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2009年社区工作年终总结

来源: 年终工作总结 

太平庄南社区以“商业型特色社区”建设为主线,围绕创建“文化型社区”品牌,强化社区宣传阵地和文化队伍建设,突出文化特色,打造文化品牌,重点在繁荣文化、凝聚人心、促进和谐上求突破的新局面。真正做到“以人为本”和信息传递的快速化,跳出原有思维,脚踏实地,攻坚克难,促进社区工作高质量、高效率的完成。为2009年的工作画上了圆满的句号。

一、 以党建为龙头,带动各项工作创新开展

太平庄南社区以商务楼为主,是新经济组织和高层次人才集中的场所,也是经济发展最活跃之地,其中也存在着规模不等的党组织和党员。社区内现有商务用楼11栋,楼内有各类经济组织377家,就业人数5881人,其中有党员24 人,居民108户。

(一)、“三服务”凝聚人心,“六送六促”实现良性互动

社区党委以“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,发挥党组织凝聚人心的作用,努力实现党建和经济发展互动双赢,为企业做好“三服务”,(即:建好服务阵地;拓展服务内容;提升服务水平)及“六送六促”(送政策解民惑;送法规促民主;送服务促交流;送关爱促发展;送文化促合作;送文明促新貌)的工作思路中,走进楼宇,以为企业中的流动党员送学、送服务为基点,延伸扩展党员服务范围。社区党委通过楼宇党建工作,努力实现社区、企业联动,从实际出发建立党建工作网络体系,积极融洽楼宇业主之间的关系,并为他们搭建信息互通平台,营造楼宇之间的和谐友善,团结互助的良好风尚。

(二)、“两个党校”打通教育管理难题

商务楼入驻企业中优秀青年人才云集。www.zonGJiEfaNweN.COM同时,入驻的企业和员工流动性很强,要吸引住这个特殊的人群,并使动态的组织和人员进入有序的管理,就必须将有针对性的服务关怀与教育管理结合起来。首先开设了《太南论坛》,在落实科学发展观过程中,针对党员分散,科学处理学习与工作的关系,坚持把集中学习与网络教学结合起来。创新学习方式,利用《太南论坛》开设网络党校。利用网络在信息传播中的时效优势,改变传统党组织活动的思路,采用“网联党员”的创新构想,构建党建网络服务平台,实现在“无形空间”进行“有形互动”。其次以“流动党校”的管理机制,采取“三步走”。对社会单位的流动党员分片分组,分别集中“送学”上门。把党的理论、经济发展形势、党员干部心理健康等列入党课课程。围绕地区工委的重点工作,派党建专职负责人到企业做党建工作指导员。通过“网络党校”远程教学和“流动党校”集中“送学”上门,使流动党员教育工作不留死角。

(三)、“三个联席会”促进党建与工建联动

在商务楼的入驻企业中,大部分是没有党员的“两新”组织。要在这些组织中贯彻落实党的方针政策,渗透党的影响力,增强党的执政能力,就必须依法大力推进工会的组织建设,大力发展工会会员。党通过对工会的领导,依法参与企业的管理,使党的工作的“触角”顺利地延伸到基层企业,使党的主张变成企业和员工的自觉行为。此外,党组织还可在工会和团组织的骨干中,培养、考察、发展新党员,壮大党的队伍。社区党委积极探索多样化的教育途经,以小型多样的方式,积极搭建沟通平台,成立了“党建联席会”、“同乡会”、“企业家联席会”,增进彼此之间认识了解,加强联系与交流的机会。通过这种方式,有三对公司达成合作意向,并形成口头协议。增进了驻区企业团结互助,共谋发展的良好局面。

 

二、文化生活“三推进、三提高”,文明素质上档次

(一)推进“文化型社区”建设、提高工作人员综合素质及创新意识。

社区党委针对第二批深入学习科学发展观“以人为本”的核心工作,开展“周周有话题,月月有提高”的大讨论活动。锻炼社区人员“想、查、说、写”的能力。通过交流增进了解,查找自己的不足,从而达到锻炼队伍,促进交流,活跃工作气氛的目的。

以周周话题为基点,社区将“快乐星期”主题活动延续到每一周,其中包括:参观北京展览馆的辉煌60周年成就展、首都博物馆的世博会等展览及各项文体活动。眼界决定境界,通过“快乐星期”促使各项活动在社区内百花齐放,体现社区健康、和谐、活泼的一面,全面提升社区人员素质。

(二)推进未成年人及青年人思想道德教育,提升社区青少年道德素质。

社区在往年工作的基础上,找准思想道德教育新角度,即“体验式教育”,以丰富多彩的体验活动,将青年人的业余生活提升一个层次。其中从未成年人的“小手绘出美好的明天”到企业员工成立“雷锋志愿队”、“夏日之约青年联谊会”;从“百姓之星”故事会到国庆知识竞赛;从为青年朋友搭建的社区运动会;到位小朋友和老年人开展的社区趣味运动会。等等。

(三)推进文明建设,加强社区整体素质。

首先,社区从文明楼宇创建入手,开展社区文明建设工作。以我国传统节日入手,以传动节日为契机,开展各种联谊活动,充分调动辖区居民的参与热情,将传统节日的内容、来源、习俗、意义与大家分享,让居民知道传统节日、了解传统节日、热爱传统节日。比如组织居民到昌平虎裕山庄植树园,开展“种一棵小树,还一片净土”为主题的社区春季植树活动(曾在朝阳政务报导)。共2页,当前第1页12

三、民生工作三结合一强化,做实满意服务

(一)科学发展观与为民办实事相结合。

社区在学习落实科学发展观、为民办实事的过程中。在社区叠墅花园内安装了一套健身器材。此次体育健身器械安装点的选择兼顾了方便广大居民使用,又考虑到与周边环境相配套,既方便居民健身,又做到不扰民、不损绿。

(二)牵手帮扶与劳动就业相结合。

在延续牵手帮扶系统工程的同时,社区党委将“牵手帮扶”队伍的范围进一步拓展。使牵手帮扶与劳动就业巧结合,将帮助困难居民生活延伸到帮助困难居民解决就业问题。经社区资源共享平台,牵手帮扶队伍及社区工作人员的积极走访各个企业,寻求空岗,不厌其烦的为他们介绍工作,直到找到工作为止。上岗后,还对她们进行了上岗跟踪,了解她们在单位工作的情况。

(三)群众教育与大讲堂相结合

大讲堂是社区一项长效工作机制,截止目前社共开设了15次大讲堂,其中包括:警银携手进社区(曾在经济参政报报导)、糖尿病与高血压知识大讲堂、家庭与婚姻大讲堂等。

(四)“五个一加一”强化老龄服务

在增强对老年人服务意识、加强对老年人服务建设宣传、做好老龄工作、把健康送到家的活动中,努力做好“五个一加一”的实施工作,包括:“一月一健康”、“一月一走访”、“一月一宣传”、“一家一服务反馈卡”、“新入一户建一卡”。如:为老年人送老花镜;为老年人编印健康手册、读健康报;在重阳节为老年人拍摄婚纱照等。通过五个一加一,细化老龄服务工作,将服务老年人工作做到实处。

 

四、选举工作“四到位”,圆满完成直选任务

太平庄南社区是全乡唯一直选社区,结合本社区实际情况:一是调研摸底到位。通过深度入户调查,了解现有社会单位实际情况,对候选人进行摸底登记;二是宣传发动到位。发动各方力量积极参与,并通过宣传标语、横幅、公开信、板报等形式,大力宣传换届的政策、意义、要求,为换届工作营造良好氛围;三是教育培训到位。采取参加地区培训,以会代训及组织自学等方式,使选举委员迅速掌握换届选举的法律法规、熟悉操作程序和要求,依法办事;四是活动质量到位。精心组织一些喜闻乐见、有利企民的专题活动,让社会单位进一步了解社区情况,并通过选举锻炼居干能力、改进工作作风。

 

五、全力以赴,打好国庆安保必胜仗

(一)“七个逐一”,确保国庆安保各项措施落实到位

1、逐一企业签订国庆安保责任书、出租房屋责任书、承诺书、员工明细单、安全隐患通知书、60周年安全保卫责任书,每项责任书签订各494份;

2、逐一排查企业安全隐患。共查处企业安全隐患20处,严格排查地下室隐患,尤其是网吧、台球等人口聚集场所,

3、逐一对各餐饮单位的刀具数量及使用人员信息进行了细致登记,并设立台账,共检查刀具107把;查处煤气罐1个。

4、逐一查封彩钢板建筑。9月20日连夜查封了四间彩钢板建筑,并立即实施断电,勒令使用单位和所属单位国庆期间停止使用。

5、逐一排查重点部位。对社区三期写字楼、住宅楼的水、电、气、热总阀门、光节点、放大器等设施进行了检查。

6、逐一对所有涉及危爆物品的生产、销售、储存、使用单位进行了一次深入细致的全面检查,落实了“人防、技防、物防”防范措施,并与相关单位签定了安全保卫责任书。

7、逐一对重点人及外企进行检查。

(二)三个加强,确保对社会面的控制

1、加强群防群治工作。

 社区组织居民、居干、协管员、楼长、保安、保洁、车管等141人,以包楼包片形式划分责任区。八、加强群防群治工作。其次动员驻区企业员工积极参与治安志愿者队伍,最大限度调配内部员工上班与上岗时间,按时在朝阳路财满街段进行站岗。从而确保国庆平安。

2、加强对基督教集会管理。

(1)我们一方面要求减少聚会次数、人数
   (2)签订安全承诺书
   (3)提供了每周活动的内容情况
   (4)要求每次聚会时间提前通知社区
   (5)每次聚会将参会人员签到表和当日活动情况说明上交社区。包括:时间,讲道人员情况,信众人数
   (6)要求一些制度上墙:治安、消防、卫生
   (7)采取6包1制度
   (8)正在协商9月20日-10月3日不再聚会

3、加强对违章建筑管理。

为确保60年大庆安全稳定,社区经过大量的协调工作,责令尚未撤离的施工单位9月5日前自行拆除其违章临建,并自行安置各自在此居住的农民工,未拆除的,进行了强制拆除。原三期地下停车场占地五百多平方米的临建违章民工“城中村”被顺利拆除。

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中学支部2009年工作年终总结

在民进绵阳市委和江油总支的领导关心支持下,在江油中学党总支行政的支持下,在中国建设民主政治的光辉进程中,我们又度过难以忘怀的一年。在过去的一年里,民进江油中学支部全体会员和入会积极份子在江油中学,在各自的工作岗位上辛勤工作,教书育人。足踏实地,兢兢业业,既平凡无闻又充实有序,圆满完成了本年度教育教学任务,为民进增了辉,为学校添了彩!下面将本年度的支部工作作一简要总结。

一、支部基本情况

支部现有会员19人,为教育事业作出卓越贡献的5 位老会员王定超、彭国权、王彦充、杨多增、胥德莹等同志光荣退休。在岗的会员14名,分布在三个年级。去年又有四位符合条件的女老师坚定不移地要求加入民进。写了书面申请,支部对她们作了长期考察。向总支汇报后,支部分别找她们谈了话,并要求她们填写了入会申请表,现已报总支。希望总支能尽快地批准她们入会,因为我们支部现在只有一个女会员,开展工作不大方便,并且发展一定数量的女会员,在江油中学扩大我会的影响也是有着深远意义的大好事。                     

二、支部工作概述

本年度,支部响应以胡锦涛同志为总书记的党中央关于建设学习型社会的号召,加强学习,保持清醒的政治头脑。对中特理论,可持续发展理论和科学发展观都认真组织会员集体学习。特别是中共十七大胜利召开以后,支部先在支委中全文学习了胡锦涛同志代表中共中央作的十七大政治报告。后来又专门抽时间组织全支部学习十七大报告。本年度,支部全体会员爱岗敬业,团结一致,同心同德,在各自的岗位上尽职尽责,努力工作,全面完成各自所承担的班主任工作,教学工作以及其它的社会工作。

本年度,支部开展大型活动两次,小型活动五次,有事支委集体商量,民主决策。我们支部因为会员分布在不同年级,教育教学任务繁重且时间不好安排,所以我们的支部活动基本上保证在上、下学期各进行一次大型活动。每次活动都事先有计划,事后有总结。特别是今年下期,我们支部组织了一次学习十七大精神的集体活动。适逢江油中学主要负责人变动,我们事先向学校新的行政班子作了洽商,并邀请学校党总支、行政领导到会指导。新任校长梁玉帮同志欣然接受邀请。此次活动我们还邀请了民进绵阳市委和江油总支领导。11月11号,支部集体学习暨组织生活如期举行。民进绵阳市委秘书长蒋正强,江油总支副主委、政协文史委主任何大川,江油总支副主委、教体局副局长龙合同志等亲临活动现场。组织会员学习十七大精神。蒋正强秘书长,何大川主任等在会上作了宣讲十七大的重要讲话。

江油中学校长梁玉帮同志在高三分析会的繁忙事务中抽出时间表亲自到会并发表了热情洋溢的讲话。他对我们支部会员在教育教学中的工作业绩进行了充分肯定。这表明了江油中学统战工作正在一步步向健康良性的道路前进。总支主任蒋琳同志因出差不能到会,在临走时为此次学习活动作了重要指示。

三、会员业绩综述

一年里,全体会员都在各自的岗位上辛勤工作。陈永平,胡志强,白生安,刘道林,杨文成,钟世伟等会员同志在高三第一线,为全面完成0八年高考任务而努力奋斗。总支副主委陈永平同志在担任学校教科室主任的同时,还分管高三教学工作。新会员刘道林同志还担任高三补习班班主任工作。上述在高三工作的会员同志教过多届高三,经验丰富,师德高尚。他们都认真备课,精心设计教案,讲好每一堂课,评讲好每一张试卷。钟世伟同志在2009年9月荣获2009年高考绵阳市a组学校理科综合学科三等奖;2009-2009年度考核为“优秀”。据统计数据表明,明年的江高高三,会有骄人的成绩的。这之中也包含我们的会员同志的艰辛努力。

黄伟泉,代贵喜,赵波,朱春梅,王克,马远驰,王宗全等会员在高二担任教育教学工作。高二本学期刚刚文理分科,任务艰巨,会员同志都加大力度抓好基础知识教学。赵波同志不仅任班主任,还担任年级语文备课组长,工作繁忙,社团工作多。但该同地任劳任怨,忘我工作。2009年9月被评为”优秀教师”,还担任教辅《优化探究》(高二上)副主编。朱春梅同志是我支部目前唯一在岗的女会员。她身体较差,经常带病坚持工作。还担任学校工会女工委员,乐意为教职工服务;她在XX-XX年年度获江油中学年度考核中评为“优秀”。支委代贵喜和黄伟泉同志一如暨往的热心会务工作。特别是代贵喜同志,他也是担任班主任工作。每学期支部活动,他都参与精心策划,并积极组织实施。该同志在中国文联出版社出版的《教苑新视角》发表《高中历史教学中哲学观点的运用》等两篇文章。王克和马远驰同志都担任班主任,他们在带班治班和教学方面有着丰富的经验。王克同志在教学之余还笔耕不缀。今年在国家级刊物上发表创新教育的文章四篇。         

陈勇同志是江高美术教师,他在0七年美术高考教学中取得突出成绩。他辅导的学生术科上本科线16人,其中2人考入同济大学生,3人考入四川美术学院,1人考入中央民族大学。他今年还担任学校工会委员,热心为教职工服务。王宗全同志有文章2篇发表。共2页,当前第1页12

退休的老年会员,真正做到了老有所乐,老有所为。王彦充同志精力充沛,喜欢钓鱼。王定超同志在太白诗书画院任副院长,挥毫泼墨,尽兴丹青。在刚刚结束的江油中学校园艺术周活动中,耄耋高寿的王定超老师还亲临校园,现场挥毫,赢得师生一片喝彩。胥德莹同志积极参加离退休教职工组织的有益于身心健康的活动。彭国权、杨多增等老会员,每次支部活动都积极参加,并且在学习中发言踊跃,介绍他们的教学经验和对社会不正之风的批评。这些老会员同志组织观念很强,每次支部活动,他们如果实在有事或身体欠安来不了,都要事先向支部请假,这一点使年轻会员深受感动。辉煌的2009年过去了,明年将是更加大有作为的2010年,展望未来,豪情澎湃。我们支部要继续加强参政议政,民主监督。加强会员的政党意识的提升。加强自身学习。提高觉悟,立党为公,以党为师。积极做好组织发展工作,壮大

我们的队伍。为江油中学的大发展,为高中教育黄金时代的到来,贡献我们的才智。我们有信心,有能力把支部各项工作做得更好。还有,支部希望总支能尽快考虑江油中学支部换届选举,推出年青的有能力的会员同志担任支部主任,保证支部有生机,有活力。使民进江油中学支部在江油,在绵阳都是最棒的。

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全国律协知识产权专业委员会2009年年终总结

一、组织召开2009年年会

本次会议为了贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第31次集体学习时的重要讲话精神,按照司法部党组《关于加快建设高素质知识产权人才队伍工作的实施意见》,中华全国律师协会决定于2009年6月15日—18日在安徽黄山召开“全国知识产权法律服务行业发展高层峰会”暨中华全国律师协会知识产权专业委员会2009年年会。

峰会的召开得到了司法部、最高人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中华全国律师协会、国家知识产权局、国家商标局、国家版权局、安徽省司法厅、安徽省律师协会、北京市律师协会和安徽省高级人民法院领导及专家的重视和大力支持。

(一)中国知识产权保护的现状与发展

2009年6月16日上午,最高人民法院研究室副主任,原知识产权庭副庭长罗东川法官,发表了“中国知识产权保护的现状与发展”主题演讲。该部分演讲由本专业委员会执委庞正中律师主持。罗东川法官的演讲主要分三个方面:一是,对于知识产权法律服务工作以及形成法官、律师职业共同体的一些看法;二是,在国际大背景下,探讨我国的国家知识产权战略问题;三是,关于知识产权保护的一些最新进展。

1. 律师在知识产权工作中的作用

对于律师在知识产权工作中的作用,罗法官给予了高度的肯定。并且认为在知识产权法律服务中,律师仍大有所为,律师不但应该介入知识产权的纠纷,更应该介入整个知识产权保护战略的始终。当然,现在的律师队伍中,高素质的、有国际背景的律师还是非常欠缺,因此大家应该通过每一个个案扎实提高自己的专业水平。在这个前提下,立法司法机关应该通过相关的法律和法律适用保障律师的基本权利。同时,法官和律师之间应该形成一种平等的职业共同体的观念,通过律师协会这个平台,进行交流。律师站在法律适用的最前线,因此在制定司法解释的时候,也特别应该听取律师的意见。只有相关的法官和律师都共同努力,知识产权保护的事业才能获得进步。

2. 知识产权的发展与国家核心竞争力

在当今的国际竞争中,知识产权的发展已经成为了衡量国家核心竞争力的标志之一。因此制定国家知识产权战略必须要以增加国家的实力和竞争力作为首要前提,贯彻于战略的每个方面。一方面要明确知识产权不仅仅是一种私权,更关系到国家的发展和社会的管理,对于整个国家的gdp增长有极大的影响,确立知识产权工作关系国家利益的观念;另一方面则需要以全球的视角来看待知识产权,了解国际标准。对此,我国近年来主要取得了这几点经验和教训。第一,知识产权保护的法律体系建立,知识产权得到国家领导和全社会的重视;第二,知识产权保护需要将国内法与加入的一些国际条约相统一;第三,知识产权保护实行的“双轨制”富有成效,但也是政府的负担;第四,执法标准的统一尚需要制度完善和各方面协调。

3. 国家知识产权战略与知识产权保护的发展

最后,关于国家知识产权战略的内容以及知识产权保护的最新进展,罗法官主要谈到了以下几个方面:第一,完善知识产权的法律与政策体系;第二,建立高效的知识产权工作及执法体系,注意各部门的配合;第三,企业要学会运用知识产权制度参与市场竞争;第四,提高全社会的知识产权意识,培养专门的知识产权人才;第四,对于知识产权纠纷,建立多元化纠纷解决机制;第五,建立知识产权案件的数据库;第六,加大知识产权执法力度,通过证据交换、依法合理确定赔偿额度等制度和方法,切实保障权利人的权利;第七,探索建立知识产权上诉法院,以及在现有情况下完善再审制度;第八,加强知识产权的刑法保护;第九,民事、行政、刑事三大诉讼制度以及法院的不同业务庭对于知识产权管辖权的协调;第十,知识产权领域的不正当竞争以及恶意诉讼的判定及解决。

在演讲结束后,罗法官又就统一商标、著作、专利等的行政管理,商标、专利代理人参与知识产权诉讼,专利侵权案件司法解释的出台等问题,回答了与会律师的提问。

(二)深入展开对专利法律业务的研究与讨论

按照会议的议程2009年6月16日下午,原北京高级人民法院知识产权庭副庭长程永顺做了专利法律业务的讲座。该部分内容非常丰富主要涉及十几个方面。

1. 专利案件诉讼管辖问题

在专利案件诉讼管辖部分,程法官做了总结。专利、商标、行政案件在XX年专利法修改后对管辖问题,法院做的重新划分,由民五庭和行政庭共同管辖。专利在去年(XX)《专利法》修改的时候,其中最突出的问题是两个庭审理同类案件的时候标准不一样。

2. 实用新型检索报告问题

在XX年7月1日实行的专利法当中,第57条第二款讲到涉及实用新型专利的,法院可以要求专利权人出具检索报告。这个规定是XX年《专利法》在第二次修改时重要的变化。现在第三次修改专利法提出来进一步要搞外观设计的检索报告,在最高法院理解这条规定的时候,曾经把“可以”两个字,改成“应当”,就是可以出具检索报告,改成应当出具检索报告,很多法院立案的时候,如果实用新型专利,没有检索报告根本不立案等实例案件的介绍。

3. 反诉专利权无效侵权诉讼中止的问题

在专利诉讼当中案件多涉及到关于反诉专利权无效,侵权诉讼中止问题,85年、92年和XX年三个司法解释,针对中止不中止这个问题。程法官把解释分了三个阶段,基本上第一个阶段,在讲中止不中止。第一阶段是一律中止。到第二个阶段不中止的多,第三个阶段是回归了法律的原样。共6页,当前第1页123456

4. 确认不侵犯专利权与允诺销售问题

程法官介绍了关于请求确认不侵犯专利权关于请求确认不侵犯专利权案件。就请求确认不侵犯专利权的争议问题做了总结。就1985年专利法当中第62条的规定(现在是63条)中不视为侵犯专利权的五种情况,应当如何理解作了分析,特别是对“不知道使用或者销售不知道的侵权产品的不视为侵权”的规定发表了意见。关于许诺销售,在司法实践当中到底应该怎么样来理解许诺销售,律师在代理案件的时候应该怎么衡量,以及是不是形成了许诺销售等问题,表达了自己的观点,给律师实务增添了许多经验。

5. 专利间接侵权与诉前禁令的问题

关于间接侵权我们国家专利法到现在为止没有间接侵权的明确规定,在有关最高法院的文件当中提到过间接侵权。比如,一些总结和一些讲话当中提到过这些概念。程法官指出,其范围比较宽泛。目前,社会上看到学理上的解释,谈到间接侵权的问题,说法很多。在实务中,北京法院有一个侵权判决,也谈到了间接侵权,明确表示对产品而言怎么样、对方法怎么样。他希望能够进一步的完善这个问题。关于诉前禁令问题,他认为:专利法61条规定了诉前禁令,从立法本意上并不是我国提出来的,我国目前的状况是不应该同意或者允许这个条款写进来。关于诉前禁令的适用,他认为必须提交担保,必须是如果不及时制止,会使其合法权益受到难以弥补的损害。

6.在先权利与侵权赔偿问题

程法官介绍了专利法修改涉及到在先权利的问题。专利法XX年修改了第23条,增加了防止外观设计与在先权冲突的规定,应当说理论上是一个进步。最高法院发了一个司法解释,把什么叫在先权,在先权包括什么做了一个规定。并就冲突的相关处理办法与大家做了沟通。关于侵权赔偿的问题,他认为在民法通则没有改的情况下,没有间接的赔偿,也没有惩罚性的赔偿。所以,目前从国内的情况看,权利人普遍认为赔偿太低,尤其是外国的权利人认为我们的赔偿太低。

7. 诉讼时效、专利权溯及力与重复授权

就诉讼时效、专利权溯及力与重复授权等,如何适用最高法院新的规定,如何理解专利法规定的诉讼时效两年,以及在实践当中如何适用等问题,程法官的发言,使与会的代表受益良多。他还提醒大家注意专利法47条的溯及力条款。这个条在1985年的法条当中是没有的。1985年的专利法第50条宣告无效的专利权视为自始不存在。演讲后,程永顺法官对各位律师提出的问题关一一做出了精彩的回答。

(三)与法官就商标诉讼业务进行了多方位的沟通

原北京第一中级人民法院知识产权庭庭长张广良,应本专业委员会的邀请于2009年6月16日下午就商标诉讼业务和与会的代表作了全方面的沟通。涉及的内容丰富,主要包括:商标确权、商标侵权判定当中的几个具体问题、商标侵权抗辩、商标侵权救济问题和确认不侵权著作、商标权之诉等。

在沟通的过程中,张庭长介绍了注册商标的一些实质性条件,比如可视性、显著性和合法性等具体的案例。在商标侵权行为的问题上,从对相同商标的理解、商品用途、功能到对解释什么是类似商品,进行了逐一的分析解释并对实际案例进行了剖析。就承揽加工者侵权责任、商标更换、平行进口等问题结合案例进行了分析;还就注册商标是否会侵犯另外一个注册商标的权利等问题,发表了意见。关于误认的问题,他指出从商标法基本原理看,商标权所要制止的主要行为就是混淆行为,并根据具体的案例对这一观点阐述。

张庭长简单介绍了商标侵权的抗辩事由。他总结审判实务的经验,商标侵权最重要的抗辩事由是正当使用和商标实施条例第49条的规定。在侵权救济问题上,介绍了停止侵权、赔偿等方面的争议问题,就赔偿的原则、方式、法定赔偿的适用和能否超出50万元等,逐一进行了详细地解读。就确认不侵权之诉的理解与适用做了讲解。

(四)反不正当竞争司法审判中的若干问题

最高人民法院知识产权庭庭长蒋志培就最近颁行的《反不正当竞争司法解释》做了详细的介绍,并就相关条款的理解与适用,与出席会议的代表做了沟通并回答了相关的问题。蒋庭长的演讲在2009年6月17日上午进行。他介绍详细地介绍了该解释起草的背景和基本精神。

蒋庭长就仿冒行为的演讲内容主要包括:(1)知名商品的认定;(2)保护知名商品特有名称、包装、装潢以及地域范围;(3)知名商品的包装、装潢;(4)装潢的外延;(5)混淆误认;(6)知名商品特有名称、包装、装潢相同或者近似的判断原则和方法;(7)禁用,禁用标志等。他指出了三个要点:第一,是立足于保护企业名称,立足于反仿冒;第二,国内的企业名称和国外的企业名称这两类;第三,是关于使用的界定等。第三个问题介绍了关于引人误解虚假宣传的行为。除此以外,还就商业价值与赔偿的关系,举证责任的分配、不正当竞争行为的民事责任,不正当竞争案件的级别管辖等问题与大家做了深入的分析与沟通。

(五)分享网络知识产权法律服务的策略与技巧

2009年6月17日上午,全国律协知产委执行委员会主席李德成律师就网络知识产权法律服务的策略与技巧与大家做了分享。其主要的内容包括:网络知识产权法律服务市场的开拓,网络知识产权法律服务的业务操作,网络知识产权法律服务的风险控制以及网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设等。共6页,当前第2页123456

.李律师主张要将目前的业务点连成链,并以出版业为例阐述这一观点。他认为可以以自己和本所的核心业务为中心先整合,分别延伸至该业务的上游和下游,然后把本所业务和关联业务连成链,以合作为主,形成共赢的局面。他指出知识产权法律产品应当多元化,并以金融创新电子商务业务为例进行了分析。他把新的律师业务点总结为:金融产品标识商标化、金融产品商标的流程化、金融创新的反模仿设计、金融新产品模仿的风险控制、金融创新电子商务业务的风险控制、电子商务金融产品的信息披露规则、主营业务与新产品的品牌建设等。

他强调核心业务要不断地创新并精心呵护,并以文化创意与信息网络的交叉为例,指出该业务的交叉领域可以作为律师业务研发的主要点。李律师形象地比喻高新技术的发展像栽树、文化产业的发展像种蘑菇;网络知识产权的核心业务像栽树,与核心业务相关联的业务像种蘑菇。在实务中,他建议大家要关注引起本业务领域行业重视的技术,要看整合不同技术和行业资源的故事,要关注具有吸引力和说服力的经营模式,要注意可期待利益不稳定性,要注意安插和应用知识产权成果,要强调知识产权法律服务的延续性。

李律师建议律师同行要熟悉信息网络电子商务的行业模式,在法律的适用与案由的确定问题上要跳出技术之外。善于从各地法院收集并总结判决,针对同类案件进行分析有利于规则的归纳,并应用于指导客户业务,要特别关注可期待利益不牢靠业务模式的风险控制。

在网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设问题上,他就如下问题与律师同行们分享了他的经验与策略:信息网络高新技术风险投资的知识产权安排,网络融合和网吧数字娱乐应用的新型法律需求,版权在线交易平台与娱乐产品在线发行,高新技术知识产权融资方案设计。

(六)加大知识产权刑事保护研究和业务开拓

2009年6月17日下午,最高人民法院知识产权庭原副庭长罗东川在本次年会上作了关于知识产权刑事保护的演讲。演讲主要分为两部分,第一部分介绍了目前知识产权刑事保护基本内容,第二部分就知识产权刑事保护两个司法解释理解与适用问题做了讲解。

1.中国知识产权刑事保护的基本内容

中国在1979年的刑法中就已规定了假冒注册商标为刑事违法行为,但当时我国并没有相关的知识产权法律,保护知识产权的观念也比较淡泊。XX年,我国加入世界贸易组织的报告中把知识产权的刑事保护作为重要的问题,一些工作组成员对于我国的刑事程序不能够有效的用于打击盗版和假冒行为表示关注,特别提出刑事诉讼的现行追诉标准非常高,当时我国承诺降低刑事救济的追诉标准。加入世贸组织之后,我国主要致力于《专利法》、《商标法》、《版权法》的修改,并没有相应的部门来关注《刑法》的修改。

XX年,中美的知识产权磋商开始密切,美方对我国的刑法中有关知识产权的追诉标准提出了很多要求。在外在压力和我国自身市场经济发展需要相结合的情况下,促成了知识产权刑法保护在近年来得到重视和加强。在XX年,我国出台了降低知识产权刑事保护追诉标准的司法解释。但是,我国的刑事保护、民事保护、行政保护有整体协调的作用,每一种保护都有自己的范围,民事保护和刑事保护有明确的界限和分工,刑法不可能深入到生活的每个角落。知识产权刑事保护的指导思想不是为了打击犯罪而打击,而是要围绕保护知识产权的大局,保证知识产权在建设创新社会中的作用,保障创新能力能发挥作用。

关于信息公开方面,罗主任还提到每年最高法院都会选取社会影响比较大的侵犯知识产权案件公布。在中国知识产权裁判文书网,可以查询刑事、民事等各种裁判文书。保护知识产权办公室还通过新闻发布会、网络及时发布相关的信息。

2. 关于知识产权刑事保护的两个司法解释

知识产权刑事保护的两个司法解释,都是我国加入世贸组织之后,为了履行入世的承诺,并且结合实践中的具体情况而采取的重要措施。XX年的司法解释中主要降低了追诉标准并对刑法知识产权条文中一些术语的规定做出了界定,包括相同商标、使用、明知、假冒他人专利、以盈利为目的、未经他人许可复制发行等概念,解决了实践中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二个司法解释中加大了刑罚的适用力度,界定了复制发行的概念,并规定了四种不适用缓刑的情况。演讲后,罗主任对各位律师提出的关于非法经营罪的追诉标准、复制发行概念的立法缘由、互联网复制拷贝行为如何界定、最高人民法院对于个案答复的函的效力等问题一一作答。

(七)进一步了解著作权司法审判信息与行政执法状况

就著作权的司法审判决和著作权的行政执法问题,本次年会邀请了北京市高级人民法院知是产权庭副庭长陈锦川和国家版权局版权司副司长许超分别就上述问题做了精彩的演讲。

1.著作权司法审判的信息对律师业务水平的提高大有助益

2009年6月17日下午,陈庭长先就著作权侵权诉讼举证责任分配问题在总结相关经验的基础上和与会的律师代表做了分享。他还特别就侵权构成和民事责任的承担问题谈到:民法跟我们版权法的关系;最高法院司法解释对民法通则的原则和原理的重视;过错承担民事赔偿责任的条件;即发侵权的构成与法律适用;赔礼道歉、消除影响、停止侵权问题以及赔偿等民事责任的适用等。陈庭长还结合了一些具体案例,就版权和外观、商标、不正当竞争等交叉的案件进行了分析。这些典型案件的分析对律师实务水平的提高有着非常重要的积极意义。共6页,当前第3页123456

2.著作权行政保护与著作权行政执法的相关法律实务

国家版权局版权司副司长许超首先就与会代表关心我国对实用艺术作品的保护的法律适用问题回答了提问。他谈到,虽然我国的著作权法在XX年修改以后,仍然没有实用艺术作品这个概念,但是从著作权法实施条例对美术作品的解释来看,包含了实用艺术作品,有独创性构成艺术品就给予保护。著作权法保护的美术作品和专利法保护的工业品外观设计是两个独立的保护范围,保护的客体是分离的,但有其相交叉的部分。

许司长介绍了涉外版权的新动向,中美商贸联委会上中美商谈的一些内容,包括已进行的全国政府部门的软件正版化工作、以及美方所关心的提高行政处罚执法透明度的问题。关于正在进行的中美战略经济对话,美国方面关心的两高修改司法解释的相关情况以及网络盗版的问题。针对网络盗版,美国提出了几个要求,包括通知移除制度的扩大化;冻结专门进行盗版软件活动的银行账户以及要求网络服务商提供终端客户的信息。我国一一予以回应,表示在现阶段不可能做到以上几点。

关于正在进行的wto诉讼,是与会律师们比较关心的话题,许司长对此简单地做了介绍。美国认为必须经被侵权商标权人同意才可以拍卖被中国海关没收的侵犯商标权的假冒物品,而中国缺少向侵权商标权人征求意见这一步骤,这违反了trips协议。还有关于我国著作权法第4条规定法律禁止出版传播的作品不受本法保护,美国认为这条法令有违trips协议。许司长最后总结,美国目的在于打开中国市场,而不是真正关心盗版问题。

许司长的演讲中还介绍如下几个方面引起国内外重视的问题:(1)XX年年底全国人大常委会已经予以批准加入《国际互联网条约》,XX年年3月份外交部向产权组织递交了加入书,6月9日这条约已经正式生效。(2)关于apec论坛峰会中,中美双方关于政府网站保证不被用来提供非法文件的探讨。美方的真正用意在于,要求政府来承担约束终端客户的责任。最后中美双方妥协,约定apec各经济体在国际条约和国内法有规定的情况下保证政府网站保证不被用来提供非法文件。(3)最新发布的几个规定,包括去年公安部、国家版权局发布的关于打击侵犯著作权违反犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定,以及信息产业部、商务部、版权局关于计算机预装正版操作系统软件的规定。这些规定促进了形成计算机硬件生产厂商公平的竞争环境,减少了盗版系统软件的使用,获得国内外各方好评。(4)XX年发布的《行政投诉指南》以及国家版权局开展的一些普法教育,比如“版权进入中学课堂”活动,以及与世界知识产权组合作出版的一些版权相关产业经济贡献的书籍。

演讲后,许司长对各位律师提出的关于服装设计的著作权保护、信息网络传播权的保护、知识产权的行政保护程序、出版物印数备案、网络服务供应商的责任承担、艺术作品的署名、演绎作品的权利范围等问题一一作出了解答。

(八)评选10大案例、10佳论文、出版2部图书和19张会议光盘

本次年会评选出的十大案例有(1)迪比特诉摩托罗拉侵犯其印刷线路版著作权;(2)“星巴克”商标侵权及不正当竞争纠纷案;(3)五教授公益请求宣告飞利浦一项dvd专利权无效案件;(4)罗氏药品有限公司药品独占权利之司法保护;(5)北大方正诉高术天力公司、高术公司侵犯其计算机软件著作权案;(6)华纳唱片有限公司诉各地ktv侵犯著作权案件;(8)环球等七大唱片公司起诉百度搜索引擎侵犯其网络信息传播权案;(9)九牧王驰名商标行政诉讼案;(9)gap 商标行政诉讼案;(10)西安市人民检察院诉裴国良侵犯商业秘密案等。

本次年会出版的两本图书分别为:《商标业务指南》(32万字)和《知识产权法律服务与律师业务》(55字)。经过充分讨论评选出十篇优秀的论文,并以中华全国律师协会名义颁发了“优秀论文奖”。

为了更好地利用本次年会的成果,还制作了十九张光盘。作为全国律师协会赠送给各地律师协会的礼物,展示了会议成果。本次会议还在召开专业委员会工作会议,增选了名委员,现有委员 人,研讨员 人,扩大了本专业委员会影响力。

二、召开“《专利法(修改草案送审稿)》征求意见专题讨论会”

2009年3月10日、11日,中华全国律师协会知识产权专业委员会(“全国律协知产委”)在全国律协召开“《中华人民共和国专利法(修改草案送审稿)》征求意见专题讨论会”。本次会议就专利法的修改问题形成专题报告,呈送国务院法制办。所涉及主要内容包括如下方面:

1.行政权力扩张不符合专利法的私法属性

专利法的性质为私法,大范畴属于民法范围,其中涉及到的专利授权、确权虽然有行政程序的内容,但是并不能改变专利法的基本性质。但专利法修订草案对于专利行政机关的权力规定过多,而专利权主体的民事权利的空间以及司法审判权的空间却过小,这在立法思想上出现了偏差。因此,建议在专利权的保护中,加强司法的力量,偏重从司法审判权的角度进行规定,而不是过分强化行政的准司法权,以避免在保护上的多程序性。

2.缺少加快专利审查的制度设计

专利法的基本功能之一是鼓励发明创造,但一直以来,我国专利申请审批时间过长,严重影响了部分发明人的积极性。虽然国家知识产权局也为加快审查做了大量工作,但在现有的专利审查制度下,仍然难以解决这一问题。因此,在修订专利法时,建议考虑设计更为合理有效的专利审查机制,在保证专利审查质量的前提下加快审查流程,形成一个高效运行的专利体制。共6页,当前第4页123456

3.在提高专利权稳定性上应有所侧重

目前,实用新型、外观设计专利涉诉较多,专利权经常处于不稳定的状态,“垃圾专利”的现象屡见不鲜。因此,建议完善专利授权制度,提高专利的稳定性,突出对发明专利的鼓励和保护;同时通过激励措施,鼓励企业和科研单位提高发明创造的水平,不断增强其自主创新能力,以实现专利法的目的。

4.应合理限制专利权的滥用

专利保护的水平不应脱离社会经济的发展水平,近年来,一些专利权人,特别是跨国公司,有滥用专利权打压民族企业的倾向。因此,建议明确滥用专利权的主要类型、构成要件及法律责任,对滥用专利权的行为进行合理规制,既能引导专利权人正确行使权利,也能维护正常的市场秩序。

5.具体法条的修改意见

专利法的第五条、第六条、第十条、第十一条、第十二条、第a1条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第a2 条、第二十六条、第二十七条、第三十一条、第三十四条、第四十六条、第五十七条、第a4 条、第a5 条、第a6 条、第a7 条、第a10 条、第a11 条、第六十条、第a12 条和第a13 条分别提出了修改意见,并陈述了修改意见的理由。

三、出席第七届中国律师论坛大会主办分论坛

本专业委员会共同主办了新业务论坛,本专业委员会执委庞正中律师主持、执委主席李德成律师发表了 “金融创新中的品牌建设与知识产权保护”的精彩演讲。

四、XX年中国知识产权刑事保护论坛在深圳举办

2009年7月24-25日,应公安部的邀请本专业委员会指派李德成执委出席了在深圳麒麟山庄举办的“XX年中国知识产权刑事保护论坛”的会议。并于25日上午发表了主题为《有原则地加大知识产权刑事保护的力度》的演讲,得到了与会领导及专家的响应和高度评价。李德成执委发表的意见主要内容如下:

1.围绕大局、打击犯罪、保障创新

打击知识产权刑事犯罪,已经成为国际、国内和社会各界关注的焦点,更为本次论坛的核心和亮点,看到这么多的成果、成就、经验和业绩,我发自内心的为此而高兴,并向为知识产权刑事保护曾经和现在做出重大贡献的各位表示由衷地敬意!既然做的这么多,这么好,为什么我们还会受到那么多的指责、甚至非难?这是值得我们深思的问题!打击知识刑事犯罪本身不是目的,评价知识产权刑事保护的成效,不能仅以抓了多少人,判了多少年为标准。况且,因为知识产权犯罪而有几百人被判刑,这个数字也是惊心的!应当把知识产权的刑事保护,是否在知识产权保护的大局中起到应有的积极作用,作为评判的科学依据。所以也就有了下面这段话:围绕保护知识产权的大局,有效打击知识产权刑事犯罪,保障知识产权在建设创新型国家中的作用,促进创新能力的积极发挥。虽然说没有什么惊人之处,但是确有利于我们理性地思考,知识产权刑事保护的战略部署和打击策略。

打击知识产权犯罪的目的是为了保护知识产权,但是并不等于说抓的人多了,知识产权的保护水平就一定上去了。知识产权刑事保护是知识产权保护制度的重要组成部分。这是要反复强调的问题,要放在这个大局中来考察、分析并慎重决策!如果把知识产权保护制度,看作是一盘下不完的棋的话,知识产权的刑事保护,可以是车、可以是马、可以是炮,当然还可能是车、马、炮的集合,但是我们应当清醒地看到,在弥漫的销烟下还要有粮草的供应和兵、士的供给!更何况知识产权保护制度还包括法律制度和非法律制度等多元化的内容组成。既然我们不能过度夸大知识产权刑事保护的作用,当然也就不能用不切合实际的标准,对中国的知识产权刑事保护提出过分的要求。说到过分,知识产权刑事犯罪的“零门槛制度”就是其一!这就所说讲的要有原则的加大知识产权刑事保护的力度。

2.总结问题、完善制度、有力有节

知识产权保护制度建设系统而复杂,认真对待客观存在的问题,充分利用各种资源,积极完善知识产权刑事保护机制方面的不足。知识产权刑事保护策略要有力有节,在尊重并保证刑法制度的自足性和社会政策充分性的前提下,积极有效地发挥刑罚的保障功能,以实现知识产权保护水平的整体提高。相关司法解释大大降低了知识产权刑事保护的门槛,在非法经营额、违法所得、盈利目的、蓄意和商业规模等问题的分歧上,有了很大程度的厘清,并大大减少了争议。对于刑法和著作权法的规定存在不一致的地方,也在通过司法解释最大限度地加以完善,但是我们不能把所有的希望都寄托在知识产权的刑事保护制度上。这是两码事。

刑事保护制度与所有的制度一样都存在着局限性,我们要有清晰的头脑认清这样一个问题,法律不能解决所有问题,法律只能解决法律问题,如果用法律去处理非法律问题,就会引发更多严重的问题。知识产权保护制度建设是一个复杂的社会工程,并非一朝一夕之功。比如,街头卖光盘和卖西瓜,对于抱着孩子的妇女和老公来讲,可能并没有什么多大的区别。这个问题的解决有一个过程。在目前这种情况下,规定什么样的行为是犯罪,要特别地慎重。规定犯罪并处以刑罚应当遵循“谦抑原则”。知识产权的刑事保护要以充分的社会政策为基础。知识产权的保护应当尊重并保证刑法制度的自足性。所以说,“零门槛”的知识产权刑事保护制度不可行。共6页,当前第5页123456

3.抓住重点,形成合力、理性调整

打击知识产权刑事犯罪的手段可以多元化,但是知识产权刑事保护制度建设的重点还是要放在“源头上”。各职能部门在工作的配合与工作成果的总结等方面要尽快地形成合力,善于调动各方面的资源充分地利用现有的制度设计,理性地加以调整积极地发挥作用。知识产权刑事保护制度建设的重点应该放在源头上,即便这样做很难,但是有利于“长治久安”!这是因为知识产权保护制度作为一个整体,其本身有自愈的功能。这就好比一个人的身体,一般而言是要出现自身的免疫力不足以抵御病毒的情况下,才考虑借用药物,以维护人体功能的正常。如果不尊重自身的免疫系统的自愈性,就有可能出现抗生素滥用的现象。虽然这个例子不是很恰当,但是有利于我们理解“知识产权保护的多元化和制度的一致性。”

关于知识产权刑事保护的职能部门要尽快形成合力,不仅仅是指工作的协调与衔接方面,还包括信息的整合和业绩的展示等方面,现在统一由“知识办”对外发布这是一个好的开始,对于我们争取主动有好处。技术鉴定制度的需要改革和专家证人制度需要建立,这是影响到知识产权刑事保护是否能够进一步发展的重要问题。这个问题我在去年上海的论坛讲过,虽然已经引起重视,但是还没有动起来,借此机会再次呼吁,因时间关系不再详细阐述了。还要采取有效措施促进知识产权刑事自诉制度的有效运转。光靠人民法院的司法解释出台还不足够。还要公、检、法、律师、行业组织和企业的共同努力,让这个制度发挥作用。

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