阳物业》更加充分发挥指导全市物业管理企业，提高物业管理队伍整体水平及为政府为物业管理企业服务的作用，我们在充分发挥原有刊物水平的基础上，对刊物进行了改革，使之更有利于及时传达各级政府下发的物业管理法规，介绍优秀物管企业的先进经验，及时报道国内外物业管理活动的各类信息。根据我市物业管理工作不同时期的需要，使杂志的内容与之同步，设置有关栏目，使之具有系列性，针对性；每期刊登有针对性的探讨物业管理的法律、法规、专业理论及操作实务文章，把我们的杂志办成对我市物业管理工作有指导作用的教科书。杂志是供业内人员浏览的百花园，深切希望大家关心它、爱护它，踊跃投稿，使之百花齐放，以充分发挥杂志的媒体作用。共2页,当前第1页12
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2006年存在的问题：
虽然区分会换届工作已完成，但对分会领导班子的分工尚需细化；虽然组织了从业人员参加中物协的上岗证培训班，而且每年参加的人数在全国名列前茅，但对业内人员的实务培训尚需加强；虽然组织了物业管理理论及工作问题研讨会，但次数较少；虽然组织了会员单位赴外学习，但实际走出去次数较少；以上工作有待提高。
二、2007年工作设想
精心组织积极开展各项活动，活跃协会工作，搞好工作双向服务。具体将开展以下工作：
（一）配合政府行政主管部门搞好学习、宣传、贯彻《沈阳市住宅物业管理规定》工作
1、配合政府行政主管部门召开学习、宣传、贯彻《规定》发布会；
2、搞好人员培训。市协会举办协会理事单位、各区分会副秘书长以上人员学习《规定》培训班，安排各区分会领导举办《规定》培训班；
3、配合主管部门召开各类人员学习、研讨《规定》的座谈会、研讨会；
4、配合主管部门合同沈报集团继续开展“走进物业，大家谈”活动；
5、配合主管部门完成“市民满意物业管理企业”评选活动。
（二）搞好“市物协成立十周年庆祝活动”的筹备工作
1、组建《活动》筹备机构，《活动》由市协会主办推选出协办单位，建立日常的办事机构；
2、为搞好此项活动市协会拟在全行业先行开展摄影、书画比赛，开展有奖征集论文比赛，开展文艺节目比赛，开展有奖征集我市物业管理发展历程各种资料比赛四项活动，为庆祝《活动》奠定基础；
（三）根据《沈阳市物业管理协章程》的有关规定，市协会理事会将于2007年进行换届,搞好市协会2007年的换届筹备工作
这次换届工作将根据国家有关规定及我市物协工作的实际需求及全体会员对本届理事会成员的考核进行选举。各区分会可按辖区内会员单位数的15%，企业具有一定规模，具有一定代表性（新建高档住宅、普通住宅、非住宅、市房产局直属物管企业）的会员单位，会员单位代表从事物业管理工作时间较长（三年以上），热衷于公益事业，具有一定活动能力的会员单位推荐给市协会。市协会通过审查，综合平衡后推荐给全体会员大会进行选举，由全体会员大会选出理事会，由理事会推选出会长、副会长，再由理事会聘请秘书长、副秘书长。
（四）搞好业内人员培训，全面提高物业管理水平
1、为满足业内人员工作实践的需求，市协会将编印具有沈阳特色的物业管理实务操作培训教材，同时组建自下而上推选出的物管精英组成的物业管理师资队伍，培训出我市行政主管部门承认的基础物管人员及各工种人员。
2、继续与中物协培训中心联合举办物业管理企业经理岗位培训班。
（五）继续组织会员单位广泛学习经验，拓宽思路的工作，避开工作高峰，在适当时机，尽量多地组织会员单位赴外地考察学习。
（六）搞好《沈阳物业》，提高业内人员的专业水平
2007年《沈阳物业》杂志将继续围绕政府中心工作,组织更多的高质量的探讨物业管理基础理论、物业管理实务的文章，服务于我市物业管理工作，同时培养出一批能达到国家级专业刊物发表作品的作者。
（七）开展无偿服务，为物业管理项目及人才的交流搞合理的融通工作。
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