市委先进性教育办公室:sO100
自市委部署开展以实践“三个代表”重要思想这主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来,在市委督导组的具体指导下,市政府研究室党组以高度的政治责任感精心组织、合理安排，结合单位实际,有针对性地开展先进性教育活动,开局好,效果实。经过党组成员和广大党员的共同努力,较好地完成了思想发动、学习培训阶段的工作任务。
一,基本情况
我室参加保持共产党员先进性教育活动对象为全室16名共产党员,其中在职15人,退休1人。参学率100.，达到了全覆盖；对因故缺课的党员进行了补课,达到了两个百分之百的要求。从2月24日起到3月15日,我室集中学习培训时间达到50个小时,每名党员做读书笔记2万字以上,最多的达到3万字,准备发言提纲每人两份,普通党员每人写心得3篇,党组成员每人5篇，完成和超额完成规定的各项学习任务。由于党组重视,准备充分,发动深入,形式多样,措施具体,步骤稳妥,氛围浓厚,全体党员对“三个代表”重要思想的时代背景,实践基础,科学内涵,精神实质和历史地位有了深刻认识.全室先进性教育活动取得了阶段性成效,做到了两手抓、两不误、两促进。
二,基本做法及特点
我室先进性教育初始行于2月5日,近40天的时间以来,分三个小阶段进行学习教育活动。WwW.zoNgjIefanWEn.COM第一段：先进性教育的前期准备。第二段：思想发动、学习培训、专题讨论等教育过程。第三段：回头看。在整个学习培训阶段,我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作,着力提高思想认识,激发内在动力；打牢理论基础,坚定理想信念；发挥模范作用,查找突出问题；强化党员意识,细化先进要求；严格学习纪律,保证学习效果五个方面下功夫、求实效。全体党员严格按照系统学习、全面把握、深入领会、学以致用、边学边改的要求,把原文学习、专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得有机结合起来,按照规定的时间、人员、方法、程序和要求，学完规定的两个读本的30篇文章以及李佑才同志在党的三次大会上的报告，从而深化了学习效果，达到了预期目的。
（一）精心组织,制造学习氛围。
自先进性教育活动开展以来，室党组领导高度重视，把教育活动的工作列入重要议事日程，作为今年一项重要政治任务来抓。一是搞好调查摸底，为开展教育活动做好前期工作。二是健全学习机构，成立领导小组，党组书记任组长，并以党支部成员为骨干，组成专门工作班子，为搞好教育活动，做好组织领导。三是建立健全学习工作制度，建立责任机制，明确职责任务，确保教育活动有领导，有组织，健康有序的进行。四是结合实际，制定实施方案和学习计划，根据市委先进性教育活动办公室的安排及督导组的意见，我们5次修改调整学习计划，在时间安排上细化到天，在学习内容上细化达到篇目和辅导主题，在活动安排上细化到谁主持，谁组织，谁记录以及经费的安排等，从而确保教育活动稳妥扎实的进行。五是党员领导率先垂范，亲自抓，带头学，室主要领导同志，精心组织，积极带头，以普通党员的身份积极投入教育活动，认真扎实组织实施教育活动的各项具体工作，确保了教育活动的内容、人员、时间和效果真正落实到实处。六是开辟学习公示栏。所有教育活动和内容全部上栏公示。在公示栏建立了学习园地，交流学习心得体会。七是统一购置配发学习资料。为使教育活动扎实进行，营造良好氛围，我们给每个党员配发了三本教育读本和学习资料，给每一个党员发放了一本专门学习笔记本，对一名退休的老党员开展了送学活动。八是加强舆论引导，营造浓厚教育活动的氛围。九是开展实践活动，为深入开展教育活动体现执政为民的宗旨，全室党员干部为五峰雪灾受灾的联系村捐款1000元。2月6号党支部2名成员冒着严冬大雪，驱车数百公里，送到扶贫联系点，同时了解灾情，制定减灾措施，深得联系村广大群众的好评。
（二）建章立制，创新学习形式。
为了确保我室整个教育活动不搞形式，不走过场，室党组在研究制定活动方案时，制定了六项制度，通过刚性的制度来保证活动的质量。一是制定和实施责任人制度.为了我室先进性教育活动做到任务明确,责任落实,我们建立了责任制度。一方面明确党组书记郑庭贵同志为单位先进性教育活动第一责任人,班子其他成员为次责任人。在专班内设立了三大员:督查员、宣传员、记录员和联络员。二方面明确各责任人的职责。规定:第一现责任人对活动负总责,督查员负责学习教育活动的考勤登记,宣传员负
共3页,当前第1页123责学习教育活动的宣传工作,记录员负责学习教育活动的学习、讨论、评议等内容的记录,联络员负责与市先进性教育活动办公室的联络工作。整个学习教育活动不准出半分差错和漏洞,哪个环节出了问题,就追究相关负责人的责任。二是制定和实施督导检查制度。为了防止学习走过场,流于形式,使各个环节的各项任务按计划落到实处,我们建立了督导检查制度。在加强与市督导组联系,及时反映情况的同时,按市委规定的各阶段、各关口、各环节的要求,对每个党员定期督导检查,每周进行一次,主要检查每个党员的学习笔记、参加活动的考勤情况和缺课补课情况.三是制定和实施签到考勤制度。为了保证参学率达到100，我们实行了每次集中学习打考勤的办法,对无故缺席的要追究责任；对中途退场者视同缺课,一律进行补课；集中学习每迟到一次罚多写一篇心得体会。四是制定和实施补课辅导制度。对因公出差、因病请假等不能按时参加教育活动的党员,我们安排专门时间和专人进行补课,并做好补课记录,对补课对象、补课时间、补课内容进行详细记载,归档备查，对因病请假的党员,我们安排专人上门补课,实行签字记录。谢心义同志因工作患了腰锥间盘突出症,在家卧床治疗,我们派专人为他送去学习读本、专用笔记本和学习计划。老谢很是感动,当病情稍有好转,就带病上班,参加集中学习。在讨论会上他无不感叹地说：“通过学习,才知道我过去的书读得太少了”。五是制定和实施一票否决制。对所有党员的学习时间、学习笔记、心得体会、讨论提纲等按规定必须完成的任务,若有一次不能达到要求,就实行一票否决,即年终评先,晋级晋职等取消资格。
在教育学习活动中,我们注重从理论引导、典型启示、讨论交流、示范带头四个环节入手,激发党员内在的动力,有力推进了教育活动的扎实开展。一是抓理论引导,使党员的思想境界提高起来。室党组在集中动员的基础上,进行深入的思想发动和交心谈心活动,使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解。二是抓典型启示,使党员对自身保持先进性的现实差距明确起来。一方面运用正面典型和先进事迹教育党员，切身领悟做官、做人、做事的道理;另一方面运用反面典型案例警示党员。我们两次组织党员观看警钟,使党员感触很大。三是抓心得交流。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪,我们要求党员人人参加讨论发言,人人通读两个读本,人人撰写体会文章,人人交流心得感受,人人参加考核验收,通过以读促学,以写促学,以考促学的方式,把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来,使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。四是抓示范带头,充分发挥领导的榜样作用。在教育学习中,党组领导同志带头讨论发言、带头撰写心得、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。在6天的的集中学习中,领导干部以普通党员的身份参加教育活动,又以良好的姿态接受群众监督,为教育学习活动的扎实开展起到了良好的导向作用。创新了的学习形式,收到了前所没有的学习效果。通过学习,全体党员的精神面貌和思想境界发生了深刻变化,学习和工作的热情空前高涨。李军同志在发言时深有体会地说:“我现在经常做高考时进考场的梦,浑身是冷汗,深怕考不上,这种紧迫感和危机感现在淡薄了,其实,面对新形势、新任务,我们无时无刻都应该是在赶考,只有树立了这种意识,我们在学习工作上才能兢兢业业,不负重望”。
(三)学研结合,增强学习效果.
为了提高学习效率,增强效果,在教育学习活动中我们注重联系实际,学以致用;对照党章和中央的有关标准,结合本单位的实际,集思广益,制定了党员先进性具体要求,使学习的效果进一步增强。为了防止学用脱节，解决“钻不进去,深不下去,用不起来”的问题,我们引导广大党员从书本走向社会,从理论走向实践,使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。一是联系国际国内形势学,搞好学习思考。针对国际上单边主义盛行和我市城区发展水平与其地位不符的现实,引导党员运用所学理论成果,运用马克思主义立尝观点和方法看待和处理问题,进一步深化了“落后就要挨打”；“作风不扎实,就要误党、误国、误民”的认识和理解。二是联系社会实际,划清是非界线。大家联系社会消极腐败现象,运用马列主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的理论观点,结合个人思想实际,剖析了腐败份子沦落为人民罪人的根源,认识了权力异化的危害和表现,划清了是非美丑界线。三是联系个人思想实际,查找存在的问题。从保持先进性的高度谈认识、查问题、看危害、找根源,促使大家带着问题学理论,对照标准找差距,运用观点挖根源。四是联系研究室实际,进行“五对照,五明白”大讨论,并根据党章和中央有关标准,制定了研究室党员领导干部保持先进性的具体要求和普通党员保持先进性具体要求,细化了党员先进性行为准则和不合格党员具体表现,实
共3页,当前第2页123现了从“怎样学,怎样看”,到“怎样用,怎样做”的转变。
(四)边学边改,促进作风建设.
在学习教育活动中,我们注重以“三个代表”为依据,查找党组和党员个人存在的突出问题。对照先进性教育活动的总体部署,明确自身在教育活动中的目标任务;对照党员中的先进和典型,明白在代表先进生产力、先进文化和群众根本利益上自己所担负的历史责任；对照党章明白党员的权利、义务和标准；对照党员中的先进典型，明白自身在保持党员先进性上存在的差距；对照警示片中的反面教材,明白自身必须时刻加强党性修养,拒腐防变。为了做到边学边改,室党组广泛征求全室同志意见，截止3月10日,共收集意见、建议11条,进行梳理,归类成6条。3月10日晚,党组召开会议,对这些意见、建议进行深入研究,提出整改方案,制定整改措施。如针对经常性集中学习理论不够、党员教育活动开展不够丰富的问题，党组经研究决定:今后每周四下午作为固定学习时间；每年组织党员扶贫联系实地调查、访贫问苦、请老党员上党课；主动争取市直机关工委的领导，积极参加全市统一组织的各类党员教育活动，提高党员素质。又如针对学习硬件环境差的问题，已专门购置了29寸电视台一台、dvd一台，以满足集中学习的需要。
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政策研究市先进性教育第二阶段情况总结
市委先进性教育活动领导小组办公室：s0100
自我市党员先进性教育活动转入第二阶段以来，在市委督导组的具体指导下，市政府研究室党组以高度的政治责任感精心组织，统筹安排，带领全室党员积极开展“自我检查，民主评议”活动，较好地完成了第二阶段的各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我室第二阶段党员先进性教育活动从3月21日起到4月20日止，经历了以下六个时间段：制定方案、宣传动员；征求意见、交心谈心；对照检查、党性分析；民主评议、互相帮助；组织评议、反馈意见；通报情况、接受监督。全室16名党员全部参加了整个活动，无缺席缺会情况。据统计，这一阶段室党组向县市区和市直部门共发送征求意见函40封，发送征求意见表48份；党员与党员、党员领导干部与党员中层干部、党员中层干部与普通党员一对一的交心谈心45人次；党组召开座谈式谈心会5次；全室党员共撰写党性分析报告15篇，人均4300字，发言提纲18篇。由于党组重视，宣传发动到位，广大党员积极性高涨，通过开展党性分析、批评与自我批评、民主评议活动，使全体党员在党性党风、思想、工作和作风上经受了一次深刻的洗礼，进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了整改的自觉性。全室第二阶段活动取得了良好成效。
二、主要做法和特点
在整个自查评议阶段，我们认真贯彻市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动第二阶段工作的通知》精神，遵循中央和盛市委提出的开展先进性教育活动的指导原则，严格按照规定的程序和步骤，强化领导，坚持高标准严要求，结合本单位的实际，采取有效方式，认真抓好各个环节的工作，确保了活动不走过尝不出偏差和收到实效。
1、精心组织，统一思想认识
自我检查和民主评议是保持共产党员先进性教育活动的重要阶段，起着承上启下的作用；是巩固和扩大学习培训阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。做好本阶段的工作，时间紧，任务重，难度大，要求高，政策性强，党员群众关心，社会各界关注，需要广大党员高度统一思想认识。对此，在学习培训阶段结束后，我室党组及时召开会议，认真学习了市委先进性教育活动领导小组关于做好第二阶段工作的文件精神，研究我室第二阶段的工作措施；及时召开党员大会，进行深入动员，并就本阶段的活动重点环节和要求进行了具体部署。明确要求党支部、广大党员一定要充分认识搞好第二阶段工作的极端重要性，切实增强责任感，采取有力措施，精心组织，周密安排，把这一阶段的工作抓紧抓好，抓出实效。室党员先进性教育活动领导小组按照市委先进性教育活动领导小组办公室的要求，制定了详细的第二阶段活动日程表，人手一份，对活动时间和活动内容都来作了详细的安排。动员会后，党组和支部又采取座谈会等方式，与全体党员进行深入细致的思想沟通和交流，使全室党员进一步深化了对分析评议活动重要性、必要性和紧迫性的认识，端正了态度。全室党员纷纷表示一定要正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。广大党员开展自我检查、党性分析的自觉性和积极性进一步提高，扫除了思想障碍，消除了后顾之忧，增强了批评与自我批评的勇气。大家一致认为，这次活动是找准、解决党员党性党风问题的难得机遇，是实事求是、解放思想、提高凝聚力的重要过程，是提升党员素质、增强学习实践“三个代表”重要思想坚定性的重要途径。全室党员以积极的态度，高昂的激情，自觉开展分析评议，保证了活动的顺利开展。
2、强化措施，突出工作重点
在第二阶段活动中，室党组、党支部严格按照工作计划和督导组的意见，规范方法步骤，按照既定程序，每做一步，提前想一步，往后看一步，在按照统一的时间和要求做好五个环节工作的同时，重点抓了以下七个方面工作。
一是采取多种方式征求意见。向市直、县市区有关部门和全室党员发放《征求意见表》，广泛吸纳意见；召开党小组征询意见会、党员座谈会，直接听取意见；设立意见箱、专线电话，向广大群众收集意见；党员之间相互谈心征询意见。支部对收集到的意见进行了认真、仔细的分类归纳、汇总，共梳理出意见49条，其中对党组意见19条，对支部意见1条，对党员个人意见29条，并及时将这些意见向党员本人作了反溃
二是普遍开展交心谈心活动。全室党员同志本着坦诚相见,
共3页,当前第1页123与人为善,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的和愿望,打破职务级别界限，以普通党员的身份，采劝一对一地谈”、“几个人一起谈”、“反复多次地谈”等方式，交真心，换真情，相互征求意见，帮助查找问题，开展批评与自我批评,促进了相互了解，增进了整体团结。
三是认真撰写个人党性分析材料。每个党员根据支部反馈的意见，对照保持党员先进性的具体要求，结合自身实际，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，剖析产生问题的根源，提出整改方向，形成了完整、深刻的书面材料。全室15名在职党员共撰写党性分析材料6万字以上，人平超过4000字。
四是开好专题组织生活会和民主生活会。室党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，组织召开了专题组织生活会。会上每个党员都按照准备好的材料进行党性分析。市长郭有明同志以一个普通党员的身份参加了我室党员专题组织生活会，并在会上进行了深刻的党性分析和自我剖析。室党组成员带头发扬民主，率先开展批评与自我批评。普通党员也敞开心扉，坦诚解剖自己，诚恳批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，切实做到了严肃认真、民主和谐。通过批评与自我批评，大家对所有的党性分析材料提出了进一步的修改意见和建议，使每名党员的思想剖析更加深刻和完善。
五是提出评议意见。专题组织生活会后，室党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯的表现，进行了综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出了评议意见。
六是反馈评议意见。室党组成员对科长的评议意见、支部对每个党员的评议意见，以书面的形式如实向本人进行了反馈，肯定了绩，指出了问题，提出了整改方向。
七是通报评议情况。民主评议后，室先进性教育活动领导小组召开了全体干部职工大会，会上通报了支部组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改措施以及今后的努力方向、党支部评议的结果。室党组专题民主生活会后，室先进性教育领导小组对党组成员的党性分析情况、成员间开展互相批评的情况以及今后努力方向的情况以《情况通报》的形式在室内党员中进行了传阅。
3、把握政策，确保活动效果
先进性教育活动第二阶段的重点是查摆问题，开展批评与自我批评，政治、政策性强，为确保这一阶段不走过尝收到实效，我们严格按照市委提出的指导原则，狠抓了以下几个方面：
一是坚持高标准、严要求。对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对党员领导干部提出了更高的要求。严格党内组织生活，防止避重就轻、敷衍了事的现象发生。
二是坚持以正面教育、自我教育为主。通过各种有效措施，激发党员参加先进性教育活动的内在动力，促使党员自我认识和解决问题，着力增强党性、提高素质。
三是坚持发扬民主、走群众路线。室党组、党支部和党员都采取多种不同方式，广泛听取党员群众的意见和建议，把群众满意程度作为衡量分析评议阶段工作质量和成效的重要标志。
四是正确开展批评与自我批评。在开展批评和自我批评中，我们始终坚持原则，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷。要求党员自我批评做到：能够认真查摆自已的突出问题；对党员、群众提出的意见，态度正确，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的问题，认真总结经验，提出整改措施。党员之间开展的批评做到：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
三、主要成效和收获
此次党性分析评议活动，在继续抓好学习提高的基础上，按照《党章》规定和“三个代表”重要思想的要求，全室党员和党员领导干部认真做好自我检查，查摆突出问题，查找思想根源，深入进行党性分析，制定整改措施，明确努力方向。通过开展交心谈心，开展批评与自我批评，开展民主评价，使每个党员思想上受到教育，灵魂上有很深触动，真正达到了增强党性、增进团结、促进工作的目的。
1、巩固了学习成果，奠定了整改基矗在第一阶段学习培训的基础上，室党组紧密结合党员思想实际和分析评议阶
共3页,当前第2页123段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛同志的讲话，进一步引导党员提高了认识，端正了态度，摆正了位置，从而增强了党员自觉投入、找准问题、认真整改的自觉性和积极性，增强了党员学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。同时,我们结合本室保持共产党员先进性具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议，找准问题，亦为下阶段的整改工作奠定了良好的基矗
2、找准了突出问题，发现了自身差距。广大党员采劝自已找、群众提、上级点、互相查”的方法，广泛征求意见，结合自身实际深刻反思，从思想、工作、学习和作风等方面，对照标准查问题，对照先进找差距，比较全面、准确地认清了自身的薄弱环节，找准了党组、支部和全体党员在党性党风、工作作风方面存在的突出问题。
3、剖析了问题根源，增强了党性锻炼。全室党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我室保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写个人党性分析材料，重点检查自己近年来在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党组成员和副县级以上领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了分析。广大党员通过深刻反思，辨证看待问题，客观分析原因，从主观世界改造不力、党性锻炼不够、宗旨观念不强上找到了问题的本源，广大党员的党性又一次得到了锻炼。
4、制定了整改措施，明确了努力方向。广大党员针对个人存在的突出问题，结合本人的实际情况，提出了十分明确的整改措施。在这次活动中，我们始终把查摆问题、剖析思想与分析评议有机结合起来，坚持边议边改，取得了明显成效。
总之,通过自查评议阶段的教育活动,我室广大党员的理论水平、思想觉悟进一步提高，理想信念进一步坚定，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，工作作风进一步改进，先锋模范作用得到进一步发挥。党组、支部的凝聚力、战斗力进一步提高，在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得了新进展。
我室保持共产党员先进性教育第二阶段自查评议活动，虽然进展顺利，达了预期目的，但是，与我室先进性具体要求还存在一定差距，主要表现在因时间紧、任务重，征求意见还不够广泛，挖掘问题根源还不够深刻。在下一步工作中，我们将努力做到以下几点：一是抓好第三阶段宣传发动，确保党员的思想不散、热情不减、要求不降；二是进一步抓好理论学习，坚持用理论武装头脑，切实做好第三阶段的各项工作；三是继续抓好征求意见和自我检查工作，做到边整边查、边查边改。
综上所述，我室的党员先进性教育自查评议阶段的工作，自始至终组织严密、发动充分、措施得当、方法稳妥、效果明显、反映较好。为此，特申请市委先进性教育活动领导小组办公室批准我室先进性教育活动转入整改提高阶段。
二OO五年四月十九日
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先进性教育活动“分析评议”阶段工作总结
我局先进性教育活动在3月29日转入“分析评议”阶段以来，按照市委和市直机关先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，在市委督导组的及时督导和得力指导下，严把“六关”，紧握“七项原则”，狠抓“八个环节”，圆满完成了该阶段的各项工作任务，达到了预期目的，取得了明显的阶段性成果。具体工作中，我们主要抓了：s0100
一、严格工作程序，认真抓好八个环节
(一)深入开展学习动员，提高思想重视程度。3月29日，我局召开保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段动员大会，大会上宣读了《**市地税局机关保持共产党员先进性教育活动“分析评议阶段实施方案》，对先进性教育活动“分析评议”阶段进行了全面部署和深入发动。市委督导组组长**同志出席会议并作了重要讲话，提出了具体要求。会后，各党支部认真组织党员学习《党章》、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察结束时的讲话。通过思想发动和学习动员，大家充分认识到，分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，任务重,要求高,政治性、政策性强，承上启下，关系全局，党员群众关心，社会各界关注，做好这一阶段的工作，对于增强广大党员的党性，保持党员队伍的先进性，确保先进性教育活动取得实效，至关重要，也为分析评议阶段的顺利进行打好了思想基矗
(二)反复酝酿，确定党员先进性标准和不合格的主要表现。根据中央和省委、市委保持共产党员先进性教育活动的要求，联系我局工作实际和党员队伍现状，紧密结合全市上下解放思想、干事创业、加快发展的时代要求，紧密结合跨越式发展的实际需要，紧密结合“干劲一鼓再鼓，决战2006”的部署安排，有的放矢地组织开展了党员先进性标准大讨论，区分处级领导干部、科级干部、普通党员和离职、退休干部等不同层次，制定了《共产党员先进性标准和不合格党员重要表现》，并在提交党员大会讨论通过后，利用公开栏、地税网站等形式向社会公布。
(三)发扬民主，广泛征求意见。为找准并切实解决地税部门和党员干部存在的问题和不足，强化整改，我局在进入分析评议阶段以来，采取发放征求意见函、调查访问、召开座谈会、个别谈心、网上搜集、设置意见箱、举报电话和电子信箱、走访群众等形式，广泛征求上级领导机关、县区人民政府、市直有关部门、纳税业户代表、系统内部干部职工和社会各界及县(区)地税局的意见和建议。共向系统内和系统外发放征求意见函、征求意见表1524份，回收1310份，回收率86%。广泛地征求意见和建议为先进性教育活动有针对性地制定整改提高措施打下了扎实的基矗
(四)坚持谈真话、谈实话、谈心里话，深入开展谈心活动。局党组成员之间、党员领导干部与所分部门单位负责人之间、党支部书记和每个党员之间、普通党员之间，都进行了谈心。每个党员谈心的数量均不少于本支部党员总数的三分之一，并与一定数量的群众进行了谈心。在谈心活动中，党组成员以身作则、率先垂范，与退休老党员干部、中层骨干、普通群众以及县局党员干部进行谈心交流，沟通思想，征求他们的意见和建议。在全系统，共召开座谈会42次，个别谈话650人次，搜集各方面意见和建议985条。通过广泛谈心，相互征求意见，查找问题和不足，大家沟通了思想，增进了团结，为开好专题生活会奠定了基矗
(五）严格“六对照”，深入撰写党性分析。紧密联系个人思想和工作实际，对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照我局制定的党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现，对照征求到的意见建议，对照优秀共产党员先进典型，对照“五力”要求，深入查找党的十六大以来党性党风方面存在的问题，特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和本职工作等方面的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员干部还从坚持科学发展观和正确政绩观、权利观、地位观、利益观等方面查找了原因。党员的党性分析材料，在支部内各党员之间进行了相互审阅；支部书记对本支部党员的分析材料进行了审阅；领导班子成员对所联系点（所在）的支部书记的分析材料进行了审阅；党组书记对党组成员和其他处级干部的党性分析材料进行了审阅。通过层层把关，保证了党性分析材料的质量，对结合个人实际不够、问题找的不准、剖析不深不透、努力方向不明确的，进行了重新撰写。
（六
共3页,当前第1页123）严肃认真，开展民主评议。4月11日，市局机关以党支部为单位召开支部党员大会。每个党员逐一进行自我党性分析，认真开展批评与自我批评，采取党员自评、群众参评、书记点评的方法进行民主评议。依据《党章》和“共产党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现”，根据民主评议情况、群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每一名党员逐一做出客观公正的评价，并认真填报了《党员民主评议登记表》，并及时以书面形式反馈到每个党员。市局机关的处级党员领导干部都以普通党员的身份参加了所在支部的民主评议。
（七）坚持高标准、高质量，精心组织好专题生活会，搞好“两通报”。坚持高标准、严要求，坚持“六不开”，严格按照“六对照”的要求，坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望和爱护同志的角度出发，以党支部为单位通报了民主生活会的评议结果、党员对存在问题的认识和整改意见。同时，党员领导干部专题民主生活会后，局党组及时向参加教育活动的党员和群众代表通报了专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的问题和整改的思路、措施，以及今后努力方向，扎实搞好了“两通报”，切实增强了分析评议阶段工作的透明度。
（八）查缺补漏，扎扎实实地搞好“回头看”工作。充分认识分析评议阶段做好“回头看”工作的重要性，明确“回头看”的工作任务和目标，搞好“八查八看”，明确了分析评议阶段各项任务的落实，严把“五关”，确保了分析评议阶段的质量。各党支部切实增强责任心，加强领导，周密安排，查缺补漏，不走过场，在结束后都写出了分析评议工作情况小结，总结好的做法和经验，找出问题和差距，为圆满完成“分析评议”阶段的各项工作夯实了基矗
二、立足实际，坚持边查边改、边议边改。
民主评议阶段开始后，针对查找出的突出问题、群众反映强烈的突出问题，党员从自身找原因、查不足，深刻反思，总结教训，切实加以整改；各党支部都细化了措施，落实责任，立说立行，说到做到，能该的做到了马上整改，需要长期努力的，都进行了统一安排部署。为了把设计到全局的意见建议逐条解决好，市局先进性教育活动领导小组经过认真研究，对前段时间征求到的意见和建议，经过汇总梳理分为了五个方面二十九条，按照工作职责将其分解到有关科室，并明确了惩办责任人和领导责任人，分别针对情况制定出相应的整改措施和承办时限，使群众真正感受到了教育活动带来的新变化。同时，紧密联系思想和工作实际，坚持了教育活动和当前工作两不误、两促进，做到了在解决实际问题、促进工作开展、开创新局面上下工夫，以做好工作的实际成效来检验教育活动，确实达到了帮助同志、改正不足、增强团结、促进稳定的目的。
三、超前谋划，建立长效机制。
在先进性教育活动中，我们积极探索保持共产党员先进性的长效机制。立足实际，研究制定了干部教育培训规划，大力开展专业培训、任职培训、岗前培训、更新知识培训和学历教育。我们确定年内全单位45岁以下未达到本科学历的干部职工，全部参加在职本科学历教育，力争用三年的时间使全系统本科及以上学历人员占到80%以上。同时，经过反复讨论，制定出台了以岗位能级管理制度、竞争上岗制度、重大贡献奖励制度为主要内容的干部人事制度改革。通过推行岗位能级管理，以岗位目标管理为基础，以个人综合技能为依据，建立科学合理的评价体系，对每名干部职工的德、能、勤、绩、廉进行综合考核和评价，确立相应等级，按级分配有关收入，并把干部能级情况作为干部选拔使用的依据之一，以充分调动干部职工学习和工作的积极性和主动性；通过推行竞争上岗，创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境和机制，促使优秀人才脱颖而出，切实解决“干好干坏一个样”的问题；通过建立重大贡献奖励制度，制定出台相应管理办法，对在工作中有发明、创造、创新并取得显著成效，获得上级部门肯定和推广的单位或人员，酌情给予物质和精神奖励，以创造一个鼓励先进、鼓励改革创新、鼓励干事创业的良好氛围，为保持先进性提供制度保证。
四、先进性教育活动取得阶段性效果
经过这段时间的学习活动的扎实开展，我局的先进性教育活动取得了明显的阶段性成果，市局机关比、学、赶、帮、超的氛围正在形成，党组织的战斗力、凝聚力、向心力进一步增强，党员干部的思想、作风、工作、纪律都有了明显改进，觉悟明显提高，大局意识、责任意识明显增强，同时也得到了各级领导的高度赞扬。4月10日，**一行，到我局督导检查保持共产党员先进性教育活动的开展情况。**高度评价了我局先进性教育活动，认为我局先进性教育活动认识明确、领导重视、组织到位，工作做的深、细、实，完全符合中央的要求，并对先进性教育活动的
共3页,当前第2页123下一步开展提出了具体要求。目前，市委先进性教育活动督导小组已经决定，在第三阶段转段前，再召开一次前两阶段工作的经验交流会，我局仍将作为典型代表在会上做经验介绍。
我局先进性教育活动虽然取得了一定的成效，但我们所做的一些工作与市委的要求还有很大差距，需要改进和落实的工作还有很多。如个别党员干部思想认识还不够到位，学习有时不够深入，工学矛盾处理的不够恰当，对一些工作的处理存在急噪现象等。
下一步，我们要在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施，进一步争取工作主动权，在认真抓好学习的同时，按照确定的实施方案的要求，紧密联系地税工作实际，认真研究，超前谋划整改提高阶段的各项工作，按照市委的要求，努力把学习教育活动不断推向深入。同时，进一步争取督导组的指导帮助。加强工作请示汇报，争取市委督导组更多的关心、指导和帮助，确保教育活动取得全面的实实在在的效果。
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