商务局关于开展四五法制宣传教育工作的总结s0100
按照《关于**区“四五”法制宣传教育总结验收工作的通知》要求，我局对“四五”法制宣传教育工作进行了认真的自查和总结。现将我局开展“四五”法制宣传教育工作的情况总结如下：
一、健全组织，加强对法制宣传教育工作的领导
按照**区政府机构改革方案的要求，区商务局于去年7月份组建。商务局组建后即成立了局法制工作领导小组。领导小组成立后，对法制工作做到了“四个明确”：明确了法制工作由一把手负责；明确了领导小组的职责和工作任务；明确了商务局法制工作的重点；明确了做好法制工作的要求。
在全局的法制工作中，把开展“四五”法制宣传教育工作列为重点工作，由一把手负责抓落实。提出了把“四五”法制宣传教育与全局的思想建设、业务建设结合起来进行，与公务员的考核与全年目标考核结合起来。同时明确了一名副局长负责指导区域流通企业开展“四五”法制宣传教育工作。做到了对企业的指导有计划、有检查、有总结。
二、狠抓落实，保证普法宣传教育卓有成效
（一）抓好商务局自身的普法教育。
商务局组建后，在普法教育中主要做了以下工作：
1、针对商务局是原外经委和商委合并的特点，组织了内外贸相关法规、政策、办事程序的学习和交流。wwW.ZOngJiEfANwEN.coM
2、在国家《行政许可法》和《信访条列》颁发后，分别组织了专题学习和讨论。
3、依照法律法规，梳理了对外审批、办事的内容和程序，并组织了学习，做到学习法规在前，依法行政在后，保证行政工作的严肃性。
4、结合业务工作，各科室组织了相关法规的学习和法规库的建立。贸易管理科结合行政审批、审核工作组织了法规学习，建立了审批法规库。网点处学习了国家《粮食流通条列》和粮食统计法规，建立粮食工作法规库。市场秩序科学习了市场秩序整顿方面的法规，建立了流通法规库。
5、派员参加了市、区组织的相关法规方面的学习和培训。今年五一前，我局两名领导和三名工作人员参加了市粮食局组织的行政执法学习培训。
6、将普法教育融于思想和业务建设中，融于日常工作中。做到在思想建设中学法、讲法，在业务建设中用法、执法，在日常工作的开展中体现法。在2007年工作总结中，王淑侠局长就学法、用法问题对全局提出要求。
商务局组建后，没有因为违法违规问题受到举报、批评和被通报的人和事。
（二）指导流通企业开展“四五”法制宣传教育工作。
按照《**区依法治区规划》的要求，原区商委负责对商业企业法制工作的指导。区商务局组建后，加大了对此项工作的力度和范围，取得明显成效。
1、以《**区“四五”法制宣传教育规划》为依据，制定并下发了《**区商业系统“四五”法制宣传教育规划》，明确了普法的目的、内容、方法和要求。区内大中型商业企业均能按照要求制定了“三五”普法教育计划或方案。
2、多渠道指导企业开展普法宣传教育工作。
一是讲课。商务局组建后的20天，就组织召开了由150余家内外贸企业负责人参加的安全工作会。会上由区主管领导和商务局、公安分局的领导为企业讲安全生产法，并与企业签订了安全工作责任书。在去年十一和今年春节前，我局领导又两次为企业讲法制课。
二是发文。去年9月份，我局编印了国家和北京市关于安全法规的册子1000份发到企业，为企业开展法制教育提供方便。
三是督导。仅商务局组建后，就结合各类检查一百余次下到企业，把企业普法教育作为检查的重点内容进行督导。
（三）企业普法教育效果明显
一是普法宣传教育已作为企业学习教育的重要内容，作为企业可持续发展的重要前提，做到了普法工作有计划、有实施方案、有落实措施。
二是普法宣传教育已成为企业依法经营、依法管理的基础性工作，做到学法、依法、用法。
三是对新招聘人员先进行法规等学习和培训，后上岗就业，已成为企业用人的一项制度，保证了人员的法规素质。
四是普法宣传教育形式多样、有经费投入、有工作机
共2页,当前第1页12构、有考评机制。
在全区商业企业中，翠微大厦、甘家口大厦、当代商城、双安商尝超市发连锁、家乐福、锦绣大地等效果更加明显。
（四）中介组织把普法教育作为行业培训和自律的重要内容。
**区商联会、饮服协会、再生资源协会、电子市场协会等流通中介组织，高度重视会员单位的普法工作，通过组织行业培训、行业贯标和行业自律等渠道，组织会员单位开展普法工作。
三、存在的主要问题
一是在企业普法工作的开展中，还存在不平衡的问题。国字头的企业好于其它企业；大中型企业好于小型企业；连锁企业好于个体企业。
二是有的企业在实际工作中，还存在有重利益，轻依法管理的问题。主要表现在虚假广告、违反安全生产和食品卫生法规、违反行业专项规定等。
下一步，我局将按照全区的部署，结合区域内外贸企业的特点和形势要求，进一步做好企业普法宣传教育的推进工作，促进企业普法宣传教育深入开展。
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商务局2006年招商工作总结及2006年工作计划
一、2006年招商主要工作s0100
（一）组织和参与多个招商活动，落实签约投资合作项目89个，总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中：
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个，总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个，占项目总数的58.62%；进入规划报建阶段，预计在年底前可动工的2个，占项目总数6.90%，17项目已投入建设资金共计13.61亿元，占29个项目总投资的65.52%。完成征地，且部分建设资到位，尚未开工的项目7个，占项目总数的24.13%；未有实质进展的项目3个，占项目总数的10.34%。
2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个，总投资
19.74亿元人民币。截止10月底，此批完成项目立项、征地的有6家，占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家，占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元，占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个，占项目总数的40%。
3、8月26**工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业
园区的18个项目、**药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目，分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币，预计这44个项目建成投入生产经营，可实现产值250亿元，利税23亿元，提供就业岗位2000多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地，尽管完成了总体规划，而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工，项目无法进入，造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省（上海）推介会，组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会，并在会上有4个项目签约，投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接，成交2个项目，投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛，较好地宣传推介了**的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动，各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会，主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作，并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”，重点推介**药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在**举行的“粤琼经贸恳谈会”，并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈，初步达成一些合作意向，但需进一步加强跟踪。
（二）加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作，按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底，50个签约项目（不含无疫区农业招商会签约项目，因为这批签约项目比较虚，基本不落实）中，已建成或基本完工的项目15个，占项目总数的30%；在建项目16个，占项目总数32%；；尚未动工，但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个，占项目总数的18%；未有实质性进展的4个，占签约项目的8%；已经终止协议6个，占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元，约占50个项目投资总额的16.97%。
（三）为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度，我局组织力量收集相关资料，对投资指南进行修订，完成了2006年《**投资指南》的编写、印刷工作，汇编一本高水平、高标准的投资指南。
（四）3月和5月分别组织我市相关部门和企业参加“粤琼经贸洽谈会”，
二、2007年招商主要工作安排
（一）完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作，建立完善“**市招商项目库”，完成软件编程，并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查，建立完善招商项目库。
（二）继续做好“上海推介会”筹备的前期工作，包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节，完善文字后报市政府批准；确定上海推介会的上海中介机构协办单位，从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作
共2页,当前第1页12为协办机构；以市政府名义向全市各有关单位发通知，征集赴上海招商的项目，完成项目的策划、包装、收集、汇总工作；推进正在洽谈、筹备的大合作项目，做好签约项目的准备工作。
（三）围绕**药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设，组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目，扩大招商成效。
（四）结合“十一五”规划，组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划，有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源，形成对外开展招商工作的合力。
（五）集中力量对公共服务设施（如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施）项目进行招商策划，推出对外招商，试行实施项目融资，积极引进外资参与建设经营，盘活城市资产存量，提高城市资本经营效率。
（六）实施大项目推进战略，研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施，大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资，努力引进大项目和世界500强和国内500强企业，筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商，增强了招商活动的针对性和有效性。
（七）大力推进品牌招商，通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法，引进一批国内外的知名品牌，提高**城市品味，力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳（第二家分店）和肯德基（增开2家分店）。
（八）建立健全投资促进网络，实行招商引资联络员制度，实施招商工作通报制度，充分发挥各级招商部门的作用，整合全市招商工作资源，提高各区、开发区投资促进效率和利用外资能力，提高投资促进效率和招商引资能力。
（九）加强对05年招商签约项目的跟踪落实工作。对去年各类招商签约项目，实行列表跟踪，分解到具体单位或部门，确定专人跟踪服务，实行招商签约项目进展情况月报和季报制度，对去年的招商签约项目进行逐一梳理，切实帮助解决项目存在问题，推进签约项目的跟踪落实工作，确保招商工作的成效。
（十）继续创新招商工作，积极组织参加包括海南（上海）投资与合作洽谈会、广交会、深圳高交会、厦门投资额洽会、南宁东盟博览会及泛珠三角经贸洽谈会等一系列投资洽谈会，以优美的自然环境为品牌，以优势产业重点，以企业为主导，以招商项目为载体，组织企业参与，充分利用这些招商平台，认真筛选项目，提前做好招商项目的前期对接洽谈工作，扩大**对外宣传影响，提高城市引资形象，提高引资成效。
（十一）策划一次“中国**（韩国）推介会”，韩国是我市重要的水产品出口市场及旅游客源来源地，结合**农副产品加工、水产品加工及旅游度假等方面的优势，策划在韩国组织一次专题推介活动，着重展示与推介**、农产品深加工出口、水产品加工出口的产业优势和围绕这些产业开展对韩国企业招商。
（十二）根据陈辞市长关于城市形象营销理念的讲话精神，邀请国内知名的公关策划公司，围绕区位、环境、政策、产业、休闲与娱乐等方面对我市进行投资环境形象设计，制作高质量的投资环境宣传多媒体光盘，打造**热带滨海休闲度假、投资创业最佳城市的新形象。《城市名片》将通过各种渠道，发送给外国驻我国使领馆、驻香港的900多家跨国公司、500多家跨国公司驻我国的机构。借用这些对外窗口，扩大**投资环境的形象宣传和对外开展招商引资工作。
（海南省招商办公室）
共2页,当前第2页12邵阳市商务局2006年机电产品出口工作总结
今年以来，邵阳市商务局紧紧抓住国际市场需求扩大，积压税款基本退清、企业资金周转状况好转等利好因素，在局领导的正确领导之下，各有关部门的密切配合和各机电产品出口企业的共同努力下，邵阳市机电产品出口工作取得了较大的成绩。
一、2006年机电产品出口指标完成情况
今年1－10月，邵阳市机电产品累计出口2452万美元，同比增长76.1％，占全市自营出口额的32.3%；全市机电出口增长较大的产品是：打火机出口1621万美元，同比增长99.5％；金属制品出口522万美元，同比增长94.7％；机械设备出口243万美元，同比增长15.1％。
二、机电产品出口所做的主要工作
（一）进出口指标层层分解，落实到企业。
年初，向全市各县（市）下达了机电产品出口任务，同时对各机电产品进出口企业也下达了进出口指标。
（二）发动申报登记自营进出口企业，扩大出口创汇队伍。对于一些在沿海地区有机电产品代理出口的企业，邵阳市会同有关部门积极开展发动工作，说服其申办进出口权，为邵阳机电产品出口创汇做贡献。1-11月邵阳市共有8家机电产品企业新获进出口权。
（三）深入企业调研，掌握第一手资料，撰写了《充分挖掘出口潜力 扩大机电产品出口》和《邵东打火机、五金工具出口基地调研》等调研报告，为全市机电产品出口献计献策。
（四）督促邵东县加快建设打火机、五金工具出口基地。。在该县财政紧张的状况下，对周官桥、仙槎桥和火厂坪三个机电产品出口基地各投入启动资金500万元，并聘请专家对出口基地的布局进行了充分论证。打火机形成了以周官桥乡桥口工业园、顺发工业园为龙头的两条生产带，年生产量达24亿只左右，年产值5亿元。五金工具生产形成以仙槎桥、火厂坪为中心的出口基地，年生产金属制品20000吨，预计年出口额1100万美元。
（五）积极发动机电产品进出口企业参加97届、98届春秋季广交会、2006年东盟博览会、2006乌干达国际博览会和阿联酋沙迦商品展销会。第98届广交会上，全市机电产品出口成交额达1220万美元，比上届增长47%，创我市自参加广交会以来机电产品进出口成交历史新高。主要成交产品有打火机、五金工具等，主要出口到东欧、南美、中东、东南亚、日本及埃及等32个国家和地区。
乌干达国际博览会邵阳市是首次参会，共组织了5家企业参展。会上共达成产品出口意向475万美元，其中打火机320万美元，五金工具90万美元。为搞好这次参展，邵阳市组织企业做了大量细致、充分的准备工作，共向大会申报标准摊位5个，共挑选五金工具、打火机、圆珠笔、节能灯、锁具等6大类产品186个品种参展。此次参展活动内容丰富多彩。邵阳市先后两次组织企业前往坎帕拉市场进行实地调查，了解产品需求和价格等情况，获取第一手资料。同时，还组织了一次市场开拓座谈会，邀请了中国驻乌干达大使馆樊桂金大使、经济参赞周善青以及在乌干达的商界华人代表参加，一起研讨邵阳打火机、五金工具等产品如何迅速进入非洲市场。
（六）向省厅争取各种外贸发展资金，为邵阳纺织有限责任公司争取外贸研发资金20万元，为邵纺机等企业争取专利产品奖励资金近十万元。
（七）大力推进电子商务和信息化工作，鼓励开展网上贸易。经过多次深入企业宣传发动，目前，邵阳市大部分机电企业都建立了自己的网站，并积极与中国机电网湖南机电视窗进行链接。开展网上贸易。
三、存在的主要问题：
（一）目前机电产品出口主要受资金限制，规模小，流动资金不足，出口小打小闹。
（二）机电出口企业大部分厂房设备简陋，生产工艺落后，产品质量档次低，企业缺乏自主开发能力，品牌意识不强。
（三）企业缺乏长远眼光，小富则安、小康则逸，做生意只求眼前利益，不求做大做强。不愿放弃传统而落后的工艺，所以企业无法创新工艺，无法提高产品的科技含量，无法提高档次和质量，以致出口产品无法打入欧美等发达国家的市场，始终只能在东南亚等第三世界国家中销售。
（四）熟悉国际贸易的外贸专业人才相当缺乏，有的企业连懂英语的人都没有一个，做出口贸易从何谈起。
（五）市场开拓力度不够，在手客户有限。有些企业对出口的认识不足，重视不够，在发展客户，推销产品走出国门方面投入很少，往往很难争到国外公司订单。有些私营企业只想收获，不想投入，只要有人要货就心满意足,根本没有开拓市场的意识，信息闭塞，基本上是个供货的加工厂
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