***局为县****单位，现有干部职工***人，其中党***人。近年来，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，大力加强了对党员的思想理论教育工作，进一步提高了全体党员的整体素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力，为我县**建设的快速发展提供了强有力的思想和组织保证。我局连续四年保持“市级文明单位”称号，2006年，被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”称号，在全市**系统创建文明行业中连续三年夺得“金杯”奖，被**县委授予“保持共产党员先进性教育活动先进单位”称号。sO100
一、建立工作责任制，对党员教育实行目标化管理
我局党总支始终高度重视党员教育工作，将其列入重要议事日程，每年年初在调查研究、分析现状的基础上，针对存在的突出问题，制定切实可行的党员学习培训计划，对全年的学习时间、主要内容、基本要求都作了明确规定，并成立以局党委书记为组长，副书记为副组长、各党支部书记为成员的学习教育领导小组，政工科负责督促检查指导，保证工作到位、措施到位、人员到位。在学习内容上，重点学习了邓小平理论、“三个代表”、十六大、十六届三中、四中全会精神和党章等，同时注重现代科技知识和法律知识的教育培训；在学习方式上，结合*****点多、线长、面广的实际，采取集中学习与分散学习的方式方法，达到工作学习两促进、两不误、双丰收的效果，并注重研究各类党员的不同特点，因人施教，增强针对性和实效性；在学习效果上，重视考试考核结果，将考核结果作为年终评先树优的重要依据。wwW.zOnGjiEfanWEN.CoM通过教育，使广大党员切实解决了思想作风、宗旨观念、作风纪律和实际工作中存在的突出问题，进一步坚定了共产主义远大理想，提高了立党为公、执政为民、拒腐防变的党悟和能力。
二、运用教育陈地，使党员教育经常化、制度化、规范化
按照党务管理制度，各党支部坚持每月最后一周的星期五集中党员上一次党课，每月的11日为党员学习日，并定期集中培训教育。为保证学习效果，局投资***万元建立了党员活动电教室、业余党校，购置了录像机、影碟机、电视机等设施，使党员在上党课时有一个较好的学习条件。在授课时除聘请党校教师、理论专家授课外，局党委书记、副书记、各支部书记也带头讲课、听课，并制定严格的考勤制度，对于请假人员，由各支部组织补课。做到了统一时间、统一笔记本、统一辅导、统一交流、统一纪律“五个统一”，确保了学习效果，使党员教育经常化、制度化、规范化。
三、积极开展实践活动，充分发挥党员先锋模范作用
我局在对党员的教育中，注重把学习武装头脑与加快发展、整顿思想、转变作风紧密结合起来，积极组织党员开展党性实践活动。在局党委的正确领导和党员的先锋模范作用下，我局****等各项工作均取得了优异成绩。近年来，完成**投资*亿元，工程合格率100%；**管理坚持文明执法，热情服务，为经济发展营造了良好的****环境；***坚持**并重的原则，确保了*****。在各项急、难、险、重任务面前，党员干部更是知难而上，奋力拼博，冲锋在前。2006年非典疫情期间，组建***国道***消毒站，日夜防守。连续三昼夜建成2.8公里非典专用路。2006年10月中旬，奋战三昼夜运送石料2400立方，代表**市人民支援菏泽市东明县抗洪抢险。2007年，在严重的汛情涝灾面前，党员干部始终冲锋于****抢修、**乡**坝、**湖抗洪抢险和**村抗洪排涝第一线。
四、加强党员管理，做好离退休党员的教育工作
新形势下党员管理工作出现大量新情况、新问题。我局积极探索新形势下对特殊群体党员进行有效管理的办法，如对停薪留职党员、离退休党员等，坚持管理与服务并重、巩固和强化教育效果。成立老干部党支部，对离退休党员进行更加系统的邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、使他们真正做到退休不退志、离岗信念存，始终保持了共产党人应有的先进性和纯洁性。
充分利用报纸、广播、电视等宣传工具，认真完成上级**宣传部门部署的各项任务，今年以来，共发表各类搞件**篇。
共2页,当前第1页12共2页,当前第2页12
党员先进性教育交通局委员会分析评议阶段工作总结
同志们：sO100
开展保持共产党员先进性教育活动，是全党的一项重要政治任务。党中央高度重视，广大党员干部和群众十分关注。我局今天召开这次动员大会，主要任务是按照县委统一安排，对我局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行安排部署。刚才**同志宣读了我局《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》；一会儿，县督导组的同志还要作重要讲话。下面，我就组织和开展好这次教育活动，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性
党的先进性建设是党自身建设的根本任务，是我们党生存、发展、壮大的根本性保证。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位的关键。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的一项重大决策，是贯彻党的十六届四中全会精神的一项重要任务，是当前我党政治生活中的一件大事。开展先进性教育活动，是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的需要。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措。只有引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入，才能为保持党的先进性奠定坚实的理论基矗
开展先进性教育活动，是加快发展、促进振兴、富民强县、建设小康的需要。党中央振兴东北老工业基地和加强农村公路建设的重大战略决策，给我县的交通基础设施建设和交通事业的快速发展带来了难得的历史机遇，我们一定要紧紧抓住和利用好这一机遇，紧紧依靠全体干部职工，坚持加快发展不动摇，抢抓机遇，开拓进取，努力使交通系统物质文明、政治文明和精神文明建设取得新的进展。要做到这一点，离不开局属各支部充分发挥战斗堡垒作用，离不开全局党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，从而带领全局干部职工求实创新、锐意进取，更好地完成历史赋予我们交通人的责任。因此，开展先进性教育活动，就是要把全局广大党员的积极性、主动性和创造性更加充分地调动起来，为交通的快速发展提供坚实的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，是提高素质、增强本领、凝聚人心、密切党群关系的需要。我局目前有10个党支部，党员138名，这些党组织和党员在我县交通建设发展的进程中发挥了政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用，从总体上来看，党员队伍的主流是好的，基层组织是有凝聚力和战斗力的。同时，我们还必须清醒地看到，在新形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在：有的党员思想政治素质不高，理想信念树的不牢，践行“三个代表”重要思想的自觉性不强，先锋模范作用发挥的不好；有的党员思想保守陈旧，不思进取，党员意识、执政意识、先进意识和服务意识淡薄，把自己混同于普通老百姓，带领职工干事业求发展的能力不强；有的党员脱离群众，作风漂浮，思想不端正，工作不扎实，缺乏发展交通、振兴交通的事业心和责任感；有的党员不思进取，得过且过，业务知识不精，竞争意识不强，创新观念淡薄；有的党员涣散懒惰、马虎敷衍、作风漂涪效率低下、有禁不止、有章不循；个别基层组织凝聚力战斗力有待进一步提高。这些问题虽然不是主流，甚至是个别现象，但是如果不很好地予以解决，防微杜渐，势必会严重影响整个交通系统党的先进性，损害党的形象和威信，影响党的执政能力，制约交通事业的健康发展。我们开展先进性教育，就是要切切实实地解决这些问题，就是要切切实实地取得明显成效。局属各支部和全体党员，特别是党员领导干部，要充分认识开展好先进性教育活动深刻的现实意义和深远的历史意义，把思想真正统一到中央的重大决策和县委的工作部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到先进性教育活动中来，从先进性教育活动一开始，就把工作抓紧抓好。
二、结合交通实际，准确把握重点，确保活动取得实效
我县根据中央和省市委要求，制定出台了《中共**县委关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》，明确提出了全县党员先进性教育活动分三批进行。我局是第一批参加单位，宋文玲书记在讲话中指出：第一批参加单位从地位和作用上看，这些机关和单位是全县各项工作的“火车头”，党员的先进作用发挥出来了，就能带动整个全县工作，进而把全县的改革发展带动起来；在这些机关和单位中开
共4页,当前第1页1234展保持共产党员先进性教育活动，具有特殊重要的意义。同时，我局还是宋书记在此次活动中的联系点，因此，我局在开展此项活动中，标准就要更高，要求就要更严。在教育活动中，要着力解决好为谁掌权、为谁服务的问题，增强立党为公、执政为民意识；着力解决干事、创业、为民问题，努力提高领导水平和执政能力；着力解决提高工作质量和工作效率问题，改进工作作风，尤其是全局党员领导干部，要率先垂范，作出表率。要通过教育活动，充分调动每一名党员干部的积极性和创造性，使党员干部队伍的精神面貌切实发生新的变化，各项工作切实出现新的起色，使广大群众切实感受到教育活动带来的进步。
局党委对此次活动的总体要求是：认真落实中央、盛市、县委要求，紧密结合交通实际，教育活动要立足于党员受到教育、群众感到满意、工作得到促进，切实解决突出问题，务求取得良好实效。
贯彻这一要求：第一，要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习培训贯穿于教育活动始终。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”。顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次活动的主线。因此，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。党员干部的先进性根本体现在思想政治素质上，开展先进性教育活动首先必须抓好广大党员的学习。一要抓好“三个代表”重要思想学习，重点学好《党章》，《党章》是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。把党章作为学习重点，就是要根据党章的这一特点和党员队伍的实际状况，立足于从最根本入手，有的放矢地引导党员以党章为思想武器，增强党性，提高素质。抓好“三个代表”重要思想的学习，就是要把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。二要抓好党的优良传统教育。我们党在八十多年的历程中，积累和形成了许多优良传统，这些优良传统是我们党从胜利走向胜利的重要保证，是党的先进性的重要组成部分和具体体现。开展先进性教育必须把党的优良传统作为重要内容，使广大党员在教育活动中经受一次党的优良传统的洗礼，进一步把党的优良传统发扬光大。三要抓好党的组织纪律观念教育。组织纪律观念是提高党组织凝聚力、战斗力的重要保证，组织纪律观念淡薄是一些党员干部误入歧途的重要原因之一，因此开展党员先进性教育必须把组织纪律观念教育作为一项重要内容来抓，通过组织纪律观念教育进一步提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强严守党纪国法的自觉性和坚定性。
第二，要着力解决党组织和党员干部队伍中存在的突出问题。先进性教育要取得实实在在的效果，关键取决于能否切实解决我局广大党员干部队伍中存在的一些实际问题。这是衡量这次教育活动质量高低、成效大小的重要标志，也是能否实现教育活动目标的关键所在。一是切实解决好理想信念问题，增强党员意识。就是要进一步树立党性的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己。坚定理想信念，遵守党的纪律，履行党员义务，坚决执行党中央和县委的重大决策和战略部署，努力为实现交通快速发展、建设承德经济强县目标的实现做出贡献。二是切实解决好干事、创业和执政能力问题，增强执政意识。就是要使全体党员提高对加强党的执政能力建设的认识，强化立党为公、执政为民意识，自觉提高执政本领，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。三是切实解决好先进性问题，增强先进意识。就是要进一步强化先锋队意识，坚持与时俱进，始终保持共产党员思想上、政治上、行动上的先进性，努力实践“三个代表”重要思想，自觉争先创优，始终站在时代前列，当好群众的排头兵。四是切实解决好工作作风问题，增强服务意识。就是要增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，用实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。五是切实解决好责任和义务问题，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。就是要动员和组织交通系统的全体党员，振奋精神，凝聚力量，立足本职，多作贡献，在为实现交通快速发展的实践中充分发挥先锋模范作用。六是切实解决好凝聚力和战斗力问题。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，在成为有凝聚力、战斗力、创造力的党支部上有新提高，全面提高党员干部的政治鉴别能力、依法行政能力、服务群众能力和廉洁勤政能力。通过教育活动，进一步统一思想，振奋精神，增强机遇
共4页,当前第2页1234意识、竞争意识和发展意识；进一步解放思想，与时俱进，破除制约交通发展的思想障碍和体制障碍；进一步在全局上下形成“团结、务实、高效”，“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
第三，要准确把握政策，保证教育活动健康发展。在活动中，要坚持以正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动。按照上级党委要求，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理。要坚持党要管党、从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分；对受到组织处理的党员，不能处理完了事，要对其加强思想教育，使其从思想上真正提高认识，取得进步。同时，要注意总结优秀党员的先进事迹，对群众认可、组织认定的优秀党员给予表扬宣传。
三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动顺利进行
开展好此次先进性教育活动，是局党委2006年工作中的一件大事。局属各支部要以高度的政治责任感，认真组织，周密部署，精心策划，狠抓落实，确保教育活动取得实效。
一要建立领导责任制。为加强对先进性教育活动的领导，局党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，**局长、纪委**书记为副组长，其他班子成员及各股室所站队的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责对全局先进性教育活动的具体指导。各支部也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对本单位教育活动的组织领导。要实行严格的责任制，主要领导要履行“第一责任人”的职责，亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，切实形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。
二要党员领导干部要充分发挥先锋模范作用。局班子成员已经明确了各自的联系点，各单位负责人也要结合各自分工确定联系点。在教育活动中，党员领导干部既是受教育者，又是教育活动的组织者、领导者，不仅要先学一步，学深学透，而且在标准上要更高更严。教育活动能不能取得实效，关键在领导，关键在领导干部的表率作用发挥得好不好。全局党员领导干部特别是副科级以上领导干部一定要以身作则，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。局班子成员在以普通党员身份参加所在支部和联系点支部活动的同时，要着重开展好“六个一”活动，集中进行一次学习交流，听取一次形势报告，上好一堂党课，开展一次调研，抓好一个联系点，开好一次生活会。各部门负责人也要结合工作实际，组织开展好本部门的教育活动，做好表率。
三要建立督促检查制度。局级党员领导干部要带头抓好联系点及分管部门教育活动的督导检查。局党委派出的督导组要严谨细致、敢于负责，蹲得注靠得紧，切实帮助各部门找准、抓注解决好突出问题。特别要严把质量关，在学习动员阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习，空对空的讨论；在分析评议阶段，重点围绕调动党内外积极性，找准突出问题进行督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式主义；在整改提高阶段，重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松，整改不见效果；在建章立制方面，重点围绕建立长效机制，巩固教育成果抓督查，坚决防止虎头蛇尾、治标不治本的倾向。教育活动要坚持时间服从质量，进度服从效果，每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。
四要建立群众监督评价制度。在教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众监督，把群众是否满意作为检验效果的重要依据。要采取设立意见箱、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见。党员领导干部要率先垂范，认真听取群众意见，虚心接受群众的批评帮助，自觉接受党内外群众的监督。同时，要着力加强舆论宣传和引导力度，广泛宣传教育活动的成果成效，及时发现和宣传党员干部中的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围。
五要把教育活动与当前工作紧密结合。开展党员先进性教育活动的根本目的是为了提高执政能力和水平，促进交通事业的发展。要把先进性教育活动和交通中心工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展，先进性教育活动的成效要体现在推进交通重点工程建设；推进农村公路建设；推进提高运输服务能力、提高发展效能；推进提高交通管理水平、提高发展科技含量、提高交通品位；推进交通体制改革；推进建设新交通、树立新形象上，要体现在促进各项工作和解决突出问题上。各支部、各单位一
共4页,当前第3页1234定要正确把握和认真处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，既要抓好党员先进性教育，又要抓好本单位的各项工作，做到“两手抓、两手都要硬”，保证“两不误、两促进”，以教育活动来促进各项工作，用各项工作成果来检验教育活动效果。要把先进性教育活动与推进全县交通建设整体协调发展相结合，与加强领导班子建设相结合，与开展警示教育、深化行风建设相结合。先进性教育活动结束后，各支部要向局领导小组办公室报送总结报告。
同志们，搞好这次先进性教育活动意义重大，影响深远。全局各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，切实抓好教育活动，确保取得实实在在的成效，努力为推进全县交通事业健康、协调、快速发展提供坚强的政治保证和组织保证。
共4页,当前第4页1234
交通系统工作总结讲话 各位领导、同志们：
大家好！
今年，在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下，全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策，克服特大洪灾等各种困难，抢抓西部大开发机遇，加快交通建设步伐，加大整顿和规范交通市场秩序工作力度，措施到位，工作扎实，实现了"十五"交通发展的良好开局，各项工作取得了新的进展。
交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了××至××二级公路的修建工作，××至××、××至××两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底，××至××二级公路已完成投资5476％，××至××三级扶贫油路完成预算投资36％。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优，受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行，共修建了5条755公里油路，工程质量较好。到年底，全地区公路里程达656692公里，其中二级公路22089公里，三级公路34205公里，四级公路394503公里。
公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量 1430万吨，货运周转量 108500万吨公里，分别比上年增长2％和持平。完成公路旅客运输量3000万人，客运周转量 189000万人公里，分别比上年增长3％和8％。全年完成水上旅客运输量1714万人，客运周转量14060万人公里，分别比上年增长210％和下降339%；完成水上货物运输量4496万吨，货运周转量4707226万吨公里，分别比上年增长35%和105%。
整顿和规范交通市场秩序工作初见成效，交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制，旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强，交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在"以德治交通"、"四项教育"活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定，运输企业的组织结构调整步伐加快，道路运输企业成功地实现了重组，组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司（集团），增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快，交通行业宏观调控能力不断加强，运力结构和分布进一步优化。
交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故，彻底扭转了安全生产工作的被动局面。
全地区交通系统两个文明建设协调发展，精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予"全国交通系统先进集体"，被区党委授予"全区扶贫开发工作先进单位"，被地委、行署授予"抗洪抢险先进集体"等荣誉称号。
×××年我地区交通工作的基本思路是：围绕富民兴百新跨战略的实施，坚持质量和效益为前提，继续加快交通基础设施建设；坚持标本兼治、重在治本，深入整顿和规范交通市场秩序；坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，抓好党风、政风、行风建设。据此，今年着重抓好以下几项工作：
（一）抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松，继续加大交通基础设施建设力度，今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施
我们一定要把握机遇，创造条件，多上快上项目，全力完成今年的建设任务，推动百色交通建设取得新发展。
今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的333%，他在广西占的比重最大，目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期，今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施，确保续建项目加快进度，争取新开工建设一批重点项目和路网工程，并适度增加通乡（镇）等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是：2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是：①××--××村口高速公路，将在今年9月份动工；②××航运枢纽，在年内动工。11个路网项目是……
今年交通建设任务艰巨，在加快交通建设过程中，我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识，完善质量保证体系，落实质量制度措施，促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作，确保前期工作的质量和深度，控制好工程投资。我们的措施和建议：
1各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，解放思想，转变观念，抓住西部大开发机遇，充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策，充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义，把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作，创造良好的公路建设环境，努力实现公路建设目标。
2各县（市）人民政府职责：负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作，做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作，创造良好的外部施工环境，保证工程建设顺利进行；对于乡乡通油路工程，负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府×政发［67］号文件《自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知》执行，不足部分由项目所在县（市）人民政府等措解决。共2页,当前第1页12
3地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位，负责向区交通厅申请建设安装全额资金，组织工程项目的实施，精心设计，精心施工，加强工程质量管理，降低工程成本，尽力减少投入资金，狠抓安全主产，按期、按质、按量完成任务。同时，在力所能及的范围内，热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事，为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路（或水泥路）工程，负责筹集补助款，审批前期工作报告和设计文件，负责油路改建工程市场管理，审批开工报告，组织工程竣工验收。
4地区成立由行署主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的××地区交通基础设施建设工作指挥部，统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县（市）相应成立交通基础设施建设指挥部，政府主要领导挂帅，分管领导直接抓，有关部门密切配合，在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县（市）人民政府要签订责任状，建立激励机制，完成任务好的给予奖励，完成任务差的要通报批评。
5加强宣传工作，利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用，报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题，宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神，促使工程建设顺利进行。
（二）坚持标本兼治、重在治本，继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作，加快完善公路、水路运输与建设市场体系
要突出重点、难点和热点问题，强化监管，加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目，严厉打击"黑车"等非法营运行为，制止经营权有偿使用和非法转让，重点查处"倒客、甩客、宰客"以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为，继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面，重点规范和整治普通货船运输公司、个体运输业户、水路运政管理行为，加强经营者、船舶资质管理，清理挂靠经营船舶，整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面，要严格执行项目法人制、工程（包括勘察、设计、施工）招投标制、工程监理制和合同管理制，进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目，不得开工建设；要加强招标后的管理，切实落实工程质量责任制。
（三）积极落实措施，切实抓好安全生产工作
在道路运输安全方面，要规范企业经营资格和车辆班线审批制度，将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标，严格把关，并实行运输安全、质量年度考核制度，把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作，全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。
（四）统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治，确保道路安全畅通
在水上安全管理方面，要继续开展"水上运输安全管理年"活动，加大专项整治和源头治理，尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。
（五）切实加强对施工安全的监督管理，防止安全责任事故特别是重大事故的发生
（六）突出抓好党风、政风、行风建设，推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，进一步加强和改进党的作风建设，特别是要加强领导干部的作风建设，不断提高交通干部职工的思想道德素质
进一步抓好"三好四创一建"活动，全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神，继续抓好党风廉政建设，落实有关廉政制度规定，严格遵守财经纪律，保持清正廉洁，严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路"三乱"成果，进一步整顿和规范公路收费站点，严防"三乱"反弹。
谢谢大家！
共2页,当前第2页12 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/jiaoxue/201205/8673.html