一、2009年的工作
2009年，我县按照《“民营岳阳”--加快非有制经济发展工程实施方案》，进一步解放思想，把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点，精心部署，严密组织，民营经济蓬勃、健康发展，呈现出以下特点：
一是发展速度不断加快。XX年，全县民营经济完成增加值30.4亿元，占年计划的110.2%，占全县gdp的40.8%，比去年同期增长23.6%，比全县gdp增幅高1.5个百分点；完成税收1.25亿元，占年计划的 110。35%，占全县税收的58 %，比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。
二是产业结构不断优化。首先是民营企业增多。全县已有民营企业18260家（含个体、私营企业），比去年新增310家，安置就业人员40800人，比去年净增5100人，增长14.3%；其次是企业规模扩大。截至10月底，完成民间投资6.1亿元，占年计划的101.7%，比去年同期增长21%，扩大了民营企业的规模。其中，华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元，兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元，华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过XX万元，形成了民营经济的骨干龙头群。
三是发展领域不断拓宽。以二、三产业为主攻方向，带动其它产业和领域的民营经济发展。WwW.zOnGJIEfANwEn.COM全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列，实行民有民营；乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等，通过拍卖、拍租，实行“公退民进”；教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等，已有民间资本投入。
我县民营经济之所以能够全面、快速发展，主要做了以下几个方面的工作：
（一）统一思想认识，加强组织领导。我县发展民营经济起步比较早，1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略，1999年在全市率先开展工商企业改革改制，为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程后，我县按照市委、市政府的要求，进一步统一思想，提高认识，认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长，县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长，县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室，通过反复调研，五易其稿，制定出台了《“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施方案》，有序地推进我县民营经济发展工程。
（二）深化改革转制，扫除体制障碍。县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作，不断扫除体制障碍，拓宽民营领域，放手发展民营经济。目前，全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法，进行民营化改造，取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案，24100人发放安置受偿金。其中，原县直工业企业通过依法宣告破产，甩掉债务包袱2.04亿元，5790名职工签订有偿解除劳动关系合同，筹资发放受偿金4723.8万元，重组新办了12家民营企业和1家商贸企业，盘活存量资产4850万元。现在，全县工商企业均为股份制、股份合作制等民营经济形式。
（三）拓宽融资渠道，畅通民间投资。首先是招商引资。充分发挥我县资源优势和破产企业存量闲置资产的产权优势，以资源引资金，以存量引增量，大力招商引资。XX年全县已引进内外资项目185个，其中，工业项目56个，三产业项目35个，均属民营经济项目。有11个投资额500万元以上的工业项目，总投资39787万元，已到位资金14035万元。丰盛纺织、华益纺织、华诚纺织、兴华啤酒、兰峰建材等大型工业企业和好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联电器超市、益丰大药房等大型商贸企业均是招商引资兴办的民营企业。其次是启动内资，鼓励民间资本参与国有、集体企业改革或新办民营企业，如本县潘仁志等人合股900万元收购了原县氮肥厂的产权，组建昊天化工公司，潘林华等收购原三封寺协民纺织，组建龙腾纺织公司，刘敏华等人投资在原县丝绸厂新办了华新纺织公司，余志辉与台商合资兴办华奥纺织公司等。
（四）加大扶持力度，培育民营大户。稳住一批有实力的民营企业，壮大一批有潜力的民营企业，引入一
批有实力的民营企业，催生一批有活力的民营企业。重点扶持发展科技型、劳动密集型、吸纳下岗职工再就业和农产品加工型民营企业，壮大优势产业。大力发展以华奥、丰盛、华益、龙腾、宝丽、华诚等为主的纺织业；以同兴石材、华建石材、恒兴石材、顺志石业为主的石材加工业；以华凯航空食品、田丰菜业、插旗芥菜、兴华啤酒、状元酒厂为主的蔬菜食品加工业；以华容宾馆、好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联超市、益丰大药房等为主的服务业。通过项目推进和扶持，加快龙头企业发展和产业优化升级。XX年，全县工业共实施技改项目 35 个，计划总投资4.8亿元，已到位投资 3.8 亿元。其中，技改投入过1000万元的项目有丰盛纺织新上5万锭纱锭生产线、华建石材兴建大型石材加工生产基地、东盛油脂新上5万吨棉菜籽油脂加工生产线、华奥纺织新上3条全自动电脑平网刮刀印花生产线，华凯食品新上蔬菜加工生产线、塔市油脂厂新上色拉油生产线、宝丽纺织新上纺织印染生产线、同兴石材加工扩改、插旗芥菜的芥菜加工生产线、华隆生物制品有限公司的生物活性小分子复混肥扩改等10个项目；500万元以上的技改项目有兴华啤酒10万吨啤酒扩改，达普太阳能材料有限公司新上太阳能热水器生产线、龙腾纺织公司纺织印染扩改、东山羽绒厂新上羽绒制品生产线、恒兴建材有限公司的石材加工，昊天化工的合成氨生产蒸汽自给、南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6个项目。同时，高标准建好石佛工业园，使其成为民营企业的聚集园，民营经济的新亮点。到目前为止，石佛工业园已完成基础设施投入1.8亿元，建成8.5平方公里，有16家大型民营企业入园建设，安置就业4520人，列入了省级调度的重点工业园新办的心连心超市、华联电器超市、益丰大药房投资额过3000万元，华容宾馆产权转让及扩改投资过XX万元。形成了滚动发展的局面。共2页,当前第1页12
（五）完善政策措施，创优发展环境。一是深入调研，有的放矢。通过召开民营企业老板座谈会、现场调查等形式，8月份组织开展了全县民营经济发展现状的调查研究工作，撰写了调查报告，为制定政策措施和工作方案，奠定了良好的基础；二是修订完善政策，降低准入门槛。修订完善县委、县政府已颁布实施的《鼓励民间投资兴办工业的暂行规定》（华政发[XX]21号）、《关于鼓励外来投资的若干规定》（华政发[XX]25号）等政策文件，制定一套比较完整、系统的政策措施，进一步放宽民营经济的市场准入和投资领域，鼓励全民创业。结合政府职能转变和行政许可法的颁布实施，清理整顿行政审批项目，减少审批程序，简化登记手续，规范执法和收费行为，严格执行和用足用活国家税费政策；在土地供应、信贷投放、技术改造、进入资本市场等方面给予民营经济国民待遇。三是加强服务指导，促进健康发展。组织23家企业参加了市政府出台的银洽会，签订贷款协议1.2亿元。积极组织华奥纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业参加“湘洽会”，为企业提供融资平台。推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选，华奥纺织、丰盛纺织和卓学进、戴祖煌参加“民营双十佳”评选。推选丰盛纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业列入湖南省“小巨人”企业发展计划。加强民营经济人才队伍建设。9月份选派凯力卫生材料厂、田丰菜业公司、恒兴石材公司等民营企业负责人到省经委参加企业管理培训，提高民营企业管理人员素质。四是为企业排忧解难，保驾护航。从8月11日起，先后召开三次书记现场办公会，分别解决了兰峰建材的供电及通讯问题，华凯食品收购县水产冷库的国土手续问题，华奥纺织的应退税额返还问题，丰盛纺织的架设供电专线的问题，兴华啤酒10万吨扩改征地和啤酒运输超载问题等等。还向省林业厅请求修改桃花山风景管理区规划，以使岳阳美太花岗石有限公司、岳阳华建石材有限公司桃花山矿、华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获得新一轮采矿许可权。向企业派驻特派员。根据华办发[XX]25号文件精神，8月份对华奥纺织等8家重点民营企业派驻了第一批特派员，搞好民营企业重要工作协调，建立了政府与民营企业的“绿色通道”，实行“零距离”服务。成立县优化办，整治破坏经济发展环境的人和事。
二、XX年的规划
（一）工作目标：XX年 全县民营经济增加值达到35亿元，增长16.7%；
新增就业人员6000人，增长14.74%；
完成税收2亿元，增长60%；
完成民间投资7.2亿元，增长20%。
（二）工作措施
1、年初召开民营经济工作会议。总结成绩经验、分析问题差距，明确工作重点，制定工作措施，加快民营经济发展。
2、
扶持民营企业做大做强。对重点扶持的30家民营企业实行动态管理，按5%-10%比例淘汰补充。加大扶持力度，争取1-3家民营企业进入省级龙头企业行列，列入“小巨人”企业发展计划。
3、加强担保体系建设。规范担保公司运作机制，担保资金突破XX万元。
4、引导民营企业建立规范的公司制度，向资本市场迈进。推进3家民营企业进行公司制改造，争取1家初步符合上市条件，进入上市辅导期。
5、建立健全民营经济发展的人才培训体系和机制。重点开展财务人员、营销人员和其它管理人员的培训，开展高级技术人员和熟练工人培训。
6、健全人才供需网络。确定专门机构，加强务工人员的组织和信息搜集，加强务工人员业务培训，做好供需衔接，加快解决民营经济招工难和下岗人员再就业难的矛盾。
7、推动民营企业向园区集中。全县工业园区建设要按照总体规划，完善基础设施建设，坚持搞好功能分区，积极推进生产要素向优势企业集中，优势企业向园区集中，力争三年内石佛工业园规模以上企业达到30-40家。
县2009年农民负担监督管理年终总结
“三农”问题一直是近年来国家一直在大力解决的问题，在建设社会主义小康和谐社会的同时，我们必须要把解决农民的负担问题作为头等大事来解决！在免除了几千年的农民赋税之后，国家还在大力补贴农民，这些都是解决农民负担问题的很重要的措施。相信随着国家经济的发展，还会有更多的减轻农民负担的政策实施下来！
**省**县农民负担监督管理工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，以“十七大”精神为指导，围绕中央、省、市社会主义新农村建设工作的总体部署，认真贯彻落实中央、省、市农民负担监督管理工作会议精神，真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来，充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，切实加强领导，采取有力措施，不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施，减轻农民负担工作取得明显成效。
一、实施重点监控，加大整改力度
根据省农民负担监督管理领导小组的部署，对我县教育系统实行农民负担重点监控作为落实减轻农民负担工作的重要措施。全县累计清退各项教育违规收费166.55万元，对出现的问题实行全程监督，按照制订整改方案、排查和核实问题、整改问题、建章立制、总结检查验收五个工作步骤进行工作督导。今年7月份，根据省督导的多次检查认为，我县的整改力度是大的，成效是明显的，并已通过了检查验收。今年10月已解除重点监控（《关于解除省级农民负担重点监控的通知》（闽农监管办[2009]12号））。与此同时，我县还加大了对教育的投入，从源头上遏制教育乱收费的发生。今年增加投入教育经费350多万元，其中50万元作为初中、高中毕业班学生周末补课和晚自修教师下班辅导的补贴，既规范了教育收费，减轻了农民负担，又促进了教育事业的良性发展。
二、抓住重点，深入开展专项治理
县纪委、监察、减负、物价等有关部门齐抓共管形成合力，严厉查处加重农民负担的违法行为。对群众反映强烈的“三乱”实行专项治理，严禁向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，切实巩固了减负成果，遏制了农村“三乱”。农村义务教育、农民用水用电、农民建房、土地、计生、殡葬、生猪屠宰等未发现乱收费和搭车收费现象，各种收费项目能按规定严格执行。除了每村征订党刊外，其它如乡村公路、水利电力、校舍修建、新农村建设等项工作未发现向农民强行摊派和集资。全县各村未发现有向农民收取押金、违约金、罚款等不合法费用，没有发现有关部门利用各种办证之机，向农民收取没有法律、法规和政策依据的费用或搭车收费。
三、加强领导、明确责任
我县始终把贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策作为“三农”工作的重点，每年年初结合纠风与机关效能建设会议，及时传达中央、省、市减轻农民负担工作会议和有关文件精神，对农民负担监督管理工作进行了再动员、再部署。把减轻农民负担工作列为县、乡两级领导政绩考核的重要内容之一，明确党政一把手为减负的第一责任人，层层把关，一级对一级负责，“一票否决”制度得到较好的落实，形成了减轻农民工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门密切配合抓，业务工作人员全力以赴抓的工作机制，为农民负担监督管理工作提供了有力的组织保证。
四、入贯彻落实减轻农民负担“四项制度”
我县认真贯彻执行农民负担“四项制度”的落实。努力提高涉农税收、收费和价格“公示制”的质量，将取消、免收或降低收费标准的涉农收费项目公示到基层，做到经常化、规范化。全县14个乡镇全面推行“公示制”，占乡镇总数的100％; 全县推行“公示制”的村198个， 占村总数100％。全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法，联合物份局、财政局、教育局对中小学收费标准作了明确的规定。并进行跟踪落实，堵住农村小学乱收费口子。我县免除学生学杂费的农村中小学校254所;免除学杂费602万元;向贫困家庭学生免费提供教科书24万元;年可减轻学生家庭负担626万元。进一步治理报刊散滥发行，将农村订阅报刊费用控制在“限额制”的范围，已落实到所有乡镇、村级组织和农村中小学校。全县行政村公费订阅报刊总额为12.7万元，与2009年对比村均订阅报刊比增60.6元。落实违反减轻农民负担政策的“责任追究制”，严肃查处涉及农民负担的案（事）件和违纪违规行为。
五、加大执法检查力度，推进减轻农民负担工作深入持续开展
我县采用明查暗访形式，采取“查、看、听、访”的办法，不定期地对全县十四个乡镇和涉农部门开展农民负担工作情况进行了全面检查，重点检查省、市支农惠农政策的落实情况、农民负担日常监管的各项制度落实情况、涉及农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农业生产性和经营服务性收费等热点问题的治理情况。通过检查可以看出我县农民负担总体情况是良好的，也没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，但也存在一些问题，如财政转移支付资金有时不够及时足额，个别单位的领导对减轻农民负担工作不够重视，村级农民技术员补助资金没有及时落实到位、个别地方和单位没有及时对调整后收费项目的公示内容进行变更等，针对存在问题，我办将继续跟踪督查，限期整改。共2页,当前第1页12
六、进一步落实支农、惠农政策
我县通过多种形式，在宣传党的支农惠农政策的同时，认真贯彻落实党的支农惠农政策；从而使广大农民提高了履行义务的自觉性，增强保护自身合法权益的意识。今年上半年我县在农民负担全面得到减轻的同时，对农民种粮、购买良种及村级农民技术员、国土资源和规划协管员、计划生育协管员、乡村医生、社会治安综合治理协管员等农村“五大员”的政府津贴基本足额发放到人。全县粮食直补下达指标759万元，良种补贴171.8万元，已落实到位；农村居民最低生活补助款下达我县492万元 ，已落实到位；教育系统的寄宿生补助资金436.35万元和学杂费246.5万元以及农机补助补贴30万元都已落实到位。
七、加强日常监督管理，切实维护农民的合法权利
我县全面建立了减轻农民负担工作党政一把手亲自抓、负总责的工作制度；履行农民负担监督管理职能所需工作经费和条件基本上能得到保障；村级基本上实行了零招待；村级兴办集体公益事业不再固定向农民筹资，村内进行农田水利基本建设、农业综合开发、修建村级道路、植树造林等集体生产、公益事业所需的资金和劳务，采取“一事一议”的办法解决，严格实行上限控制。每人每年筹资都不得超过15元，每个劳动力每年投劳不得超过5个工日，并不得强行以资代劳，并按“一事一议”有关的审批程序进行。被征地农民的权益基本上得到保障，村集体财务实现专项管理和监督；对上级批转的信访件和减负检查中发现的问题都能做到及时进行调查、处理、纠正和反馈，使我县农民的合法权益得到了维护和保障。
2009年全县减轻农民负担556万元，通过对教育系统实施农民负担重点监控，退还农民166.65万元。没有新发现违反中央规定出台加重农民负担的现象，没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件，连续10年实现了“三个确保”，维护了农民的合法权益和农村社会的稳定，推进了我县新农村建设事业的发展。
2010年的工作还要继续不断的努力下去。现在正处在世界金融危机的时期，农民收入的减少成为普遍，所以我们必须要减轻农民的负担。在过去一年的时间里，我们县的农民负担监督管理工作做的很好，所以我们县减负工作人员的工作一直在我们的督促下努力的工作，基本完成了年初制定的工作计划，所以在新的一年，我们还是会继续不断的努力下去的，相信随着时间的流逝，我们会做的更好！
共2页,当前第2页12某县2009年城乡抗震安居工程工作总结 实施城乡抗震安居工程，是自治区党委、政府做出的一项重大决策，是一项为民谋利的“民心工程”。**县委、县政府高度重视此项工作，提高思想认识，把抗震安居工程作为实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，在年初县委工作会议上列入为民办实事的十件大事之一。以“让全县居民得实惠”为出发点，以新农村建设为契机，严格落实各项抗震安居工程措施，认真落实自治区、伊犁州抗震安居工程回访检查要求，努力提高工程质量，使我县城乡抗震安居工程扎实开展，效果显著，现将我县2009年城乡抗震安居工程工作情况如下：
一、2009年抗震安居工程工作开展情况
（一）加强组织领导，健全工作机制，全面落实抗震安居工程任务
实施好抗震安居工程是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，**县以高度的政治责任感，本着把好事办实、把实事办好的原则，在强化领导，完善机制方面，为抗震安居工程的稳步推进，提供了坚实的组织保障。一是明确责任制，抓好抗震安居工程建设。2009年抗震安居工程任务1230户(县城30户，乡镇1200户)，为更好的开展抗震安居工程成立了**县实施抗震安居工程领导小组，专设了抗震安居办公室，办公室设在县建设局，保证了抗震安居办公室正常开展工作。今年年初制定了《**县2009年村镇建设目标责任书》，县委、政府与乡镇党委、政府签订了2009年村镇建设目标责任书，对今年的抗震安居工程任务进行分配,并制定了《**县抗震安居工程实施方案》，把各乡镇完成抗震安居筹资、建设情况纳入了目标管理考核和主要领导干部考核序列，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对抗震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署，进一步明确了各乡镇相应组织机构的职责，做到了分兵把口、各负其责。二是健全三级帮建体系，推动抗震安居工程建设。我县围绕“有利于整体推进”的工作思路，建立了县级领导联系负责乡镇，乡镇党政班子成员联系负责村队，县直部门联系负责建设户的三级帮建体系。通过定帮建对象、定帮建目标、定帮建措施，完善了县、乡、村三级帮建体系，形成了整体推进的合力。三是完善考核机制，促进抗震安居工程建设。按照抗震安居工程建设总体目标、规划和进度，乡镇重点考核抗震安居工程建设的成效，村队重点考核干部的工作实绩，形成全员抓抗震安居工程建设工作的考核体系，确保了抗震安居工程建设有序推进。同时，对县抗震安居办公室工作人员进行了调整和充实，配备了专职工作人员。各乡（镇）也及时成立了乡（镇）级领导小组,为城建所配备了专职村镇助理员，并提供了办公场所，配齐了办公设备，为我县抗震安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。
（二）积极引导，强化服务，扎实推进抗震安居工程建设
宣传和引导广大人民群众积极参与抗震安居工程建设，是完成计划的首要任务。一是在县广播电台、电视台开办“城乡纵横”宣传专栏，通过广播、电视和党员电教等形式，大力宣传抗震安居工程的现实意义和深远意义。二是充分发挥各级组织的作用，组织县乡村干部深入农户家中进行走访，了解情况，听取意见，通过面对面宣讲、发放宣传单等多种形式，讲解地震危害和抗震建房技术，提高广大农牧民对地震危害性的认识。三是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式，使广大干部群众充分认识到实施抗震安居工程的重要意义。树立了珍惜生命，安居乐业的思想，进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识，形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与抗震安居工程建设的强大合力。
完善服务体系、强化服务职能是推动城乡实施抗震安居工程的可靠保证。3月20日至31日，在那拉提镇、坎苏乡、阿热勒托别镇、吐尔根乡、塔勒德镇举办农民工建筑工匠培训班，共培训305人，建房户培训200人，并组织各乡镇领导及村镇建设管理人员26人参加州建设局组织的抗震安居培训班，奠定了2009年抗震安居工作的管理人员基础。并派专业技术人员常年下乡，责任到村，服务到户，把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中；二是汇同工商、物价、城建等部门组成了联合检查组，定期和不定期开展建材市场专项整治活动，严防哄抬物价、扰乱市场行为。
(三)多措并举，完善政策，切实减轻群众建房困难
为全面完成工作任务，我县不等不靠，积极筹措资金，坚持以群众自筹为主，政府补助等多渠道筹资的办法，几年来累计投入工程建设资金3.3亿元，加快了抗震安居的建设过程。一是将抗震安居与践行“三个代表”、保持先进性教育活动结合起来，县、乡、村均把抗震房建设作为为民谋利的“民心工程”和促进长治久安的“稳定工程”来抓，减免各种技术服务性收费，增加建房补助，免费办理建设手续，进一步密切了党群干群关系。二是将抗震安居和危房改造、移民安置、生态搬迁、扶贫帮困、牧民定居等工作结合起来，资金捆绑使用，一并建设，一步到位。三是采取集中采购施工招标和以旧代新的办法，提前订购建房材料和充分利用旧房屋拆下的可用材料，极大地降低了建房成本。四是多渠道筹措资金。我县各级领导，各乡镇村及各有关部门，在国家补助资金不足的情况下，不等不靠，多方筹措，采取县财政补一些，乡镇村自筹一些，帮扶单位及相关部门出一些等，同时利用捐款捐物，减免各种费用的形式帮助贫困户建房。五是严格资金管理，明确资金补助。今年，自治区抗震建房补助资金240万元，以奖代拨10万元，合计250万元。为使用好这些资金，我县制订了《**县抗震安居房建设资金补助方案》，提出了资金补助重点在农村，扶持对象为贫困户、五保户、残疾人和低保户，预拨的补助资金要求必须做到公开、公平、公正。监察、财政、审计部门全程监控，各乡镇以村为单位进行张榜公示，自觉接受群众监督。在资金拨付使用中，要求各乡镇严肃财经纪律，按照要求将补助资金及时发放到特困户及贫困户手中，做到专款专用，提高资金使用效益，做到不挤占、截留、挪用，不擅自改变和扩大使用范围，切实做到迅速、准确地将补助资金发放到特困户和贫困户手中。目前，方案已报政府审批。截止到6月10日，农村已开工637户、县城260户，城乡抗震建房开工户数为897户。共2页,当前第1页12
(四)认真抓好抗震安居工程回访检查工作，并及时整改
实施抗震安居工程，就是让人民群众住上安全房、放心房。**县按照自治区抗震质量回访文件的要求，对XX年－XX年年贫困房建房进行了入户普查、登记归档，并对回访中存在的质量问题进行了汇总，及时安排人员进行加固和维修，确保抗震安居工程质量。XX年年10月开始进行宣传动员阶段，XX年年11月至2009年3月为全面回访阶段，2009年4月到2009年8月为整改提高阶段，现处整改提高阶段，认真做好三阶段的抗震安居回访检查工作的整改提高工作。一是加强组织领导，积极动员全民参与回访检查工作。为切实实施抗震安居工程回访检查工作，成立了乡镇抗震安居工程回访检查领导小组，并制定下发《**县抗震安居工程回访检查实施方案》，明确了回访检查的任务，使回访检查工作顺利开展。二是认真落实建房户数量。根据**县县委、政府签订的责任书的各项指标，组织领导小组成员逐户进行走访检查，核实已建、在建和拟建抗震安居房屋的数量。三是严格以自治区《村镇建筑抗震构造图集》，《伊犁州直城乡抗震安居工程质量管理办法》等技术规定为依据，对抗震安居房的工程质量进行对照检查。将房屋的实际情况进行实事求是的登记，并详细的给农牧民群众讲解抗震设防知识。四是动员群众建新拆旧，尽快入住抗震安居房。部分的农户将新房空着住旧房，这次以回访检查为契机，给群众做思想工作讲明厉害关系，各级动员群众将旧房拆除，搬入新房。五是查找问题，制定整改。针对回访检查存在的问题，并进行汇总，经县领导召开相关部门会议，安排对检查出的问题定期整改，如泥巴砌筑的房屋，对墙体用钢丝网面进行加固处理。增加墙体整体强度，对于未按技术要求个别使用空心板的房屋进行加固，对窗子过大的房屋进行缩小。六是严格执行分部分项工程质量监督检查，竣工验收、质量通报和建立“一村一册”，“一村三卡”，“一户一档”以及抗震安居工程施工图审查制度，保证抗震设计规范设计，按规范施工，杜绝抗震安居工程中不符合抗震设防的要求，坚决消除安全隐患，确保广大人民群众住上安全房、放心房。
安居才能乐业，才能促进社会的和谐。**县在实施抗震安居工程中取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题。我们坚信，在自治区、自治州的正确领导下，在上级抗震安居办的大力支持下，在全县各族群众的共同努力下，我们一定能把抗震安居工程建设成为群众满意的工程
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