200*年，科技教育司全体同志在国家局党组的正确领导下，在各有关部门的积极支持和配合下，以“三个代表”的重要思想为指导，贯彻党的十五届六中全会和十六大精神，按照国家局党组确定的“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点，认真贯彻落实200*年年初全国烟草工作会议提出的“进一步狠抓基储狠抓规范、狠抓落实”、“以提高产品质量和市场竞争力为目标，加快行业技术创新的步伐”的工作要求和在合肥召开的全国烟草专卖局长（公司总经理）座谈会提出的“五个确保”的工作要求，一年来，经过科教司全体职工和全行业科教工作者的积极努力，科教工作取得了一定成绩。现将科教司工作200*年的工作总结和200*年的工作安排汇报如下：s0100
一、200*年主要工作
2002年我们针对行业科教工作提出了“一、二、三、四”工作思路，即：围绕开发新产品改造老产品的目标（一个目标），完善技术创新体系和质量技术监督工作体系建设（二个体系），狠抓优质烟叶生产技术开发推广、卷烟工艺技术水平提高、卷烟烟气化学成分测试分析三个重点研究方向（三个重点研究方向），坚持科教工作的四个结合，即：国内外相结合、行业内外相结合、基础研究与应用研究相结合、科研与人才培养相结合。200*年，我们确定行业科教工作应在这个思路的基础上重点抓好四个方面的工作，即“一、二、一”工作重点。WWW.zongJiefANwEN.COm具体来讲就是：完善质量技术监督工作体系（一个工作体系），抓好“烟草育种”和“全国卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术推广研究”两个重点科研项目(二个重点科研项目)，实施人才培养行动计划,落实“百千万人才工程”(一个人才培养行动计划)。按照以上的工作思路，200*年科教司的工作主要有以下几个方面。
（一）、成功举办烟草行业技术创新成果展，展现了烟草行业科技水平和综合实力，提高了烟草行业的整体形象和社会地位。
在国家局相关部门、北京市局、北京卷烟厂的协助和各参展省局、企业的努力下，经过半年多的紧张筹备，烟草行业技术创新成果展览会于今年5月18-22日在北京成功举办。展览会以“科技创新，降焦减害，关注健康，奉献社会”为展示主题，全面而概括地展示了烟草行业自1982年组建以来企业科技进步取得的重大成就，充分展现了烟草行业的科技水平和烟草制品中的科技含量，表现了烟草行业的综合实力和精神风貌。据不完全统计，烟草行业和社会各界观展人员约4万余人。展览会在社会上产生了积极的反响，向社会各界显示卷烟产品科技含量不低、烟草行业对国家贡献不孝烟草行业社会形象不差，达到了我们预期的展览目的。
（二）、以低焦油、低危害卷烟开发技术研究推广为主线，进一步推进卷烟降焦减害工作深入开展
高香气、低焦油、低危害卷烟产品开发和降焦减害工作是行业科技工作的一个中心内容。为此，科教司200*年的工作重点以低焦油、低危害卷烟开发技术研究推广为主线，进一步推动了行业卷烟降焦、减害工作深入开展，主要包括以下三项方面工作：
1、加大了卷烟降焦、减害、控害技术的开发和应用
重点组织实施了已列入国家经贸委2000年度国家技术创新项目计划和国家局2000年科技开发项目计划---“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目，该项目围绕着有选择性降低卷烟烟气有害成分，从降焦、降害、控害和测害等技术不同方面开展新技术、新工艺、新方法及其配套技术相关的研究，项目属于技术集成开发研究项目，各个分项既相对独立又相互关联。经过近三年的研究，各分项目已基本达到项目预定的各项指标，取得了技术的突破。其中，少数卷烟企业已成功地运用这些新技术开发出了低焦油、低危害卷烟产品，已初步研究证明中国卷烟烟气中亚硝胺含量较少，这一研究结果及测试分析方法有助于提高产品的市场竞争力，有助于建立技术壁垒。
2、进一步促进了造纸法再造烟叶的开发和应用推广
200*年，杭州造纸法再造烟叶已分别在芜湖、合肥、济南、深圳等烟厂推广使用，累计合同总量达1800吨（杭州烟厂自用的除外）；汕头造纸法再造烟叶已分别在常德、武汉、上海等烟厂推广试用，累计合同总量达1440吨。同时，还要进一步加大造纸法再造烟叶的技术开发力度。昆船公司和云南院承担的造纸法再造烟叶中试生产线项目，今年以来取得了较大的进展。目前，2000吨/年的中试生产线
共7页,当前第1页1234567已安装完毕，正在调试运行当中。
3、提高白肋烟质量及可用性技术研究取得重要进展
为促进低焦油、混合型卷烟开发，解决我国白肋烟烟碱含量偏高、白肋烟特征香气不明显等问题，科教司重点安排了“提高白肋烟质量及其可用性的技术研究”大协作项目，目前已取得重要进展。基本明确了各项重要栽培因素、生态环境条件与白肋烟生产技术、质量指标及化学成分的关系；探索出了有效地调控烟碱的技术措施；建立起了白肋烟烟碱积累的数学模型；基本确立了白肋烟生产综合配套技术规范。今年7月份，组织行业内工业、农业及科研单位专家对该项目进行了田间现场分析、技术讲座、技术交流和外观评价、感官评价的品质鉴定等，结论是：理论上有创新；技术上有进步；推广上有价值；质量上有提高；方法上有突破。该项科研成果被评为200*年度国家烟草专卖局科技进步一等奖，同时推荐申报国家科技进步奖。
（三）、全面启动“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作，行业掀起制丝工艺技术研究与改进的热潮
当前，卷烟制丝工艺技术水平不高、工艺管理粗放、卷烟质量稳定性差、焦油量波动性大等问题较大地影响了我国卷烟产品的市场竞争力，是制约我国烟草行业进一步发展的关键因素。在全行业开展“制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作就是要解决这一问题。
工作任务：以卷烟生产企业为工作对象，通过组织专业技术人员对卷烟生产企业制丝工艺技术水平进行分析与诊断，针对不同卷烟生产企业的客观实际，有重点地推广近年来行业内外在制丝工艺技术方面的七项新技术新成果，即打叶复烤与制丝工艺参数优化技术、卷烟生产工序质量评价技术、白肋烟加料与烘焙技术、卷烟控焦技术、提高CO2膨胀烟丝质量技术、再造烟叶应用技术和降低烟叶消耗技术；研究两项应用技术，即小叶组配方技术研究、叶丝和梗丝在线膨胀新技术（HXD和STS）应用研究。
工作目标：拟用三年的时间，使卷烟生产企业的卷烟产品质量水平明显上升，质量稳定性明显提高，焦油波动范围明显缩小，有关技术和管理人员的素质明显提高。
组织形式：采取科技推广项目的形式进行。目前第一批试点企业已列入国家局200*年重点科技开发与推广项目计划。组织形式是以科技教育司牵头、经济运行司等部门协助、郑州烟草研究院为主要技术依托单位、卷烟生产企业参加相结合的方式。具体工作由“项目工作组”和“项目技术组”负责实施。
实施方式：分国家局、省级局和卷烟生产企业三个层次实施。第一个层次是国家局级试点，由国家局组织实施。已选定哈尔滨、淮阴、楚雄、常德、龙岩等五家卷烟生产企业作为国家局首批试点企业并已陆续开展工作，这批企业的选定是依据项目内容、需要和企业特点而定的；同时初步选定曲靖等十余家卷烟企业作为推广示范企业并做好明年进入试点企业的准备。第二个层次是省级局组织的企业，形式参照国家局层次的操作模式进行。第三个层次是外围企业，由卷烟生产企业自行组织实施。效果显著企业可进入推广示范企业、试点企业。
作为关系到企业长远发展的一项基础性工作，该项工作一经提出就受到企业普遍关注并很快形成共识。目前很多企业已分别在国家局、省级局、企业级层次开展工作并取得成效。以哈尔滨卷烟厂为例，该厂作为首批国家局试点企业之一，从今年1月份开始逐步推广七项技术，目前企业形势明显好转：税利比去年同期增长近2个亿，利润比去年同期增长近4000万元，产品开发水平和科技含量明显提高，新开发的软包“老仁义”上市不足一月销售9142万箱；职工情绪高涨。
（四）、以烟草育种和“无公害”烟叶生产为工作重点，加强优质烟叶生产技术开发与推广工作
1、烟草育种工作全面启动。目前，我国烟叶生产的当家推广品种还是国外引进品种。因此加速育种进程，尽快培育具有自主知识产权的优质当家品种是农业科研的当务之急。今年的第一批科研计划中已重点安排了以南、北育种中心分别牵头的大协作项目，经费资助共500万元，计划到“十五”期末完成5个优质烤烟新品种的育种目标，每个品种必须达到年推广种植面积50万亩。届时，我国烟草自育品种种植面积将大大增加。
2、“无公害”烟叶生产技术研究逐步加强。针对目前我国烟草农药使用量大，农药品种多、农药使用乱以及高毒、高残留农药仍在局部使用的现状，200*年，我们通过《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》项目的招标工作，使烟叶生产的“无公害”问题受到普遍关注，“无公害”生产成为发展方向。所谓“无公害”是指产地、环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，限制一定的农
共7页,当前第2页1234567药使用量，限定农药使用品种等措施，维护消费者权益，提高农产品质量，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，是国家提出的产地认定和产品认证的工作模式。为了做好这方面工作，我们还组织开展了对“无公害”烟叶农药、重金属最高残留量标准研究工作，并作为重点研究课题。该项工作主要通过对全国烟草农药使用现状普查、对代表性的烟区进行烟叶取样、对烟叶样品的农药残留进行检测，最终研究制订相关的建议标准。该项工作将直接影响招标项目的考核工作，同时，该项目的相关数据对下一步的烟草农业科研工作有重要的参考价值。
3、优质烟叶开发初见成效。主要通过两个层次开展工作。第一个层次是建立烟叶科技示范基地。目前已在福建三明和龙岩、山东省临沂、四川西昌、贵州遵义等烟区建立了科技示范基地，作为烟叶生产技术的科研开发基地。第二个层次是在县一级建立烟叶标准化示范县。主要推广规范的烟叶生产技术。目前已建立了云南弥勒、山东莒南等10个标准化示范县，并被国家质检总局列为全国第三批标准化示范100县之列。上半年会同烟叶公司组织召开了烟叶标准化示范县项目现场会并制定了该项工作的具体实施计划。
4、烟草病虫害预测预报及综合防治体系逐步完善。我国烟草病虫害造成的损失目前基本控制为10-15%，烟草种植先进国家为3-5%，差距还不校从1996年起，我们开始在全国主要产烟省（市、区）建立烟草病虫害预测预报和综合防治工作机构并逐渐发展成为“全国烟草病虫害预测预报和综合防治网”。截止2002年底，全国共有16家省级局建立了相应的工作机构，各级站总数达到260多家。200*年6月底，我们在云南组织召开了“全国烟草病虫害预测预报专题学术研讨会”，进一步推动了该项工作的开展。下一步工作总体目标是：到2006年全国范围内烟草病虫害损失比目前降低5个百分点。
（五）不断推进科技项目管理制度改革，科技项目管理进一步规范化
1、科技项目立项制度更加规范。
经过近几年的改进，科技项目立项已形成目前的五个规范过程：资格形式审查、科技委论证、专家评审、国家局各有关部门征求意见、国家局办公会议审议，并实现了网上申报和管理的功能。
2、建立科技项目招标立项制度
为了优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，今年我们加强了科技项目招标立项工作，在促进科研立项机制改革上迈出了新步伐。上半年进行的《低焦油低CO卷烟产品研制》和《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》两个项目的招投标取得了比较满意的结果。今后，要求各省级局要加强科技项目的招标工作。
3、建立项目经费配套制度和经费执行检查制度
项目经费配套制度：自今年起，为加大企业对科技的投入力度，凡各省局在国家局立项的重大科研项目，均应给予相应额度的配套经费支持，并按照属地管理原则加强管理。
经费执行检查制度：自去年起，逐步开展了对大额科技经费使用单位进行经费的跟踪检查，目前已完成对郑州院、郑州烟草职工技术培训中心和生理生化基地三个单位的项目经费执行情况的检查工作。
（六）进一步完善质量技术监督工作体系，不断加大卷烟产品和烟叶原料的质量监督工作力度，加强焦油量监督抽查
1、质量技术监督体系建设
重点做了五方面的工作：一是组织贯彻实施ISO17025国际标准及新的烟草质检机构审查认可办法和评审细则，并据此进行了湖北省烟草质检站审查验收的试点工作。二是抓省级质检站的整体提升工作。目前国家烟草质检中心、上海、湖北、广东、山东、云南等六个省级质检机构通过了中国实验室国家认可委员会认可，基本具备参与国际质检合作的工作条件。三是举办了行业质检站长政策法规培训班，培养了首批20余名行业国家级实验室注册审核员。四是加强了标准化工作，发布《卷烟、雪茄烟基本计量单位》、《烟用二醋酸纤维丝束》等12项行业标准，申报批准国家标准立项4项，组织行业标准计划25项。五是加强了行业计量室建设。通过了全国计量考核委员会组织的“烟草专用气体流量和压力标准”建标考核工作。
2、卷烟产品质量监督
国产卷烟的质量监督：组织了全国卷烟产品市场抽查和全国性统检，卷烟产品抽样平均合格率为98.43%，与2002年度平均合格率为99.0%相比基本持平。平均焦油量为14.7毫克，比2002年度焦油量15.3毫克有所降低。全国卷烟呈现焦油量下降，低焦油卷烟份额上升的态势。
进口卷烟的质量监督：上半年我司牵头与国家质检总局食品安全局（原属出
共7页,当前第3页1234567入境检验检疫局）组成联合检查组赴深圳、珠海、上海口岸，对在中国境内销售的国外卷烟品牌进行了一次质量监督抽查，共抽查到8个国家的13家国外卷烟制造商生产的26个国外品牌卷烟，卷烟标识、卷烟外观质量、卷烟焦油量、烟气烟碱量检验合格率分别为：30.7%，88.46%、100%、100%，而不合格项中免税烟不合格的比例占81%。总体上反映出进口卷烟标识不符问题突出，免税烟管理混乱，质量问题严重。
3、烟叶原料质量监督
行业烟叶质量监督工作已连续开展了三年，经过有关各方面的共同努力，行业烟叶质检体系已初步建立，烟叶工商交接质量监督工作初见成效，烟叶收购等级合格率有明显提高，1999-2002年烟叶工商交接等级合格率分别为：49%、52%、60%，去年达到了最好的水平。今年上半年，下发了2002年度工商贸易交接烟叶质量技术监督情况的通报，表彰了47个烟叶等级质量好的烟叶产区和5个烟叶质量把关严的卷烟企业，通报批评了9个烟叶等级合格率低和9个烟叶混等混级严重的烟叶产区，并加大了督查烟叶产区整改工作的力度。今年农商等级合格率为80%
（3）卷烟材料质量监督
为落实姜局长在“200*年整顿和规范烟草市场经济秩序暨烟草行业经济运行电视电话会议”上的讲话精神，今年发布了“国家局1号令”，加大了对卷烟材料的专卖管理和质量监督力度，推动了卷烟材料信用体系和信用制度的建立，从法制的高度对卷烟材料市场进行净化，规范经营。组织开展了对广东、云南和河南部分烟用香精香料生产企业和丝束、滤棒、卷烟纸等产品的质量监督检查。对存在质量问题，不符合生产要求的4家香精香料生产企业、3家滤棒生产企业和2家卷烟纸生产企业进行通报，在行业内外都产生了较大影响，效果良好。
（七）、以国家实施名牌战略为契机，着手培育中国名牌卷烟
为推动名牌战略的实施，国家质检总局从2002年起启动了中国名牌的产品培育工作。为推动烟草行业名牌战略的实施，做大做强一批卷烟优势品牌，今年我们在争创中国卷烟名牌工作上重点做了两项工作：一是将卷烟争取列入到了中国名牌评定目录。二是按照《中国名牌产品管理办法》的要求，在中国名牌推进委员会的指导下，制定了中国卷烟名牌产品评价细则、标准和计算方法，组建了中国名牌战略推进委员会卷烟专业委员会，并进行了对行业名优产品的摸底、调研和产品数据测评工作。在各方面的积极努力下，经中国名牌战略推进委员会审核通过并予公布，烟草行业有中华、红塔山、大红鹰、白沙、云烟、红河和芙蓉王7个卷烟品牌获得“中国名牌”称号。同时统一组织7个中国名牌卷烟产品生产企业参加了今年11月份的中国名牌战略（深圳·香港）国际论坛暨名牌产品博览会，从设计、策划、宣传报道、组织安排等方面均以中国名牌卷烟整体形象出现，首次以中国名牌卷烟生产企业的整体形象向公众展现了其整体技术水平和综合实力，受到各界人士的广泛关注。
（八）、实施人才培养行动计划，提高人员素质，为行业持续发展提供人才支持
坚持职工教育培训为企业生产经营服务的思想，以市场为导向，以岗位培训为基础，以培养高素质人才为重点，统筹规划，分级管理，分类实施，坚持重点培养与全面提高相结合，实施人才培养行动计划，为提高企业核心竞争力和行业的总体竞争实力提供智力支持和人才保障。
1、“国嘴”和“国手”的培养
第一是“国嘴”的培养。从全国卷烟企业的评委和工艺技术人员中选择业务强、素质好的人员集中培养，每年选拔一定数量的人员，参加国内外的技术交流与联合研究。目标是经过3-5年的时间培养出一批具有国家级评吸水平的技术人员。
第二是“国手”的培养（即烟叶分级专家）。已请烟草行业烟叶分级老专家冯国桢同志，选定了6个人，以带徒弟的方式手把手地培养。主要培养他们感官烟叶分级的能力，即定性分析能力。目标是利用3-5年的时间培养一批具有国家级水平的烟叶分级人员。
2、学位研究生的培养
过去5年，我们按照“烟草行业百千万人才工程”的要求，已培养了824名研究生课程班的学员，这些学员不少已成为单位或企业骨干。从200*年起我们开始开展学位研究生培养。已委托中国科技大学、浙江大学、北方交大为行业举办机械工程、农业推广、MBA专业硕士学位研究生班，学员毕业时获得正式的毕业证和硕士学位证。目前三个专业已招生120名。
3、专业技术人员的高级培训
从200*年开始，我们陆续选择一些重点企业的产品开发、卷烟工艺、调香配方人员、农业和科学院所
共7页,当前第4页1234567的科技人员分批进行高级培训，培训的主要目标是转变产品开发观念，强化市场意识，提高操作技能，提高综合素质，增强分析问题解决问题和开拓创新的能力。培训将采取国内基础理论培训和国外专业技术培训相结合的方式，并加强跟踪培养，同时给他们创造更多的技术交流合作的机会和条件，这样通过3-5年，最终培养一支能参与国际合作与交流的卷烟工艺技术的专家队伍或复合型人才。
4、行业职工教育培训工作力度加大，职工教育培训管理队伍建设进一步加强。
为有效地提高烟草行业人才素质，在深入调查研究的基础上，起草了《关于加强烟草行业教育培训工作的意见》。经国家局批准后，将重作为今后几年人才培养工作的纲领。一年来在培训工作方面我们重点举办了烟站站长、营销人员、卷接包技师、高级技师等方面的专业培训班和教育管理干部培训班，对提高全行业人才素质产生了积极的作用。通过狠抓各省教育培训管理干部、各培训中心、各企业培训机构这三支队伍建设，形成了行业教育培训的骨干力量，构建了行业教育培训网络体系。
（九）、以深化科技体制改革为动力，加强行业科技队伍的建设与管理，进一步加快行业技术创新步伐
1、行业技术中心建设。建立了技术中心评价动态管理制度，根据《烟草行业企业技术中心评价指标体系》加强了对已经认定的国家级和行业级企业技术中心的复查复验工作，对不达标的黄牌警告。目前，行业共有国家认定企业技术中心4家，行业认定企业技术中心12家。
通过行业技术中心及技术创新体系的建设，目前烟草行业已初步形成了郑州院、云南院、烟草生理生化研究基地组成的应用基础研究体系，主要负责行业共性技术研究，各国家认定和行业企业技术中心和农业实验站所组成的应用技术研究和开发推广体系，由一般企业技术中心和科技示范区（基地）所组成的技术开发推广应用体系，各体系工作重点突出、任务分工明确，有效利用烟草行业科技资源逐步改变科研课题低水平重复开发的局面。
2、进一步加强烟草行业科学技术委员会的工作。重新修订完善了《国家局科技进步奖评审管理办法》，组织召开了200*年度科学技术委员会会议，评审出17个项目获得国家烟草专卖局科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖13项。同时，充分发挥科技委对烟草行业科技工作的咨询和参谋作用，200*年下半年组织科技委对新时期烟草行业科技教育工作的思路问题和200*年工作重点问题进行了充分的研讨和论证。
3、科技统计和企业技术创新能力评价工作
根据国家科技部的有关要求以及烟草行业技术创新工作需要，我们于200*年正式建立科技统计年报制度，并进行了2002年度烟草R&D资源和科技活动调查。调查范围覆盖烟草行业开展R&D活动的各级独立科研机构、工业、非工业企业以及各级科技管理机构，通过调查对烟草行业R&D资源的规模、分布情况和特点以及科技活动情况有了较为全面、准确的掌握。根据调查结果我们进行了烟草行业科技进步贡献率的测算工作。科技进步贡献率是反映技术进步对经济增长作用大小的一项综合指标。对科技贡献率的准确把握是进行科学管理的前提。从测算结果看，烟草行业科技进步贡献率从1996年起总体呈上升趋势，且各年度数值均在40%～46%之间，2002年达45.26%，通过与其他行业比较，烟草行业科技进步贡献率处于较高水平。同时为客观评价烟草行业各卷烟工业企业技术创新能力，科教司于200*年根据国家有关企业技术创新能力评价理论，结合烟草行业卷烟工业企业实际，初步建立了烟草行业卷烟工业企业技术创新能力评价体系。并且在烟草R&D资源和科技活动调查的基础上，对烟草行业卷烟工业企业技术创新能力进行了测算和评价。
4、烟草科技信息资源建设
为加强烟草行业科技信息资源建设和应用，国家局于1998年开始进行“中国烟草科技信息资源建设”（中国烟草科教网）项目的研究，通过3年多的努力工作，项目构建了烟草行业科技文献、成果、专利等数据库17个，总记录98000余条，其中全文50000余篇，并实现了网上全文检索，总体技术水平达到国内领先水平，为行业技术创新提供重要的支撑和保障。项目于200*年通过鉴定，获国家局科技进步二等奖。
（十）、行业氟里昂整体淘汰工作进展顺利
根据国家环保总局的统一部署，本着履行国际公约，执行国家大政方针，为保护人类生存环境做出贡献的原则，烟草行业从2002年正式实施了氟里昂整体淘汰计划。自2002年至今，烟草行业总计拆除17家企业的21条氟里昂烟丝膨胀线，占烟草行业拥有氟里昂烟丝膨胀线总
共7页,当前第5页1234567量（73条）约三分之一。200*年，制定淘汰计划，拆除7家企业的8套氟里昂（CFC-11）烟丝膨胀装置。加强了本年度CFC-11消费配额的管理，完成了本年度淘汰120吨CFC-11的目标，全年氟里昂消费总量控制在880吨以下。同时，围绕淘汰工作，开展了降低CFC-11消耗、优化膨胀烟丝运输、信息管理系统等技术援助活动。
我们对国际公约的正式承诺是用六年时间完成烟草行业氟里昂的全部淘汰，200*年是正式实施《淘汰计划》的第二年，为保证烟草行业顺利完成CFC-11整体淘汰工作，我们与联合国工业发展组织、国家环保总局联合组织召开了“烟草行业氟里昂淘汰工作总结及经验交流会”。会议总结了两年来氟里昂整体淘汰的实施情况，解决了淘汰工作中存在的主要问题，研究部署了200*年淘汰工作，明确了今后工作的责任和任务。会议进一步强调了执行《淘汰计划》的严肃性，加强替代技术的研究，建立有效的激励机制等方面工作，从而有力地推动了烟草行业氟里昂整体淘汰工作的顺利实施。
二、200*年工作安排
200*年科教工作将围绕“突出主业、增强重点企业核心竞争力，提高中国烟草整体竞争实力”这个当前和今后一个时期烟草行业的主要任务，明确中国烟草科教工作发展的方向和任务，进一步推动科技进步，促进中国烟草的持续、稳定、健康的发展。为此，提出200*年科教工作思路：坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，继续推进“一、二、三、四”行业科教工作指导思想和工作主线，突出抓好以下六项重点工作
（一）、深化科技体制改革，全面实施课题制度
加快烟草行业科研机构体制及运行机制的改革步伐，建立适应烟草行业市场竞争需要的科研运转模式与机制。对行业科技资源进行有效整合，加强各级科研体系之间的分工与合作，避免科研项目的低水平重复开发。加强科研项目立项制度改革，重大项目实行行业内外、国内外招标。
全面推行课题制，突破科研单位、专业的制约，对优势科技资源进行最大限度的集成。课题负责人可以跨单位、跨行业、甚至跨国界择优聘用课题组成员，形成人才流动机制。在批准的计划任务和预算范围内，课题责任人可以享有充分的自主权、责任于权利明确，提高科研管理效率。实行课题全成本核算，加强对课题的考核和管理。通过在烟草行业全面推行课题制，将进一步调动烟草科研人员的科研积极性，激发创新潜能，形成一种有效的人才流动和科研运行模式，多出成果、多出人才。
积极开展企业技术创新能力评价，进一步完善能力评价体系，加强、规范行业科技统计，对行业卷烟企业技术创新能力进行客观、准确的测量、评价。并将评价结果向全行业公布，为行业技术创新管理工作提供理性、可靠的依据。
（二）、《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订
根据烟草行业的发展和加入WTO后所面临的形势，对烟草行业生产、经营影响最大的两烟标准，即《卷烟》和《烤烟》两项国家标准已不能适应烟草行业发展的需要，并在一定程度上影响和制约了烟草行业的技术进步。因此加快“两烟”国家标准的修订工作，是促进卷烟、烟叶质量的提高，抵制外烟，保证烟草行业稳定、健康发展的迫切需要。为此，必须下大力气、深入调查研究、集中优势抓好《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订工作，使新标准更具先进性、科学性，可操作性更强，更加健康、卫生、安全的理化指标和消费者权益，注重引导市场与消费。同时要坚持WTO原则，符合国家的法律、法规，对烟草行业“两烟”生产具有指导和积极的推动作用。
（三）、重点开展三个基础性的分析工作
开展国内外知名品牌卷烟的分析工作。选择部分国产卷烟产品和部分畅销的国外卷烟产品进行化学、物理和感官方面的分析，掌握国内外卷烟产品质量特点与动态，指导我国卷烟产品开发方向。
开展烟叶化学成分合作分析工作。对国产烟叶和部分国外烟叶进行品质分析、特性分析、化学成分分析，掌握中外烟叶质量品质特性，指导行业卷烟产品开发工作。
开展卷烟烟气特定成分分析工作。选择五种左右常见的卷烟烟气有害成分，进行定性与定量分析，进一步摸清其有害影响程度，以指导行业卷烟降焦降害工作。
（四）、加强技术壁垒方面的工作，完善市场准入信用体系
全面加强并积极开展烟叶、卷烟和卷烟辅助材料等方面技术标准、技术监督和技术壁垒工作，有效地限制不规范企业、不合格产品以及不符合中国烟草规定的原辅材料、卷烟产品进入中国市场或烟草生产领域，以保护烟草行业持续、稳定、健康发展。
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共7页,当前第6页1234567bsp;（五）、以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续加大新技术的推广工作
全面、深入推广烟草技术成果。将烟草行业近年来取得的降焦降害、工艺生产技术等方面的科技成果，以集成捆绑方式推广应用，以有效地提高卷烟产品质量和科技含量。
以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续开展降焦减害、控焦提质和降低成本、增加效益技术的研究推广应用；以烟草育种和“无公害”烟叶生产为重点的优质烟叶生产技术开发与推广工作；造纸法再造烟叶的开发、推广和应用。
（六）、加强烟草行业技术和管理人员培训工作
目前烟草行业技术装备已达到国际较高水平，但管理和技术水平却未达到相应水平，远远不适应烟草行业发展需要的状况，因此将大力加强技术人员与管理人员的培训，以有效地提高烟草行业技术和管理两支队伍人员素质。
以上是行业科教工作200*年总结和200*年安排，请各位领导和同志们审定、指正。
共7页,当前第7页1234567农业科技教育工作总结
2006年是国家农业部决定作为“全国农业科技年”的一年，为贯彻落实这一决定，我局对农业科技年活动高度重视，把抓好农业科技年活动作为全局系统的一件大事，按照国家农业部和省农业厅的方案，结合全市----的工作实际和----城市的目标，在全市扎扎实实开展农业科技年活动。在农业科技年活动中，---局长担任市农业科技年活动领导小组组长，在制定方案、落实措施等方面亲自组织，亲自参与，确保了活动顺利实施，使我市农业科技年各项活动全面深入开展。农业科技教育作为农业科技年活动的一项重要内容，开展得有声有色，取得了显著的效果，形成了全市农民倡导科学精神，追求科学时尚，依靠科技手段，创造科学生活，宣传科学文化的新气象、新风貌。现将有关情况总结如下：
一、高度重视，制定方案
为确保农业科技年活动的顺利进行，成立了以市--局-----局长任组长，-----副局长、--副局长为副组长，成员由----负责人组成的----“农业科技年”活动领导小组。领导小组负责全市“农业科技年”活动的组织、协调、指导和检查工作。各---局也都成立了农业科技年活动领导小组，主要负责人任组长，抽调技术骨干任成员。领导机构的成立，使全市“农业科技年”活动有了坚强的领导，保障了活动的顺利推进。
为进一步提高我市农业的科技含量，推进农业现代化建设步伐，抓好我市农业科技年活动，结合我市实际，我局认真制定了《----“农业科技年”活动方案》，明确了以实现农产品竞争力增强、农业增效、农民增收为目的，以农业和农村经济结构调整为工作主线，提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者的科学文化素质，保护农业资源和生态环境，提升农业整体素质的指导思想。方案将各项活动任务细化分解，明确各时期的重点和各单位、各部门的目标和要求，提出了工作原则、预期目标、保障措施。------区也都制定了活动方案，明确了活动内容，落实了责任单位。市和各区都拨出专款用于开展农业科技年活动，全年累计投入数千万元，为全市的农业科技年活动提供了雄厚的财政支持。
二、广泛发动，全面参与
为做好农业科技年活动，我市结合实际，编制画册，编印宣传资料，摄制电视片，充分利用电视、广播电台、报刊杂志、网络等各种媒体开展全面宣传，广泛发动群众。
我市将2006年8月定为“农业科技年”宣传月，主要宣传农业科技进步对我市农业现代化发展的巨大贡献，农业龙头企业依靠科技进步推进农业产业化，无公害农产品生产规程及检测标准，无公害食品行动计划进展情况等。在深---等新闻媒体推出“农业科技年”专版。在----网页上设置宣传栏，向社会发布我市开展农业科技年活动方案。各------对农业科技年活动也进行了广泛和深入的宣传。全市农业部门充分利用电视、广播、报刊杂志、网络等各种媒体，广泛传播农业科学技术，推广新品种、新技术，通过深入扎实的工作掀起“学科技，用科技”的高潮，形成全社会重视农业科技的良好氛围。
充分利用电视具有覆盖面广、速度快、形象生动的特点，在各区、镇有线电视台开辟《农科园地》栏目，开设农事指导、市场信息、农科致富典型等内容。荔枝、龙眼花果期间，针对当前生产管理，制作了《荔枝、龙眼花果期栽培措施》在各区、镇播放，深受广大农民欢迎。在-----区开展《农业法》、《农业技术推广法》、《农药管理条例》、《种子法》、《------市鲜-----产品管理规定》和《植物检疫条例》等法规宣传周活动，编印小册子，在报纸上开辟专栏，悬挂宣传标语，发放宣传材料2万多份。通过广泛宣传发动，全市27万农民全面、积极参与农业科技年活动。
三、狠抓落实，成效显著
为做好我市农业科技教育工作，针对我市实际，我们采取了形式多样的教育推广方式，取得明显效果。
（一）加强农业科技培训，倡导科学精神
2006年，针对农业生产情况、生产季节的变化，我们组织各级农业部门，采取各种有效措施，开展各种农业科技培训。
做好“绿色证书”培训，全年共举办了果树、蔬菜、水产、畜牧专业绿色证书培训43期，培训绿证学员2161人，免费发放教材2000份。----区将“绿色证书”培训纳入该区农技推广工作的重要日程，并抽调3位同志专门负责“绿色证书”培训日常管理工作。根据各种养殖场的生产特点，培训形
共5页,当前第1页12345式也有新的变化，种养户、饲养员白天不能离开工作岗位，只能以场为教学单位，就利用晚上举办绿色证书培训班，从而做到生产、学习两不误，深受生产单位的欢迎及支持。为了确保绿色证书培训顺利开展，取得实效，农技推广部门积极协助各单位制定学习制度及奖励措施，要求鸡场饲养员必须参加绿色证书培训且领取畜牧专业绿证资格证书方可从事养鸡生产，对考试成绩前十名的学员进行奖励，对后十名的学员扣罚奖金，扣罚奖金奖励给前十名的学员。并制定学员考勤表，将学员的考勤情况与其当月的效益工资挂钩。饲养员学习热情高潮，都参加了学习并通过考试、考核，考试成绩大部分在85分以上，饲养员的养鸡水平有了明显的提高，全场平均产蛋率为60%，高峰期产蛋率高达85%，孵化率为83%，较周边鸡场产蛋率增10%以上。
组织实施实用技术培训，全年共举办各类技术培训班35期，受训人员2303人次，发放农技资料6100多份。这些技术包括，果树方面有荔枝、龙眼采果后秋季管理、控冬梢促花芽及花果期保花保果技术；蔬菜方面有无公害蔬菜栽培规范技术、蔬菜安全使用技术；水产方面有鲍鱼养殖技术及鱼病防治；畜牧方面有兽医管理知识、动物疾病防治技术。这些技术实用性强且具有针对性，深受广大农民欢迎。此外，还举办了跨世纪青年农民科技培训班-----人，自编教材---种，免费发放教材-----份；农药检测员培训班-期---人，农药上岗证培训班--期-----人，农药安全使用培训班---期----人，免费发放材料---份。还有动物检测员培训班、水产品检验检疫人员培训班、兽药经营人员培训班，现代森林防火扑救知识讲座、森林病虫害防治讲座等，参加培训人员300人次。
（二）举办科普活动，提高科技意识
2006年9月2日、10月22日，我局组织各区----业局，市、区农技推广部门，几十家盛市农业科研、企业单位，40余位农业专家，在当地政府的支持配合下，分别在龙岗、宝安两区举办了两次大型的“----农业科技年科技下乡活动”，开展农业实用技术咨询，宣传农业法规，展示推介农业新品种、新技术，以图片、实物、专家咨询、有奖问答、赠书等方式，向农民形象直观地介绍了农业科学技术。活动规模大，场面壮观，气氛活跃，吸引-----多名农民参加，发放农业技术资料---万多份。参加活动的农民纷纷说，从未见过这种大型的农业科技下乡活动，活动充分体现了政府对农业发展和农业科技推广的重视。通过这两次大型活动，加上新闻媒体的广泛宣传报道，进一步调动了广大农民学科学、用科学的积极性，提高了农林牧渔业生产者的科学文化素质，取得了良好的社会效益。
为了推进农业现代化建设步伐，我局于8月13日、11月5日围绕“绿色、创新、外向”无公害农业发展，企业管理与经营，新形势下的行业发展等主题，广邀相关行业的专家学者、企业家，分别举办了“---博士论坛”和“----农业企业家论坛”，超过200人次，对我市农业健康、可持续发展，提高农产品质量等进行了深刻的探讨，进一步提高和加深了农业行政管理、科研、企业经营从业人员对“科学技术是第一生产力”的认识。
借院士行活动，促渔业科技创新。----局组织了“2006年渔业院士行活动”，院士、校长、教授、学者们于10月24—25日莅临---，这次活动汇集了全国渔业界的科技精英，有院士、专家和领导一行------多人，考察了国产---箱生产基地，并对我----发展提出了宝贵的意见，进一步推动了我市养殖业向“----”延伸。为配合渔业----行活动，10月19—23日在----召开了由中国水产学会、香港水产学会、-------市水产行业协会等联合主办的“----观赏鱼分会成立大会及国际休闲渔业及观赏鱼养殖、贸易暨展览会”，与会专家有----亚渔业局---顾问，----族馆长协会保尔·桑德秘书长，国际水产养殖经济与管理协会---思德尔主席，国际海洋水族理事会罗布特·克----玛主席，佛---达工学院林俊达教授，以及国内知名大学、科研单位的专家，观赏鱼经营公司的领导等。与会专家讲授了世界观赏鱼发展的动态、我国休闲渔业发展的状况及未来发展的方向，这次大会进一步推动了我市观赏鱼发展，对我市休闲渔业发展起到了更大的推进作用。
----局还组织了大大小小，针对不同层面、不同对象的各种农业科技普及现场活动，促进了我市农业从业人员的科技意识。2006年3月，宝----局与-----电视台《摇钱树》节目组、光明集团联合举办了“荔枝、龙眼高产优质栽培”科技下乡活动专场，召开专题讲座、现场咨询，有270人次参加，发放材料300多份。
（三）做好农业科技服务，宣传科学文化
积
共5页,当前第2页12345极加快农业科教信息网络建设步伐。2006年，各区进一步完善农业信息网，实现了区、镇农业部门之间电脑联网，农业信息交流可以通过网络进行方便、快捷的电子传递，完善与---农产品信息网联接，通过信息网络及时宣传国家有关农业政策、法规和农业专家的重要言论以及国内外农业经济信息，特别是农业高科技信息，促进了各区农业和农村经济快速、协调、健康、可持续发展。同时，各区农业信息网还扩展了各区农产品销售渠道，促进了农产品的生产和对外销售服务。
开通农技服务热线，帮助农户解决生产中碰到的实际困难。全年共接到农民咨询、技术服务电话近千个。工作人员服务热情，竭尽全力为农民排忧解难，对于当场解决不了的，马上派出农技下乡小分队到现场为农户解决困难。农技推广部门定期组织农技下乡服务小分队，采取灵活多样的形式深入基层，对600多个种养殖尝5000多名农户有针对性地进行农技指导。为了确保病害多发期间的蔬菜安全生产，农技下乡服务人员与相关部门工作人员一起开展蔬菜安全生产宣传活动，邀请专家为菜农现场指导生产。
通过各种形式宣传农产品质量安全管理法规和知识，印发了6000份宣传资料发给各蔬菜生产者、经营者，在生产基地、市尝超市悬挂横幅30多条，设立宣传栏、公示牌100个，在报纸上刊登专版宣传农产品质量安全管理工作，介绍我市无公害蔬菜管理工作情况及相关知识，在电台“730新闻聚焦”中举办了无公害蔬菜管理知识直播节目，工作人员在电台接听了市民电话，现场解答市民关心的热点问题，在报纸上对检测结果进行了通报。使广大消费者、生产者和经营者对农产品质量安全管理，特别是无公害蔬菜检测工作有了客观、全面的了解，营造了浓厚的舆论氛围。组织编写了《菜果花药材实用种植技术》、《农家种养实用技术》和《水产畜牧实用养殖技术》3本农业技术致富丛书20000册，编印了《----农技推广》6期1800册和科普读物《---蔬菜生产技术手册》。免费向全市蔬菜种植企业和蔬菜种植户派发技术资料，全年共派发各种资料27800册。
利用各种媒体宣传动物疫病的预防和科学防治，先后在----市报等媒体上进行了宣传报道，还印制了《犬----管理及狂犬病免疫预防知识手册》在各村委发放，收到了良好的宣传效果，市民的防病意识普遍得到加强。为全市犬类免费注射疫苗。今年在周遍地区狂犬病不断发生的情况下，我市没有一例狂犬病的发生。
（四）大力推广先进技术，加速农业科技成果转化
准确的病虫害预测预报是有效防治各种病虫害的重要保证，全市蔬菜病虫害预测预报体系进一步健全完善，合理设置病虫监测点，增加监测对象，采取监测手段先进，准确及时测报信息，广泛发布测报结果，为全市病虫害防治发挥了重要作用。目前，已在--------区建立了6个测报点，通过灯诱、色诱、性诱等方法，结合田间调查和气象情况，较准确地预测出我市蔬菜、果树和园林花卉病虫发生的种类和危害程度，并提出具体的防治措施，及时编印病虫测报信息发送给各区、镇政府农业部门，再由区、镇政府农业部门向农业生产一线人员发送测报信息。全年向全市发出12期《---测报》、4期《突发--预报》和1期《园林---病虫测报》，共印发1000多份材料。在荔枝、龙眼蒂蛀虫成虫羽化高峰期，发布了2次预测信息，为果农防治荔枝蒂蛀虫及时提供了信息，提高了防治效果，确保了荔枝龙眼品质，降低了果农生产成本，提高了果农收入。
积极开展新品种、新技术、新成果的示范推广。新品种重点推广了番木瓜抗耐病新品系华—12面积---亩等。新技术重点推广了无公害蔬菜生产技---亩，荔枝优质安全--亩，荔枝矮化回缩修剪与高接换种技术3000亩，平腹小蜂生物防治荔枝蝽蟓技术4万亩，虾藻混养技术2000亩，无公害塘鱼养殖技术3000亩等。新成果重点推广了无公害蔬菜新农药“安打”、小菜蛾性诱剂和高压频振式杀虫灯、新型喷雾器等先进药械，推广到各蔬菜基地，面积2万亩。-----创---基因技术有限公司在全国组建了多个产业化公司，累计推广面积超过了7000万亩，年创造社会经济效益25亿元。还积极开拓国际市场，已有印度、缅甸、越南、巴基斯坦、阿根廷、乌兹别克斯坦等国相继与其签订协议，引进转基因抗虫棉技术。
结合我市都市农业的发展需求，在休闲旅游观光农业的发展方面取得了两项突破性的成果，一是成功开发了观赏蔬菜项目，经过6年来的引进、收集、整理、选育，成功培育出观赏蔬菜新品种120多个，其中观赏辣椒新品种就有45个，形色各异。通过有土栽培、基质栽培、水培等不同方式，采取盆栽、架栽、组合栽等多种形式进行种植，对不同观赏蔬菜品种摸索出了一套合适的商品生产方法。中央-------电视台六频道都
共5页,当前第3页12345到试验场拍摄了专题片，作了宣传报道。产品推向市场后，深受消费者的喜爱。二是成功开发出以色列番茄嫁接苗生产技术，并在生产上成功推广，实现省内首次番茄苗的规模化商品生产。根据广东省气候、土壤等条件，经过市场调研，发现以色列优质番茄嫁接苗有很大的市场空间，针对目前生产上多采用基质保护地栽培，成本较高的情况，决定通过嫁接解决其抗青枯病问题，实现露地低成本种植，经过多次试验，成功筛选出以自己选育的高抗青枯病的番茄做砧木、用以色列优质番茄做接穗的优良嫁接组合13个，生产嫁接苗推广到-----白等地种植，经济效益十分明显，较普通番茄平均每亩增收1700元，而且使田间种植期缩短1个多月。目前为止，已订出番茄嫁接苗20万株。
加快农业高新技术园区建设。根据---政府关于建设高新技术产业带的重大决定，全面开展“两明”农业高新技术产业片区的建设，抓好招商引资和项目的引进工作。目前已有4个项目入园，其中2个项目已于2006年6月建成投产，另2个项目也已破土动工。启动了东----新科技产业片区建设，积极与----生院联系协调，拟建南海海洋生物技术研究中心，为产业园的启动高科技的引进和发展制造平台。
为解决传统网箱养殖在5—10米近岸采用浮筏网箱，设施落后，抗风浪和规避赤潮的能力差，存在较多安全隐患。组织科研攻关，由我国自行研制的首个具有自主知识产权的圆形HDPE双浮管升降式抗风浪网箱在------地成功下水，并成功试养。与省水产推广总站联合组织了---术培训班，向来自省内70多个养殖单位推介-----双浮管升降式抗风浪网箱养鱼技术。目前已在全省安装深水网箱50个，拓展了海水养殖空间。
（五）发展无公害农业，保障农产品安全
结合农业科技年活动，以国内、国际市场需求为导向，建立健全农产品质量安全检验监督网络，严格按照农产品市场准入制度，强化生产基地建设，加强无公害农产品认证工作，取得了明显的成效。
我市原来只有市----所开展肉品质量安全监测。在市有关部门大力支持下，新组建了-----品质量监督检验站，---生检验所--测所的牌子，市海----加挂了市水产品质量监----心牌子。这三个质检机构取得了国家或省计量认证，分别担负着我市种植业产品、畜产品及水产品的质量安全检验检测和监督执法工作。我市的监督检测网络以市级检测机构为中心，不断延伸至各区、镇，并在-----农产品批发市场设立了检测点，逐步覆盖全市。---区2006年相继成立了----两区部分镇启动了蔬菜检测工作。畜产品质量检测网络完善------级机构健全。----区动物防疫监督所全面开展“----精”检测工作。市无公害农产品----中心还被列-----部第---部级质检中心筹建单位。
制定农产品认证程序，不定期举办农产品质量管理和认证管理培训班，积极动员无公害农产品企业申请认证。-------等8家被市农----验检疫局认定为首批荔枝出口生产基地。
抓好农业标准化基地建设。在农业现代化示------基地推行农业标准化生产，力求在生产技术、栽培管理、产品加工、保鲜包装、安全生产等方面实现标准化。市农技推广中心以---程》为范本，认真抓好在----圳菜尝甲----菜场，-----区的----石---园艺尝碧---态村等5个无公害蔬菜规范生产示范点，在全市推广面积4.8万亩。
（六）实施名牌战略，促进农业产业化
我市把实施农业名牌战略作为优化农业产业结构、提高农业效益、保证农产品质量安全和提高我市农业产业化经营水平的重要举措来抓，鼓励和支持各农业产业化经营企业大力发展名、优、精、尖品牌。我-----广东省著名商标。
我市农业产业化经营有了很大发展。目前，我市实行农业产业化经营的企业有145家，带动农户4.4万户，占我市带动农户数的60%；带动农户增加收入1.17亿元，户均增加收入达2687元。有省重点农业龙头企业7家，其中4家是国家重点龙头企业。制定《---------农业龙头企业实施方案》，从财政、税收、信贷、技改等方面对农业龙头企业给予扶持。积极争取省农业、财政对重点农业龙头企业的支持。2006年，我市7家省级农业龙头企业共争取省财政贷款贴息补贴527万元，省奖励资金54万元。积极帮助农业龙头企业闯市场，搭建对外贸易平台和提高知名度，组织3家国家级重点农业龙头企业参展首届农交会，其中光----团参与了2号馆展厅的竞标并中标，在-----交签约仪式上与香港维他奶签订了4500万元的出口购销合同，被省评为最佳参展企业。
加大对----农业现代化示
共5页,当前第4页12345范区的资金投入和项目管理力度，建成了优质无公害蔬菜、名优水果和畜牧业三个现代化功能区，成为集现代化生产、农业科技研究与推广、科普教育及旅游观光等功能于一体的示范基地。2006年4月，李----长来我市农业现代化示范区考察时，对示范区建设给予了充分的肯定，认为农业现代化示范区规模大，标准高，建得好，是---建得最快最好的农业示范区。12月，示范区顺利通过省级考评验收，综合评分95.98分，综合评定为优秀，成为全省第一个通过验收的农业现代化示范区，成为---农业现代化建设的重要“窗口”。
积极响应省委、省政府的号召，我市决定---建立一个省级农业现代化示范区，由我局负责建设------市----农业现代化示范区，属于省政府批----现代化示范区中的蔬菜功能区，建设总面积3030亩，建设期为3年，具体承建单位是---限公司。从2006年初开始筹建，在我局的组织协调下，市---产品公司已---市农业局签订了经营合同，目前已完成了示范区的测量、规划、设计等前期准备工作，企业都已进驻示范区。
四、2007年农业科技教育工作计划
围绕----际化城市、加快城市化进程，我市全面推进都市农业。为适应新形势的发展，我市农业科技教育工作重点抓好以下几项工作：
（一）继续开展形式多样的农业科教推广工作
2007年，我-----认真总结以前取得的农业科教工作经验，顺应新形势的要求，以实现农产品竞争力增强、农业增效、农民增收为目的，围绕全面建设农村小康社会和率先实现农业现代化的目标，以农业和农村经济结构调整为工作主线，提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者的科学文化素质，保护农业资源和生态环境，提升农业整体素质的指导思想，围绕“绿色证书”培训、农业实用技术培训，做好农业科技服务，积极组织开展形式多样的科普活动，提高从业人员素质和科技意识，促进农业发展。
（二）发展无公害农业，保障农产品安全
继续以国内、国际市场需求为导向，健全农产品质量安全检验监督网络，严格按照农产品市场准入制度，强化生产基地建设，加强无公害农产品认证工作，加大执法力度，净化农业生产资料管理，通过执法监督与企业加强自身管理相结合，进一步促进我市无公害农业的发展，提高农产品质量安全水平。
（三）继续实施名牌战略，推进农业产业化
扶优扶强重点农业企业是优化我市农业产业结构、提高农业效益、保证农产品质量安全和提高我市农业产业化经营水平的重要举措，今年我市仍将继续鼓励和支持各农业产业化经营企业大力发展名、优、精、尖品牌，组织开展科研开发，大力推广先进技术，加速农业科技成果转化。
共5页,当前第5页123452005年全市科技工作总结 2005年，全市科技工作以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，改革创新，求真务实，科技工作取得了新的进展和突破。
一、科技综合实力显著增强。预计全市取得重要科技成果286项，市域内共有59项科研成果获得山东省2005年度科学技术进步奖，其中有三项成果获得一等奖，获奖数量和质量取得了历史性突破，获奖数量居各市前列。预计全市年度专利申请将达到450件，授权260件，在全省的位次前移，其中发明专利占30%以上，特别是企事业单位专利申请呈现出大幅增长趋势，反映出我市科技创新能力,特别是企业科技创新能力有了较大的提高。全年共对上争取项目82个，无偿经费1031万元。其中，国家重大科技专项、国家“863”计划、国家重点新产品计划、国家科技型中小企业创新基金计划等各类计划项目38项，其中有资项目11项，无偿经费445万元；省科技发展计划、省农业科技示范园区专项资金、省科技型中小企业创新基金、省农业良种产业化专项资金等各类计划项目44项，其中有资项目43项，无偿资金586万元。争取科技品牌25个，其中国家火炬计划高新企业5家，省级高新企业14家，国家星火计划培训学校1家，国家农民科技培训学校1家，国家区域科技转化中心1家，省级工程技术研究中心3家。落户我市正在实施的8个国家“863”计划项目，涉及新材料技术、先进制造与自动化技术、生物和现代农业技术、能源技术等四大高技术领域，共获得国家无偿资金400万元，市、县与企业配套经费3870万元，在发挥政府资金的引导作用，促进企业创新能力的提高和新产品的开发等方面产生了明显的效果。
二、高新技术产业持续快速发展。市委、市政府把加快高新技术产业发展作为提高工业经济运行质量和效益的重大举措，列入了重要工作议程，年初将“高新技术产业产值、产品产值占规模工业总产值的比重比2004年底的比重均提高2个百分点以上”的发展目标写入了政府工作报告，纳入政府督查事项，作为经济和社会发展主要指标，实行月通报制度。在年初全市高新技术工作会议上，把高新技术产业发展的任务目标分解到了各个县市区、市及市以上重点企业，对高新技术产业发展情况在全市范围内实行月通报、季调度制度，并于3月份举办了以“整合各级各类科技资源，加快高新技术产业发展”为主要内容的全市科学技术培训班，研究加快发展高新技术产业措施。各县（市、区）党委、政府也高度重视，对今年的任务目标进行了层层分解落实，为高新技术产业的快速发展奠定了坚实基础。通过整合各级各类科技资源，加强对重点行业、重点企业、重点领域和重点产品的指导服务，突出做大做强重点企业、重点产品、重点行业，突出培植新兴企业、新产品、新行业，突出项目、基地、人才有机衔接、拉长产业链，突出传统产业嫁接改造，突出提升企业的创新能力和市场竞争力五个重点，握紧拳头，连续支持，收到显著效果。年内新发展高新技术企业100家，其中国家级3家，省级22家，全市市级以上高新技术企业达到530家（国家级17家，省级152家）；新认定高新技术产品129个，全市总数达到860个，均超额完成市经济发展主要考核指标中提出的目标任务。预计年度全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值145亿元，同比增长45 %，占规模以上工业总产值的比重为19.5 %，比2004年年底的比重增长3个百分点，完成了省政府对我市的考核指标。规模以上工业企业实现高新技术产品产值180亿元，同比增长40 %，占规模以上工业总产值的比重为23 %，比2004年底的比重增长了2.5 个百分点。高新技术产业中的高新技术产品产值达到92亿元，占高新技术产品产值的51.1 %，传统产业中的高新技术产品产值达到88 亿元，占高新技术产品产值的48.9 %，六个县市区均完成了市政府确定的考核指标。高新技术嫁接改造传统产业，特别是制造业信息化工程的实施成效明显。一批重大关键共性技术的开发、应用取得突破。年内全市已有60%以上的制造业企业应用CAD技术，有80多家企业正在由二维CAD向三维CAD过渡；信息化行业示范和企业示范带动作用明显，全市共重点培育50家制造业信息化示范企业；一批拥有自主知识产权的软件新产品研发成功，拥有自主软件产品的企业已达到12家；制造业信息化中介服务机构蓬勃兴起，以泰安市诚信信息咨询服务中心和泰山生产力促进中心为龙头的中介机构发展迅速。
三、科技合作成效显著。围绕提升企业科技创新能力，开发新产品，促进高新技术产业快速发展，今年以来，在继续深化与驻泰高校、科研单位合作的基础上，重点加大了与中科院的合作力度。年内我市与高校、科研单位联合举行科技合作洽谈会、对接会和座谈会12次，向我市发布最新科技成果2000余项，我市征集了企业技术难题和技术需求200多项寻求与高校、科研单位的合作，解决企业技术难题、技术需求30项，帮助25家列入省统计口径的高新技术企业与有关院所建立了长期科技合作关系，开发高新技术产品128个。通过各种途径发布中科院系统的科技成果近千项，建立了高层互访和联席会议制度，市政府领导多次带队走访了中科院所属的五个分院、12个研究所。据统计，全市与中科院签定全面合作协议后，合作项目已达29项，其中两项列入国家“863”计划，开发高新技术产品32个，高新技术产业产值达到16.3亿元，有力地促进了我市高新技术产业的发展。市重点高新技术企业、科研单位与中科院合作的 “863项目”、产业化项目和农业新品种选育等影响大的项目取得显著成效。泰山玻璃纤维股份有限公司与中科院理化技术研究所合作的“863”项目—“磁性玻璃纤维及相关结构型吸波复合材料的研发”，项目进展顺利，研发成功后，可新上一条1万吨的磁性玻璃纤维拉丝生产线，年创产值4亿元，实现利税9000万元，创汇2000万美元；康平纳毛纺织集团有限公司与中科院自动化所合作的“863”计划引导项目—“智能化、高精度、大范围自动称重配料生产系统”已应用于生产流程，极大地提高了配料的科学性、准确性和产品质量，比人工配料提高功效30%以上，年节约成本200多万元；与中科院自动化所合作的“863”计划项目—“纺织染整设备中智能化、高精度染料自动配色生产线”已生产出样机，年底前将请“863”项目专家进行验收。三个“863”项目共争取国家无偿经费补助200万元，市、县（市、区）配套200万元，企业配套经费达到2240万元。市农科院与中科院植物研究所合作的“抗氧化马铃薯新品种选育”和“玉米雄性不育系选育”两个项目进展顺利，并取得了阶段性成果，专家给予高度评价。我市泰山科学院与中科院长春应用化学研究所、山东华阳集团就聚碳酸酯的联合研究及产业化正式签定了合作合同。整个课题由中科院的苏朝辉博士具体负责。今年在华阳完成小试，费用完全由中科院承担，明年初设计年产500吨左右中试生产线，于2006年完成中试，费用由华阳筹措，并争取中科院和国家科技部的立项支持，科研成果三方共享。明年底开始争取进入产业化生产线的设备安装。设计能力初步为2万吨，投资概算2.5亿。这一项目合作成功，将使华阳集团成为我市工程塑料产业中的支柱企业，带来显著的经济效益和社会效益。肥城阿斯德化工有限公司与中科院山西煤化所与联合开发的年产5000吨碳酸二甲酯项目, 投入资金2215万元，项目建成后可实现新增销售收入3859万元，利润1588万元，税金562万元，装置投产成功后公司计划将规模迅速扩大，成为国内及亚洲最大的碳酸二甲酯生产基地。双方还共建了联合技术开发中心，目前对碳酸二甲酯下游产品碳酸二乙酯、燃油添加剂、苯甲醚系列产品的研发进展顺利，特别是燃油添加剂方面的研究已取得突破性的进展。
四、科技管理改革扎实推进。科技计划改革方面，用市场经济手段整合科技资源，对重大科技项目在全国和全省范围内进行招投标。一是整合全国科技资源，做大做强高新技术企业。通过广泛调研，专家论证，选择列入全省高新技术产业统计范围的山东鲁能泰山电力设备有限公司、泰安泰山复合材料工业园投资有限公司的两个项目，面向全国进行招标，解决企业新产品开发中的关键技术，加快开发具有自主知识产权的新产品，把高新技术企业做大做强。二是整合全省科技资源，做大做强有机蔬菜产业。我们选择了产业链条上有机蔬菜主栽品种选育及繁育、有机蔬菜病虫害综合防治、新型有机肥料研制、有机蔬菜产业化体系建设等四个关键环节作为课题，在全省范围内进行招标。从产业链条上的关键技术出发进行招投标，做大优势农业产业，这在全国尚属首次。科技进步奖评审方面，推出新举措，实行了“专家评项目，社会评专家”的评审做法。一是遴选高层次评委，保证了评审工作的科学性和权威性。参与评审的40位专家全部来自省属高校和科研单位，具有正高级职称、大部分是博士生导师，是我市有史以来层次最高的评审委员会。二是加强纪检监督和社会监督，保证了评审工作的公正性和公平性。对经科技进步奖评审委员会确定的拟授奖项目和人员，以及评审专家，在新闻媒体予以公布，广泛接受社会监督。这些做法，在社会上产生和很大影响，受到一致好评，并得到市领导的充分肯定。
五、农村与社会发展科技工作取得新进展。按照全市农业经济结构调整目标，重点加大了信息技术、生物技术和先进实用技术在农业上的应用开发，超级小麦新品种选育取得了新突破，泰山22号、23号 两个品种分别通过了省级、国家级审定，累计推广面积500万亩。以先进育种技术为手段，围绕做好优质小麦、奶牛、蔬菜、干鲜果、优良绿化苗木、道地中药材等实施了农业良种产业化开发工程。以农业科研开发为支撑，进一步加大了优质标准化农产品关键技术的集成，示范推广了一批先进的农业科技新成果、新技术，建立了一批蔬菜、果品、畜产品科技示范基地。积极推进东平县省级科技特派员示范工程的实施，东平县通过选派科技人员到企业、农村开展技术服务、成果推广，使双方结成利益共同体，实现了“双赢”。重点培植了以乳产品、创新药物、有机食品、蔬菜种苗生产、果品加工为主的山东亚奥特乳业、山东中圣药业等一批龙头企业，促进了企业新产品的研发和技术创新能力的提高。立足于市场化、规模化和标准化，进一步增强农业科技园区的示范带动作用和自我发展能力，加大了对省级泰山苗木花卉特色科技园和山东宁阳蔬菜制种特色科技园的扶持力度，提高了园区的核心竞争力，完善了市场经营机制，全年综合经济效益分别达到8200万元、2500万元，为全市农业发展提供了科技示范样板。以资源综合利用、生态环境保护和人的重大疾病高发区综合治理为重点，实施了泰山自然文化遗产、东平湖、大汶河水资源的综合保护和治理，通过关键技术的突破创新和示范应用，全面提升社会发展领域的科技水平，促进了人口、资源、环境的协调发展。
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，全市科技工作与市委、市政府的要求相比，与科技发展形势相比，与先进地区相比，还有较大差距。一是高新技术产业发展的环境有待于进一步优化，特别是在运用市场经济手段整合科技资源、做大做强高新技术企业方面需要继续深化，在落实国家、省、市高新技术产业发展的优惠政策方面应加大力度。二是科技创新能力需要进一步提升，尤其是在提高企业技术创新能力和自主创新能力方面亟待加强。三是科技中介服务体系建设需要不断完善。四是高新技术产业规模小，发展压力大。从全省情况看，济南、青岛、淄博、烟台、威海五市实现高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的80%以上，我市虽然发展较快，在全省列第8位左右，但仅占全省高新技术产业产值的3%左右。全市高新技术产业产值占规模工业总产值的比重低于全省的平均水平。对这些问题和不足，应认真研究，并采取切实措施加以解决。