调整信贷结构 促进商品流通
1989年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年，总行提出了“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节”的信贷总方针，如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去，我们提出的口号是：调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础，保市场是任务，促流通是目标。经过一年来的积极工作，商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面，完成购进总值20548万元，实现销售24178万元，创利税679万元，取得了比较好的经济效益。
调好两个结构，活化资金存量
今年，国家实行财政、信贷“双紧”的方针，其目的是减少货币投入，促进原有生产要素的调整及优化配置，从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条，其经营如何，对于能否稳定市场，促进经济发展意义重大。我们认为，在货币紧缩、投入减少的情况下，支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量，调整好两个结构，提高原有资金的使用效能，缓解供求矛盾。
（一）调整好一、二、三类企业的贷款结构
今年初，我们根据上级行制定的分类排队标准，结合1988年我们自己摸索出的“十分制分类排队法”，考虑国家和总行提出的支持序列，对全部商业企业进行了分类排队，并逐企业制定了“增、平、减”计划，使贷款投向投量、保压重点十分明确，为今年的调整工作赢得了主动。WWW.zOnGjIEFAnWen.CoM到年末，一类企业的贷款比重达65.9％，较年初上升4.7个百分点，二类企业达26.7％，较年初下降2.6个百分点，三类企业达7.4％，较年初下降2.1个百分点。这表明，通过贷款存量移位，贷款结构更加优化。
（二）调整好商业企业资金占用结构
长期以来，由于我市商业企业经营管理水平不高，致使流动资金使用不当，沉淀资金较多，资金存量表现为三个不合理：一是有问题商品偏多，商品资金占用不合理；二是结算资金占用偏高，全部流动资金内在结构不合理；三是自有资金偏少，占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理，我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整，从存量中活化资金，主要开展了以下几个方面的工作：
1．大力推行内部银行，向管理要资金
我们在1988年搞好试点工作的基础上，今年在全部国营商业推行了内部银行，完善了企业流动资金管理机制，减少了流动资金的跑、冒、滴、漏，资金使用效益明显提高，聊城市百货大搂在实行内部银行后，资金使用明显减少，而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1.5％，而购、销、利的增幅均在30％以上，资金周转加快27％。据统计，今年以来，通过开展内部银行，商业企业约计节约资金450万元。
2．着力开展清潜，向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题，我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会，组成了各级挖潜领导小组，并制定了一系列奖罚政策，在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的高潮，变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱，有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠，我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”，派出信贷员28人次，帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠，清回资金317笔，581万元，受到了企业的高度赞扬。
3．全力督促企业补资，向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题，我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外，还广泛宣传，积极动员，引导企业学会过紧日子，变消费基金为经营资金。在我们的推动下，有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼，把85万元企业留利，全部用于补充流动资金。今年，我们共督促商业企业补资158万元，为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作，使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善，全年处理各种积压商品595万元，使商品适销率由去年的85％上升至91％，压缩各种结算资金688万元，使结算资金占全部流动资金比例控制在32％以下。全年补资158万元，使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6.5％上升至7.9％。
通过调整两个结构，促进了资金存量向好企业投入，加快了资金周转，盘活了大量资金，使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测，搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳，是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上，支持商业部门及时组织商品供应市场，避免市场紊乱，我们采取的措施是：
（一）进行商品排队和监测
为保证市场供应，了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要，年初，我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队，排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品，通过排队，摸清了市场状况，找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场，又能防止积压，减少资金占用，我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测，设置了监测卡，每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析，然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份，我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱，市场价格混乱，及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天，就使市场火柴充裕起来，价格回落到正常水平。
在支持商业企业经营中，我们还从大处着眼，引导企业把近期市场和远期市场结合起来，把短期效益和长期效益结合起来，把企业效益同社会效益结合起来，以求得市场的长期稳定。如今年6月份，我市蒜苔取得大丰收，一时间蒜苔市场价格迅速下落，广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为，如果蒜苔价格下摆过低，肯定要刺伤菜农的积极性，明年的蔬菜市场肯定要受影响，为迅速解决问题，保持蔬菜市场的长期稳定，我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议，适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策，理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款100万元，支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤，迅速稳定了市场价格，保住了市场，为菜篮子问题消除了隐患，市政府对我们的工作予以高度评价。
（二）压集体、保国营，重点支持国营零售企业
国营零售企业直接面对消费者，担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务，其经营好坏对市场关系重大；而集体企业普遍管理水平低，且多追求盈利，不承担保市场的责任。为此，我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下，6户国营零售企业贷款上升175万元，而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明，使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高，完成购、销、利为4079万元、6788万元和179万元，分别比去年同期增长25.6％、31.4％、29.8％，资金周转较去年同期加快7.5％。
重视决算审查，搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益，维护流动资金的完整无缺，我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查，共审查出虚假利润134万元，并及时采取果断措施，督促企业调整了帐务，保证了年终决算的真实性、准确性。 今年，我们还重点抓了综合反映工作，努力当好领导参谋，共写出经济活动分析、调查报告、专题总结、论文、经济信息等249篇，被有关部门转发录用的达169篇，通过写作，同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作，促廉政建设
今年，我们始终把政治思想工作做为工作中重要的一环，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，自觉地、坚决地抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀。为惩治腐败、重振党威，我们还狠抓了廉政建设，制定了实施方案，坚决做到不吃请、不受礼、不以贷谋私，清正廉洁，把我们建成一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。 1989年过去了，新的一年即将到来，我们决心坚定地贯彻治理整顿的总方计，着力调整信贷结构，再创新成绩，再上新台阶，大力促进我市的商品流通，为发展经济，振兴聊城做出贡献。
中国纺织机械器材工业协会第四届理事会工作总结 中国纺织机械器材工业协会副理事长兼秘书长 王树田（二○○六年二月二十一日） 各位理事、各位代表：我受中国纺织机械器材工业协会四届理事会的委托，向协会第五次会员大会做中国纺织机械器材工业协会第四届理事会工作总结报告，请予以审议。第一部分 四次会员代表大会以来的主要工作四年来，中国纺机协会在广大会员单位的大力支持下，按照积极探索、不断创新的工作方针，围绕推动行业结构调整和科技进步，促进整体水平提高，积极探索协会工作规律，开拓创新，使协会工作上了一个新的台阶，开创了一个新的局面。 一、坚持协会办会方向四年来，纺织机械行业保持了稳定、健康、持续发展的势头, 纺机协会在促进产业结构调整、企业发展、维护市场秩序、协调政府部门和纺织机械行业之间的沟通等方面发挥了积极的作用。积极贯彻党和政府有关宏观调控的政策、法规、法令，帮助和引导纺织机械企业适时进行结构调整，促使纺织机械的地域结构、产业结构、企业结构以及产品结构逐步趋向合理。纺机协会第四届理事会于2003年四月产生，2003年也是中国加入WTO的第一年。虽然行业协会面临的问题很多，但是纺机协会抓住这一历史机遇，使行业协会得以顺利发展。众所周知，在WTO体制下，协会组织可以承担许多国际贸易活动中的事务，而这些事务不宜或难以由政府和企业直接承担。在国家间的贸易争端和纠纷中，协会可以发挥一种缓冲功能，帮助企业和国家利用WTO规则和争端解决机制，维护企业和国家的利益。实际上，协会组织可以将其在国内市场上的中介功能扩大到国际市场范围，同时将其与政府之间的被管辖关系和合作关系转化为一种以合作为主的新型关系。协会四届理事会抓住历史机遇，充分研究行业发展中具有方向性和方针性的热点、难点问题，寻找协会工作的双向服务领域，在推动行业发展上产生实际效果。二、坚持“科技是第一生产力”思想，推动行业技术进步四届理事会成立伊始就认真分析了纺织机械行业的发展状况，从历年纺织机械产品市场构成对比分析进口纺织机械和国内纺织机械产品情况、纺织机械产品拥有专利情况以及纺织机械著名企业的发展等情况，明确提出我国纺织机械行业的发展必须强调技术创新和管理创新，必须坚持科技是第一生产力的发展战略。协会的行业工作必须围绕这一方针来开展。为此，纺机协会开展了一系列行业活动。成立“中国纺织机械行业科技专家库”，专门制定了《中国纺织机械器材工业协会纺织机械科技专家库专家成员工作条例（试行）》，确定了第一批13个类别共71位专家为 “中国纺织机械行业科技专家库”成员。从此，纺机协会在开展各种行业活动中拥有了一支专家队伍。2004年提出纺织机械行业技术创新项目的建议项目书。其内容是，提出当时纺织机械行业新产品开发研制项目25项，制造工艺技术项目9项，以及建议当年纺织机械重点发展产品和技术7项。围绕2004年积极倡导全行业开展技术创新和技术进步工作的同时，纺机协会各专业委员会和纺织工程学会纺织机械专业委员会广泛开展了技术交流、技术讲座和专题调研等活动。同时组织了全行业的专利技术讲座和培训工作。2005年协会提出《纺织工业十项成套关键设备技术攻关和产业化目录》，得到纺织机械行业内人士的广泛关注。目前，已有37个主机生产企业和上百家配套件、器材生产企业积极投入开发研制这些关键产品，并取得了可喜的成果，有些项目已初见成效。近几年纺织工业和纺织机械行业得到了迅速发展，纺机协会对此进行了广泛的宣传并积极向政府有关部门汇报，使纺织机械行业的发展得到了国家有关部门的高度重视。当今欧美日等强国，无一不是重大技术装备的制造强国，都是依赖重大技术装备这一核心装备制造业的带动完成了工业化。因此，重大技术装备的发展水平是一个国家国力的重要体现，没有重大装备制造技术，就没有掌握国民经济和国防建设的主动权和长久发展力，也就无法实现工业化。我国纺织工业的情况同样如此。纺机协会通过积极与国家有关部门沟通、汇报，目前，《新型纺织机械专项》已经列入《国家振兴装备制造业规划项目》目录；《新一代纺织装备》已经列入《国家“十一五”科技发展规划重大攻关项目》目录。同时，纺机协会编写了《纺织机械行业‘十一五’发展指导性意见》（讨论稿）。《指导性意见》（讨论稿）是听取了行业内外方方面面的专业人士的意见，经过反复研究后定稿的。在这次会员大会上要进一步听取各方面的意见，最终形成“十一五”期间引导行业发展的《指导性意见》。三、全面提高协会组织和协调行业工作的行为能力协会不是政府，不能行使政府所能行使的权力。协会也不是生产企业，其行为方式必须从行业利益出发。如何做既有益于行业的事而又能提高协会行业工作的有效性，是协会理事会重点研究的工作之一。本届理事会在提高协会行业行为能力方面主要做了以下工作：1、加强协会的基础性工作行业协会需要的不是权力，而是比权利更重要的能力。如果行业协会不能掌握全行业的基本情况，说不清行业面临的方方面面的问题，也就无从谈起代表和反映行业的利益。因此，协会要履行职责就必须提高自身的能力。近几年，纺机协会从最基本的要素抓起，着手建立纺织机械行业基础数据库。目前已基本成型的有：纺织机械产品数据库（国内、国际两个部分）、纺织机械行业企业库、纺织机械行业统计资料库、纺织机械行业科技专家库等等。正是由于从基础工作抓起，纺机协会“统揽全局”的能力在不断增强。不论是向政府反映情况，还是同国际相关组织交往。都能够体现行业的全面性和关键要点。2、借助依法行政，提高协会组织协调行业的工作能力经过二十多年的努力，我国的社会主义市场经济体制框架初步建立，市场在资源配置和经济运行中开始较大程度地发挥基础性作用。纺织机械行业是竞争较为充分的行业，市场化程度比较高。行业协会如何在行业发展中恰当的找到自己的位置，如何在促进行业发展中充分发挥其作用是协会努力探索的主要内容。近几年，纺机协会加强了纺织机械行业产品标准管理工作，并围绕着产品质量评价，推动了行业的产品检测工作。这项工作得到了国家相关管理部门和纺机企业广泛的支持以及各方面的帮助。依据国家的法律法规，结合纺织机械行业的发展情况，这一工作对行业技术进步，提高企业的竞争力都十分重要。为提高纺织机械产品的质量水平和竞争力，协会在行业推广产品可靠性工作，也得到了纺机企业普遍的支持。3、协会为增强驾驭市场的能力，抓住了以下5个方面的能力培养。即：适应社会主义市场经济，促进行业科学发展的能力；加强行业指导、推动行业可持续发展的能力；策划和组织行业活动的能力；调动广大会员企业积极性的能力和协调各种社会资源及关系的能力。要提高这些能力，就要针对行业、企业的需求，开展各种能够促进行业发展，满足会员单位发展需要，特别是长远发展需要的活动。四、顺应全球经济一体化趋势，加快国际合作步伐随着全球经济一体化的发展趋势，在合作中竞争，在竞争中合作成为发展的重要途径。特别是中国入世以后，中国市场逐步国际化，如何顺应这个变化、既迎接挑战而又能抓住机遇，是摆在我们面前的一件大事。在这方面我们抓了四项工作：一是在近几年纺织机械行业生产经营工作座谈会和年度理事会上，增加了有关全球经济一体化在纺织机械领域发生变化的内容以及相关的战略研究报告，扩大经济一体化给纺织机械行业带来的变化和影响的宣传工作；二是更好地研究和探讨入世后的协会工作内容和工作方式，探讨在政府职能转换和入世后协会工作重点。三是积极参与“竞争与合作”的相关工作，重点开展保护知识产权、维护企业切身利益的宣传推广，以及知识产权争端、纠纷的协调与调节工作。四是成立了协会国际部，对外联络工作已经开始成为纺机协会的一项常规业务。几年来，我们不但与国外相关组织、企业进行了广泛的联系并建立了稳固的网络，还14次组团赴国外及台湾省考察访问、参加展览，而且吸收接纳外商投资企业入会，成为纺机协会新的会员。五、搞好协会出版物和行业的宣传工作中国纺织机械器材工业协会目前有《纺织机械》、《纺织器材》（中国纺织信息中心、中国纺织机械器材工业协会和陕西纺织器材研究所共同主办）两本全国性专业期刊，以及行业内部刊物《纺织机械信息》。近几年，协会在出版物的管理方面进行了人员调整，使其整体水平有所提高，特别是《纺织机械信息》在信息的及时性、可读性方面有较大幅度的提高。协会的网站也及时进行了更新。今年协会网站将和专业网络公司进行合作，使协会网站真正成为纺织机械行业的权威性的门户网站。另外，协会为加强对纺织机械行业的宣传，与《中国纺织报》、《纺织导报》等行业内有广泛影响的新闻媒体结成了新闻合作伙伴关系。除此以外，纺机协会近几年编辑出版了大量的会议文献、论文集以及大型行业活动的评估报告等，今年还将出版《无梭织机手册》。纺机协会和纺织工程学会纺织机械专业委员会一起，在协会名誉理事长凌宝银同志的领导下，广泛开展了学术交流和技术推广工作。这里仅汇报两方面的成果：1、组织推荐纺织机械行业积极参与桑麻纺织科技奖活动桑麻基金奖是香港桑麻基金会以支持和推动纺织科技教育事业发展为宗旨设立的纺织行业最有影响力的奖励活动。纺机协会和学会纺机器材专业委组织纺机行业的评定工作并积极进行提名推荐，最终由桑麻奖评审委员会评审决定，近几年纺机行业获奖情况： 2003年2004年2005年2006年共计一等奖 112名二等奖 2237名推荐单位推荐36716名2、广泛开展了行业的学术交流和技术推广工作，出版了大量的学术文献，在纺织机械行业科技进步过程中贡献重大。学术交流和技术推广工作和专业文献评审一览表 2003年2004年2005年2006年合计学术活动、技术交流会11次4次8次7次30次入围论文148篇73篇89篇56篇264篇出版论文集1本1本3本2本7本论文集：1.2003年新型橡胶器材研讨会论文集2.第二届纺织机械先进制造技术交流会论文集3.第八届纺机器材热处理学术交流会论文集4.纺织机械企业信息技术应用研讨交流会论文集5.纺织橡胶器材新技术新产品研讨会论文资料集6.第三届纺机数控切削加工技术交流会论文集7.“十一五”印染机械科学发展研讨会专辑（《纺织机械》2007年第一期 六、积极完成政府交办的任务，广泛开展行业活动四年来，纺机协会积极配合政府工作，主动承担政府各部门交办的任务。有些属于行业公益事项，无论政府是否交办，纺机协会都会去做，并主动向政府有关部门汇报。做的主要工作有：组织参加国家级新产品试产计划专家评审工作（27项）；编写《国内投资项目不予免税的进口商品目录》（纺织机械部分）方案意见；对国家《中小型科技企业技术创新基金新型纺织机械项目》提出专家评审意见材料。对《纺织机械产品进出口税则目录》修改建议等。对《中国禁止出口限制出口技术目录》、《中国鼓励引进技术目录》、《中国禁止进口限制进口技术目录》提出方案意见；接受国家发改委委托，编制《纺织机械工业‘十一五’发展专项规划》、《纺织机械工业十一五发展规划研究报告》；接受国家科技部委托，编制《国家“十一五”科技发展规划重大攻关项目》的《新一代纺织装备》部分。对经济普查中有关纺织机械目录提出修改意见等。认真做好行业的统计工作，定期提供行业经济运行分析，为宏观决策提供及时、准确、全面的行业信息。除了积极配合政府工作，协会还广泛的开展了各种行业性活动。积极参与、组织中国机械企业联合会举办的“创新成果奖”的活动，并荣获十佳组织单位的称号。组织纺织机械行业参加《首届中国纺织企业文化年》活动， 并有七个企业获奖。参加了由经济合作与发展组织（OECD）、国务院发展研究中心、国家知识产权局举办的“中国知识产权与经济发展高级研讨会”，并对纺织机械行业的知识产权状况进行了书面调查。参与每年出版的《纺织工业发展报告》的编写工作等等。七、强调专业委员会的工作，积极发展会员企业专业委员会是协会开展行业活动的重要分支机构。纺机协会经民政部正式批准的专业委员会有14个，其中电器、仪器专业委员会正在办理更名手续，变更为中国纺织机械器材工业协会仪器专业委员会。由于纺织机械行业门类繁多，产品品种和服务对象涉及广泛，利用专业委员会既保证依托纺织工业大的服务对象、围绕纺织机械行业整体的发展战略开展工作，又便于对细分市场的各方面工作开展深入研究。往往一个专业委员会里的企业从产品的设计开发、制造工艺、产品用途和服务对象都在一个市场范畴内，但如何共同发展，在经营方式、行为模式和长远发展等方面都能够多方面地进行沟通和交流，专业委员会的作用就显得非常重要了。因此，纺机协会非常注重利用专业委员会开展行业活动。四年来，有许多专业委员会工作开展的很好，有声有色，企业也积极参与，业已经成为行业活动的一项非常重要的内容。但是也应该看到，大部分专业委员会是协会成立初期设立的，本身带有较为浓重的计划经济的色彩。如专业划分不合理，组织机构不科学等，因此活动开展得不尽人意。近几年，协会对现行的专业委员会全部按照民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》进行了调整，调整后的专业委员会将广泛深入的开展行业活动。协会会员管理也是协会自身建设的一项主要工作。纺织机械行业和全国的形势一样，近几年在体制改革、体制创新方面发展很快，会员情况的变化也非常大。现在新兴的企业很多，有些企业刚刚进入纺织机械行业，对纺机协会并不了解，因此协会就要去宣传，邀请他们加入协会。目前，协会会员的结构变化很大，不仅一些具有竞争优势的民营企业加入协会，外商独资、合资企业也加入了协会，而且踊跃参加行业活动。八、整合纺织机械行业国际展览会市场迈出艰难的第一步近些年来，纺织机械行业展览会过多过滥是纺织机械生产企业共同的感受，减少展览会的数量，提高展览会的质量是纺机企业的共同呼声。激烈的市场竞争和沉重的展览费用，已经成为制约纺织机械行业健康发展的重大问题。纺机企业纷纷要求协会从行业发展出发，主动对展览会市场进行整合。由于情况复杂，涉及方方面面的利益关系，协会对这项工作十分慎重。进行了充分研究、分析后我们认为，在亚洲每四年就有五个大型国际纺织机械展览会，即中国国际纺织机械展览会、上海纺织工业展览会和亚洲纺织机械展览会。对于这些展览会，国内企业、欧洲和日本的企业基本都要参加。如果将这三个展览会整合成一个展览会，每两年举办一次。企业将由原来每四年参加五个展会变为每四年参加两个展会。如果能够实现这一方案，不仅有利于纺织机械展览业的发展，更有利于纺织机械行业的健康发展。通过对方案可行性的论证，我们认为难点在欧洲（欧洲纺织机械展览会的主办者）。因此，我们于2004年开始与欧洲纺机协会（欧洲纺织机械制造商联合会）接触。经过漫长谈判，内容涉及展会的每一个细节，终于达成合并展览会的一致意见。2006年上半年开始和上海纺织工业展览会协商。我们认为，展览会的整合工作是有益于纺织机械行业整体发展，涉及到每个纺织机械生产企业的经济利益，必须坚定不移地走下去。九、强调行业信息工作的重要性，信息管理工作有所提高行业信息工作是行业内进行交流的重要手段，是向国家经济管理机构反映行业发展情况的基础，是企业决策的根据，是服务会员单位的有效工具，也是提升协会自身价值和社会地位的说明书。由于行业的信息工作具有中立性、共性和服务对象多面化的特点，因此，纺机协会不仅对行业信息工作非常重视，而且加强了管理，提高了善于经营的能力。经过几年的努力，纺机协会的信息管理工作取得了一定的成绩，形成了纺织机械产品产量、主要经济指标、纺织机械产品进出口的月报、季报、年报等完整的报表体系。为更好地利用好统计资源，协会统计系统在今年将实现行业信息共享机制，获得授权的单位可以网上查询行业统计数据，在信息服务现代化方面迈出了一大步。为做好行业信息的管理工作，协会成立了信息部，并不断充实力量。每两年协会要专门对企业从事统计工作同志的辛勤劳动给予肯定，予以表彰。目前，纺机行业已基本形成了新的信息网络系统，开始发挥为行业服务的作用。同时值得一提的是，协会的行业信息的管理工作经验不足，还存在许多问题，主要资源利用的科学性、共享的广泛性方面亟待提高。另外，密切协作、相互支持、数据共享是做好行业信息工作的必要条件，协会的行业信息工作希望得到行业内更多的企业和有识之士的支持、关心。十、加强纺织机械行业市场监测工作，做好经济运行分析，及时有效地为企业服务加强纺织机械行业的经济运行分析，搞好信息导向。是纺机协会的一项重要基础工作。为做好行业的经济运行分析工作，我们强调：要重视统计数据采集工作，把综合统计数据、行业统计数据、重点企业和区域信息等有机结合起来，确保采集渠道畅通，数据及时准确。同时，要坚持监测分析和预测预警并重，加强对相关市场形势和变化趋势的研究，逐步由事后分析转向超前预测，准确把握纺织机械行业经济运行走势；要深入实际调查研究，及时发现经济运行中的新问题，提高分析判断问题的能力，提出切实可行的政策建议。在加强运行分析的基础上，搞好信息导向工作，及时发布运行动态和政策信息，为行业和企业提供服务。几年来，由于坚持不懈的探索，协会的经济运行分析得到了行业和企业的充分肯定。每年协会举行的纺机行业生产经营座谈会已经成为行业的一项重要活动，并得到较为广泛的认可。第二部分 几点体会一、要在涉及行业发展方向性、方针性问题上提高服务水平行业协会要研究的重要问题是涉及行业发展方向性、方针性的大问题，以及企业最为关心的内容。如果协会不能提供高层次、高质量的服务，不能在理论和实践两个层面上给企业以启发和帮助，甚至是引导，全部工作只是停留在琐碎的微观层面上，协会就很难有影响力、号召力、凝聚力。这一点，我们在和发达国家的同行们的接触过程中体会很深。二、坚持企业家办会的方向是协会工作的必由之路纺机协会是以企业为主组成的社团组织，职责就是为企业服务和为政府服务，推动行业发展。会员是协会的生存基础，只要是面向市场经济的协会，就必须走企业家办会的道路。发挥企业家的才干，创造企业家参加行业管理的条件，营造企业家成长的氛围，不仅是搞好协会工作的基本条件，也是一个行业协会的历史责任。今后，我们一定要更加注意发挥理事、常务理事的作用，这是使协会立于不败之地的重要举措。我们深深体会到，协会工作者一定要善于同企业、同企业家交朋友，从他们身上获得知识和智慧。三、探索市场经济条件下协会工作规律，提高协会工作水平由于我国社会主义市场经济体制尚处于发展和完善的过程中，行业协会在行业管理、自我发展、行业自律等方面都不同程度地存在一些问题，行业协会的发展仍面临着许多困难。一是各级政府，特别是一些业务主管单位对培育发展行业协会的重要性和紧迫性认识不足；二是相关法律、法规不健全，对行业协会的指导、管理、监督缺乏必要的法律依据；三是行政依附性强，大多数行业协会基本上处于“官办官管官运作”的状况；四是政府职能转变不到位，相当多的行业协会有名无责，有名无实，空负荷运转。积极主动地探索市场经济条件下，协会工作规律是本届协会的一个重要课题。当前，我国正处于社会与经济转型期，政府职能转换还不到位，协会工作不可避免地面临着一系列困难。本届协会坚持做一个有作为的协会，在自我加压中选择“双向服务”课题，在努力寻求各方面支持中，改善协会生存环境。四、不断加强协会的自身建设，是搞好协会工作的保证协会要协调和组织行业活动，必须做好自身工作。近几年，纺机协会在自身建设方面取得了一些成绩并且取得了明显的效果。1、协会办公实现了办公自动化。部门间的协同办公和工作程序规范化以及内部信息交换无障碍，大大提高了工作效率。2、协会进行了VI设计（视觉形象识别系统设计），这项工作是协会树品牌必须做的基础工作。它使协会的形象高度统一，使协会的视觉传播资源充分利用，达到最理想的品牌传播效果。协会的自身建设过程也是不断得到提供的过程。几年来，纺机协会通过加强自身建设，不仅增强了协会实力，更重要的是增强了协会员工的自信心。第三部分 关于今后工作的建议中国纺织机械器材工业协会是一个已经有近16年历史的协会，是一个组织上日益成熟、业务范围不断扩大的协会,也是一个发展势头很好的协会。随着政府职能的转换，协会将承担更加繁重的任务。经过四届协会以后，中国纺织机械器材工业协会又有了一个新的起点，新的高度，这将是对新一届协会的考验。现根据本届协会的工作体会和存在的不足，提出以下工作建议：一、全面落实科学发展观，实现行业可持续发展党的十六大提出了科学发展观，十六届五中全会又通过了“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”。坚定不移地以科学发展观推动行业发展，是协会开展各项工作的指导思想。当前，我们要抓好以下几项工作：一是要提高思想认识。纺织机械行业前二十多年基本是一种粗放型发展模式，靠的是低水平和更加劳动密集的扩张。其表现为拼价格，技术进步意识不强，企业差异性小，核心竞争力不突出。我们一定要认识到这种状况同形势发展的要求存在着巨大的反差，一定要在提高思想认识上做文章；二是要把行业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走新型工业化和信息化的发展道路，实现行业的跨越式发展；三是抓住纺织工业结构调整的历史机遇，全面提升纺织机械行业的整体水平。二、积极探索行业管理的有效途径，进一步规范协会工作协会除积极协助政府做好市场管理、安全管理以及行业法规、规范、技术标准的建立、健全工作外，还要结合本届协会四年的实践、体会，建议把以下工作纳入行业管理的常规化工作之中，使协会的工作更加规范化、制度化。这些工作有：一是制定行业发展规划和行业发展年度报告，公布行业市场指数；二是抓好科技示范工程，并以此为载体抓好技术进步；三是抓好协会的培训工作；四是搞好《纺织机械》、《纺织器材》、《纺织机械信息》等一批协会刊物的出版发行工作，以及“纺机协会网站”的建设工作；五是做好“百强企业评价推介”活动及相应的企业家论坛；六是做好展会整合工作，使协会拥有的 “中国国际纺织机械展览会”的品牌更加发扬光大。要坚持协会工作的创新。协会每年一定要有根据新的形势和任务以及会员企业要求而安排的一些新的活动，并要特别注重实效；常规性的工作要力求抓出质量。三、要积极探索市场经济条件下的协会工作规律，把纺机协会办成有活力有实力的协会落实协会的服务宗旨，是一个事关协会工作方向的大问题，也是协会有无凝聚力、生命力的关键所在。在市场经济条件下，协会只有通过服务才能赢得生存和发展空间。因此，协会工作一定要紧紧围绕“双向服务”这个根本宗旨，为行业的发展多办好事，多办实事。坚持企业家办会方向，坚持加强协会之间的合作，坚持以会员单位的满意度作为检验协会工作的标准。适时、适度、有质量、有成效地组织活动是协会工作的重要途径。以中国纺织机械器材工业协会章程和符合市场经济规律的机制为规范，提高共同为会员企业服务和推动行业发展的能力。协会要在战略性、前瞻性问题上，以及在一些热点、难点问题上，提高服务的针对性、有效性。协会一定要善于利用好社会资源，搞好公共关系，改善自己的生存和发展条件。在市场经济条件下开展协会工作，必须树立“经营协会”的理念。行业协会作为社会中介组织，它的产品就是服务。协会要不断在策划项目中，创造性工作，提高自身的服务价值。协会要在政策允许的范围内，增强自养、自立能力，创造出一个有活力、有实力的协会。通过四年的协会工作实践，使我们深刻地认识到协会实力的形成应体现在以下四个方面：其一，在会员企业中有凝聚力；其二，有良好的社会形象；其三，有一定的经济能力；其四，协会的实力来源于活力。
中国制笔协会2005年度工作总结及2006年工作安排 回顾2005年，制笔行业在各级领导的正确领导下，团结协作，协会工作战胜了各种各样的困难，引导行业企业取得了较大的成就，胜利实现和完成了五届理事会提出的年度任务，在促进产业结构调整、扶植区域经济、推进名牌战略、促进行业科技创新、联合地方协会组织工作和协会自身建设等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，另外，协会还通过组织培训、出国考察和举办展览等形式为企业服务。在总结2005年的基础上，我们对2006年的工作也提出了安排。
一、2005年年度总结
（一）组织行业交流，统一思想，凝聚力量
1.召开2005年度理事长工作会议
中国制笔协会2005年理事长工作会议于3月在上海召开。会议进一步贯彻了2004年全国制笔大会精神，出席会议的有中国制笔协会第五届理事会理事长、名誉副理事长、副理事长、秘书长、副秘书长、地方协会秘书长和其他特约代表。与会代表针对我国制笔行业的重要工作以及理事会领导成员的职责、任务以及其他共同关心的行业发展等问题进行了热烈发言和深入讨论。会议在名牌战略、行业统计工作、打假、行业标准、行业科技发展、职业培训教材、副理事长职责等一系列重大问题上形成了一致意见。协会的副理事长一致表示，要明确自己的职责和权利，齐心协力搞好协会建设，会议明确了近一个时期行业的工作目标和重点，统一了思想，坚定了行业发展信心。
2.召开专业委员会扩大会议
4月9日、5月18日、5月19日，协会在浙江地区及黑龙江尚志市先后召开墨水、自来水笔、圆珠笔、零部件装备和铅笔各专业委员会扩大会议。高峻诚理事长、孟令彦副理事长和魏淑君秘书长分别出席参加了会议。根据协会2005年工作计划和行业具体情况，对专业委员会的工作提出了希望与要求。高峻诚理事长还在铅笔专业委员会上做了"坚持科学发展观，立志建设制笔强国"的重要讲话，号召中国铅笔企业坚持科学的发展观，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路、新途径，把工作重点转移到调整产业结构，转变增长方式，进一步提高发展增长的质量和效益上来，实现更快更好的发展，做强我国铅笔的民族工业，从而加快实现我国由世界制笔大国向世界制笔强国的跨越。
3.制笔行业科技工作会议
2005年9月17日上午，由中国制笔协会组织的首届全国制笔科技工作会议在浙江省宁波市召开。中国轻工业联合会副会长杨志海、中国制笔协会理事长高峻诚、中国制笔协会全体工作人员以及企业家代表和专家90余人出席了会议。
杨志海副会长指出，行业的科技发展要以重视人才培养为基础，把这个依靠师傅传授手艺来代代相传的老行业打造为一个融高新技术、过硬品牌和发达的区域经济为一体的崭新行业，"在小行业做出大事业，把小产品做出大市场"。高峻诚理事长发表了题为《推进科技创新，提升传统行业》的讲话，会议贯彻了中央精神，坚持科学发展观，与会代表回顾了我国制笔行业的科技发展状况，并从多个角度分析了我国制笔企业与国际先进制笔企业的差距；同时明确了今后十年的行业科技发展目标；期望协会集合行业力量，解决企业共同面临的科技难题。会议表彰了在制笔行业科技工作中做出突出贡献的先进集体和个人。
4.全国制笔标准制修订会议
2005年10月中旬在上海召开全国制笔标准制修订会议，宁波贝发集团有限公司、上海金万年实业发展有限公司、青岛昌隆文具有限公司、上海乐美文具有限公司、上海中韩晨光文具制造有限公司、温州市爱好笔业有限公司、温州天骄笔业有限责任公司、温州市文泰笔业有限公司、温州市天好笔业有限公司、上海永生文教用品有限公司、上海飞华制笔有限公司等11家起草单位代表出席了会议。中国制笔协会理事长高峻诚到会指导。
会议由全国制笔标准化中心主持，全国制笔标准化中心汇报了制笔行业标准制修订工作的基本情况，并对修订圆珠笔国标、水性墨水笔行标，制订记号笔行标、荧光笔行标的准备工作做了汇报，并向会议代表提供了圆珠笔国标、水性墨水笔行标、记号笔行标、荧光笔行标的讨论稿。会议代表对四个标准讨论稿基本达成一致意见。
（二）名牌战略工作取得了突破性进展
2005年，协会继续实施名牌战略，在行业内培育名牌的同时，积极争取创出笔类产品的几个"中国名牌"。3月底、4月初，由国家质检总局授权的中国名牌战略推进委员会公布了2005年中国名牌产品评价目录，共有48类产品在目录之中，其中笔类的铅笔、自来水笔、圆珠笔首次进入该评价目录，行业内企业争相咨询相关情况，投入?quot;中国名牌"产品的申报活动。9月，制笔行业四个产品获得了2005年全国名牌产品，具体是由中国第一铅笔股份有限公司生产的"中华"牌铅笔，宁波贝发集团有限公司生产的"贝发"牌圆珠笔，青岛昌隆文具有限公司生产的"白雪"牌圆珠笔，金万年文具有限公司"金万年"牌圆珠笔。几家获得名牌的企业在当地获得了政府奖励，在全国范围内受到了媒体的聚焦关注，通过名牌战略的实施和阶段性成果的实现，行业的发展走上了一条良性发展的道路，企业的行为更加规范，行业市场得到了一定程度的净化。
（三）继续抓好特色区域经济
协会在2005年继续组织实施特色区域经济，组织了江西文港"华夏笔都"的授牌活动，组织了浙江丽水制笔基地、宁波文具之都的申报和考察活动。
1."华夏笔都"花落文港
2005年8月6日，中国·南昌文港--华夏笔都授牌仪式暨新闻发布会在人民大会堂隆重举行。中国轻工业联合会、中国制笔协会、中国文房四宝协会已正式授予中国·南昌文港"华夏笔都"荣誉称号，为文港制笔业的发展开创了新纪元。
2.丽水的崛起
在浙江省丽水市，制笔业是传统产业，已有30多年的历史。2004年，丽水市制笔业产值达6亿元，约占全国制笔业的5％，其中出口创汇1.5亿元，初步形成了金属笔、铅笔、记号笔为支柱的产业格局。占地300亩，投资2.5亿元的丽水制笔工业园区已经启动。中国制笔协会目前已经接受了此项申请，申报全国制笔生产基地一事已经进入实质性操作。12月，由中国制笔行业专家组成的9人考评小组就授予丽水市"中国制笔生产基地"荣誉称号，在丽水进行了实地考察和评定。12月20日，在考评汇报会上，专家组一致认为，丽水市创建中国制笔生产基地条件成熟，并顺利通过了考评验收。
3.宁波文具领跑中国
浙江省，制笔经济遍地开花，形成一道独特的风景，如今，宁波已形成宁海城关镇、北仑小港、鄞州、余姚临山镇和慈溪观海卫镇等五大文具主产地，对于宁波申?quot;中国文具之都"事宜，协会给予了充分的肯定，并认为经过多年的发展之后，在市场规模和产业集群不放面，宁波文具制笔业的发展已经进入崭新阶段。12月底拥有各类文具企业８８３家，文具产品年产值超９０亿元的宁波，通过宁波作为"中国文具之都"的验收。
（四）组织对外交流，沟通中外行业往来
为了进一步熟悉海外市场，领略世界一流制笔技术，协会组织了几个考察团进行国际交流活动，德国、澳大利亚团组、日本团组、朝鲜团组先后完成考察任务。2005年1月31日－2月9日，中国制笔协会带领部分制笔企业以及业内专家赴德国法兰克福，参加一年一度的文化用品博览会。团组成员对世界制笔市场和中国市场在世界市场中的地位和作用有了新的认识，行业内有几十位企业家、技术人员在协会的组织下走出国门，他们在整个考察过程中表现出了很高的学习热情和求知欲望，每到一地，团组成员都详细了解当地市场特点，考察最新动态，然后希望能够把先进的理念、技术和经验带回了自己的企业，使事业得到更大的发展。协会通过这样的形式，也了解到了世界制笔业的最新情况。
（五）加强行业调研，支持地方制笔经济
2005年，协会加大了行业基础调研工作，协会人员深入生产的第一线，对广东省汕头市、温州、常熟、苏州文港、分水、上海、东北、山东等地进行了行业调研，争取把握第一手行业发展的信息，支持地方协会的筹备和组织工作，充分调动各地发展制笔行业的信心和决心，为我国实现由制笔大国到制笔强国的跨越打下最坚实和广泛的群众基础。调研中，协会了解到，作为一个传统制造业，制笔行业的发展力量巨大，由于我国产品在国际市场上日益赢得"质优价廉"的名声，在出口方面有较强的优势，很多企业的国外订单都多的做不完，制笔经济欣欣向荣。
（六）发展会展经济，培育名牌展会
2005中国(上海)国际制笔、文具及礼品博览会是在中国国际贸易促进委员会、中国国际商会的批准下，由中国国际贸易促进委员会轻工分会、中国制笔协会、台湾区教育用品工业同业公会联合主办，由北京中贸联国际展览有限公司、中贸联(香港)国际展览有限公司承办，同时在各参展企业的大力支持下，取得了圆满的成功。本届展会在规模和质量上有很大提高。参展企业近200家，标准展位近300个，参展人数近二万余人。有来自法国、英国、奥地利、澳大利亚、印度、泰国、美国、德国、韩国、日本、荷兰、新加坡、比利时等国家以及中国大陆、台湾，香港众多专业观众等前来参观。专业观众数达1万多人次，普通观众数达1万多人次根据调查统计，在定单方面，参展企业65％达成了意向合作，5％的企业正式签约；84％的企业认为通过展会扩大了企业的知名度，88％的企业认为参加本展对自身和竞争对手有了更全面的了解。
（七）加强人才培养，组织教材编写
协会组织行业专家编写制笔职业技能培训教材，并筹备设立了全国制笔行业特有工种职业技能鉴定站的系列工作。6月，上海召开了制笔制作工国家职业技能培训教材编写工作会议，来自全行业代表性企业的11位董事长、总经理和行业技术专家，共40多人出席会议。会议宣布全国制笔制作工国家职业技能培训教材编写工作正式启动。中国轻工业职业技能鉴定指导中心孟琪处长亲临会议做技术指导。协会高峻诚理事长做了讲话，魏淑君秘书长汇报了职业培训教材编写的各项准备工作和下一步实施计划。高理事长在会议讲话中着重指出，教材编写是行业的一件大事，是贯彻"十六大"提出的注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益，走新型工业化道路的重要举措，是我国由制笔大国走向制笔强国的一项根本性的战略措施。加快人才培养，开展职工技能培训是全行业的当务之急。协会要加强协调服务，在政府主管部门的指导帮助下，依靠企业、依靠专家，大家通力合作，人人发挥作用，结合世纪，写出一部有水平、有创新、高质量的职业技能培训教材。
（八）行业联合打假工作取得了一定的成效
4月上旬，根据会员企业的要求，针对江西省进贤县境内少数企业假冒制笔行业名牌产品的违法事件，协会理事长高峻诚带领部分副理事长和有关企业负责人，赴江西省进贤县会同当地政府，对该县内少数制笔企业严重制假售假的恶劣行为开展了声势浩大的综合治理整顿，取得了良好效果，在行业联合打假方面迈出了可喜的一步。中国制笔协会和进贤县县委、县政府联合召开了"综合治理整顿进贤县制笔行业假冒伪劣行为暨加快制笔文具行业发展"的专项会议,协会领导在会上提出：打假工作要坚持打击少数，教育多数，对屡教不改的要坚决打击，对可以教育疏导的要给予帮助、扶持，引导他们健康发展壮大。协会认为，在实施名牌战略，建设制笔强国过程中，一方面要大力宣传行业名牌，一方面要重拳出击，严厉打假，这项任务要常抓不懈。
（九）协会自身建设进一步加强
1.发展新会员，增加新力量
制笔协会是个老协会，由于历史比较长，协会发展年也比较大。本届理事会十分注重协会班子和日常工作机构的基本建设。定时召开理事会、年会、专业委员会的工作会，以及协会成员的业务工作交流会。在工作中注重团结协作和以身作则精神的发扬。随着每年新会员的不断加入，协会及时调整、增补了理事、副理事长、常务理事。为协会理事会增添了新鲜血液。
2.加强中国制笔信息网的建设，
制笔信息网作为协会的行业网站，是指导制笔行业工作，宣传制笔行业企业的平台，是制笔行业网上数据库。现在，协会的通知和信息都是及时上网发布，协会网站成为会员企业了解协会动态，社会力量关注制笔行业的一个平台，协会立志要建设"名网站"，现在，中国制笔信息网上的内容其他文具和商业网站争相转载，网站每日都进行更新，内容新、速度快，赢得了广泛的好评，在网站建设方面，协会还要继续努力,打造一个品牌网站，更好为更多的企业服务，更好的宣传我们的发展。
3.与媒体互动，宣传行业的重要活动和崭新面貌
2005年，在制笔行业整体良性发展的大背景下，通过一些重大活动，人们更加认识到了制笔行业的发展，中央电视台科技之窗栏目专门介绍温州制笔发展，光明日报、新华社、质量报、消费日报等媒体上都曾经刊登过。媒体的宣传使得我们的工作获得了更多的支持，社会知名度扩大，行业发展信心也得到了增强。
（十）其他活动
1.行业生产量分析工作
2.为做好2006年度关税实施方案做准备工作。
根据中轻联综合业务部的通知要求，协会发布通知，收集整理了行业内的有关意见和建议，并将汇总上报到国务院关税税则委员会办公室，配合国家有关部门的工作。
3.组织行业企业参加表彰。
协会组织企业积极参与了本年度全国轻工业质量效益型先进企业推荐和中国轻工业企业信息化先进单位的表彰活动，制笔行业内共有6家企业分别获得了"轻工业质量效益先进企业"和"全国轻工业企业信息化先进单位"的称号。
二、2006年的主要工作
2006年中国制笔协会工作的基本思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持"双向服务"的宗旨，在强化行业管理，推动结构调整、依靠科技进步、实施名牌战略、加强信息化建设、增强创新能力，培育特色区域经济、发展会展经济等方面更好地利用重要战略机遇期，实现行业可持续发展，加快我国由制笔大国到制笔强国的跨越。
（一） 开好理事扩大会议，做好换届选举工作
（二） 继续培育和完善特色区域经济
（三） 进一步规范市场，培育良好市场秩序
（四） 大力加强标准的宣传和贯彻工作
（五） 加强人才培养，做好教材出版工作，重视科技创新
（六） 调整专业委员会，加强专业委员会职能
（七） 办好国际制笔展览，培育名牌展会
（八） 以网站、杂志和行业信息、日常通讯往来、组织会议等形式做好信息服务
（九） 协会自身建设不放松
中国制笔协会
2006年
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