一、主要做法及取得的成效
我局在开展学习实践活动中，严格按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的工作安排和要求，做到高标准完成各项规定工作，联系实际努力推进江川××发展。
(一)、主要做法
1、加强领导，精心组织，保证实践活动顺利开展。××局按照活动要求成立了以支部书记局长为组长，局属各站、股、室负责人为成员的领导小组，以及工会主席为组长的检查指导组，对整个学习实践活动加强领导、精心组织。wWW.ZonGJIefANwEN.COm党支部3 月30日召开专题会议研究，研究部署相关工作，制定了开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案。召开全局干部职工会议进行宣传动员，为学习实践活动的顺利开展打下了坚实的基础。
2、加强学习，提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局长刘德富要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习《科学发展观学习读本》，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，聘请西南林学院城市园林学院樊国盛博士到我局讲课，提高了对高原湖泊生态县建设目标的认识，75名职工写出了学习心得、读书和实践笔记。通过这次学习，提高了认识水平，打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。
3、领导带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，局领导班子率先以身作则，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、查找问题、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进各阶段工作的顺利实施。始终发挥模范带头作用：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动，开展批评与自我批评;带头查找问题，分析原因，撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入联系点村组进行调研和指导工作，带头探索破解阻碍××科学发展的路径、突出问题和体制机制。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。
4、加强宣传，营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。悬挂宣传标语，制作深入学习实践科学发展观活动网上专栏，积极落实学习实践科学发展观活动。
5、分工负责，突出整改工作。××局班子成员针对六大方面的问题，分工负责，从制度上，工作程序上，认真整改存在的问题，新完善的制度都认真征求社会各界和职工意见，真正做到问计于民。
6、加强学习实践科学发展观活动的检查。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，做好学习笔记(不少于5000字)，对学习笔记及相关资料，检查组认真检查。二是检查组检查收集每个职工认真撰写学习心得体会(不少于XX字)。三是调研材料和每个阶段小结，及时上报。
7、学习实践科学发展观活动与加强作风建设紧密结合。一是加强了工作作风建设，完善了考勤考绩办法，促使职工爱岗敬业;二是加强了××项目管理完善制度，从源头上预防腐败;三是加大项目检查，使有限的资金发挥应有的效益;四是启动行政问责制度，对工作责任不到位的干部职工进行了问责。服务好××、服务好农民、服务好基层，变成了全体职工的共同心声。
(二)、取得的成效。
通过深入学习实践科学发展观活动，为今后××工作积累了宝贵的精神财富，主要表现在以下几个方面：
1、充分体现民意，制定科学发展方案。
我局把学习实践活动作为加快××科学发展的一项重要政治任务摆上议事日程，并结合××工作的实际，在制定《江川县××局深入学习实践科学发展观活动实施方案》时，××局班子认真总结近年来的经验和教训，征求广大职工和社会各界人士意见进行修改完善，体现了民意。按照学习实践活动的要求，制定了调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作计划。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识、高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。
2、以动员促学习，高要求促进取。
在各个阶段的动员会上都认真学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述，专门请樊国盛博士讲高原湖泊生态县建设，××局怎样做?使广大职工心里更加明亮，科学发展××的思路更清晰了，服务发展××的意识更强了。
3、严格要求搞调研，扎扎实实揭问题。
针对××工作实际及当前影响和制约××工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的课题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，形成高质量调研报告7篇，使我局全体干部职工的宗旨意识树得更牢、党员意识更强、工作作风更实、工作成效更明显。共3页,当前第1页123
4、交心谈心见真情，分析问题找办法。
在深入学习、提高认识的基础上，把查找和解决突出问题作为工作重点，广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议，研究产生问题的原因，进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、设置征求意见箱、召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，广泛征求各部门、基层××站、党员干部等各方面对领导班子在落实科学发展观、党风廉政建设、干部作风等方面的意见建议，发放调查问卷100多份，收集整理意见近200多条，整理出了六大类意见。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前，班子成员积极开展谈心活动，局党支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。认真撰写了个人分析检查材料;会上，紧密联系思想和工作实际，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题，提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措;会后，班子成员认真研究消化会议成果，带头分析检查、带头整改。三是努力形成高质量的分析检查报告。对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理，形成了班子分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后，班子成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督。广泛征求各方面意见，认真进行群众评议，7月3日召开群众民主评议活动，会后，根据大家提出的建议，对分析检查报告进行了认真修改，使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。
5、创新制度做保障，解决问题出成效。
坚持把发现问题、解决问题作为重点，将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。一是坚持边学边改、边查边改、边整边改，从林农最期盼、干部群众意见最集中的问题入手，对具备整改条件的问题立即进行整改。二是针对查找出的突出问题，认真制定整改落实方案。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设，制定完善了××局木材采伐管理制度15个;项目建设管理制度12个;公务车辆管理制度一个。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合，提出了进一步创新和完善××工作机制的新目标、新举措。四是紧密结合××工作基本完成了珠江防护林1万亩造林任务，完成了扩大内需1万亩的造林验收，完成了龙街到海门3.5公里的高质量绿化工程，栽榕树170棵，冬樱花1400株，为高原湖泊生态县建设提供了××生态基础。五是抓住森防、林政、森林公安工作不动摇，创新预防方法，探索扑火队伍建设，取得了近十年来，森林防火最佳成绩，得到了上级的肯定。六是规划界定省级公益林5万余亩，为保护现有森林资源争取长期补偿支持。七是化解××矛盾四件，保障森林资源安全，维护了群众利益。八是启动了森林公安基础设施建设为保护森林提供了基础装备。
三、存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委、政府的要求相比，与广大干部群众和林农的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡，个别党员对活动重要性的认识还不够;局属各科、站、室组织的学习培训方式还比较单一;学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强;部份干部职工针对目前工资差距拉得太大，致使思想有想法，有时不自觉的导致工作效率和质量达不到要求。少数职工的工作作风落后于党和人民在新时期的要求;在推进体制机制创新方面办法不多等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
四、巩固学习实践科学发展观活动成果打算
目前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声。回顾半年来的工作，我们深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展;必须坚持规范与创新的统一，在完成阶段工作的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性;必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面;必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足××生态发展的需求。确保××发展群众得实惠，林区治安要稳定，林农生活水平有提高，××生态建设上台阶。
我局将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向林权单位和个人承诺的事项，要保质保量按时完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于××工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，把服务大局与服务××有机结合起来，继续抓好以下工作：
1、建立永久学习机制。树立学习学习再学习的恒心和毅力，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。
2、结合实际深化整改。进一步推动××生态建设实现新发展，必须巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。针对林改政策和林木所有权结构，盘活森林资源，产权上市交易等××新工作、新矛盾、新措施的特点，创新××管理新机制，再投融资;林木采伐管理、林地管理、执法管理等制度，提高管理水平。共3页,当前第2页123
3、继续完善、落实整改。要进一步完善各项工作方案，做到事事有交代，件件有落实。
4、继续兑现惠民政策，落实整改。将退耕还林、防护林建设、公益林补偿、中低产林改造等政策落实到基层，到农户，取信于民。
5、加强督查，强化整改。把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让干部职工了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度。
通过学习实践科学发展观活动，进一步明确××局工作责任、工作目标、工作思路、工作方法，为高原湖泊生态县建设做出新的贡献
共3页,当前第3页123林业局学习实践科学发展观活动工作总结
按照中央、省州党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，州林业局党委高度重视，精心组织，周密部署，在局机关和局党委所属的各企事业单位干部职工中开展了深入学习实践科学发展观活动。在州委的正确领导下，在州委第五指导检查组的指导帮助下，通过全体党员和干部职工的共同努力，圆满完成了学习实践科学发展观活动各个阶段的工作，学习实践活动取得显著成效，达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体要求。现将开展学习实践活动的情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，扎实开展深入学习实践科学发展观活动
按照州委的安排部署，我局学习实践科学发展观活动，自2009年10月开始，到2009年2月结束，历时5个月。学习实践活动中，局党委所属的3个党总支、22个党支部均组织和参加了每一阶段的活动。在学习实践活动的3个阶段，共召开动员会14场（次），参加动员会总人数770人次；组织专题学习8天，其中党员和干部职工学习46次、累计参加791人次；撰写学习心得体会文章82篇；开展调研课题5个，参加专题调研人员26人，其中处级干部15人，形成专题调研报告5个，将调研报告转化为政策性文件（草案）5个；参加典型案例教育的职工人数720人，其中处级干部15人，科级以下干部职工545人，离退休人员160人。在分析检查阶段，共征求到对领导班子的意见建议113条，其中肯定方面40条，意见建议73条，征求到对领导班子成员的意见累计221条，其中肯定方面135条，意见建议86条；各单位撰写了领导班子分析检查报告，制定了整改落实方案，对现行规章制度进行了修改完善，开展了满意度测评。2月17日，州林业局党委按照规定要求，通报了学习实践活动的有关情况，组织进行了满意度测评。经统计，对州林业局党委班子深入学习实践科学发展观活动开展情况及解决突出问题情况的总体评价满意率均为94%。
（一）层层成立工作机构，确保活动顺利开展
州委2009年10月10日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，州林业局党委于13日召开相关科室人员参加的书记办公会议，传达了州委召开的会议精神，及时研究成立学习实践活动领导小组，并从有关科室和直属单位抽调了5名工作人员，组成学习实践活动领导小组办公室。为使各项工作扎扎实实按要求、按程序、按进度、按质量如期开展，局属各党总支、支部结合各自的实际，成立了相应的工作机构，负责对学习实践科学发展观活动的工作领导和组织协调，确保学习实践活动有人抓、有人管、有人负责。
（二）迅速行动部署，制定实施方案
为确保学习实践活动有序开展，局党委结合林业的特点和工作实际，制定下发了《楚雄州林业局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局属各总支、支部结合单位实际，也制定了相应的实施方案。方案结合单位实际，突出实践特色，明确了开展工作的指导思想、目标要求、要把握的主要原则、着力解决的重点问题、方法步骤、工作要求、组织领导等，增强了工作的指导性和可操作性。
（三）广泛深入动员，强化理论学习
一是按照省、州党委的工作要求，结合林业实际，精心组织，抓好各个阶段的动员学习。分别于2009年10月17日、11月25日、12月28日，组织召开了机关全体职工、事业单位全体在职党员及副科以上干部、离退休党支部书记、副书记、企业党政班子负责人等参加的深入学习实践科学发展观活动三个阶段的动员大会。对每一阶段的学习动员，局领导高度重视，精心部署，在对前一阶段工作进行全面总结的基础上，明确提出下一阶段的工作要求，扎实推进学习实践活动。二是探索建立学习理解的模式，抓好干部职工的学习。在学习中，创新学习形式和学习方法，紧紧抓住“学什么、怎么学、怎么理解、怎么检验效果”四个环节，明确学习内容、学习重点、学习要求，做到有的放矢。组织干部职工原原本本地通读《科学发展观论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观读本》，学习党的十七大精神、十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神、纪念改革开放三十周年会议精神及其他相关学习资料。按照“三牢记五争先”的要求，坚持把学习贯穿始终，采取领导带头学习、集中专题学习与自学相结合的办法，加强理论学习，结合实际剖析存在问题，努力提高学习效果。三是抓好专题辅导学习。在领导干部进行自学和参加集体学习的基础上，于2009年10月30日下午，局党委举办了局机关全体职工、直属事业单位全体在职党员及副科以上领导干部、企业党政领导共94人参加的题为《深入学习科学发展观，切实贯彻科学发展观》的专题讲座。四是抓好党委理论中心学习组的学习和交流。在广泛深入学习的同时，10月31日，局党委组织召开机关全体在职党员，直属事业单位党政领导班子成员，企业党总支、支部书记共47人参加的党委理论中心组学习交流汇报会。学习交流会上，领导带头进行了交流发言。各位发言人在深入学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论知识的基础上，精心准备，结合部门和彝州林业发展实际，深刻阐述了对科学发展观的理解，对存在的问题作了认真的分析，提出了改进部门工作和促进彝州林业发展的具体措施。五是抓好典型案例教育。按照省、州党委的部署安排，坚持“依理说事、就事明理”，在各党总支、支部和干部职工中，开展了以楚雄“11.02”特大自然灾害和孟连“7.19”事件、“阳宗海砷污染事件”为主要内容的正反典型案例教育活动。通过开展案例教育，剖析原因，总结经验，吸取教训，用身边事教育干部职工牢固树立科学发展理念，从理论和实际的结合上加深对科学发展观的认识和理解。六是抓好离退休党员的学习。结合离退休党员的特点和实际，采取集体学习与个人自学相结合的方式加强理论学习，组织离退休党员提出合理化的意见和建议，为林业事业发展献计献策，推进了学习实践活动的深入开展。共5页,当前第1页12345
（四）明确调研主题，深入基层调研
按照实施方案和学习调研工作计划，紧密联系国家林业政策和彝州林业重点工作，通过深入分析，查找制约当前林业发展的突出问题，从集体林权制度改革、天保工程、退耕还林工程、木本油料基地建设、自然保护区建设等方面，确定5个调研课题，由局领导带队，相关科室人员参与，采取下基层走访调查、与职工群众座谈研讨等方式，分专题进行了调研。围绕“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”，推动彝州林业又好又快发展撰写调研报告，为州委政府决策和部门工作的开展提供可行性依据。
（五）建立查找模式，找准存在问题
为了找准班子和班子成员存在的突出问题，推动林业工作全面开展，按照中央和省、州党委要求，围绕“怎么查找”、“查找什么”问题，探索建立查找问题模式，广泛征求了意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会、开设电子信箱、向省、州、县有关部门发出征求意见函等方式，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、总结经验“对比找”、面对面恳谈、“零距离”接触等方法，向广大党员、干部职工、离退休人员、社会各界征求对局领导班子及班子成员的意见建议，为切实找准领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，找准影响和制约我州林业发展的关键问题及当前迫切需要解决的问题，研究制定整改措施，改进工作，推动林业各项工作科学发展奠定了良好基础。
（六）开展交心谈心，加强交流沟通
按照“四谈”的要求，采取主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门和科室负责人谈、支部书记与党员谈、党员与群众谈的方式相互进行交心谈心。局党委及直属各基层党组织开展交心谈心班子成员数34人次、党员数165人次。通过开展交心谈心，反馈征求梳理意见，达到了沟通思想，消除隔阂，增进团结，形成共识，找准问题，明确努力方向的目的。
（七）深刻分析检查，明确整改目标
一是各总支、支部召开了全体党员参加的以学习实践科学发展观活动为主题的专题组织生活会，认真开展自查和互查，从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析，找准存在问题，积极开展批评和自我批评，互相帮助，共同提高，明确努力方向，党员参加组织生活会人数为221人。二是局领导班子在集中学习2天，认真准备民主生活会书面发言提纲和撰写领导班子分析检查报告初稿的基础上，于12月15日组织召开了学习实践科学发展观暨2009年度领导班子专题民主生活会。组织学习了党的十七届三中全会、中央经济工作会及省州党委的有关文件精神，通报了上一年度领导班子民主生活会整改措施落实情况和本年度民主生活会征求意见情况，对照科学发展观和“三牢记五争先”的要求，分析找准领导班子和班子成员存在的不足，严肃认真地开展批评与自我批评，讨论修改领导班子分析检查报告，制定整改措施。通过召开民主生活会，沟通了思想，总结了经验，提高了认识，理清了发展思路，明确了努力方向和整改目标。
（八）制定整改方案，注重整改实效
按照“明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任、公布整改方案并作出公开承诺”的“四明确一承诺”的要求，针对存在的主要问题，认真研究制定整改方案，明确整改的指导思想、目标要求、整改的内容、项目和具体措施，明确整改的时限和责任领导、责任科室和单位，力求通过整改取得实效，推动工作。在落实整改工作中，结合林业工作实际，郑重地向社会作出三项承诺，即加强生态环境保护，加快生态文明建设，在2009年年底以前，完成公益林建设人工造林6.2万亩，退耕还林工程荒山造林3万亩；培强做大林业产业，在2009年年底以前，完成核桃、膏桐、油茶等木本油料基地建设规划，新种植核桃50万亩；全面推进集体林权制度改革，在2009年年底以前，完成主体改革验收，建立林权流转服务中心及相关体系。
（九）加强督促指导，确保工作质量
为按程序和要求完成“规定动作”，开展好“自选动作”，使学习实践活动不流于形式、不走过场，在开展学习实践活动中，州委第五指导检查组多次亲临我局，深入了解学习实践活动开展情况，及时解决存在问题，提出意见建议。局学习实践活动领导小组办公室，针对机关、事业、企业三类单位、普通党员和离退休党员的不同情况，在对各单位和参学对象进行分类指导的基础上，按照办公室人员的职责和分工，派员深入基层单位，对各总支、支部开展学习实践活动的情况进行指导检查，认真研究和解决学习实践活动中存在的问题，提高了学习实践活动的质量。
（十）加大学习宣传力度，努力营造舆论氛围
一是将州委学习实践活动领导小组办公室下发的文件材料，及时印发各党总支、支部，以便各单位组织学习和宣传；二是及时编辑简报，宣传报道开展学习实践活动的工作情况；三是在楚雄州林业网“科学发展观专题”栏目中，对开展学习实践活动的工作动态和有关要求进行宣传报道；四是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和办宣传栏、出黑板报等方式进行广泛宣传，扩大宣传效果。通过加强学习宣传，努力营造舆论氛围，促进学习实践活动的顺利开展。共5页,当前第2页12345
（十一）按时报送材料，及时提供信息
局学习实践活动办公室和各党总支、支部在严格按照工作步骤做好每一环节工作的基础上，充分调动工作人员的积极性，认真组织材料，及时报送各种材料和信息，努力完成学习实践活动的各项工作任务。
二、统一思想，提高认识，认真总结学习实践活动取得的主要成效和经验
（一）主要成效
在州委学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下，局党委高度重视，精心组织，做到机构落实，人员落实，认识到位，督促指导到位，紧紧围绕学习实践活动要达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标来开展各阶段各环节的工作，使学习实践活动取得了明显成效。
1、提高了思想认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
学习实践活动中，局党委坚持以科学发展观为指导，在思想动员、理论培训和学习内容上，突出科学发展这一重要思想。参加学习的党员和领导干部，通过自学和参加各种形式的学习，提高了认识，增长了知识，拓宽了工作视野，加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习实践活动，使党员干部职工充分认识到科学发展不仅关系到党和国家的建设大局，而且对林业发展有着重大的指导意义。只有以科学发展观为指导，国家才能富强，社会才能进步，人民生活才能提高，党的执政地位才能巩固，林业才能更快发展，才能真正建设一个和谐发展的社会。只有坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚持全面协调可持续发展，才能实现山绿民富，促进人与自然和谐，实现彝州林业又好又快发展。
2、党员的先锋模范作用得到发挥，增强了党组织的凝聚力和战斗力
学习实践活动中，局党委始终把学习培训和调研工作放在首位，采取有效措施，把充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用作为重点工作来抓。一是利用学习培训这个阵地，加强对党员的教育，提高党员干部的政治理论水平，增强党员的先锋意识。二是搭建学习交流平台，促进党员发挥先锋模范作用。三是各总支、支部通过科学发展观教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，战斗堡垒作用得到更好地发挥。
3、查摆分析存在的突出问题，为制定整改方案创造了条件
通过边学边找，查找出三个制约林业发展的突出问题。一是理论学习不够，运用理论指导实践有差距；二是解放思想和改革开放的深度力度不够，林业的管理体制和经营机制还不适应新形势发展的需要；三是工作作风不够深入，督促检查指导基层不到位。通过对问题和原因进行深入分析，理清了思路，明确了目标，为制定整改方案提供了依据。
4、学用结合，学以致用，促进了林业工作的开展
参学对象通过自学、集体学习和专题辅导，将学习与贯彻党的十七届三中全会精神、与抓好当前的工作任务相结合，促进了各项林业工作的开展，做到了学习工作两不误、两促进。一是通过实施天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、速生丰产林建设工程等林业五大工程，生态体系建设取得可喜成绩；二是争取中央财政林业贴息贷款4400万元，突出抓好特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等林业五大产业，产业体系建设明显加快，实现林业总产值34.36亿元，同比增长37.7%；三是通过提高干部职工素质，明确工作职责和任务，加强管护措施，森林资源的保护进一步加强；四是强势推进集体林权制度改革，全州有13272个村民小组完成了发证，发证率达90.4%，排查林权纠纷17350起，调处16753起，调处率达96.5%，集体林权制度改革取得了成效；五是“吃透上级政策”，做好项目筛选和上报工作，争取林业项目资金3.02亿元，项目贮备21个、总投资6.3亿元，加快了彝州林业的建设步伐；六是进一步解放思想，更新观念，加强协调，积极争取武警森林部队进驻楚雄，提高了扑救森林火灾、保护森林资源的能力；七是开展了专题调研，代州委、州人民政府起草了《楚雄州关于农村林业合作和“三防”组织建设工作的意见》、《楚雄州集体森林资源评估管理暂行办法》、《楚雄州人民政府关于建立林权流转服务中心的指导意见》、《楚雄州关于稳步推进集体林权制度配套改革的实施意见》、《中共楚雄州委州人民政府关于加快林业产业发展的意见》、《楚雄州商品林采伐和木材生产计划分配管理暂行办法》、《楚雄州森林资源资产抵押贷款登记管理暂行办法》等文件草案，将调研成果转化为制度性和政策性文件，为加快林业发展奠定了基础。
5、转变了工作作风，树立了彝州林业新形象
在开展学习实践活动中，坚持边学边改，真心实意解决人民群众提出的问题，不断转变工作作风，增强服务意识。一是通过抓制度落实，干部职工的工作纪律、工作作风得到进一步转变；二是认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访工作，做到件件有落实，事事有回音，确保了林业的社会稳定；三是认真贯彻落实州人民政府及州国有企业政策性破产领导小组会议精神，于2009年12月27日将雄安中密度纤维板厂退休人员151人、退养人员19人、供养遗属人员18人顺利移交州退休管理中心，并依法按程序在春节前办清65名合同制职工安置手续，同时想方设法、妥善安排职工再就业，解决了困难职工的生活和工作问题，维护了社会稳定；四是加强了离退休干部管理服务工作，积极筹措资金，修缮了离退休干部学习娱乐活动场所，改善了离退休干部学习娱乐环境；五是认真抓好党风廉政建设、党建目标管理、安全生产、综治创安、计划生育等目标管理责任状的贯彻落实、考核检查，不断加强党的建设和精神文明建设。通过扎实认真地开展工作，确保了林业的改革、发展和稳定。共5页,当前第3页12345
（二）主要经验
1、健全机构是开展学习实践活动的保障。只有机构健全，做到工作有人抓，有人管，目标明确，任务清楚，职责落实，才能确保学习实践活动有效开展。
2、抓好学习和调研是搞好学习实践活动的重要基础。在学习实践活动中，要强化领导干部和职工的学习意识，明确学习的内容和重点，带着问题学，搞好专题调研，让班子成员和干部职工充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，把握科学发展观的精神实质和内涵，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动林业各项工作的顺利开展。
3、注重工学结合是搞好学习实践活动的重要措施。在学习实践活动中，要统筹兼顾，把握重点，正确处理好学习和工作的关系，使学习和工作相互融合，相互贯通，相互促进。要结合林业的特点和单位实际，将学习实践活动与林业重点项目、重点工程、重点工作结合起来，做到学习和工作两不误、两促进。
4、加强指导检查是确保学习实践活动质量的关键。局学习实践活动办公室的工作人员，在抓好自身学习的同时，按照中央和省州党委的要求，定期、不定期地对各党总支、支部开展学习实践活动的情况进行检查指导，及时解决存在的问题，确保时间进度服从质量。
5、抓好分类指导是学习实践活动顺利开展的有效方法。按照中央、省州党委的部署和要求，结合林业部门直属单位多、人员分散的特点和实际，针对不同单位的特点和参学对象的实际，采取灵活多样的方式方法，进行分类指导，使学习实践活动既贴近单位实际、贴近工作实际、贴近党员和干部职工的实际，又能取得实效。
6、解决突出问题，加快林业发展是开展学习实践活动的最终目的。在开展学习实践活动中，既要严格程序按照“规定动作”抓好落实，又要突出实践特色，突出工作重点，把解决好人民群众关心关注的难点、热点问题和促进工作、推动发展作为学习实践活的出发点和落脚点，才能加快林业发展步伐，使学习实践活动收到实效。
在州委的领导下，在州学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下，通过各党组织、全体党员和干部职工的共同努力，学习实践科学发展观活动取得了明显成效，达到了预期的目的，但也存在一些问题和不足。主要是：各党总支、支部开展学习实践活动进展不平衡，个别单位成效不明显；少数单位学习流于形式，学习时间不足；部分单位联系实际不够，组织生活会质量不高。这些问题，我们将在整改落实和今后的工作中认真加以解决。
三、扩大成果，注重实效，实现彝州林业又好又快发展
学习实践科学发展观，是一项长期而又艰巨的任务。在今后的学习和工作中，我们一定要按照中央和省、州党委的要求，坚持以科学发展观为指导，不断巩固和扩大学习实践活动成果，认真完善各项学习制度和工作制度，建立科学发展的长效机制，务求取得实效，坚持走生态建设产业化，产业发展生态化的路子，解放思想，深化改革，扩大开放，加快发展，促进彝州林业又好又快发展。
（一）强化理论学习，提高班子成员的整体理论水平
坚持以“三个代表”重要思想为学习主线，按照“三牢记五争先”的要求，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，创新学习形式和学习方法，抓好领导班子每个季度一次的中心组学习和干部职工每月一次的政治理论学习，进一步端正学习态度，提高思想认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习，进一步培养领导班子和干部职工的战略思维能力，增强大局意识和创新意识，不断拓宽视野，使班子成员和干部职工在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。
（二）解放思想，更新观念，用科学发展理念促进林业发展
1、因地制宜，积极做好项目规划，努力抓好项目实施，按质按量地抓好天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、速生丰产林建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等5大林业重点工程年度工作任务的完成，着力推进林业五大重点生态工程建设。
2、加大资金争取力度，积极争取项目扶持，培强做大特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等五大林业产业，增强林业发展后劲。
3、认真贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，在完成主体改革验收，总结武定、大姚、双柏3个县开展配套改革试点工作经验的基础上，加强领导，稳步推进全州集体林权制度配套改革，建立林权流转服务中心，健全相关服务体系。
4、加强协调，加大工作力度，健全和完善公益林和商品林的管理机制，充分发挥森林资源的功能作用，抓好森林分类经营改革、国有林场改革调研和探索，推进雄安中密度纤维板厂政策性破产改革工作，全面完成林业改革任务。
（三）加强自身建设，转变工作作风
1、加强组织建设，增强党政班子的凝聚力和战斗力。倾听干部职工意见建议，认真贯彻执行民主集中制，重点项目、重要事项、人事任免等事关林业发展的重大问题，坚持集体讨论决定，不断提高领导班子创新思维、科学决策和依法行政的能力。班子成员要通过带头学习，带头深入调研，加强对分管单位党组织、分管部门、科室的督促和指导，促进各项工作的开展。共5页,当前第4页12345
2、加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变作风、提高效能、落实四项制度上下功夫。坚持以人为本，抓好干部队伍的建设和管理，不断提高干部队伍的整体素质和工作水平，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，提高干部职工的自主创新能力，推动林业各项工作科学发展。
3、加强制度建设，用制度管人，按制度办事。按照“实事求是、以人为本、管理科学、务实效能”的原则，认真修改完善党务和政务管理制度，严格执行好各项规章制度，按制度办事，用制度规范干部职工的行为，提高工作效率，促进林业各项工作制度化、规范化、科学化。
4、加强廉政建设。按照胡锦涛总书记提出的领导干部作风建设八个方面的要求和廉洁自律的有关规定，加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度，严格执行党风廉政建设责任制，筑牢思想道德防线，不断提高干部职工的廉洁从政意识，塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象，全力推进彝州林业又好又快发展
共5页,当前第5页12345村委会林业工作总结
菱角乡赤章村委会2010年的林业工作，赤章村委会始终坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快生态林业发展的决定》以及我县建设生态绿化县的要求，严格执行《森林法》和《森林法实施条例》、林业的各项方针政策。以邓小平建设中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，认真深入学习贯彻科学发展观。紧紧围绕各级党委政府的战略部署，在菱角乡党委、政府和各级林业主管部门的领导和支持下，带领全村人民以建设“绿色赤章”为中心，以深化林业改革为动力，促进林业发展方式和森林经营模式的转变，全面推进生态林业体系和林业产业体系建设，努力实现赤章林业科学发展。在各级领导的支持指导下，全村护林员的配合及全村党员干部的共同努力下，在全村人民的一致行动，圆满完成本年度上级下达的各项工作，现将一年来的林业工作总结如下：
一、基本情况
赤章村委会位于菱角乡东南，距离乡政府所在地10公里，辖七个村民小组。东与聂子洞村委会相接，东南与刘家庄、水冲村委会为邻，南边和大坡乡的法土、地河村委会相伴，西边同块所、菱角村委会连界。多年来，在乡党委政府的正确领导和各级林业部门的大力支持下，全村把林业工作纳入经济社会发展总体目标，狠抓工作落实，较好的完成了各项工作任务，取得了一定的成效。到2010年末，全村天然林保护、退耕还林亩、荒山造林、护林防火工作取得可喜成绩。
二、林业工作情况
（一）广泛深入宣传教育，不断增强全民天保意识。
一年来，我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓，利用召开培训、会议、广播等多种方式对广大干部群众开展经常性教育；利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传；利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众；利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育，基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知，为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。
（二）进一步健全规章制度，逐步规范各项管理。
为使全村林业工作步入规范化管理轨道，制定了《天然林资源管护实施办法》，修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度，明确了村委会、村民小组、护林员的职责，实行各种制度和职责公布上墙，做到了责任明确，任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面，坚持严格招聘，择优录用，坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合，将管护质量与报酬挂钩，有效调动了护林员的工作积极性，增强了工作责任心，达到了以制度管人按制度办事的目的。
（三）加大资源保护力度，依法治林取得明显效果。
全村始终把资源管理和依法治林的重点放在严控采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是在护林员、村组干部的努力下基本杜绝了乱砍滥伐现象；二是严格林地征占用管理，每年开展二次林地执法大清查活动，对全村所有工程建设项目占用林地，依法进行了清理整顿，完善了征占用地手续，有效地遏止了乱占滥用林地行为；三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理，突出案件查处，查结案率均达到，做到了发案一起，结案一起，确保了全村森林资源安全。四是加强对私挖乱采的打击力度，
（四）把牢关口，加强护林员队伍建设。
护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓，一是严格程序，把牢招聘关口；二是严格监督检查，采取护林员定期书面报告和巡回跟踪检查相结合的办法，加强了对护林员巡山护林工作的管理，有效增强了护林员的工作责任心；三是坚持全面推行“每月考察、季度考评、全年考核”的考核奖惩机制，对考核不合格的护林员除通报批评外，不兑现工资和资金，对不合格的护林员予以辞退。
（五）严格退耕还林管理，确保退耕还林质量。
退耕还林工作既是林业工作的重点之一，也是天保考核的重要内容。全村高度重视退耕还林工作，切实加强领导，村委会成立了退耕还林工作领导小组，为进一步提高造林质量，巩固造林成果，村委会上明确要各村民小组各农户，凡是面积不足的，必须在秋冬进行补植补栽，确保所有面积准确率达到，苗木保存率、成活率达到各地要求以上。
（六）认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。
严厉打击乱砍滥伐，乱采滥剥，偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。认真加强对野生动植物有关法律法规的宣传，并依法及时查处违反法规的案件。全面加强了对本辖区内森林病虫害预测预报工作。严肃查处乱砍滥伐、偷砍盗伐、非法收购及运输、毁林开荒等林业违法案件。
（七）狠抓森林防火工作。
多年来，我们高度重视森林防火工作，落实了森林防火扑火队伍建设，加大了防火知识宣传力度，实行防火期间小时带值班制度，制定了防火预案，落实了防火责任，实现了年无森林火灾的目标。 共3页,当前第1页123
1、领导重视，组织指挥机构健全。赤章村委会每年在森林防火期到来之前，就快速根据上级有关部门的要求，成立了森林防火领导小组，并与辖区内7个村民小组签定了防火责任状，同时要求各村委会成立防火指挥组，组织防火应急分队，做到一旦发现火情能及时打早、打小、打了，把火灾的发生率降到最低限度。加强领导、明确职责、认真落实行政领导责任制。确保我林区森林资源和人民生命财产安全。并与各村负责人签订了防火责任书。真正做到护林防火责任到人，做到山有人管、林有人护、责有人担。
2、狠抓宣传教育工作，树立全民防火意识。赤章村委会历来都把把防火宣传教育工作作为护林首要任务来抓，在配合乡林业站做好宣传车、广播宣教工作的同时，在全村委会个村民小组刷写标语、在全村农户中发放护林防火户主通知书等多种形式，加大对防火知识及有关法律、法规的宣传。自进入防火期，我村充分利用各种形式宣传护林防火知识，采用书写标语和设置宣传碑，主要路口设置警示牌、印发宣传材料、逐门逐户上门等多种方式进行宣传。一年来、召开护林防火宣传会议18次、宣传人数达1660人、登门宣传家访396户（次），宣传人数达3000多人（次），。护林防火工作做到宣传到户、发动到人、同时在林区广泛深入地宣传生产用火安全，禁止野外用火的各项规定。用引发森林火灾的典型事例教育群众、进一步提高广大人民群众的森林防火意识、营造了浓厚的防火氛围。通过宣传教育使林区广大干部群众牢固树立“林区大事，防火第一”的思想，达到了普及森林防火知识，宣传森林防火法规，提高森林防火意识的预期目的。
3、加大森林防火投入，减少森林火灾造成的损失。2010年乡党委政府和各级林业主管部门高度重视我村的森林防火工作，加大了森林防火的投入。在经费相当紧张的情况下，兴建了赤章瞭望塔，有力的推动了我村的护林防火工作。4、大力加强野外火源管理，坚决管住林区火源。抓好森林火源管理工作，是预防森林火灾的关键。为了有效防备人为火灾发生，我村防火主要以清山、清理林区闲散人员，对重点地段、重点时段死看硬守。坚持林区野外用火审批和入山作业登记制度、进入防火期严禁一切野外用火，严防失火、依法严格规范用火行为。对重点地段、时段、重点防范。加强了对巡山护林人员的管理和督促检查，对重点地段和重点部位采取死看硬守。在春节、清明和“五一”等重点时段、组织动员广大群众积极参加防火工作，发动群众搞好防火宣传、协助管理好了野外用火、最大限度地减少了林区火灾隐患。并要求广大护林人员、加大巡护密度、严防林火的发生，确保林区安全。
（八）切实加强护森林防火队伍的建设
按照森林防火“打早、打小、打了”的目标，结合“预防为主、积极消灭”的方针。我村组建落实了义务扑火队，并针对火场安全组织开展灭火战法，火场紧急避险等培训工作，做到在扑救火灾时，要因地制宜，采取科学灵活的扑火战术，真正做到出动快速，扑救高效，撤退安全。让扑火队员熟练《森林扑火预案》。人人都能做到训练有素，一旦发生火情，召之即来，来之能战，战之能胜。
（九）严格护林值班制度，确保信息畅通
赤章村委会全年实行了24小时护林值班制度和领导带班制度，做到护林值班人员名单上墙，确保了信息畅通和护林防火工作的顺利进行，从而圆满地完成了全年的护林防火工作。坚持实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。
（十）高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据，在每项林业工作初期，我们都非常重视档案资料的搜集工作，每完成一阶段性任务，就把资料装订成册，实行专门管理。为确保档案管理有章可循，制定了档案管理制度，规范档案管理。同时，我们按照上级部门的要求，认真做好林权证换证、换发工作。
三、存在问题
（一）护林防火宣传教育还留有死角，尤其是对居住边远的农户，宣传教育的力度还有待进一步加强；
（二）个别村少数农户退耕还林管护有不到位现象；
（三）个别村护林员护林工作的日志记录、记载不全面。
（四）盗伐、盗挖、盗猎现象依然存在。
（五）个别村组干部责任心不强，思想上不够重视，在护林防火工作中有一定的畏难心理。
（六）面对林权改革，林业工作新模式没有形成，护林防火在新形势下如何开展成为困扰村委会、护林员的一个重大难题。
四、下步打算
（一）继续做好依法治理滥采乱挖活动，认真做好山区中的滥采乱挖工作，确保治理工作不留死角。
（二）转变思想观念，加快推进依法治火的进程。针对赤章村委会辖区内沾菱公路横贯，林地面积大，火灾隐患多，火情发生呈复杂化等趋势，我们将及时跟上形势，从思想认识上转变观念，加强巡查，争取早发现早扑灭，普及扑火知识保证扑火人员的安全，建立半专业扑火队伍，加快推进依法治火的进程，加大责任追究制度。 共3页,当前第2页123
（三）明确责任，密切配合。护林防火工作涉及面广，护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下，加强联系、相互配合。同时，对各村组根据责任状的落实情况进行检查，对其中的存在的问题进行指导。
（四）加强宣传，营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施，广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规，牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，积极营造全民防火的社会氛围。
（五）进一步完善基础设施建设
森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务，配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设，提高森林防火工作的管理水平。二是狠抓扑救预案的落实，总结经验，进一步完善扑救预案，把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾，真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三是使多方集资，进一步充实防火物资的储备。
（六）开展新形势下护林防火工作新模式、新方法的探讨。
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