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省农业厅学习实践科学发展观活动总结报告

来源: 科学发展观总结 

同志们:

  为扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动,全面提高全省农业科学发展水平,自今年4月份以来,我厅严格按照中央和省委的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了试点活动学习调研、分析评议、解决问题和完善制度四个阶段的各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全厅广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些全省农业农村经济发展和厅属单位改革发展稳定的实际问题,建立健全了农业科学发展的体制机制,真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。下面,我代表厅党委报告厅深入学习实践活动试点工作主要情况:

  一、活动取得的主要成效

  在省委的正确领导和省委巡回指导组的精心指导下,在全厅广大党员干部的共同努力下,试点活动工作取得了初步成果,具体体现在以下五个方面:

  (一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

  通过认真学习和深入调研,我厅广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识:

  1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。wwW.zOnGjIEFAnWEn.com进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸平时日常工作,具有重大意义。因此,我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领全省农业的发展,要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和农业系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。具体要做到:坚定发展信心不动摇,咬住发展目标不偏移,狠抓项目建设不放松,以思想的大解放促进事业的大发展,以观念的大更新推动工作的大跨越,努力开创我省农业又好又快发展的新局面。

  2、在加快农业产业发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我省农业取得了可喜的发展成效,但与全国兄弟省市相比,我省仍然只是农业比重比较大的省份,而并不是真正意义上的农业强省,发展不充分依然是最主要的矛盾。为此,必须把进一步加快农业发展、提升现代农业水平、做强农业经济作为贯彻落实科学发展观的首要任务,始终坚持“三个着眼于”。即:一是着眼于增加农民收入。发展的根本目的是为了增加农民收入,使农民在农业发展过程中能够得到更多的实惠;二是着眼于确保江西对国家粮食安全的贡献不减少。粮食始终是最重要的战略物资,粮食安全始终是国家安全最重要的组成部分。江西作为全国粮食主产区,稳定粮食发展,保证对国家粮食安全的贡献不减少,保持粮食主产区的地位不动摇,意义十分重大;三是着眼于江西的优势产业。要按照“顺应市场、因地制宜、发挥资源优势和特色”的原则,加快优势特色产业发展,做大特色产业规模,培育一批竞争力强、市场前景好、有全国影响的特色产业。

  3、在促进农业协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,促进农业全面协调可持续发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进农业全面协调可持续发展,关键要做到“五个突出”。一是突出农业产业化。要大力推进粮、猪等大宗农产品的农业产业化经营步伐,培育壮大农业产业化龙头企业,提高产业化整体水平,特别是要根据产业优势,重点培育几个产值过十亿的龙头企业;要大力发展农民专业合作社,提高农民组织化程度。二是突出农业规模经营。要加大土地规范流转引导力度,积极探索流转机制,大力发展适度规模经营,提高规模效益,增加农民收入。三要突出改善农业生产条件。要集中力量,整合资金,开展标准农田建设;要切实抓好冬季农业生产,扩大绿肥种植,提高农田地力。四要突出农业技术推广。重点要推进农技推广体系改革,抓好农民技术培训,创新科技服务体制机制。五要突出保护生态环境。要大力发展循环农业,提高资源使用效率;要控制化学品投入,降低有害物残留,减少面源污染。

  (二)取得了一批推进农业科学发展的调研成果

  为解决好影响和制约农业科学发展的突出问题,活动试点期间,我厅采取领导领题、部门选题和单位协作的方式,紧紧围绕影响农业和农村经济发展的热点和难点问题,组织党员领导干部深入基层,深入群众,开展了广泛深入的调研活动。全厅先后派出了28个调研组,访问农户1600余人次,召开座谈会158个,收集意见建议300余条,形成调研报告140多篇。这些调研成果,对指导我省农业农村经济发展必将发挥积极作用。8位厅领导分别就科学构建乡镇公益性农业技术推广体系、建立农民增收长效机制、加快农业产业化发展、提高粮食综合生产能力、强化农民培训、发展外向型农业、统筹城乡发展以及建设资源节约和环境友好型农业等8个关系到江西农业农村经济发展的重大课题进行了调查研究,摸清了情况,发现了问题,提出了诸多具有指导性的意见和建议;在厅领导的带领下,厅机关各部门、厅属各单位也都结合自身工作和实际,针对本行业或本单位存在的一些热点和难点问题,选定了150多个课题进行了专题调研,并形成了一批有较高价值的调研成果。如围绕加快场所发展,通过调研,省蚕茶所和红壤所结合实际情况,转变发展观念,创新发展思路,创造性地提出了建设“江西省现代农业展示区”和“中国红壤科技展示园”的设想,旨在展示江西农业发展成果,打造全省具有示范作用的现代农业“六个基地”以及集科研、示范、培训、科普、休闲于一体的红壤科技园区。经厅里研究同意,“两园”已开始总体规划和布局设计。 共5页,当前第1页12345

  (三)切实解决了群众迫切需要解决的突出问题

  自试点活动开展以来,我厅始终立足于农业发展实际情况,着力在解决影响和制约农业科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到了取信于民,让群众得到了实实在在的实惠。

  1、积极开展了农业科技推广。一是围绕发展特色农业、循环农业、生态农业,重点推广了测土配方施肥技术等八项技术,建立了省级首席专家制、县级专业技术人员责任制、乡级技术员负责制三级技术服务责任体系,大力开展农业科技入户和科技推广,建立农业科技示范户5万户,其中国家级农业科技示范户11556户;二是大力推进农业生产全程机械化。上半年全省水稻插秧机达到1000多台,完成机插面积65.9万亩;投入春耕生产农业机具45.63万台套,机耕面积1500万亩。

  2、大力实施了项目带动战略。一是为降低今年冰冻灾害对农业生产造成的严重影响,我省通过科学谋划大项目,积极主动争项目,仅上半年就争取项目资金12.03亿元,其中救灾和灾后重建中央财政资金2.8亿元。二是为了加快推进现代农业发展,认真组织实施了财政支持现代农业生产发展项目,在财政部和农业部的大力支持下,争取中央财政项目资金1.5亿元。三是为了加快开放型农业发展,我省农业进一步加大了对外开放和招商引资力度。共引进国内外项目157个,合同资金61亿元,实际进资30.1亿元,增长3.7%。其中引进合同金额5000万元以上的大项目23个,上亿元的项目7个。赣港、赣台农业合作取得新成就,江西(香港)农业经贸活动周签约项目20个,签约金额1.87亿美元。

  3、全力推进了民生工程。一是开展了村级动物防疫员业务培训,提高了村级防疫人员的业务水平,增强了动物疫病防控能力;二是实施了农村劳动力转移培训,全省共培训农村劳动力105296人,实现转移就业94766人,转移率90%;三是在30个县15000个村开展新型农民培训,培训学员达到798574人次;四是加快了农村沼气建设。充分利用畜禽粪便和农作物秸秆为原料,加大了沼气建设力度,全省新建农村沼气户数52663户,乡村清洁工程建设50个;五是扎实开展了农资打假工作。共检查农资生产、经营企业(门店)7010个,整顿各类农资市场663个。

  4、扎扎实实为民办实事。在学习实践活动过程中,我厅始终坚持边学边改、边查边改,着力解决群众反映强烈的突出问题,得到了群众的好评。据统计,我厅实际投入资金942.9万元,为群众办实事90件。如针对厅农业场所历史遗留问题,挤出了20万元资金,为省邓家埠水稻原种场解决了部分职工提出的免除果树种植债务本息的历史遗留问题;针对湾里区熊协藩同志能否享受省级劳模待遇的历史遗留问题,我厅多次赴省档案局查找依据、向总工会咨询,终于圆满解决了这一问题。

  (四)建立健全了推进农业科学发展的体制机制

  为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制,保障全省农业和农村经济可持续发展,我厅加大了有利于农业发展的体制机制建设。

  1、强化了支农惠农政策。一是改进了补贴方式。在全国率先改进完善补贴方式,将早稻良种补贴、粮食直补和农资综合补贴由原来的按计税面积改为按实际种植面积补贴。二是首次实行了种粮大户补贴。为进一步培育和发展种粮大户,促进粮食生产规模化发展,不断提高粮食产业化发展水平,努力实现粮食增产,确保国家粮食安全,从今年起,我省对种粮在50亩以上的大户实行直接补贴制度。三是扩大了农机购机补贴范围。为加快推进农业机械化,提高机械化生产水平,从今年起,补贴通用类机具从七大类29种扩到了九大类33种,增加了畜牧机械和渔业机械的清淤机、投饵机、增氧机等品种,提高了补贴标准。四是开展了果茶良种苗木补贴。为提高果茶良种覆盖率,改善果茶品质,增强市场竞争能力,我省今年对全省新植果茶良种实行了补贴,优质果苗补贴标准为每株补贴2元,无性系优质茶苗补贴标准为每株补贴4分。

  2、完善了加快农业产业化发展的机制。一是为加快农业产业化发展,代省政府草拟了《关于进一步扶持农业产业化龙头企业加快发展的意见》。二是建立了监测信息统计制度,完善了省级龙头企业评审办法,新认定省级龙头企业407家。三是继续完善了与农村信用社的风险补偿机制,促成省农发行信贷支持龙头企业额度5.76亿元。四是鼓励“龙头企业+农民专业合社+农户”联结机制的发展,引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系,并召开了合作经济组织经验交流会,制定了《贯彻落实农村合作社财务管理制度实施意见》。

  3、推动了农业科学发展。一是提出了百亿增粮工程。为充分挖掘我省粮食生产潜力,发挥江西在保障国家粮食安全的重要作用,按照科学发展的要求,在总结全省粮食生产工作和分析粮食增产潜力的基础上,编制完成了《江西省新增百亿斤优质稻谷生产能力建设规划方案》。二是为进一步加快推进鄱阳湖生态经济试验区农业发展,规划编制了《中国鄱阳湖生态经济试验区农业发展规划》,并邀请权威专家、学者在北京进行科学论证,确定了“五个区”的战略定位和三大发展目标,提出了十大优势和特色产业、九类重大建设项目。三是为加快推进茶叶产业发展,整合茶叶品牌资源,形成茶叶核心竞争力,重振江西茶叶辉煌,代省政府草拟了《关于整合茶叶品牌,推进江西茶叶产业发展的意见》。 共5页,当前第2页12345

  4、创新了干部考核管理机制。一是为切实调动干部的积极性,提高干部的凝聚力、创造力和执行力,加强干部的交流和专业技术队伍的管理,厅党委正在制定《关于进一步加强和改进干部人事工作的意见》;二是为切实提高各级领导班子和领导干部科学发展的能力,加强我厅干部队伍的考核与管理,厅党委正在制定《省农业厅机关部门、厅直属单位领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》;三是为更好地发扬党内民主,进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平,将进一步完善厅党委议事规则。

  (五)保持了农业农村经济又好又快发展

  在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下,今年上半年,我省战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和5月底以来先后遭遇两次强降雨、一次强台风袭击灾害,顶住了农资上涨的压力,克服了复杂多变国内外环境的不利影响,农业农村经济呈现出“三个超出预期”的特点。

  1、粮食生产超出预期。据统计,今年全省早稻种植面积2078.3万亩,增加19.5万亩,总产155亿斤,比去年增产6亿斤左右,增幅3.85%,超过1984年,创历史最高记录。

  2、农业整体发展形势超出预期。一是主要农产品全面增长。预计上半年全省经济作物播种面积1777.5万亩,增加29.5万亩,其中果园面积660万亩,新增10万亩;肉类总产量143.1万吨,增长5.99%,其中生猪出栏1369万头,增长5.1%;水产养殖面积589.5万亩,产量90.3万吨,分别增长11.54万亩、5.96万吨。二是产业化经营快速发展。预计上半年273家省级龙头企业实现销售收入443亿元,带动农户360万户,分别增长10%、11%。三是农民专业合作社发展势头强劲。上半年新增771家,达到2434家,成员27917户,出资总额46亿元,发展数量位居全国前列。

  3、农民收入增长超出预期。据统计,上半年全省农民现金收入2051元,增加307.5元,比去年同期增长17.6%。其中转移性收入129.19元,增79.33%,说明国家高度重视“三农”工作,投入不断增加。

  特别是四川汶川特大地震灾害发生后,我厅把学习实践科学发展观活动与以实际行动支援灾区抗震救灾有机结合起来,发扬“一方有难、八方支援”的精神,在灾后的第二天上午,就主动组织了捐款活动,共捐款25.504万元,接着又积极响应号召,组织党员自愿缴纳“特殊党费”74.696万元。在两次捐款过程中,厅领导发挥了带头和表率作用,在领导干部的带动下,全厅党员干部和职工积极奉献爱心,涌现出许多感人的典型人物和事例。有的离、退休老同志不顾自己年老体弱,拄着拐杖到厅捐款点奉献自己的爱心;有的厅属农场企业干部职工在自己月收入很低、生活极为困难的情况下,挤出生活费支援灾区。据统计,我厅干部职工先后两次共计5200多人次向灾区捐款100.2万元。

  二、主要做法和体会

  自试点活动开展以来,我厅广大党员干部始终按照中央和省委的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与试点活动,扎扎实实完成各项规定动作,使试点活动圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:

  1、注重思想发动,加强组织领导是搞好试点活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我厅为加强对活动试点的组织领导,及时成立了活动试点领导小组,组建了办公室,并根据领导班子、单位党员数量等情况,将厅属单位分为一类单位和二类单位,进行分类指导,确保试点活动有组织的进行。二是坚持按照规定的四个步骤,有计划分步骤组织实施。根据省委活动试点方案的要求,结合农业工作实际情况,制定了深入学习实践科学发展观学习试点活动实施方案并按要求报省委试点工作领导小组批复,在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始,我厅都召开了动员大会,进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;每个阶段中,都召开了情况调度会,掌握试点活动进度情况,加强督促指导,确保活动顺利进行;每个阶段结束后,都召开总结大会,进行深入总结,以便及时发现问题,改正不足,为试点活动顺利进行奠定基础。

  2、注重领导带头,发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我厅各级领导尤其是县处级以上领导班子和党员领导干部,在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”,率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。厅领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务,先后组织了两次中心组理论学习,厅级党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在厅领导班子的带动下,全厅各级领导班子共组织了中心组理论学习76次。二是带头宣讲。厅级干部每人都挂点联系了一个厅属单位,并多次到联系点作专题辅导报告,用科学发展观为指导解决实际问题。三是带头征求意见。厅领导一方面积极参与厅里召开的座谈会征求意见,另一方面带头在市、县调查研究时,采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在厅领导的带动下,厅机关部门、厅属单位领导班子及党员领导干部也相应地开展了广泛征求意见活动。四是带头领题调研。结合全省农业工作实际,我厅确定了8个课题为厅级领导干部调研课题,厅领导分别根据各自分管的工作进行了领题,并多次率有关处室的负责同志,深入基层,开展调研。厅机关各部门、厅属各单位的领导也纷纷结合工作实际,拟定调研课题,开展了专题调查研究。 共5页,当前第3页12345

  3、注重正面教育,加强理论武装是搞好试点活动的坚实基础。我厅紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点,始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,在学习内容上,做到了“三必学”。即:胡锦涛总书记、省委苏荣书记讲话精神必须学,中央、省委有关文件精神必须学,《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学;在方法上,做到了“三结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习,全厅所有在职在岗党员每人都撰写了1万字以上的读书笔记,每位副处以上党员领导干部还结合自身业务工作,撰写了一篇学习心得体会。

  4、注重开门纳谏,走群众路线是搞好试点活动的有效手段。为把影响和制约农业科学发展的问题找准摸透,我厅坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议,力求在“广”字上做文章。一是向全省各市、县(区)农业部门和相关部门下发了征求意见函,广泛征求全省农业系统的意见和建议;二是在厅办公楼设置了征求意见箱,广泛征求厅系统干部职工的意见和建议;三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码,广泛征求社会各界的意见和建议。据统计,全厅各级党组织共召开征求意见座谈会148次,参加座谈2550人次;共发放征求意见函1700份,征求到意见476条。

  5、注重实践特色,创新活动载体是搞好试点活动的关键环节。活动一开始,我厅就紧紧围绕农业农村工作实际,着力在突出实践特色上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动农业发展上台阶、上水平相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,大胆创新自选动作,在全省农业系统大力开展了“三进五必访”活动,组织省、市、县农业干部走出机关,到农村去、到基层去、到生产一线去,“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”,搞服务、办实事、促发展,做到全省50亩以上种粮大户必访、省级以上龙头企业必访、正式登记的农民专业合作社必访、万头以上养猪大户必访、50亩养殖水面渔民必访,提高了农业科学服务水平。

  6、注重边查边改,解决突出问题是搞好试点活动的根本目的。在试点活动中,我厅始终把解决好影响和制约农业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及多部门和单位的问题,积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对6月份部分地区出现的强降雨天气,我省及时启动了应急预案,加强了与气象部门的沟通,加强雨情监测、灾情调度、病虫害尤其是稻瘟病和两迁害虫的预测预报等,并及时组织了农业技术人员深入一线开展指导,确保了早稻丰产丰收。

  7、注重统筹兼顾,做到两手抓两不误是评价试点活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前农业工作。试点活动时期正值农业生产工作繁忙时期,我厅统筹兼顾,坚持“两手抓”,做到“两不误”,一手抓农业生产指导,一手抓学习实践科学发展观试点活动,采取了一系列更加直接、更加有力的措施,全力推进农业生产,全省农业和农村经济继续保持了平稳较快发展的态势,取得了“三个超出预期”。

  三、巩固和发展试点活动成果

  总体看,我厅深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与省委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度有差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是对整改难度大、需要时间长的问题,可能会出现畏难情绪。

  学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次试点活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下五个方面下功夫:

  (一)在抓粮食生产上下功夫,着力提高粮食综合生产能力。一是突出重点,提高土地产出能力。积极扩大“单改双”面积,提高粮食生产复种指数,并集中项目资金,加强标准粮田和农业基础设施建设,重点抓好“三区一片” 55个粮食主产县,带动和促进全省粮食生产的发展。二是高产创建,提高科技支撑能力。认真组织实施“粮食高产创建年”活动,落实“一增四推”关键技术措施,即合理增加穗数,推广轻型高效栽培技术、病虫害统防统治技术、配方施肥技术和机械化作业技术,扎实提高粮食单产水平。三是加强监管,提高政策保障能力。狠抓各项强农惠农政策落实和宣传发动,加强各项补贴政策的监管力度,完善直补、良种补贴、综合直补办法,并尽快启动种粮大户补贴,充分发挥政策激励效应,让广大农民切实享受到政策带来的实惠,进一步调动农民种粮积极性,稳定扩大粮食播种面积。四是强化领导,提高行政推动能力。进一步加强粮食生产的组织领导,建立目标责任制,从提高效益上刺激农民种粮,从完善机制上激励基层干部抓粮,从健全体系上调动基层农技人员兴粮,千方百计确保粮食生产目标的实现。 共5页,当前第4页12345

  (二)在抓产业化经营上下功夫,着力提高农业产业化经营水平。一是加快农民专业合作经济组织建设。积极引导、帮助农民加快组建农民专业合作经济组织,完善和配套合作经济组织的章程和制度,不断提高农民的专业化生产与合作程度、农民参与农业产业化经营的程度,力争建立和完善1000家农民专业合作社;积极支持农民创办土地股份合作社,鼓励土地依法自愿有偿流转,推进适度规模经营。二是做大做强龙头企业。要坚持集中多方力量、实行有限目标重点扶持的原则,进一步完善龙头企业扶持办法,扶持一批重点龙头企业的重大项目,培育壮大龙头企业,推进“双十双百双千”工程。三是完善利益联结机制。大力推进“龙头企业+农民专业合作社+农户”的经营模式和实行利益共享、风险共担的经营机制,鼓励龙头企业采取最低保护价、设立风险资金、利润返还等多种形式,与农户建立更加紧密的利益关系,努力把松散型基地建设成紧密型、可控性基地。四是组织实施品牌发展战略。以龙头企业为载体,运用市场化手段,打破区域、部门、所有制界限,推动同类品牌整合。加大对“双十”、“双百”企业创建中国驰名商标、中国名牌产品和中国名牌农产品、省著名商标、江西名牌产品和江西名牌农产品的扶持力度。

  (三)在抓农业安全生产上下功夫,着力推进绿色生态江西建设。一是牢固树立以人为本、节约资源、保护环境的观念,增强严格保护与合理利用土地资源的意识。加强农用土地资源的保护,加快果业、茶叶等山地经济作物发展和水面资源开发,提高土地产出率。二是控制化学品投入。大力开展测土配方施肥,减少化肥用量,提高肥料利用率;开展生物防治病虫害,加强饲料添加剂等化学品投入监管,降低有害物残留,减少面源污染。三是推广循环农业模式。坚持“预防为主,保护优先”的原则,把握好保护与开发的度,避免走先破坏、后治理的老路,对重要生态功能保护区实施抢救性保护,对重点资源开发区实施强制性保护,对生态良好地区实行积极性保护。大力推广生态健康养殖、粪渣烘干、污水发酵、秸秆氨化和有机肥生产技术,控制大型养殖场的环境污染。四是加强农产品质量安全监管。积极开展农产品质量安全管理评先活动,把农产品质量安全管理工作贯穿于农业生产、流通的全过程;开展“赣鄱农产品质量安全行”活动,提高农产品质量安全监管效率;推进农业综合执法规范化建设,促进产业发展。

  (四)在抓自身建设上下功夫,着力提升领导农业科学发展能力。一是加强干部理论学习。大力开展加强干部学习培训工作的“五个一”活动。从今年开始,厅里每年举办一期处级干部理论学习专题研讨班,举办一场市场经济知识专题讲座,举办一场政策法规知识专题讲座,举办一场农业新知识专题讲座,开展一个解放思想主题学习教育活动,大力提升全厅干部综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设,加大干部培训和交流的力度,真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。四是推进厅属场所改革。以积极争取落实有关社保、医保政策为着力点,努力改善民生,进一步加快厅属场所改革步伐,积极探求发展之道,促进改革、发展、稳定有机统一。

  (五)在抓整改落实上下功夫,进一步巩固和发展试点活动成果。为确保活动试点取得实实在在的成效,各部门各单位要按照整改方案的要求,切实抓好整改落实工作,确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化;对已制定的整改制度,要进一步加大落实力度,巩固和发展活动试点成果。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的厅主要领导负总责、分管厅领导具体抓、责任处室具体落实的整改工作机制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改措施落实到位;厅试点办要加强对负责整改落实情况的督促检查,并及时向厅党委报告落实情况;切实落实整改督查机制,厅属一类试点单位要在一定范围内印发整改方案,并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报,广泛接受干部群众的监督,落实监督机制。

  同志们,深入学习实践科学发展观活动试点工作已圆满结束,我们一定要以此为契机,继续加强学习,提高认识,扩大共识,把学习实践活动融入日常工作并延续下去,巩固和发展学习实践活动成果,为推动农业科学发展,加速江西崛起而继续努力奋斗。

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河南省农村能源环境保护总站2006年工作总结

2006年,在农业部的关心指导下,在农业厅党组的正确领导下,全省农村能源环保工作者以“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕推进农业现代化,全面建设小康社会的目标,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,坚持“示范带动,全面发展,质量优先,服务至上”原则,以宣传为突破口,以项目为重点,切实加强项目管理与技术服务指导,取得了显著成效。全省农村户用沼气新推广40万户,累计已突破120万户,并扩大沼液浸种、沼液喂猪技术的推广规模,年促进农民增收节支达12亿多元。累计建设大中小型沼气工程2739处,秸秆资源综合利用工程达到130处,市场化推广太阳热水器100万平方米,完成了全省农业面源污染和农业野生植物及外来生物入侵有害生物的调查,完成了12项无公害农产品产地环境质量监测评价任务。农村能源环保建设在促进农业和农村经济可持续发展中的作用日见突出。

一、点面结合,沼气建设取得了显著的规模效益

沼气建设是农村的一项公益事业,年初省委农村工作会议明确提出了年建40万户的奋斗目标,省政府在新乡市专门召开了全省沼气建设现场会,并由省政府办公厅下发了关于加强沼气建设推动生态农业发展的通知。一年来,我们以国债项目和亚行项目为中心,全力抓管理,精心求质量,点面结合,规模发展,超额完成了省委制定的目标任务,取得了显著的规模效益。

(一)认真组织农村沼气建设国债项目的实施与管理,顺利通过了财政部追踪问效的核查。一是采取分片包干、责任到人的管理办法,着力抓了2004年农村沼气建设国债项目的整改和验收。2004年我省有27个县(市)承担实施了本项目,目前,除叶县因为擅自调整部分项目村需要重新建设,辉县市因为南水北调一个项目村150户需整体搬迁未验收外,其余25个县已经全部通过省农业厅的验收。二是全面落实并认真督导2005年农村沼气建设国债项目的实施。2005年我省有30个县(市)承担了农村沼气建设国债项目,中央补助资金共计3288.8万元,建设规模41110户。2006年3月30日省政府在新乡市召开了全省沼气建设现场会,对项目工作进行了全面部署。根据会议精神,我们及时组织完成了灶具及配件的招标采购、农村沼气户用手册定购和项目农户标牌、沼气管理明白纸的制作工作,并实行旬报制、一线督导制、落后通报制、电话催报制等形式,切实加强对项目的监管力度。各项目县都迅速成立了项目领导小组,制定了切实可行的实施方案,并按照项目管理要求,明确任务、责任到人,从示范建设入手,积极开展宣传发动,组织开展了多种形式的技术培训,规范项目管理,使项目建设得以顺利进展。目前,30个项目县(市)已完成项目任务39876户,占计划任务的97%,其中有14个县已经全部完成计划任务,在全国排名第三。三是完成了2006年农村沼气国债项目的申报与启动工作。今年各地对沼气国债项目申报的热情非常高涨,共有85个县(市)申报,为保证质量,我们统一标准,严格筛选,完成了55个县(市)项目可行性研究报告的编制和上报。最终批复38个,项目任务57500户,中央补助资金4600万元,投资总额比2005年增加了39.87%。11月1日,省农业厅在焦作召开了全省农村沼气建设国债项目培训会议,对项目的启动进行了及时的安排。

(二)亚行农村能源生态建设项目取得阶段性成果。利用亚行农村能源生态建设项目实施进入第三年,一年来,我们加强项目协调与管理,在严格履行项目组织管理办法、财务管理办法、监测评价管理办法、农户项目管理办法、提款报账办法的基础上,又与财政厅联合制定了会计核算办法,利用GEF赠款积极开展项目业务培训,并及时召开项目管理工作会议,配合完成了项目年度审计,稳步推进项目进展。目前,全省累计完成“四位一体”生态模式407处,“三位一体”生态模式1180处,并完成了3处规模化畜禽养殖场大型沼气工程模式的国际竞争性招标,项目综合效益初步显现。平均每个“三位一体”项目户年可增收节支约4000元,每个“四位一体”项目户年可增收节支约3500元,不仅有效增加了项目模式户的经济收入,同时也促进了项目区农村产业结构的调整;大面积推广使用沼肥(沼液、沼渣),减少了农药和化肥的使用量,改良了土壤;而且由于减少固体和液体废弃物的排放量,降低了对地表水和地下水水质的污染程度。

(三)畜禽养殖场沼气工程建设展示了良好的发展前景。我省是畜产品生产大省,规模化畜禽养殖企业迅速发展的同时也带来了养殖粪水严重的环境污染。为配合农业面源污染的治理,省站继去年列出200万元专项资金在13处有一定规模的畜禽养殖场开展大中型沼气工程建设之后,今年又拿出200万元安排了13处,并由洛阳生生乳业有限公司、郑中畜牧有限公司和黄泛区农场等3个企业承担了农业部的大中型沼气工程基本建设项目,争取中央投资290万元。全省目前累计建设畜禽养殖场大中小型沼气工程2739处,展示了畜禽养殖场沼气工程建设良好的发展前景。内乡县牧原养殖有限公司1700立方米的UASB大型沼气工程,利用固液分离机对粪污进行固液分离,生产有机复合肥,沼气用于发电和本公司职工照明、做饭等,沼液冲洗猪舍并添加饲料养猪,在“节能、降耗、减污、增效”等方面取得了明显效果,实现了环境保护与经济发展的“双赢”,成为发展循环经济的典范。

(四)抓点带面,沼气建设涌现了一批规模化推广的突出典型。省委年建池40万户目标任务的圆满完成,得益于沼气项目示范作用的发挥和各地对规模化推广所采取的有效措施。一年来,我省共有12个市对沼气建设实施了本级财政投入,其中安阳600万、郑州和新乡都是500万、周口300万、濮阳280万、洛阳250万、漯河200万、驻马店100万,共计2250万元。周口、新乡、郑州、安阳、漯河等市都把沼气建设作为为群众办的实事之一,向社会公开承诺,并且还以市政府名义发文大力推进,抓沼气建设的力度和成效远远超出了项目范围。特别是周口市现在已形成了书记、市长亲自抓,分管领导集中抓,四大班子一起抓,县乡领导全力抓的工作局面,一年来技术人员就培训了14000多名,同时还为各县的能源管理部门配备了服务专车。新乡和商丘注重管理服务体系建设,探索沼气建设物业化管理、社会化服务的新机制,推动了沼气的规模化发展。

     二、监管并重,农业资源环境保护工作有了新的起色

(一)全面完成了农业面源污染的调查与监测工作。按照农业部“全国重点区域农业面源污染调查方案”,制定了河南省2006年农业面源污染防治工作方案,安排部署了全省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测工作,并就农业面源污染调查与监测的内容、方法、步骤进行了培训。目前,108个县市农业面源污染调查工作已全部完成,共收集、统计、整理有关数据和资料信息130多万个,绘制表格300多张,编写出了四万多字的《河南省淮河流域和南水北调中线工程沿线农业面源污染调查与监测评价报告》,为农业部编制农业面源污染防治规划提供了翔实依据。

(二)全方位开展了农业环境质量的监测评价。一是主动承担无公害农畜产品产地环境质量监测评价,完成监测报告和评价报告各38份,获取有效监测数据1300余个,有力地推动了我省无公害农产品生产的发展。二是编写了利用世行贷款加强灌溉农业三期项目河南省环境监测评价计划和技术规程,并完成了2006年的监测任务和年度评价报告。三是编制完成了河南省利用亚行贷款农村能源生态建设项目环境影响评价管理、宣传培训和监测方案。四是积极参与了伊川电厂和巩义某建筑工地大气及粉尘污染事故的调查与处理,为农民挽回了经济损失。

   (三)农业野生植物保护工作取得重大进展。一是完成了年度 《河南省农业野生植物保护及外来入侵有害生物调查报告》,并编制了河南省省级重点保护农业野生植物名录。二是农业野生植物采集、进出口行政审核、审批事项获得省政府批准。三是新县野生莲原生境保护点和内乡县野大豆原生境保护点项目圆满完成,并顺利通过了农业部的验收,得到了验收组领导和专家的一致好评。四是完成了农业野生植物原生境保护项目申报工作,其中桐柏县和商城县2个野生大豆原生境保护区建设项目已被农业部批复,争取中央资金167万元。五是转发了农业部《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。并编制了《河南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》。

三、协调联合,农村能源环保建设开拓了新的局面

一年来,我们围绕发展农业生产和促进农民增收,注重协调,加强联合,全面开展农村能源环保技术的综合开发利用,积极推动我省的农村小康社会建设,开拓了新的工作局面。一是与省发改委和财政厅联合安排布置了利用亚行贷款农村能源生态建设项目(二期)的申报工作,并作出了资金承贷和配套的承诺,为本项目的最终争取奠定了良好的基础;二是积极与省爱委会协作,并争取到19300个改厕任务208.5万元资金用于2005年农村沼气建设国债项目的部分项目户改厕补助;三是与省环保局和畜牧局联合在商丘市召开了全省生态文明村创建工作现场会,交流安排农村环境整治、规模化畜禽养殖场粪污处理及生态文明村创建工作,扩大了沼气建设作为生态文明村创建工作载体的社会影响;四是参与了省财政厅秸秆成型燃料试点项目的前期调研及组织实施工作,并选择兰考县作为试点示范;五是联合河南农业大学成功研制开发了辅热集箱沼气工程,并取得了示范推广的显著效益;六是联合省直有关部门召开了河南省沼气协会第三届会员代表大会,并举办了沼气生态农业论坛。

四、加强宣传,农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注

农村能源环保建设是统筹人与自然协调发展,构建和谐社会的有效措施,针对人们对农村能源环保意识淡薄、责任感不强的现象,我们紧密结合建设节约型社会、发展循环经济的宏观形势,通过典型示范、算账对比,大力宣传农村能源环保新技术和由其带来的巨大经济、社会、生态和政治效益,充分调动广大干部和农民群众投身农村能源环保建设的积极性。一年来,先后召开工作会议6次,同时加强了与电视、报刊等新闻媒体的联系,在《河南日报》、《农民日报》、《经济日报》、《科技日报》、《河南农村报》登载的稿件30多篇,在中央电视台和河南电视台进行了近10次新闻报道,同时,我们还利用农业部的生态家园网站和我站的河南省农村能源环保网页,编辑河南省农村能源环保信息200余条,编发《沼气生态农业工作简报》18期。求真务实的宣传,使我省的农村能源环保建设引起了全社会的广泛关注。5月31日,省委书记徐光春在项城、淮阳调研沼气时强调要把沼气当成一项为农民办实事、办好事的重点工程来抓,帮助农民大力发展以沼气为纽带的生态家园富民工程,从而实现农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化。李成玉省长在水污染防治座谈会上强调要进一步控制农业面源污染,鼓励有条件的地方通过采用沼气等生态技术,综合治理畜禽养殖污染。与此同时,广大群众自我发展的积极性空前高涨,农村能源环保建设形成了良好的社会发展氛围。

五、开展保持党员先进性教育,机关工作作风有了根本转变

按照厅里的统一部署,我们认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动,紧密联系我站工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导全站党员学习贯彻党章,制定每个党员保持先进性的具体标准,通过集中学习、分析评议、整改提高,切实解决党员和支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。在整个活动中,全站职工全部参与,并在全省农村能源系统中发放征求意见表60余份,分别对能源站保持共产党员先进性教育活动、领导班子及领导班子成员征求意见,同时对“应重点解决的问题、贯彻党和国家方针政策、工作作风、办事效率、科室工作作风”等七个方面以问卷形式进行了调查。共向厅里提供《简报》14篇,同时把每一项活动都及时在网上公布,自觉接受社会监督。先进性教育活动的开展,使我站机关工作作风得到明显转变,干部职工的政治理论水平和业务能力有了很大提高,进一步增强了服务“三农”的意识,及时下乡进行技术指导,工作经常加班加点不计报酬。组织了为淮滨沼气事故户、兰考贫困户等捐资活动,并由两名同志成为党组织的新成员。为完成全站各项工作,促进全省农村能源环保事业发展,提供了坚强的政治保证和组织保证。

总结一年来的工作,我省农村能源环保建设随着规模的日渐扩大,所产生的影响越来越大,作用也越来越明显。但应当看到,我们目前所面临的任务依然非常艰巨,而且还存在着投入不足、立法滞后、管理不畅等问题。2007年是实施“十一五”规划的第一年。中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中都明确提出要建设社会主义新农村,并把大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的清洁能源作为发展农村公共事业的一项重要内容。省委经济工作会议上又明确把沼气建设列入了明年为民需办的十件实事之一,要求统筹4亿元的资金新建户用沼气池50万座。因此,我们一定要抓住并切实用好这一难得的机遇期,在取得成绩的基础上,进一步理清工作思路,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的宏伟目标,继续坚持“示范带动,全面发展,质量优先,服务至上”的工作理念,以宣传为突破口,以立法为手段,以项目为重点,切实加强技术服务指导,进一步扩大规模,努力巩固农村能源环保建设成果。主要抓好以下几项具体工作:

第一,科学规划,全面推进农村能源建设。依据《河南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,围绕建设社会主义新农村,和省发改委结合编写制定《河南省可再生能源十一五发展规划》,从宏观上指导全省的农村能源建设工作。

    第二,抓点带面,大力普及农村沼气。一是继续做好2005年农村沼气建设国债项目的整改、检查和验收,保证2007年4月底前全部完成;着力抓好2006年农村沼气建设国债项目的宣传、发动、实施与监管,确保2007年10月底前完成全部任务;组织安排好2007年农村沼气国债项目的申报。二是督导完成亚行项目(一期)的年度计划任务,并继续做好二期申报争取的有关基础性准备工作。三是进一步规范畜禽养殖场大中型沼气工程建设的管理,做好农作物秸秆综合利用的试点工作。并继续安排试点推进农业面源污染的治理。通过项目的示范带动,研究大力普及的具体措施,力争全省年新推广农村户用沼气突破50万户。

第三,突出重点,扎实推进农业资源环境保护工作。一是组织实施“乡村清洁示范工程”,努力推进农田清洁生产;二是修订完善《河南省生态农业示范区(县、乡、村、园、场)建设标准》,积极展开生态农业示范区的挂牌认证;三是继续做好农业野生植物保护和外来入侵有害生物的防治工作;四是切实抓好桐柏县和商城县2个野生大豆项目的实施。

第四,完善手段,继续开展农业环境监测评价工作。充分发挥部门职能,进一步完善监测手段,建立农业环境信息数据库,继续开展无公害农产品产地认定的环境评价和面源污染试点采样、检测、年度报告的编写工作,努力完成利用世行贷款灌溉农业三期项目和利用亚行贷款农村能源生态建设项目的样品采集、检测化验和监测评价报告的编写。

第五,狠抓服务,加快农村能源环保产业化发展。强化技术培训,实施“万名沼气技术员培训计划”。进一步发挥沼气协会等民间团体的作用,加强行业指导,扶持龙头企业,突出抓好项目的后续管理服务,努力推进农村能源环保产业化建设,增强事业发展的活力。

第六,依法管理,确保农村能源环保事业持续健康发展。法制建设是推进农村能源建设发展的重要保障,是依法行政的重要组成部分,也是转变政府职能的重要方面。计划配合《可再生能源法》的实施,努力参与到我省可再生能源法实施细则的制定工作中,并积极创造条件,争取《河南省沼气开发利用管理办法》尽快出台,进一步做好全省农业野生植物保护有关法规的贯彻落实。

第七,加强宣传,进一步增强全社会的资源环境意识。继续办好河南省农村能源环保网站、《河南农业》杂志 “沼气生态建设”专栏、《河南省农村能源环保信息》和《沼气生态农业工作简报》,一如继往地加强与报纸、电台、电视台等新闻媒体的联系,大力宣传农村能源环保建设在建设社会主义新农村、构建和谐社会中的独特作用,及时报道农村能源环保建设的典型经验,进一步增强资源环境意识,营造良好的社会舆论氛围,形成农村能源环保建设的广泛群众基础,真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来,加快农村能源环保建设步伐。


省农民体协2009年工作总结及2010年工作安排 省农民体协XX年工作总结及XX年工作安排   

  
省农业厅厅长、省农民体协执行主席陈柏槐 

(XX年3月2日) 

同志们: 

XX年全省农民体协工作会、全省第十二届运动会暨第五届农民运动会竞赛工作会现在开始了。我受省农民体协常委会委托,向大会做省农民体育协会XX年工作总结和XX年工作任务的报告。 

一、XX年工作情况 

XX年,省农民体育协会在中国农民体协和省委、省政府的正确领导下,在全省各市、州、直管市领导的重视和方方面面的大力支持下,我们和省体育局两家同心协力,密切配合,求真务实,开拓进取,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面提高农民身体素质为目标,以乡镇为重点,紧紧围绕服务三农工作,全面推动我省农村体育事业的发展,圆满完成了全年各项任务,我省农民体育事业取得了新的可喜进展。省农民体育协会再次被国家体育总局、省体育局评为全国群众体育先进单位和湖北省群众体育先进单位,省农民体协秘书长王觉非、武汉市汉阳区江堤乡党委书记张本满被评为全国群众体育先进个人,并在第十届全运会上受到胡锦涛总书记的亲切接见。 

一)认真总结经验,抓好我省农民体育工作目标措施的落实 

XX年元月,省政府、省农民体育代表团及省农业厅和农民体协召开了“参加第五届全国农运会湖北代表团总结表彰大会暨XX年省农民体协工作会”,对我省农民体育代表团夺得19枚金牌、18枚银牌、13枚铜牌的优异成绩进行了总结和表彰,认真回顾和总结XX年工作,明确了XX年我省农民体育工作的总体要求、发展重点和主要措施。省领导邓道坤、鲍隆清、刘友凡、周宜开出席了会议,邓道坤、刘友凡同志作了重要讲话。 

我们围绕会议确定的XX年工作重点,突出抓好四个方面的工作:第一,认真贯彻落实党在农村的基本政策,围绕经济建设这个中心,推动农村经济、政治、精神文明建设协调发展;第二,抓住贯彻落实省委(XX)13号文件的有利契机,广泛开展农民体育健身活动,丰富农民文化生活,提高农民群众的思想道德、科学文化和健康素质;第三,以乡镇为工作重点,抓好农村体育设施建设,农民体育服务切实加强;第四,加强农民体育组织建设,发挥体育先进乡镇的模范带头作用,努力构建农民体育活动网络。 

二)积极参加和承办全国各类赛事并取得了好成绩,展示了湖北农民的竞技水平和精神风貌 

(一)、XX年6月10—11日,由中国农民体育协会主办、省农业厅、省农民体协、武汉市农民体协、汉阳区政府、江堤乡政府承办的XX江堤杯“全国亿万农民健身活动”先进乡镇健身秧歌大赛(东部)在武汉市汉阳区江堤乡隆重举行,来自全国14个省的先进乡镇秧歌队200多名运动员汇聚江城。经过两天的角逐,我省江堤乡队获得了本次比赛的第一名。中国农民体育协会主席陈耀邦、省人大副主任邓道坤、副省长刘友凡、蒋大国、省政协副主席翁行德及武汉市、汉阳区四大家领导出席了大赛的开闭幕式,刘友凡副省长、蒋大国副省长分别致欢迎、欢送词。本次全国大赛在中国农民体协直接领导下,在各有关方面大力支持下,以前瞻的策划、严密的组织、周到的服务、精彩的比赛、全面的报道,展示了湖北农村经济发展、社会进步的崭新形象,得到各省市的高度赞扬。陈耀邦主席评价此次大赛“既体现了民族特色,又赋有全民健身特点,同时突出了体育扎根群众、服务‘三农’的主题”。中央、省、市20多家媒体争相报道,称此项活动是“全国大赛乡村办,开创了全国体育比赛的先河”。 

(二)、首届全国“亿万农民健身活动”先进乡镇特色项目展示大会于XX年11月10日在福建省泉州市举行。代表中南五省参加展示大会的我省宜昌窑湾乡省秧歌基地16位农民表演的“巴山舞”成为大会吸引众多观众的热点,被评为大会优胜奖。中国农民体协的领导赞扬说:湖北的巴山舞是巴楚文化与现代体育健身的完美结合,充分体现了本次大会的办赛宗旨,体现了体育是文明使者,是生命的灵魂,是内在形象感光的丰富内涵。中央电视台跟踪报道了湖北队的表演情况,认为是本次大会展示项目中最具推广价值的三个项目之一,并录制专题节目在中央电视台第5、7套节目向全国推广和介绍。 

(三)、XX年4月3日—7日,第十二届全国农民象棋赛在河南省洛阳市举行。武汉市江堤乡象棋基地代表队齐心协力、再创佳绩,一举夺得女子团体第三、女子个人第一和男子团体第三名,继续保持了我省这一项目在全国的领先地位。 

(四)、XX年7月,武汉市洪山乡余家湖村龙舟基地男子龙舟队赴浙江龙游市参加中国龙游国际龙舟赛,在高手如林的灵山江上,全体运动员发扬敢打敢拼的顽强作风,取得了男子500米竞速第六名、2500米环绕赛第五名的较好成绩。 

(五)、XX年8月,由国家体育总局主办、省农民体协承办的全国舞龙舞狮培训班在武汉市开训,来自全国各省、自治区、直辖市的80多位体育骨干参加了此次培训学习。为发展我省农村的民间传统体育,省农民体协借助此次培训的师资力量,同期举办了我省舞龙舞狮教练员培训班,全省各市、州22名体育骨干参加了培训。国家体育总局社体中心副主任雷军、中国龙狮协会秘书长余汉桥参加了开幕式,对湖北承办培训班工作给予了高度评价。他们认为:此次湖北承办的培训班,时间不长,但课程安排紧凑,针对性强,效果好,各地积极报名参训情况令人鼓舞,要把湖北承办培训班模式定为今后国家体育总局社体中心在全国办班培训的一个样板。 共5页,当前第1页12345



三)省农民体协各项工作保持了多年来的好形势,体育活动对“三个文明”建设的促进作用不断增强 

(一)、为欢度新春,颂扬我省农业大好形势,XX年2月我厅在洪山礼堂举行了《在希望的田野上》大型文艺晚会。体协积极响应,选派江堤乡、陈贵镇、还地桥镇的欢庆锣鼓队、舞龙队、舞狮队、武术队共百余人参加了文艺演出,农民演员的精彩表演,激起了阵阵掌声,给观众留下了深刻印象。 

(二)、XX年8月,全国迎十运火炬接力跑湖北站活动隆重举行。我们组成400人的农民方阵,与工人、学生、解放军、警察等方阵一起,在俞书记、罗省长的带领下,从水果湖至洪山广场,较好展示了新时期我省农民群众的精神风貌。 

(三)、我厅和省体育局在全省农村开展实施的“两打两晒(赛)”第二期工程经过6个月的努力已全面完成。“两打两晒(赛)”是我省农民体育运动创建的著名品牌,为拓展品牌效应,二期工程在认真总结一

期工程的基础上,由“建线”改为“线片”结合,并进一步明确了资金投入与配套办法。截止去年底,我省分别在黄石市陈贵镇、鄂州市蒲团乡、咸宁赵李桥镇的38个行政村新建晒(赛)场38个,较去年新增场地7个,深受各地农民群众的欢迎。《人民日报》记者为此向我作了专题采访,并在9月9日《人民日报》发表题为《湖北实施“农村综合运动场计划”》的文章予以赞扬,引起社会广泛关注。 

(四)、由我厅和省体育局、省农民体协主办,鄂州市政府承办,市农业局、体育局、鄂州大学、鄂州市泽林镇协办的全省“百万农民健身活动”启动式暨全省农民三人篮球赛于XX年10月27—29日在鄂州成功举行。来自全省14个市的农民体协领导和全国“亿万农民健身活动”先进乡镇的农民运动员共120多人参加了启动式和体育竞赛活动,黄石、襄樊、宜昌三市分获三人篮球赛1—3名。省体育局副局长冯梦雅、我厅副厅长高泽雄等负责人出席了开闭幕式活动。 “三人篮球赛”项目符合我省农村体育场地不足、易于农民群众掌握的特点,是我省推广农民体育健身项目的有益尝试。 

(五)、由省农民体协主办,省水利厅承办的省直农口第十三届“兴农杯”运动会成功举行。一年一度的省直农口“兴农杯”运动会于去年9月25日在武汉市黄陂区木兰山落幕。省委、省政府办公厅、省财政厅、省农办、省直机关工委、省农业厅、水利厅、林业厅、气象局、农垦局、油料所、农科院、国土资源厅、扶贫办等17个单位的领导和干部职工参加了此次活动。今年的“兴农杯”运动会,设立爬山、扛沙包、迎面接力、定点投篮、跳绳五个比赛项目,并同木兰山风景区职工进行了拔河表演赛。农口各部门对“兴农杯”运动会十分重视,各单位主要负责人亲自带队,通过一天紧张、热烈的比赛,省水利厅、林业厅、农垦局获得了团体前三名。中央电视台五台和新闻频道、湖北电视台对运动会进行了报道。 

(六)、此外,我厅干部职工健身房交付使用,为丰富干部职工文体生活创造了条件。为了增强干部职工的身体素质,活跃农业厅机关文体生活,我们在厅事业大楼投资近20万元,购置体育器材30多件套,建设了200多平方米的农业厅干部职工健身房、乒乓球室、休闲厅和淋浴室,这不仅为全系统精神文明建设做出了贡献,也为推动全省农民体育活动起到了很好的导向作用。 

四)各市、州、林区农民体育工作开展活跃,活动频繁、影响力不断扩大 

今年我省各级农民体协以隆重纪念《纲要》颁布十周年为契机,努力提高农民体育活动的普及性、影响力,不断提升活动层次,通过举办农运会、培训班、趣味比赛等农民体育活动,在全省农村形成了较为浓郁的全民健身氛围,掀起了新一轮体育健身热潮。 

武汉市由市委、市政府主办,市农业局、体育局、农民体协承办了第一届农民运动会,设置健身秧歌、中国象棋、乒乓球、趣味体育创编等4个大项、21个小项的竞赛项目,参赛运动员达524名。这是武汉市农民体协贯彻市委、市政府“统筹城乡”发展、创建和谐武汉、建设社会主义新农村的积极举措。这次农运会项目设置“农趣”十足,省市新闻媒体极为关注,先后发稿近30篇,这样规模的聚焦武汉农民体育活动还是第一次。 

黄石市第二届农运会举办期间,各乡镇不但踊跃报名参赛,还积极承办单项比赛,还地桥镇承办的自行车载重比赛和灵乡镇承办的三人篮球赛十分火爆,群众参与热情空前高涨,令市体育部门大喜过望。黄石市体育局的领导总结说:今年的城运会、农运会出现了怪现象,过去闹的红火、积极参与的企业事业单位如今冷漠,倒是一些乡镇热情高涨,比赛成绩也大幅提高,出现了城里冷、乡下热的“农村包围城市”的局面。 

宜昌市农民体协根据人群流向合理调整体育工作布局,与时俱进,发展创新,充分发挥了乡镇和文体中心户的骨干作用,逐步完善农民体育服务网络体系,体育进农户、进乡村,为构建和谐宜昌作出了贡献。截止去年5月,全市命名了2179个文体科技中心户,这一新的农民体育活动平台,按照“三要三能”条件建设,突出群众化、特色化,地域化优势,融合市场化运作模式,成为当地科技致富的示范户,理论政策的宣讲户,先进文化的传播户,农民体育的带头人。 共5页,当前第2页12345



襄樊市农民体协以组织建设为重点,强化政府对农民体育健身的领导职能,全市98%以上乡镇建立了农民体育领导机构和协调机构;咸宁市农民体育工作在市体育局的大力支持下,积极参加“全民健身周”万人迎春长跑活动,派队参加全国象棋赛,举办全市重点乡镇篮球赛,圆满完成了“两打两晒(赛)”第二期工程的建设任务;随州市、黄石市、襄樊市积极争取上级领导支持,在落实农民体育专项经费预算上取得了较好成绩;荆门、天门、潜江等市的农民体育工作在市农业局领导的支持下,克服人员少、缺经费等困难,也取得了较大进步。 

五)加强沟通,扩大影响,舆论宣传做到了精心有度 

年初,我们就明确专人抓农民体育宣传工作,一是明确目标和任务。针对我省具体情况,提出了 “大型活动重点报道、突出特色计划报道、抓好亮点全面报道”的目标要求,全力为农民体育宣传造势;二是精心组织策划。重点报道了湖北省第五届全国农运会总结表彰大会、全国秧歌大赛、“两打两晒(赛)”工程、“百万农民健身活动”启动式和全省三人篮球赛等重要活动。各市州农民体协也积极报道了所在地开展农民体育活动的情况。初步统计,XX年关于农民体育活动的宣传报道、专题采访达到百次以上,在国家级刊物上发表论文、调研报告、宣传文章5篇,参与报道单位有人民日报、中央电视台、新华社、中国体育报、中国农民报、湖北日报、湖北电视台、长江日报、楚天都市报、武汉晚报等30多家新闻媒体;三是进一步加强同各新闻媒体的联系,及时掌握用稿信息。在联系和沟通中组织好稿件,策划好新闻源,向新闻媒体推出一些有份量、有影响的新闻素材,为宣传湖北农民体育提供了便利条件。 

二、XX工作的几点体会 

XX年,我们按照科学发展观的要求,认真履行农民体育工作职责,努力推进我省农村精神文明建设,使更多的农民享受到经济社会发展的成果,我省农民体育工作取得了显著的成效。概括起来,主要有以下几点体会: 

一)发挥先进示范带头作用是取得我省农民体育工作成绩的有效支撑 

在国家体育总局、中国农民体协的统一部署下,我省自86年以来,广泛开展了农村体育先进典型的创建评选工作。截止XX年,

全省已拥有全国体育先进县43个,全国“亿万农民健身活动”先进乡镇53个,省级农村体育先进乡镇238个。此外,我省还创建了6个全国武术之乡、3个全国田径之乡、1个“中国龙狮之乡”,29个农民体育项目基地,全省20%以上的乡镇都创立了一项或多项特色鲜明的体育健身项目,这是一股难得的工作之源、力量之源。省委俞书记XX年在听取省体育局工作汇报时就指出,农民体育首先要抓好点的建设,以点带面,逐步推动农村体育工作的发展。市、州农民体协干部基本是兼职,也缺乏财力支持,尽管困难很多,但我省农民体协战线的广大干部靠多年来的农民情结,靠克难奋进的开拓精神,靠多方争取领导的重视和支持,在工作中大胆创新,树典型、搞示范、重引导,抓牢一个先进乡镇,或建立一支活跃的农民体育队伍,或开展好一项有特色的农民体育活动,或树立起一块农民体育品牌,或创建一个农民体育项目基地,不仅可以做得到,而且取得了很好的成效。这也是武汉、黄石、宜昌、咸宁等市多年来的成功经验。 

二)加强“农”、“体”沟通,搞好密切配合,是我省农民体育工作的成功法宝 

农民体育事业是全社会关心注重的事业,也是体育部门份内的主要工作之一。在工作中我们始终注重沟通,加强配合,有力地推动了我省农民体育的发展。每年各市、州都会开展一些有较大声势的农民体育活动。不少体育部门在与我们接触中多次谦虚地表示“是你们(农民体协)在帮助我们做工作”。一年来的实践也再次证明,凡是与体育部门合作好、沟通多、联系广的单位,工作的点子就多,工作的办法就活,工作的水准就高,工作的成效就大。反之,既没有乡镇的支持,也缺少体育部门的合作,再加上人手少,经费乏,工作是很难出成果的。 

三)坚持发展和创新是推动我省农民体育事业不断壮大的有力保障 

XX年,我们按照中央和省委、省政府的要求,根据国家和省对农民体育工作的统一部署,从农民根本利益出发,从湖北的实际出发,坚持原始创新、集成创新和消化吸收再创新,探索完善了一批农民喜爱又切合本地实际的工作方法和成果,如农民体育项目基地、农民文体科技中心户、农业生产与体育健身完美结合的趣味运动会、全国大赛放在乡镇举办、“两打两晒(赛)”二期工程的实施、承办全国龙狮培训班的样板作用、“巴山舞”走向全国的示范效应等,无不包含着工作思维、项目平台、活动载体、办赛形式的变化,是全省农民体育工作者坚持为“三农”服务,坚持创新理念、创新机制、创造性开展工作的结果。 

三、XX年工作安排 

XX年我省农民体育工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的科学发展观为统领,以提高广大农民的体质、素质为目标,深入开展“亿万农民健身活动”不断提高农村体育工作水平和质量,为实现党的十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村取得良好开局作出贡献。 共5页,当前第3页12345



一)坚持以人为本,发展农民体育,深入开展“亿万农民健身活动” 

XX年是中国农民体育协会成立20周年,我们要以此为契机,牢固树立“以人为本”的思想,充分发挥农民体育活动“健身、强心、乐群”三个作用,促进社会主义和谐农村的建立和发展;以乡镇为重点,在今春及重要节假日期间,组织广大农民因地制宜地开展内容丰富、形式多样、为农民群众所喜好、易于参与的体育竞赛、健身活动,不断地满足广大农民日益增长的体育需求,在全省掀起“亿万农民健身活动”的新高潮。 

二)召开XX年我省农民体协工作会 

即这次召开的我省农民体协工作会暨湖北省第五届农民运动会竞赛工作会,旨在认真贯彻落实今年中央和省委两个一号文件精神,更快更好地推动我省农民体育工作向前发展。 

三)做好全省第十二届运动会暨第五届农运会和“百万农民健身活动”启动式工作 

由省政府主办、省农业厅、省体育局承办的湖北省第十二届运动会暨第五届农民运动会于XX年举行,运动会设农民趣味体育创编、中国象棋、自行车载重、健身秧歌、大众广播体操五个项目比赛。 

1、拟定5月份在黄石市举行全省第五届农民运动会和全省“百万农民健身活动”启动展示。全省第五届农民运动会将进行农民趣味体育创编、中国象棋、自行车载重比赛。全省“百万农民健身活动”启动展示节目,将从各市、州近年来获奖的农村优秀文艺、体育节目中筛选。 

2、10月份在省十二运会主会场襄樊市举行全省第五届农民运动会健身秧歌、大众广播体操比赛。 

各市、州、直管市、林区农业局、农民体协要高度重视,早作准备,本着“重在参与”的原则积极组队参赛。承办单位要精心组织、周密部署、以保证比赛的顺利进行。 

四)积极参加中国农民体协组织的各项活动 

(一)参加年内在重庆市召开的中国农民体协工作会。 

(二)选派我省农民体协象棋基地武汉市江堤乡队参加4月下旬在贵州省贵阳市举办的“第十四届全国农民象棋赛”。 

(三)积极参加9月中旬在山西省晋中平遥市举行的全国民间武术项目调赛,由黄石市还地桥镇组队参赛。 

(四)第二届全国“亿万农民健身活动”先进乡镇干部特定项目运动会于10月在江苏省扬州市举行,届时,省农民体协拟在我省评选的第八批全国“亿万农民健身活动”先进乡镇中确定一个单位组队参赛。 

(五)参加中国农民体协6月初在福建省泉州市召开的第六届全国农民运动会项目设置研讨会和9月中旬在北京召开的“中国农民体育协会成立20周年纪念大会暨农民体育发展研讨会”。 

(六)为配合中国农民体育协会成立20周年编辑出版纪念画册和大事记,各市、州、直管市、林区要将具有本地特色的体育活动和项目照片(附简短说明),及时报省农民体协,以集中整理、补充上报中国农民体协。 

(七)加强农民体育项目基地建设,积极组队参加国家体育总局举办的舞龙舞狮、龙舟、篮球比赛,不断提高运动水平。 

五)举办全省农民健身秧歌和大众广播体操培训班 

为进一步推动《全民健身计划纲要》的实施,不断推广和普及科学文明的健身方法,培养农村体育骨干队伍,拟定于7 月举办全省农民健身秧歌和大众广播体操培训班。   

六)开展全国第八批“亿万农民健身活动”先进乡镇评选工作 

XX年4至5月开展我省第八批全国“亿万农民健身活动”先进乡镇的评选、审核工作,按照评选条件和分配名额,将符合条件的单位推荐上报中国农民体协。表彰活动将于9月在北京召开的中国农民体

育协会成立20周年纪念大会上举行,希望各市、州农业局、体育局、农民体协按鄂农体(XX)90号文件精神认真筛选上报,迎接由我厅、省体育局及有关媒体组成的验收小组的验收。 

七)继续实施湖北省“两打两晒(赛)”第三期工程 

我厅和省体育局XX年将投资100万元在全省农村继续实施“两打两晒(赛)”第三期工程。工程的实施按照自愿、共建的原则,采取各地申报、农业厅、体育局审核、签订共建协议的方式进行。 

八)组织好考察、学习工作 

第十五届亚运会将于XX年12月在卡塔尔首都多哈市举行,各市、州、直管市、林区报一名分管农民体协领导学习、考察亚运会。 

九)协助省水产办承办好省直农口第十四届“兴农杯”运动会 

十)加强自身建设,求真务实,廉洁高效,开拓创新,将我省农民体育工作提高到一个新的水平 

(一)围绕中心,服务大局。按照省委、省政府关于我省农民体育工作的要求和部署,认真履行职责,不断开拓创新,推动我省农民体育工作取得更大成效。 

(二)加强与新闻单位的联系与交流,用生动活泼的形式,普及科学健身知识,大力宣传我省开展农民体育活动和工作情况,扩大农民体育的影响,为农民体育事业的发展创造良好的舆论环境。 

(三)继续巩固扩大先进性教育活动成果,团结和依靠各级农民体协的同志,围绕省委、省政府关于“三农”工作的中心任务和广大农民的体育需求,注重调查研究,更新思想观念,创新工作思路,努力做好新形式下的农民体育工作。 共5页,当前第4页12345



同志们,农民体育事业是“三农”工作的重要组成部分,是社会主义新农村建设的一项重要任务,光荣而艰巨。已有的成绩,只能说明过去,更为重要的是在于再创新佳绩。我们要在省委、省政府正确领导下,认真贯彻落实中央和省委关于新农村建设农民体育工作的总体部署,统一规划,精心组织,认真实施,继续坚持面向农村、服务农民、发展创新、多办实事的方针,不断培育增强农民体育事业的亮点和服务能力,努力开创农民体育工作的新局面。 
  
  

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