我市国资委自去年12月成立以来，按照市委、市政府的要求，迅速开展组建工作。今年4月，“三定”方案正式下发，明确了市国资委的职能定位，工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来，在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下，全委同志团结一心，克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难，在监管企业尚未到位的情况下，不等不靠，积极主动地开展各项工作，使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作
（一）加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施。
（二）规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。www.ZongJIEFanwEN.COm同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
（三）狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高。同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作。
总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。
“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母。
“履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”（即政资分开、政事分开、政企分开）、“三结合”（即管人、管事、管资产相结合）的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位；二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失；三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路，我们将着力抓好以下七项工作：
第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整。
第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三，认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四，制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六，加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持“双向进入，交叉任职”的原则，建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设，培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设，在加强廉洁自律教育的基础上，加大《实施纲要》的宣传力度，规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设，创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七，扎实做好稳定工作，构建和谐社会。把握好改革的时机和力度，严格执行有关妥善安置职工的政策规定，积极推进企业改革改制，维护好职工的合法权益。建立长效机制，把握工作重点，制定应对预案，预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力，为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
政务公开工作总结(某市国家税务局)
某市国家税务局政务公开工作总结
为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下：
一． 指导思想 以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。
二． 加强领导狠抓落实 两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组，。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。
三． 政务公开的主要内容 1. 文明办税“八公开”
我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《aa市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。 2． 实行办税服务厅管理规范
办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所，是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处，实现“依法纳税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准，并全部对外公布。即：实行服务承诺，公开办税，接受监督；实行首问责任制，凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿；保证满时服务，对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；设置咨询台或实行值班主任制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理；有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术，积极开发计算机辅助服务系统，用于电子公告、纳税人自我查询；保持办税服务厅环境卫生整洁，各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样，设置必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税；在办税服务厅内设专栏，公布工作人员照片、职务和编号，方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即：严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》，牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念，做到清正廉洁；坚持着装上岗，实行挂牌服务，税务人员要讲究税容风纪，严格遵守着装规定，佩带服务牌，作到税容整洁，举止端庄；坚持文明办税，优质高效，税务人员为纳税人服务时要做到态度热情，讲究文明，有礼貌，要在规定的时间内优质高效完成工作；敬业爱岗，公正执法，税务人员应敬业爱岗，要讲究职业道德，熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力，坚持依法治税，公正执法；严守工作纪律，按时上、下班，工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程，接收纳税人监督，全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、，《办税指南》等橱窗，同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份，分发给纳税人。 [1] [2] [3] [4] 下一页
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/niandu/201412/38464.html