一、强化理论武装，学习调研深入开展
（一）精心安排部署，深入宣传发动。全县深入学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局党支部庚即召开专题会议，及时传达了县委关于实践活动的有关精神，研究部署整个学习实践活动。一是成立了以局长为组长的学习实践活动领导小组，设立了领导小组办公室，抽调1名工作人员，具体负责实践活动的日常工作，为开展活动提供了组织保证。二是结合老干工作特点，围绕落实科学发展观，确定以“搭建学习活动服务平台，助推**又好又快发展”为活动载体，以“让党组织放心、让**满意”的活动主题，以“创新学习活动形式，提升老干工作水平”为活动抓手，制定出了实施方案，明确了活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，为活动开展提供了思想保证。三是深入广泛发动。召开了学习实践活动动员大会，对学习实践活动目的、意义和主要措施进行宣传，对整个活动进行详尽的安排部署。WWW.ZoNgjiefAnweN.coM局领导班子带头，组织党员同志全员参加、全程参加，党员干部参学率达到100%（包括一名年近八旬的退休老党员），确保了党员人人参与学习、人人受到教育。
（二）学习形式多样，内容丰富具体。我局坚持集中学与自学相结合、通读原文与重点辅导相结合、讨论与交流相结合、理论与实践相结合等多种办法，采取集中培训、听专题讲座、经验交流等多种形式，确保学习质量。一是保时间。在学习调研阶段周五为集中学习日，二三阶段每月第一、三周礼拜五为集中学习日，要求党员干部全员参加；同时，要求党员干部平时每天至少要抽出1小时以上的自学时间，保证了学习时间。二是读原文。将人手必读的“三本书”、党的十七大精神、国发〔2009〕3号文件精神、市委三届三次、四次全委会精神、县委十一届三次、四次、五次全委会精神作为党员必读（学）内容，做到了真学、真懂、真用。三是听讲座。邀请党校任永能老师作了题为《城乡统筹一体化》的专题讲座，组织党员干部参加了由王一军县长主讲的《科学发展与当前经济形式》专题讲座、参加了第一指导小组组织的《深入学习实践科学发展观理论讲座》培训会等，听取了局领导对国发3号文件和簿熙来书记在綦“1257”指示的解读。通过各种专题讲座，全体党员对科学发展的认识有了进一步提高。四是写体会。在学习中，每名党员写读书笔记10篇以上；联系思想与工作实际至少撰写2篇学习心得体会；大专文化程度以上的党员干部至少撰写1篇关于理论调研文章，领导班子成员必须完成1篇调研文章。五是促交流。通过指定发言人、参加县里科学发展观的演讲等方式，交流学习心得，查摆存在问题，相互促进，共同提高，收到了明显效果。
（三）深入调查研究，抓好课题调研。围绕县学组办下达的调研课题，我局认真做好课题调研工作。第一，召开机关干部座谈会。围绕学组办下达的“如何加强**党校建设”调研课题，党员们一一发表了自己的意见和建议，其中利用党校阵地、开展老革命的“五进活动”；丰富教学内容；完善教学形式；提高师资力量等20余条“金点子”很具建设性，为撰写调研文章提供了宝贵资料。第二，召开**座谈会。征集到**党校“要把老师找好”、“开设兴趣课题组、提供学习场所”、“拓展学习内容”等建议，为撰写调研文章提供了参考。三是组织调研组成员，深入到**中调查研究，掌握更多的一手资料。四是组织撰写调研报告，并经过多次研讨，几易其稿，最终圆满完成了调研任务。
（四）紧密联系实际，开展解放思想大讨论。我局紧扣学习实践活动主题，充分利用学习和调研成果，采取支部集中讨论等形式，把党员干部影响自身工作的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制等方面问题作为重点内容，组织党员干部们围绕一个“新”字和“让党组织放心，让**满意”这个主题展开思想大讨论活动。通过讨论形成了共识：要通过为**开展贴身、贴心服务，使党委感受到**门对工作的用心用力，使**感受到**工作者的热心与爱心，使群众感受到我们**工作队伍的尽职尽责；检验**工作好坏的唯一标准是党是不是放心、**是不是满意、群众是不是拥护。通过此举使党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，牢固树立起了做好老干工作的观念，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性。
（六）加强舆论引导，营造活动氛围。我局把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要工作来抓。悬挂张贴了宣传实践活动的标语2幅；制作实践活动专题展板1块；开设实践活动专题学习园地3期；编发活动简报23期；在老干工作博客里设置实践活动专栏，发布活动信息20条，点击率突破5000次；向**报社、市**局等报送信息20余条，其中《老同志生活》报道1次，**电视台报道2次，《**报》报道5次，为活动开展营造了浓厚的舆论氛围。
二、坚持实事求是，分析检查深刻全面
（一）开诚布公，广纳意见，为民主生活会作好准备。一是敞开胸怀，开门纳谏。在召开民主生活上之前，党支部通过召开了**自管委员会成员会，走访调查**，发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛征求到了对我局领导班子的意见、建议30余条，涉及到落实**生活待遇、政治待遇、**管理服务等四个方面，不少建议很具建设性。如：提出要创新**学习形式，安排**作中心发言或组织学习小组开展讨论，党校的学校和**常规学习多讲国际形势、中央涉农政策和新农村建设等方面的内容，扩大**知识面；建议将新老两批**合并管理，并将新纳入**管理人员加入到自管小组里面来，增添**自管委员会新生力量；李义书记还要求老干局要创造性的利用好科学发展观，在工作形式、方法上都要搞好创新，多出新招与好招；不少**希望**局加强与各单位的联系，努力维护好**的权益等。二是开展谈心活动。首先由局主要领导同班子其他成员逐个进行交心谈心，沟通思想，提出要求；然后由班子成员之间谈心交心，相互帮助，增进彼此的了解；最后班子成员结合实际，与机关干部进行交心谈心，听取他们的意见和建议。三是撰写发言提纲。根据党员、群众**们所提意见，深入查找班子和自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，本着对党忠诚老实、有利于班子团结、对他人负责的精神，认真撰写好发言提纲，为开好民主生活会做好了准备。共3页,当前第1页123
（二）发扬民主，亮剑揭短，高质量召开了专题民主生活会与党员专题组织生活会。局党支部把开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，作为分析评议阶段的关键环节来抓。6月16日、17日局党支部召开了专题民主生活会和党员专题组织生活会。会上充分发扬民主，亮剑揭短，做到既有班子的剖析，又有领导成员的批评与自我批评。
一是由张元勇局长首先代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况进行了对照检查，通报了领导班子存在的“四个”不够。（学习不够，班子综合素质有待进一步提高；思想解放不够，开拓创新精神有待进一步提升；工作务实不够，工作作风有待进一步转变；廉洁自律不够，党风廉政建设有待进一步加强。）深刻剖析出存在问题的五原因：学习有所懈怠；思想束缚较多；工作要求不够高；客观上繁杂事务较多；正确的“三观”和宗旨意识不牢。二是两名领导成员对照在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，在思想观念、能力素质和党风党纪和工作作风和不符合科学发展观要求方面的主要差距，深入剖析了存在的问题，分析了存在这些问题的主要原因，很好的展开了自我的批评。三是两位局班子成员相互向对方真诚的提意见和建议。四是列席人员发言，就班子建设、班子成员和**工作等方面提出建议意见。六位列席人员在高度赞扬新一任领导班子进入角色快，勤政务实的基础上分别就**工作和班子建设提出了一下要求：新一届领导班子要搞好团结、廉政，工作要更加务实，更加创新，力求**工作要有新的起色。同时希望局领导班子要多向领导汇报，抓好**活动阵地建设；抓好软件建设，提高**工作人员整体素质；特别关心离休干部，特别是高龄离休干部；加强调查研究，进一步提高老干工作水平；加强对机关干部的教育指正，改变干部工作作风等。
（三）找准病根，对症下药，形成局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告。局党支部坚持高起点、高标准、高要求的原则，努力做到分析检查报告的形成过程，成为对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程；成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程；成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成对科学发展共识的过程。局领导班子分析检查报告分四个部分，第一，学习落实科学发展观形成的思想共识，即深入学习，牢固树立科学发展的新理念；注重实践，努力提高科学发展的新能力；探索机制，着力破解科学发展的新难题。第二、党的十七大以来学习落实科学发展观情况。第三，存在问题及原因剖析。存在的问题主要有：理论学习不够；调研分析不够；思想解放不够。产生问题的根源是：科学发展理念不够强；改革创新的意识不够强；科学发展的能力不够强。第四、整改措施及今后努力方向是：进一步加强学习，继续解放思想；抓好**管理与服务工作，为**发展出合力；切实转变职能，创优最优政务环境；加强班子的制度和队伍建设，切实改进作风。
（四）透明公开，组织评议，自觉接受**与局机关的监督。先后于6月18日、6月20日、7月10日三次召开了对局领导班子专题民主生活会情况和分析检查报告通报征求意见建议会，向局机关干部党员以及老干局所管辖的离退休干部公布了向领导班子所提的意见和建议以及初步整改方案，向前来参会的人员发放了领导班子成员民主测评表，进一步充实和完善群众意见建议，让评议做到透明公开，自觉接受广大的**与干部职工的监督。
三、明确责任目标，整改落实扎实有效
（一）制定整改落实方案。我局根据分析检查中所涉六个方面19项整改项目，按照“五明确”（即明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改人）的要求，分别制定了整改落实方案。
（二）集中解决突出问题。我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上，在全面落实整改方案的基础上，把解决群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。一是结合老干局工作情况，重点解决活动设施与场地、机制体制建设、落实**离休干部政治生活待遇等重点问题。二是按照《整改落实方案》，根据解决问题的轻重缓急和难易程度，抓紧整改项目整改工作。到目前为止，19项整改项目已经基本整改结束6项，正在整改、并在三个月内整完内的3项，开始整改、需要长期落实的9项，需要进一步研究后再长期落实的1项。
（三）认真做好总结测评。通过会议测评和书面测评方式，开展了群众满意度测评，并将结果向群众进行了公布。群众对局党支部贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的满意率为95.8%。参加整个学习实践活动测评人数53人，满意票52票，满意率为98.1%。
（四）创新完善体制机制。一是对制度进行清理。按照科学发展观的要求和标准，以是否有利于推进老干工作的科学发展，是否有利于服务**、是否有利于解决群众反映强烈的突出问题为标准，结合查找出的问题，对照老干政策法规，联系我局的老干工作实际，对近年来形成的规章制度进行全面清理。按需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建立的分类型提出了意见，经讨论、梳理、筛选，需要完善的制度有《局工作制度》等6项制度；需要坚持的制度有《一次性告之制度》等3项；需要新建有“**内部管理制度”等3项。二是对不合时宜的制度进行修改与完善。目前已拟定出台《**县委**局及内设科室工作职责》、《中共**县委**局内部管理制度》和《**局信访接办工作制度》等制度。共3页,当前第2页123
总体而言，我局党支部在县委学习实践活动领导小组的领导和全体参学党员的努力下，较好的完成学习实践活动各阶段工作任务，得到了广大老同志、群众以及上级领导广泛认可，在活动中取得一定成绩，也收获了一定的经验，主要有：一是抓好学习，把学习贯穿于活动始终。我局除了在学习调研阶段安排集中学习外，在分析检查和整改落实阶段也安排了每月两次集中学习日，精选了学习内容，将对科学发展理论的学习贯彻于整个活动始终；二是突出实践特点，坚持边学边改。无论在哪一个活动阶段，我们都将学习实践活动与工作实际和整改相结合，做到工学相长，边学边改。如我局通过积极工作，院坝环境工程正在紧张建设中，局机关食堂也即将开放；我们组织全县副处级以上的离退休干部们学习了国发3号文件、薄熙来**视察的讲话；垂钓中心正式向**开放，环境进一步变优；石角镇离休干部多年的信访问题得到解决，**健康休养顺利完成等。三是结合实际，锐意创新。在学习实践活动中，我局坚持结合工作实际，创造性的开展工作。如我们建立了老干局信访接办制度，对**信访实行程式化管理，为解决**问题和诉求提供制度保障；在通过多方工作和充分调研，实现新**合并管理，对自管小组科学划分为13个，对自管委员会进行了充实调整；如我局正在准备编辑《**风采》一事，此事将记载全县老革命和退休干部革命和建设的光辉历程，对宣传**、激励**具有较大的作用。四是突出务实，优化服务。始终围绕全心为人民服务这个宗旨和“让组织上放心、**满意”总体目标，我局从“实”字上下功夫，坚持务实工作，贴心服务。我局为企业离休干部统一办理医药费报销手续，解决了**医药费报销难问题；如我们专门印制了**服务联系卡，将**局全体人员和卫生、学校、家政和休闲山庄（农家乐）等服务机构电话录入联系卡，为**提供了方便；如在**健康休养中，我们安排了很多适合**特点的娱乐竞技活动，深受**喜欢。
在取得经验与成绩的同时，我们也清醒地看到活动中存在的不足。一是自学重视程度不够。通过不定期的抽查党员同志们对选读内容的勾画和批注以及读书笔记撰写的情况来看，参学党员自学情况不理想。二是开拓创新不够。**工作一边对应德高望重的**，一边对应县委、县政府，得谨慎为事。因此，在工作中不够大胆，在思想上不够解放，虽然也有一定创新之举，但是更多的是循规蹈矩，按部就班。三是整改进程不够快。个别责任人对整改工作不够重视，整改速度滞慢，质量不够高。这些都需要在今后工作中弥补。
在今后工作中，要把学习实践活动取得的成功经验运用到推动科学发展的实践中去，落实到日常工作中去，把学习实践活动的成果转化为促进科学发展的强大动力，使学习实践活动经常化、制度化；要继续抓好科学发展知识的学习，进一步提升全局党员干部科学发展的能力；要切实抓好问题整改落实工作，未整改完成或未达到整改要求的问题要按规定的时限继续抓紧整改，抓好整改落实督促检查工作；要以此次学习实践活动为契机、为动力，进一步解放思想，开拓创新，积极思考，大胆实践，为推进全县**工作上新台阶，促进**经济又好又快发展做出应尽的贡献
共3页,当前第3页123房管局党委办科学发展观活动大总结
各位领导、同志们：
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和市区委的部署安排，我局作为第一批参加学习实践活动的单位，在区委学习实践活动领导小组的领导下，在党委局检查指导组的指导下，以“改革创新、科学发展、造福百姓、服务社会”为载体，紧紧围绕“应对新挑战，抢抓新机遇，建设新**”这个主题，坚持“把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终”，圆满完成了学习实践活动各阶段的任务，达到了统一思想、凝聚力量、整改提高、促进发展的目标。今天，按照区委学习实践活动领导小组的有关要求，我们召开这次深入学习实践科学发展观活动总结大会。区党委局检查指导组高度重视我们今天的会议，李崇组长带领指导组的全体成员在百忙中抽出时间，再次莅临会议，给予指导，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示诚挚的谢意。下面，我代表局学习实践活动领导小组，对全局的学习实践活动进行总结。
一、 深入学习实践科学发展观的体会与共识二、 在学这次习实践活动中，我们坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，全局上下进一步深化了对科学发展观的认识，推动了思想观念、管理职能、工作方式和工作作风的转变，在保障和促进房管事业的科学发展上形成了共识。
1、科学发展观是指导房管事业又好又快发展的根本方针。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，为新时期我国社会主义现代化建设提供了重要的理论指导和实践指南。落实科学发展观，必须坚持发展这个执政兴国的第一要务，进一步创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持用发展和改革的办法解决房管事业前进中的问题，不断提高全局的发展水平、发展质量、发展速度；必须坚持以人为本这个核心，牢固树立一切为了群众，一切依靠群众，改革发展成果让群众共享的理念，自觉用群众满意不满意来检验我们的工作成效，全心全意为群众办实事、做好事、解难事，努力做到想问题、定政策、办事情始终着眼于人民群众根本利益，着眼于实现社会的公平正义；必须坚持全面协调可持续发展的基本要求，深刻把握“三个统筹”，解决好局、公司、基层各单位三个层面的优势互补、捆绑发展，形成你追我赶，竞相发展，争创一流的发展态势。
2、房管各项工作在保障和促进全区科学发展中负有重要职责。区委在部署学习实践活动之初，长顺书记就明确提出了“搞好一个活动，取得三大成果”的要求。在“三大成果”中，“群众生活水平得到新提高”，正是我局工作的重心之所在。作为政府的重要窗口单位，我局承担着全区的房地产交易、房屋权属登记、房屋安全鉴定、物业管理、房地产市场执法、直管公房的经修服务等重要职能，项项工作关系到全区改革、发展、稳定的大局。这就要求我们，必须准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，懂得科学发展；深刻认识贯彻落实科学发展观的紧迫性、艰巨性和复杂性，更加坚定走科学发展道路的信心，善于科学发展；不断提高用科学发展观指导房管实践的自觉性，推动科学发展，举全局之力为全区经济社会发展提供保障。
3、推动房管事业的科学发展，必须找准着力点，切实提高工作水平和领导水平。通过学习实践活动的洗礼，局领导班子，进一步解放了思想、更新了观念、提高了认识、明确了方向，全局上下干事创业的氛围空前浓厚，三个储备明显加强。局领导班子深刻认识到打造一支坚强有力、运转高效、决策科学的领导干部队伍，不断提高工作水平和领导水平，是学习实践活动对我们提出新的更高的要求。
一要进一步在更新思想观念上下功夫。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，着力解决不适应，不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约房管事业科学发展的突出问题。坚持科学发展，懂得科学发展，善于科学发展，用新理念引领新发展，用新思路开拓新局面。
二要进一步在创新体制机制上下功夫。致力于构建充满活力，富有效率，更加开放，有利于科学发展的体制机制。继续深化改革，敢于攻坚克难，下力量解决存在的突出矛盾和问题，务求在重点工程、重点工作和关键环节取得突破性进展。
三要进一步在改进工作作风上下功夫。要继续发扬5+2白加黑的精神，真抓实干、埋头苦干、科学巧干、少说多干，标准要高，要求要严，工作要实，效果要好，实打实地做好09年房管各项工作，再创新的辉煌。
二、开展深入学习实践科学发展观活动的主要情况区委动员大会以后，我局在第一时间召开了局党政班子联席会议，传达了区学习实践活动动员大会精神、深入学习了长顺书记在动员大会上的重要讲话，及时成立了以党政主要领导任组长、副组长的学习实践活动领导小组和办公室，制定了活动方案。10月20日召开党委扩大会议，研究了我局开展学习实践活动的有关事宜。10月21日先后召开了基层党政主要领导会议和机关科长、党代表、人大代表、政协委员、劳模先进代表、非党员科长代表座谈会，征求意见。10月23日召开了局学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行了动员部署。10月24日召开了信息员会议，对学习实践活动的信息工作提出了明确的要求。通过以上5个层面的会议，全面启动了我局的学习实践活动，之后我们高水平地开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段九个环节的各项活动，取得了“房管经济发展跃上新台阶、惠民工程干出新亮点、党建工作得到新提高”三大成果。实现了“党员干部受教育、人民群众得实惠，科学发展上水平”的预期目标。共4页,当前第1页1234
1、超前筹划、内容新颖，学习调研扎实有效
在学习培训环节，我局共组织了四次中心组学习、四次集中学习，三次大课辅导培训，三次参观活动，一次党委书记讲党课，一次专题学习交流活动，一次科学发展观理论测试。在学习培训的过程中，处级领导干部身先士卒，他们的理论学习达到30学时以上，人均撰写学习笔记2万字以上，此外每人都撰写了高质量的学习体会文章，真正起到了模范带头作用。在扎实开展各项学习培训活动的基础上，局党委坚持走出去询谏纳言，请进来求教问计，为了保证查找问题的质量，专门采取了四条措施：
一是积极开展服务社会“双百活动”，专门派出40个调查组走访100家驻区企业和100个居民社区，上门服务，征求意见。
二是分别召开了基层党政主要领导会议和机关干部、党员代表、人大代表、政协委员、先进代表座谈会，广开言路、从善如流。
三是向社会各界发放了100份《**区房管局履行职能和服务社会情况征求意见函》，征求意见、开门纳谏。
四是精心组织“我为科学发展献计策做贡献”活动，向全局党员发出征求意见表，集思广益、群策群力。
我局征求意见的广度和深度前所未有，收获更是前所未有。据统计，直接参与相关活动的干部群众超过3000人次，共收集整理出各种形式的意见、建议1500多条。在此基础上，局党委先后多次召开专门会议，总结归纳出自身在思想观念、工作作风、工作实效等五个方面存在的突出问题。全局的处级领导干部坚持以身作则，围绕存在的突出问题，带头深入基层，调查研究，解决问题，促进整改，形成了一批有内容、有见解、有质量、有深度的调研报告，为全局党员干部做出了表率。
2、解放思想、求真务实，分析检查具体深刻
在分析检查阶段，我局处级领导班子于2009年12月15日召开了专题民主生活会，随后，全局各党支部分别召开了专题组织生活会，通过生活会深入地查找了自身存在的差距和不足，并从主观和客观两个方面深刻剖析了产生问题的根源，进一步解放了思想，明确了今后努力的方向。在召开专题民主生活会、专题组织生活会的基础上，我局结合深入调研过程中征求到的意见、建议，高质量地形成了分析检查报告。按照区委学习实践活动领导小组的要求，1月7日下午，召开了群众评议会，对分析检查报告进行了评议，经过统计汇总，大家对局领导班子的分析检查报告给予了充分肯定，总体评价“好”的占参加评议人员总数的99%。
3、抢抓机遇、扎实苦干，整改落实群众受益
“一语不能践、万卷图空虚”。查找问题是为了解决问题，解决问题是为了促进发展。为使整改落到实处，使人民群众得到真正的实惠，我局本着想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需、解群众之所难的服务宗旨专门制定出台了10大惠民举措：
一是开展“双百”活动，服务群众、奉献社会，进一步树立**房管良好形象。
二是全力做好住房保障的扩面工作，确保率先完成市政府给我区下达的2540户扩面任务。
三是积极推进拆迁工作，确保年内完成地铁三号线和水阁南拆迁遗留问题。
四是全力完成区委、区政府给我局下达的协税护税任务。
五是强化行风、政风建设，进一步明确产权交易办事流程，调整作息时间，方便办件群众。
六是强化旧区物业管理，巩固旧楼整修成果，建立十个旧区流动党员活动站和二十个旧区物业管理示范小区，为群众提供良好的生活居住环境。
七是积极做好冬季供热工作，保证室内温度达到18度，确保群众温暖过冬。
八是认真做好扶贫助困工作，主动承担民政局交办的为孤老病残提供维修服务等任务，为困难群众解决实际问题。
九是做好直管公房的防寒防冻，重点做好烟道疏通、配齐直管公产楼道破损玻璃等工作。
十是按照市区城市管理体制改革的总体部署，结合我局职能尽快选齐配强驻街人员。
全局上下，围绕十大惠民举措，求实创新、团结一致，奋力拼搏，全局各项工作呈现出整体推进，重点突破，科学发展的良好态势，主要表现在：
一是创新了服务手段，促进了经济发展。2009年我局克服金融危机，房地产交易政策调整等不确定因素造成的房屋交易低迷的困难，竭尽全力完成了契税收入任务，为全区财政收入的稳步提高贡献了的力量。
二是实施了民心工程，打造了精品亮点。积极推动被列入市委、市政府二十项民心工程之一的5000平方米以上的分散平房拆迁安置任务，其中资阳道片拆迁工作已经率先报捷。多方筹集资金2300余万元，高标准完成了57栋，24.78万平方米的“平改坡”工程。认真实施“楼道扮靓”工程，为旧楼区的3434个门，21742层楼安装了楼道照明灯，维修楼道窗户2690樘，粉刷旧楼区130万平方米，受益群众8万7千余户。主动走访烟道用户19813户，查出串烟烟道87颗，堵烟烟道168颗，及时采取更换、疏通、勾缝、封堵等措施，全部加以解决，确保了群众安全温暖过冬。
三是改善了民计民生，服务了人民群众。2009年我局提前两个月在全市率先超额完成了2540余户群众的住保扩面任务，截止目前，全区累计共有近14000户群众在住房保障上直接受益，圆了困难群众居者有其屋的梦想，也使我局成为全市住保工作的先进典型。共4页,当前第2页1234
四是强化了物业服务，促进了社区稳定。我们健全完善了物业管理三级网络建设和企业退出项目监管机制，稳妥解决了23个小区物业管理公司退出问题。加大了对原有商品住宅维修基金追缴力度，使新建住宅小区物业管理实施率和商品住宅基金归集率都达到了100%，群众的居住条件有了明显的提高。
五是严格了依法行政，保障了住用安全。2009年我局认真加强房屋租赁市场管理，全年完成租赁登记备案82万平方米，完成房屋安全鉴定37万平方米。不断加大私拆乱改房屋结构执法力度，对奥运火炬沿线7条道路72处临街住宅私开门脸的行为进行了治理，市容环境得到明显改善。
六是深化了窗口服务，加强了信访稳控工作。全面推进和深化窗口工作标准化建设，巩固iso9000认证成果，广泛开展政风行风建设，查找差距，积极整改，塑造了良好的社会信誉和房管形象，我局在2009年度全区执法评议取得总评第三名的历史最好成绩。
七是加强了党的建设，促进了房管事业的发展。
1)努力构建和谐文化，提升了精神文明建设水平。以“迎奥运、讲文明、读好书、促发展”为主题，积极组织读书月活动，通过广泛开展群众性阅读活动，推动全局进一步形成多读书、读好书的良好舆论氛围和学习风尚。以弘扬抗震救灾精神为契机，召开抗震救灾先进事迹报告会。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，深入开展精神文明创建活动。通过开展礼仪知识竞赛进一步提高干部职工文明素质和房管文明程度。通过开展“迎国庆、颂辉煌、谱新篇”演讲活动，深入开展爱国主义教育。积极开展“迎奥运、展风采、树形象”主题橱窗宣传评比活动，充分展示了房管人崭新的时代风貌，宣传科据此拍摄的专题片在全局范围内播放后受到了广大干部职工的好评。筹备召开房地产行业全国政研会和局党建、思想政治工作研讨会，积极探索新时期加强党建和思想政治工作的新途径。
2)不断加强民主集中制建设，提高了民主决策水平。坚持民主集中制的各项制度和规定，进一步完善了《中共**区房地产管理局委员会议事规则》，坚持重大事项通过局党委会集体讨论、集体决策。印发了《关于深化党务公开工作的实施办法》、《关于印发党务公开目录的通知》，实施了邀请局党代表列席局党委会议的制度，有效地扩大了党员干部的知情权、参与权，确保了党委决策的民主化、科学化与规范化。
3)始终坚持党管干部的原则，推进了干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。认真落实干部任后回访考察制度，对近两年提拔、交流的18名科级干部进行综合考察，大都得到了群众的拥护与认可，证明了局党委选人用人的准确性。以群众公认选干部,凭良好业绩用干部,2009年共交流、提拔科级干部11名。进一步实施人才强局战略，抓好人才队伍建设。出台《关于外派干部参加物业管理等业务培训的实施意见》，推动物业干部外派工作，人才储备明显加强。
4)深入实施"强基创先"工程,抓好了基层党组织和党员队伍建设。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，深入开展了“双学”“创先争优”、党员责任区、模范岗、“讲党性、重品行、作表率”主题教育和以“办实事、解难题、暖人心、促和谐”为主要内容的“保持先进性、做群众贴心人”主题实践活动。积极参与抗震救灾，在组织小分队奔赴灾区的同时，向灾区捐款27万多元，展现了**房管人抗震救灾，爱党爱国的无私情怀。2009年，嘉陵道房管站和丰达物业公司党支部被评为**区基层党建工作示范点，嘉陵道房管站被评为全国精神文明建设先进单位。
5)严格落实党风廉政建设责任制各项规定，加强了党风廉政建设。坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作的全局，不断加强作风建设，提高全局各级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。继续狠抓党风、政风、行风建设，把签定廉政责任书延伸到了机关每位工作人员，形成人人扛指标、人人担责任的良好局面。大力推进廉政文化建设，与区纪委联合举办“和谐迎春、翰墨清廉”书赠廉政春联活动，在年中举办了廉政文化书画作品展，力求用高雅的廉政文化作品增强党员干部廉洁自律意识。纪检监察科连续五年被区纪委评为先进纪检监察组织。
6)坚持对工会、共青团、老干部工作的领导，支持他们发挥各自优势，更好的为经济建设服务。局工会以发展和谐劳动关系为主线，加大职工素质教育工程建设，开展先进事迹宣讲活动，加强民主管理工作，积极推进站务公开工作，开展了丰富多彩的文化活动。局团委积极开展青年文明号建设和青年志愿者服务活动，充分发挥了生力军和突击队作用。认真落实老干部的政治和生活待遇，发挥了老同志的作用，开展了“冬季送温暖、夏季送凉爽”活动，举办了离退休干部春季趣味运动会，组织了踏青活动。武装保卫科切实加强了社会治安综合治理工作，积极做好了迎奥运安全保卫工作，组建了“平安天津志愿者”服务大队，高水平的完成了奥运期间的志愿服务和安全保卫工作，受到了区领导的好评。
三、巩固和扩大学习实践活动成果的主要举措
为了巩固和扩大学习实践活动成果，我局按照“对照民意找差距，找出差距定措施，落实措施抓整改，全面整改上水平”的整改思路，在征求各方意见，反复研究酝酿的基础上，形成了全局的整改落实方案，明确提出了学习实践活动的十大整改举措。即：共4页,当前第3页1234
一是深化理论学习，坚持学以致用。二是改进工作作风，提高工作水平。三是狠抓反腐倡廉，确保干净用权。四是搞好队伍建设，加强人才储备。五是深入研究探讨，提高决策水平。六是加大扶植力度，促进企业发展。七是提高工作效率，缩短办事时限。八是关注民计民生，服务人民群众。九是坚持两个“务必”，厉行勤俭节约。十是完成十项重点工作，促进区域经济社会发展。
在十大整改举措中我局特别强调了为企业和群众解难事、办实事、做好事的12条具体措施。
1、建立服务企业长效机制。每位局领导分别联系3-5家企业；组织20名机关干部分成5个工作组，有针对性/p>
10、积极推进全区住房保障扩面工作。认真落实廉租住房制度、经济适用房制度、经济租赁房制度、限价商品房制度，积极会同残联、民政局、街道做好住保咨询受理工作，2009年新增受益户不少于1500户，将符合租房补贴条件家庭情况公示期限由10日缩短为5日。
11、加大对直管民用公产住房的维修力度。直管民用公产住房主体结构险情报修，保证在第一时间赶到现场，采取解危措施，做好维修计划。一般维修项目接到报修后，48小时内查勘，并做出修缮安排。管修范围内的自来水管破裂，电路故障当日查勘维修。门窗、上下水、地面、墙皮破损的小修项目3个工作日内修复。房屋屋面漏雨随报随查，雨中采取临时措施，雨后及时安排维修。
12、不断改善群众的居住生活条件。初步计划在年内高质量地完成不少于20处50000平米的大板楼保温工程，同时为大板楼更换塑钢窗不少于XX0平米。全力以赴完成平改坡工程不少于30000平米，为市、区市容环境综合整治工程做出新贡献。丰达物业公司保证高水平地做好今年预计新增的26个整修后的旧楼区，共计60万平米的物业管理工作，为**再增100个4050人员的就业岗位，想方设法做到“不裁员、不减薪、不降标”。
十大整改举措和十二条具体措施既是我局服务群众、服务企业、服务基层的庄严承诺，更是全局上下落实市区委“保增长、渡难关、上水平”要求，为区域经济社会发展保驾护航的坚强决心。
同志们，展望2009年的房管工作，任务更为艰巨，工作更为繁重，责任更为重大，但是我局有信心在区委、区政府的正确领导下，以巩固学习实践活动成果为抓手，以发展为第一要务，以惠民为第一责任，以创新为第一动力，以服务为第一要求，在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高，扎扎实实搞好“回头看”，采取一切有效措施“保增长、渡难关、上水平”，不断推动房管事业的科学发展和谐发展率先发展，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新**做出新的更大的贡献
共4页,当前第4页12342009年教育局党委工作总结
2009年，我局党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，认真贯彻落实十七大和十七届三中全会精神，结合我市教育实际，紧紧围绕加快全市教育改革与发展这一中心工作，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，继续抓好“云岭先锋”工程，建立健全各种长效机制，全面推进教育系统党的思想、组织、作风和制度建设，在加强基层组织建设、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效，为保证我市教育又好又快发展提供坚强有力的思想、组织、人才保障和精神动力。
（一）层层建立责任制，形成抓好党建工作的整体合力
1、抓好党建工作责任制的落实。认真贯彻落实《中共保山市委关于建立基层党建工作责任制实施意见》的精神，局党委成立了党建工作领导小组及办公室，切实加强对党建工作的领导。召开了市教育局二届二次党代表大会，统一了思想认识，确立了党建工作思路，安排部署了2009年基层党建工作。局党委认真贯彻落实市委关于党建工作责任制的要求，与所属学校签订了基层党建工作责任书，形成层层抓好党建工作的格局，有力地促进了全局系统党建工作的落实。局党委分别于十月、十一月召开了局机关、直属学校党建基础工作规范化建设现场交流会和落实党建工作责任制、党风廉政建设工作汇报会。并按照《保山市2009年度机关、学校基层党建工作考核评分标准》，于十一月底十二月初对局机关、直属学校履行党建工作责任情况进行了检查考核。我局建立了6个基层党建工作联系点和1个基层党建工作示范点，局党委班子成员分别挂钩联系点并经常深入到联系点指导工作，帮助解决问题。
2、扎实推进制度体系建设。在原来已经制定《保山市教育局科学民主决策制度》等十一项制度的基础上，根据中央关于建立保持共产党员先进性长效机制的精神，省委、市委关于加强基层党建工作的要求和我局推行党代表大会常任制的情况，结合我市教育工作的实际，2009年，我局又先后制定出台了《党员党性定期分析制度》、《党员领导干部定期接待群众制度》、《机关党员干部民情恳谈制度》、《保山市教育局科室（站所）直属学校负责人行政问责办法》、《保山市教育局机关服务承诺制》、《保山市教育局机关首问责任制》、《保山市教育局机关限时办结制》及《保山市教育局党委议事规则（试行）》等六个党代表大会常任制配套制度，从党员教育、联系群众、服务承诺、实行党代表大会常任制等方面初步建立起符合教育实际的基层党建工作制度体系。
（二）加强领导班子建设，着力提高执政能力和水平
局党委把加强领导班子建设作为贯彻落实科学发展观的重要环节，按照党的十七大报告提出的“提高领导干部执政本领”和云岭先锋“五好五带头”的要求，采取有力措施，加强领导班子自身建设，提高执政能力和决策水平。
1、进一步加强民主集中制。局党委严格执行民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了党委内部工作分工、议事规则和决策程序，领导干部带头讲党性、重品行、作表率，坚持重大问题由集体研究决定，形成了工作合力。突出加强“执行力、创新力、凝聚力”建设，以团结干事的精神保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实。
2、以科学发展观统领教育发展全局。局党委紧紧抓住发展第一要务不放松，围绕办好人民满意的教育这一主题，加强了对教育发展全局性重大问题的分析把握和研究，注重研究新情况、解决新问题。坚持从实际出发，按规律办事。从基层、实践中汲取智慧和力量，寻求解决难题的思路、办法和对策，不断探索和解决全市教育改革发展中出现的新情况新问题。
3、坚持执政为民的理念。局党委班子成员满腔热情地为县区教育行政部门和各级各类学校协调解决热点、难点问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的权力观、地位观、利益观。加强班子成员的党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制，不断增强“一岗双责”的意识，严格执行廉洁自律的各项规定。
(三)抓好基层、打牢基础，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力
局党委围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总体要求，不断深化和拓展“云岭先锋”工程，落实工作责任，找准基层党组织服务中心、服务大局的着眼点和着力点，全面推进基层党组织建设。
1 、以“六个一”建设为着眼点，夯实党建基础。局党委从基层党组织的各项工作制度化、规范化方面入手，开展“六个一”建设。今年，下发了《中共保山市教育局委员会关于进一步加强基层党组织党建工作规范化建设的意见》，要求各基层党组织必须做到有一个政治坚定、团结务实的支部班子；有一间设施齐备的党员活动室；有一系列加强党组织自身建设的制度；有一个切实可行的年度党组织活动方案；有一套完整的党支部基础工作档案和记录党支部工作的“四簿三册”；有一份党员发展中长期规划和年度计划。“六个一”建设的开展，促进了机关、学校党组织党建基础工作。目前，市直教育系统机关、学校党组织支部班子配备齐全，制度建设不断完整，党建资料逐步完善，活动阵地设施不断备齐。 共3页,当前第1页123
2、以推行党代表大会常任制度为着力点，加强基层党建工作。推行党代表大会常任制是我局党建工作的重要内容。在去年我局召开第二届党代表大会第一次会议上决定试行党代表大会常任制，今年我局党代表大会常任制主要开展了以下工作。一是建立制度。召开了中国共产党保山市教育局第二届代表大会第二次会议，审议通过了《保山市教育局党委议事规则（试行）》、《保山市教育局党委委员（纪委委员）联系党代表、局党代表联系党员暂行办法》、《保山市教育局代表大会闭会期间代表活动制度（试行）》、《保山市教育局党内询问和质询暂行办法》、《保山市教育局党代表视察工作暂行办法》、《保山市教育局党代表提案和建议办理规定（试行）》等六个党代表大会常任制配套制度，形成了推行党代表大会常任制的制度框架，制定了贯彻落实六项制度的实施意见，保证了党代表大会常任制工作有序开展。二是加强代表管理。为了更好地促进党代表履行职责，我们建立了局党委委员、纪委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众制度，9名党委委员和纪委委员联系18名党代表，42名党代表共联系122名党员，党员联系群众162人。三是开展代表活动。我们先后组织党代表参观考察了市幼儿园党建工作情况；七一建党纪念表彰会上向党代表通报了上半年党建工作完成情况；参加政风行风评议和落实四项制度座谈会，广泛征求党代表的意见建议，充分发挥了党代表的作用。四是组织党代表进行调研、视察等活动，使常任制工作更贴近实际，更具有针对性和实效性。此外还编印了党代表大会常任制工作简报8期，定期向上级汇报进展情况。党代表大会常任制工作的开展，使我局基层党建工作找到了抓手，得到了进一步加强和改进。
3、以“四个结合”为重点，创新学校党建工作。结合学校特点，突出了四个结合，创新学校基层党建工作。一是学校党建工作与教育教学中心工作相结合。紧紧围绕学校中心工作，把党的建设渗透到以教学为中心的各项工作中，做到党建工作和教育教学中心工作同步加强、相互促进。实现了基层党建工作目标与教育教学中心工作目标有机统一。二是党建常规工作与改革创新相结合。学校坚持在做好常规工作的基础上，努力创新工作思路和方法，寻求工作的突破口，创造性地开展工作，如：保一中的“七个一”活动，“党员管理手册”，市幼儿园的“组织形象工程”、保山电大分校的“党员政治生日”、中等专业学校和关爱学校的“党员挂班”等都是学校党组织在实践中的创新。三是党建工作做到务虚与务实相结合。围绕中心工作、围绕学校热点难点问题，着重抓好制度的建设和落实；抓创建等级学校，促发展；抓教育科研抓教学质量提高，打造特色品牌。四是党员队伍建设与教职工队伍建设有机结合。结合各校特点，在广大党员中开展创优争先活动的同时，抓紧对广大教职工的师德师风教育，以“强师德、提师能、树形象、比贡献、优师风”活动，打造高素质的教职工团队，为学校可持续发展提供人才保障。
（四）深入推进“云岭先锋”工程，保持共产党员先进性
1、建立党员受教育机制，提高素质、增强能力。一是认真组织党员干部的政治理论学习和业务知识培训，围绕学习党的十七大精神，采取了理论中心组学习、举行报告会、上党课、组织专题研讨会等多种形式，有计划的组织党员学习。二是组织党员开展了服务社会、服务基层、服务群众活动。基层党组织到挂钩点开展帮贫扶困慰问活动，开展“手拉手，心连心，帮扶基层”的送课下乡活动。三是开展民主评议党员的活动。党员领导干部带头进行了剖析，认真地开展了批评和自我批评，同时组织群众进行评议、听取意见，把党员置于群众的监督之下。四是党员领导干部坚持讲党课、作形势报告。五是深入基层体验民生民情。组织机关党员深入隆阳区第九中学、第十中学和芒宽中学召开座谈会，听取学校办学经验、办学困难及意见建议。六是在直属党总支、支部建立了党员活动室。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。通过丰富的活动，党员经常性教育得到落实。
2、建立 “创先争优”机制，发挥党员先锋模范作用。机关、学校结合本单位实际，以“五比五创”、“做表率、当先锋” 、“我是党员我带头”、“七个一”、“争先创优做贡献”等主题活动为载体，以党员先锋岗、党员责任区、党员责任班为平台，发挥了先锋模范作用。据统计，教育局党委系统共结队帮扶学校33所，缴纳特殊党费158277.00元，开展送温暖活动57次，党员结队帮扶162对，党员先锋岗（区、班）92个。
3、建立表彰激励机制，打造高素质党员队伍。局党委坚持两年一次的表彰制度，在今年“七一”建党纪念会上，对局机关、直属学校8个先进基层党组织、23名优秀共产党员、10名优秀党务工作者予以表彰。一名优秀党务工作者受到市委表彰；教育局党委荣获全省先进基层党组织称号，受到省委的表彰。认真组织实施“三培养”工作，保山一中业余党校、中专学校业余党校开展了对入党积极分子培训，今年共培训2期200多人。在此基础上，按照发展党员“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个，发展一个”的原则，发展新党员8名。 共3页,当前第2页123
（五）加强党风政风行风建设，营造良好的教育发展大环境
加强反腐倡廉宣传教育，筑牢思想道德法纪防线。局党委认真组织广大党员学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央、省、市关于领导干部廉洁从政的各项规定，认真贯彻落实党员领导干部廉政制度，使党员干部的廉洁意识不断增强，思想道德防线不断牢固。2009年，局党委在加强党风廉政建设，开展反腐倡廉教育方面主要抓好了两项工作。一是认真开展领导干部廉政谈话和履职教育。对党委委员、学校校级领导，局机关科室（站所）负责人31位同志进行了集体廉政谈话活动（包括6位新任科室负责人），牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。二是对全市中小学校长进行反腐倡廉教育培训。2009年8月，教育局对全市中小学校长分层分期开展了以党风廉政建设、预防职务犯罪、反商业贿赂、财务审计、资金管理、政府采购、义务教育经费管理等为主要内容的反腐倡廉专题教育培训。全市共培训中学（含职中）校长、中心学校校长、完小校长1021人，其中市级培训80多人，培训面达到100%。使我市教育行政部门干部、校领导增强了法制观念和纪律意识，打牢了廉洁从政、廉洁从教的思想基础。
在市委的正确领导下，在各级党组织和广大党员的努力下，我局党建工作取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是个别单位对党建工作重视程度不够；二是党建工作制度落实不够到位；三是个别党员的党员意识不强，先锋模范作用发挥不够突出；四是教育事业的发展与人民群众日益增长教育需求的矛盾还将长期存在，特别是对优质教育资源的需求短时无法满足，群众关心的教育热点、难点问题还需要进一步解决。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决。
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