今年是全辖工作固本强基、突破创新、实现新的一流目标的关键一年。我支行以xx届四中全会为指针，以总行和分行工作要求为指导，围绕中心支行年度工作部署，以突出一个目标：以人为本，凝聚人心，激发潜能，打造一流队伍，实施亮点工程，提升工作水平;深化两个创建：文明单位创建，学习型支行创建;突出三项教育：保持共产党员先进性教育、岗位任职资格培训教育、马克思主义发展史教育;创新四个机制：货币信贷指导机制、对金融机构的检查评价机制、绩效考核评价机制、争先创优激励机制;实现六个突破：货币政策执行绩效上有新突破、金融生态环境建设上有新突破、金融服务工作全新全优上有新突破、调研信息、宣传报道质量和层次上有新突破、优化干事创业环境上有新突破、素质适应，履职能力提高上有新突破为整体工作思路。以继续执行稳健的货币政策为己任，面向金融服务经济，切实加强窗口指导，加大合理运用货币政策工具的力度，积极开展调研监测，反映货币政策效应，引导辖区金融机构优化信贷结构，增加有效投入，促进我县经济、金融、社会全面、协调、可持续发展。现将上半年工作总结如下：
一、统一思想、提高认识、认真学习、全面贯彻落实中心支行工作会议精神.中支工作会议结束后，为了及时有效地把中支工作会议精神传达好、学习好、贯彻好、落实好。支行党组按照会议要求，先后召开了党组会、行务会和职工大会，认真传达了中支====年工作会议精神，学习了《绩效工资考核分配暂行办法》、《行员思想行为管理办法》和《调研信息工作管理办法》等会议材料。在统一组织学习的基础上，采取以股室为单位，分管领导深入到各股室，集中进行研究讨论，各股室和岗位都提出了今年的工作目标。WWw.ZONgJIefANWEN.cOM在=月==日的职工大会上，支行党组就全行职工如何认真学习贯彻工作会主旨报告精神，全面掀起二次创业进行了安排部署。各分管行长和各股股长(主任)就全年工作思路和目标进行了表态发言，随后行长与分管领导、分管领导与各股负责人进行签约定责，把目标责任靠实到各业务岗位、各管理层次，形成了人人身上有压力、个个肩上挑重担、任务明确、职责分明的责任管理机制。
为了做好====年的各项工作，支行党组对全行干部职工中提出了要把中支工作会议精神做为全年工作总的指导思想，认真加以贯彻和落实，继续采取多种形式认真加以理解和掌握，同时紧密联系实际，立足自身工作岗位，认真查找工作中的薄弱环节和不到位的地方，取长补短，理清今年的各项工作思路，明确全年工作重点和任务，采取有效措施，全面掀起二次创业高潮，确保全年各项工作任务切切实实落到实处的工作要求。与此同时，支行及时向县委、政府等部门领导汇报了中支工作会议精神和支行今年的工作和打算，就金融支持地方经济发展，维护金融稳定，征信体系建设等问题进行了商讨，取得了地方党政部门的理解和支持。
二、突出信贷引导，做金融机构的“引路人”，促进地方经济、金融稳健快速发展。====年上半年，支行紧密结合辖区实际，增强“窗口指导”的前瞻性和针对性。我们在调查研究的基础上，在符合宏观调控方向的前提下，把引导方向与商业银行的逐利方向最大限度地达成一致，广泛征求和吸纳商业银行的意见，提高决策的科学性和针对性。在“窗口指导”的方向上，把握一个关键方向，就是坚定不移把握支持地方经济发展的“大势”，确定辖区产业优势和支持重点，破解经济发展难点，“冷却”盲目膨胀热点，引导辖内金融机构合理增加信贷投放，优化资金配置，支持辖区经济平稳较快发展。截止=月末,全县金融机构各项存款余额为=====万元，较年初增加====.=万元，增长==.==%。贷款投量显著增加，结构更趋合理。金融机构各项贷款余额为=====.=万元，较年初增加====.=万元，增长=.=%。实现了时间过半任务过半的要求，达到了货币政策目标与地方经济发展目标的融洽统一。同时，我们运用经济、法律和行政手段，增强窗口指导的有效性。根据法律赋予中央银行的职责和检查监督权力，倾力支持“三农”经济，积极推进农业产业结构调整，探索提高支农再贷款使用功效的有效途径。今年支行集中部分支农再贷款与农村信用社共同论证选择一个有特色、有市尝有比较效益的农业化项目，运用再贷款支持农业产业化及相关链条的发展，增加农民收入，以提高支农再贷款的使用效益，制定下发了《中国人民银行**县支行关于支农再贷款扶持农业产业化的指导意见》，充分发挥“窗口指导”的作用，积极引导对“三农”的金融支持，累计投放支农再贷款====万元，重点发展优质出口创汇果品产业，商品型、专用型洋芋产业，圈(笼)养畜禽产业，无公害、反季节瓜菜产业，尽快形成县有主导、乡有特色、村有重点、户有主业的产业开发格局和市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化经营模式，加快农村经济持续、快速、协调发展，达到农民增收、农信社增效的“双赢”效果。实施“工业强县”战略，加大对县域工业经济战略调整和企业深化改革的信贷支持力度，着力提高工业占gdp的比重，水泥、原煤、炸药、磷肥四种工业产品同比有较大增长，截止=月末，全县国内生产总值=====万元，同比增长=.==%，全部工业总产值完成=====.=万元，同比增长==.==%。加大对非公有制经济的信贷投入，重点支持有市尝有效益、有信用的中小企业及县内重点工程项目建设，元至=月份全县完成固定资产投资=====万元，努力实现全年宏观调控目标、货币政策目标、经济发展目标的融洽统一，促进全县经济持续快速健康发展。
述职报告 ((XX县人民检察院党组书记、检察长)
各位领导、各位同志：
下面，我就2003年度人民检察院及我个人的工作情况，从两个方面作述职报告如下，请与评议。
一、全院主要工作情况
2003年，县检察机关党组在上级检察机关及县委的正确领导下，在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下，在县政府、政协、社会各界和人民群众的关心支持下，以"强化法律监督，维护公平正义"教育活动为载体，以“素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本”为建院方针，团结带领全院检察干警认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，公正执法，加强监督，全面正确履行检察职能，奋力打造和创建具有平遥特色的学习型、专业型、服务型检察机关，各项检察业务都取得了新的成绩。一年来，县检察机关的工作可以概括为这样几个方面：
1、依法打击各类刑事犯罪，有力地维护了社会稳定
二OO三年，我院共受理公安机关提请批准逮捕案件XX案XXX人，经审查批准逮捕案件XX案XXX人，追捕X人，不批准逮捕XX人，公安撤回案件X案X人。
共受理侦查机关移送审查起诉案件XXX案XXX人。经审查移送市院审查起诉X案X人，向县人民法院提起公诉XXX案XXX人，不起诉XX人，退回公安补充侦查XX案XX人，正在审查X案XX人。
2、查办职务犯罪取得成效，促进了反腐败斗争深入发展
共受理贪污、贿赂等职务犯罪案件XX件XX人，立案侦查X件X人（涉嫌罪名分别为贪污X案X人，受贿X件X人，挪用公款X件X人），调查结案XX案XX人。结案率为100%。移送审查起诉X案X人，移送起诉率占立案数的100%。立案侦查渎职、侵权等职务犯罪案件X案X人（涉嫌罪名分别为玩忽职守X案X人，失职造成珍贵文物流失X案X人），不予立案X案经X人。通过办案为国家挽回经济损失XXX万元。在查办职务犯罪案件中，共立案侦查科局以上领导干部X人；万元以上案件X件X人，其中大案X件。立案侦查党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门工作人员X案X人，占立案数的X%。
3、全面加强诉讼监督，维护了司法公正和法制统一
依法开展刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。
——监督部门全年共要求公安机关说明不立案理由X件；对公安机关应当立案而未立案的，依法监督立案X件；对应当逮捕而未提请逮捕的，决定追捕X人；对公安机关在侦查活动中的违法情况发出纠正意见X份。此外，侦查监督工作在确保案质量上下功夫，向侦查机关发出《提供法庭证据意见书》XX份，补充侦查意见X份，保证了批捕准确率的100%。与此同时，我们把降低不捕率作为重点，全年不批准逮捕XX人，占到受理总人数的X%，与去年的XX%相比，下降了XX个百分点，使我院多年来案件不捕率偏高的现象有了明显改观。
——监督部门充分运用职能，公诉介入侦查XX案XX人；对应当起诉而未移送起诉的，决定追诉X人，追诉漏罪X条；改变定刑X案XX人；改变公安机关起诉意见为不起诉X人。
——刑罚执行监督部门全年共对平遥监狱和平遥县看守所进行安全检察XXX余次，消除事故隐患X次；向监狱、看守所和武警中队方面提出检察建议XX次，纠正违法XX次；审查提请减刑、假释XXX人，起诉被监管人员又犯罪案件X件X人，办理申诉案X件（法院已纠正）。值得一提的是，在坚决纠正超期羁押方面，我们作出了"对诉讼环节快到期案件，驻所检察人员必须做到及时催办"的硬性规定，全年共催案件XX案XX人，实现了基层院无超期羁押的良好局面。
4、各项检察业务都取得新进展
——受理民事行政案件X件，立案X件（其中建议市院提请抗诉并被采纳X件，向法院提出再审检察建议X件），终止审查X件，息诉X件，正在审查X件。
——受理各种来信来访88件，其中：来信35件；来访52件，电话举报1件。属举报贪污贿赂、渎职侵权类案件54件；控告类案件18件；申诉类案件16件。在受理的88件来信来访中，转本院反贪局15件，转渎检科6件，转民行科9件，转侦查监督科11件，转公诉科1件，转其他有关部门11件。举报中心初查33件，初查结案32件（含去年结案2件）。控申复查结案2件。正在初查3件。检察长接待日共接待30余人次，批办案件32件。
——政工、纪检监察、办公室、法警队等部门，都能够围绕检察工作中心，认真开展工作，并取得了一定的成绩，有些工作在全区还名列前茅
二、个人工作情况
我叫XXX，XX岁，XX市人，2003年8月在XX县第XX届人民代表大会上当选为XX县人民检察院检察长。此前任XX县人民检察院检察长。上述工作成绩的取得，是县委和上级检察机关正确领导的结果，也是县人大及其党委会有力监督和县政府、政协、社会各界以及人民群众支持的结果，更是我的前任及其院党组和广大检察干警共同努力的结果。
到XX后，我感受到了XX县改革开放的脚步，深深地为XX的人文环境所吸引，更为县委、县政府确定的"六大重点工程"的胆略和魄力所折服；我感受到了县检察机关从班子到队伍奋发向上的生机和良好的文化氛围。作为初任XX县院的党组书记、检察长，如何尽快进入角色，当好一班之长，成为首当其冲的任务。在认真思考、深入调查研究的基础上，确定了“上下齐努力，奋战三个月，全面争上游，夺取双胜利”的工作思路和“奋力打造和创建具有平遥检察特色的学习型、服务型、专业型检察机关”的工作目标。“务实、创新，积极向上，真抓实干，真出成果。用‘人民选择了我，我回报了什么！’、‘历史选择了我，我留下了什么！’激励自己”。“不论常规性工作还是基础性工作，从大处着眼，从小处着手，身体力行，调动各方积极性，奋力争先”。按照这个工作思路和目标，自己做了这样一些工作：
1、以教育活动为契机，突出加强了领导班子建设和队伍建设
从今年6月份开始，高检院决定在全国检察机关开展了为期半年的“强化法律监督、维护公平正义”专项教育活动，目的是解决队伍建设和执法活动中存在的突出问题。检察事业的成败关键在于有一支“公正执法、依法办案”的检察队伍。而一个团结务实、廉洁高效的领导班子在其中发挥着核心作用。为此，我们把坚持党对检察工作的绝对领导，保证检察机关正确的政治方向作为重点，着重从班子成员中容易滋生的各种问题入手，加强了领导班子建设。在教育活动的过程中，通过民主生活会的形式，对照“三个代表”要求，自我剖析，诚纳意见，认真整改，增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。通过修订、完善了民主生活会、党组民主决定议事规则、廉政勤政制度等各种规章制度，班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力明显增强。特别是在教育活动的整改阶段，院党组郑重地专题研究班子建设问题，制定出台了加强班子建设的“五带头”要求并向全院宣布了“五带头”承诺，请全院干警向我们看齐、对我们监督，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。检察院党组形成了更加团结、务实、廉洁的领导核心。
检察人员是执法活动的主体，着力提高决定执法水平高低和执法活动成败的检察人员的政治素养、价值取向和业务功底，实现其全面发展是终极目标。为此，院党组坚持了“素质强检人为本、业务立检法为本、公正执法民为本”的建院建队指导思想，确立了“严格内部管理、规范执法行为、提高廉政自觉性”的工作思路，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，从不断提高广大干警的政治素质、业务素质入手，建设高素质、专业化的检察队伍。
——以政治教育规划为依托，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。实现对党忠诚、对人民忠诚，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，执法公正，使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值。
——以业务培训计划为依托，抓基层、打基础，大练基本功，实现勤政、廉明、业务精通，保证全面正确履行检察职能。
——以制度建设为依托，规范和约束队伍执法行为，实现立身为正、作风优良，忠于法律、忠于事实。
——以管理机制为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进。营造团结拼搏、争先创优的氛围。
在此基础上，以党组名义向全院干警提出“五点要求”作为言行规范，自我约束，使我院队伍建设充满了生机和活力。
2、以检察改革为动力，加强执法责任制的落实，实现司法公正和法制统一
作为一名基层院的检察长，我始终认为办案是 检察工作的生命线，执法工作的好坏，事关司法公正和法制统一，更事关党的威信，检察机关的威信。基此,我到任后,针对性地做了如下工作：
——全面推行执法责任制工作“一票否决制”，强化广大干警的责任意识。
——成立检委会办公室，为检委会的决策提供前期准备工作和依据。
——建立了主诉、主办检察官办案责任制，实行办案人员责、权、利的统一。
——扩充法警队伍，规范了司法警察工作的管理制度，并纳入了全院执法责任制的运行体系。
——推行申诉案件首办责任制。
——推行普通程序简化审，公诉引导侦查等一系列的公诉改革。
——为促进执法责任制的落实，我们加大了“两错”追究力度，从畅通发现“两错”渠道，明确“两错”责任认定标准和健全“两错”追究机构等方面都作了严格具体的规定，大大地增强了干警的工作责任心。
以上这些改革措施为正确履行法律监督职能，公正司法、文明办案，增强干警的责任都发挥了积极的作用。
与此同时，我们把坚持党的领导、自觉接受人大监督作为做好检察工作的根本保证。紧紧围绕县委确立的“实施‘三大战略’、推进‘四化进程’、加快‘三县建设’步伐”的战略目标和六大重点工程作为检察工作的服务方向。对涉及检察工作全局的重要部署、重大举措、大案要案等问题都及时向党委请示和报告，自觉置于党的领导之下。在接受人大监督方面，我们坚持了人大工作联络制度，成立了人大工作联络机构，使接受人大监督工作进一步制度化、规范化、程度化。一年来共办理上级检察机关交办案件13件，县政法委交办案件1件，人大交办案件1件。
3、以营造“三个环境”为载体，努力改善办公办案环境，开创XX检察工作新局面
我到XX检察院后，第二个感受深刻的是机关的环境问题。也许是康宁街拆迁和其它等原因，一进院，给人一个不相称的感觉，与周围其他机关的建筑相比，形成明显的落差。为此，我和同志们一道，结合XX县院的传统优势和实际状况，在改善机关办公、办案环境上提出了“立足自身、抓住三个环境，量力而行，分步实施，打造XX特色检察品牌，开创工作新局面”的工作思路。
——致力于硬环境。硬环境就是物要整洁，营造优美的工作环境。它是一个机关行为、作风的直观体现，同时也透视着这个群体的思想、素质和文明程度。整洁、明快的环境让人心情舒畅，反映到工作上能化为积极向上的工作动力和工作效率，这也就是物质和精神的能动作用。因此，我们投资了必要的资金，粉刷了办公室、楼道，更换了部分办公桌椅，重新规划、布置了院容院貌,设置了办公区域示意图等相关设施,配备了垃圾桶等，使我院的硬环境有了初步改观，一个清洁、卫生舒心环境初步形成。
——精心打造检察文化环境。毛泽东说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队”。先进的文化代表社会发展的方向。文化环境体现在行动上、工作中的每个细节，它是一个单位和合力、价值取向的体现，更是一个单位最核心的竞争王牌。为此，在塑造检察文化上，我们先从细微处入手，把警言、警句、格言、习惯等先进的理念立体式、全方位展示在院内空间，形成一种浓厚的文化氛围，让干警在无意识中接受教育，充分利用无意识教育有效形式，把简单的行为上升到理论的高度，使人们在互动中养成良好的修养、品位和行为习惯，通过这种修养、品位和习惯氛围的熏陶折射到工作中，促进检察人员的司法理念、价值观念和人文素养全面发展。
——强化软环境。软环境是指人对工作的一种态度、取向。就是人要精神，全身心地投入工作。它是一种行为、精神、氛围和形象，更可以上升为政治范畴。直接体现干警政治理想信念、人生价值取向，反映干警与时俱进、奋发有为、执法无私、护法无畏、奉献无悔的精神面貌和行为业绩。
致力于硬环境是物质文明，打造检察文化环境是精神文明，强化软环境是政治文明，它们相互促进、互为作用，组成一个有机的结合体。使全院上下形成心齐、风正、气顺、劲足的氛围。目前涌现出许多勤奋工作、真抓实干的亮点，干警精神面貌、工作恣态、学习状况、作风纪律为之一新，呈现出一心为工作、一心谋发展，你追我赶的良好态势。
4、严格要求，严以律己，加强廉政建设
工作中，我十分注重加强自己的人格修养，要求别人做到的自己首先做到。严格执行党纪国法和检察工作纪律，带头做到不说情、不吃请、不受贿。生活中艰苦朴素、廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的精神防线。不仅在工作日内严格约束，八小时之外我也不断加强自我约束，同时对待自己的家属子女严格要求，确保廉政建设上不发生任何问题。
县人民政府班子200x年述职报告
200x年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职如下：
一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取，扎实工作，在全县广大干部群众的共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成GDP20.3亿元，增长13%，其中，第一产业6.5亿元，增长10.7%；第二产业7.7亿元，增长15.0%；第三产业6.1亿元，增长12.7%。地方财政一般预算收入4527万元，增长（同口径）13.8%。人口自然增长率为3.13‰。
（一）农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌，全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；优质水果6.5万亩，产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达27个，会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处，新改建各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站40余处。
（二）工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元，增长 25.6%，对经济增长的贡献率33.2 %；工考企业总产值 3.4亿元，增长 122.8 %，在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高，其中天蓝公司实现产值2.5亿元、利税逾千万元；四川文龙药业通过GMP认证。加大招商引资工作 力度，引进项目40个，到位资金2.2亿元，其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产，天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.5亿元，占县域经济的 46.5%。
（三）投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元，增长 34.6%，其中，实施重点建设项目41个，总投资5.47亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目；顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
（四）财政金融运行平稳 面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入1.04亿元，总支出2.17亿元，实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革，实行非税收入银行直收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法，加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强，有效防范和化解金融风险，全县存款余额16.12亿元，贷款余额10.14亿元；城乡居民储蓄存款余额13.69亿元，比年初增长12.6%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革，完成清产核资、审计确认工作。
（五）社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收，启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶，征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实，被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强。
（六）政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制，行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念，努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
（一）狠抓政策落实，促进农民增收 认真贯彻落实中央1号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位，农民人均纯收入2878元，增加388元。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元，核减农业税85.68万元；落实粮食直补政策，补助244.09万元；降低农业税及附加3.6个百分点，减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设，改建148户贫困户危房。劳务开发培训2.58万人，转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元。
（二）狠抓城市建设，改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策，及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造，实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程，相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理，城市形象不断提升。提高土地经营水平，实现土地收益2513万元，为城市建设、企业改制提供了资金保障。
（三）狠抓社会保障，关心群众利益 高度重视社会保障工作，落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人，吸纳安置再就业救助对象1075名，城镇登记失业率控制在4.2%以内；清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元，离退休人员基本养老金1509万元；养老保险参保人数达7918人，失业保险参保人数达2.2万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到1.06万人，农村五保户1883名。实施了计生奖励扶助制度，符合政策生育率为94.54％。
（四）狠抓改革稳定，解决群众难题 把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，始终把企业职工利益的维护放在首位，反复研究改制方案，稳妥推进企业改革，县车队等改革遗留问题得到妥善解决，航运公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势平稳，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设，提升班子工作形象
我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，不断提高班子整体工作能力。
（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习，主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。通过学习与实践，形成调研报告，进而转化为工作思路，全年班子成员撰写调研文章27篇。
（二）发扬民主，形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量，凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会13次、县长办公会 次。工作中，班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。
（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制 坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议，研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制，对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件，经常深入到基层调研，增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用，由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养，反对送钱送物行为，凡是送现金、有价证券和贵重物品的，都能拒收；一时拒绝不了的，能作出符合规定的处理。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员；坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些困难和问题，如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足，努力开创政府工作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
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