政府办支部共有党员37名，其中县政府领导6名，办公室工作人员22名，离岗3名，离退休6名。第一批保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们在县委的正确领导和机关工委、巡视组的精心指导下，围绕“提高党员素质、加强基层组，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，紧紧抓住学习贯穿“三个代表”重要思想这个主线，坚持边学边议边查边改，把学习教育贯穿始终，充分发挥领导示范和群众监督作用，切实解决存在的突出问题，着力建立保持共产党员先进性长效机制。结合政府办实际，加强领导、精心组织，强化措施，狠抓落实，努力使先进性教育活动成为群众的满意工程，扎实开展了先进性教育活动，取得了显著成效。现将主要工作情况汇报如下：sO100
一、加强领导，宣传动员
为了使先进性教育活动深入持久地开展，我办始终把强化领导、制度方案、宣传动员作为先进性教育活动有序开展的重要保障，在各阶段工作开展之前，广泛开展宣传动员。
1、成立机构，加强领导
成立了政府办支部保持共产党员先进性教育活动领导小组，组长由支部书记、政府办主任康双全担任，副组长由郝彦文、马爱华担任，成员由曹红星、杨高峰、张学龙、强天林组成。康双全作为第一责任人，对先进性教育活动负总责，并明确了领导小组分工，夯实了具体责任，加强了对此项工作的组织领导。
2、制定方案，精心组织
根据县委安排，我们结合政府办实际，制定了切实可行的四个方案，即，《先进性教育活动实施方案》、《学习动员阶段方案》、《分析评议阶段方案》、《整改提高方案》，并且根据各阶段的具体任务和时间要求，制定了各个阶段的《工作流程表》，明确了目标任务、负责领导、时间地点。Www.zonGjiefanwEn.COm同时，根据县委的最新精神，不断完善充实方案和流程表，使先进性教育活动始终在县委的统一部署下开展。
3、召开“三会”，广泛动员
把召开“三会”作为各阶段开展之前进行思想发动的主要途径。一是召开领导小组会，传达全县动员大会精神，研究制定阶段工作方案。二是召开全体党员会，组织学习姚靖江书记的重要讲话和县委安排精神，宣读支部实施方案和流程表，明确目标任务、具体措施。三是召开全体职工会，对阶段工作进行再部署，动员非党干部参与、监督支与先进性教育活动。
4、深入宣传，营造氛围
不断拓宽宣传渠道，一是举办学习园地8期，刊登了党员干部优秀心得体会；二是印发了期先进性教育活动专题简报；宣传了先进性教育活动中涌显出的先进做法；三是利用电视媒体宣传，先后被县电视台报道20余条，进一步营造了活动氛围。
二、强化学习教育，提高党员素质
我们把强化学习教育，提高党员素质作为先进性教育活动取得实效的基础性工作，切实在强化学习上下功夫。
1、抓学习，升华学习教育活动
一是坚持集体学习与个人自学相结合。开展集体自学次，累计达到学时，党员参与率达到95%，组织党员系统学习了《先进性教育读本》规定的17篇必读文章、《两个条例》、中省市县领导一系列讲话以及延安精神等理论，增强了党员干部的党性观念。个人自学法律、市场经济、构建和谐社会县域经济等知识，进一步拓宽了知识面，提高了服务经济建设、搞好本职工作的本领，党员干部平均记学习笔记3万字，撰写学习心得8篇。三是坚持集中学习和专题讨论相结合。围绕“建设新宜川，党员怎么办”，开展了党员标准讨论，学习体会弘扬延安精神、建立长效机制等6次专题讨论活动，加强了大家对保持共产党员先进性重要性的认识。三是坚持集中学习和理论辅导相结合，何树茂等政府领导和政府办主任康双全等领导先后9次为全体党员进行了理论辅导，同进我们还邀请县委党校专业教师给全体党员做了《党章》专题辅导，使全体党员从多个层面加深了保持共产党员先进性的认识。四是坚持常规学习与封闭式学习相结合。
3月8日至12日，全体党员进行了封闭式学习，进一步巩固提高了理论水平。
2、抓载体，深入学习活动
坚持寓教于乐，深入开展“十个一”活动，使党员干部在实践中得到锻炼，增强了学习效果，常务县长张再德、政府办主任康双全分别为全体党员讲了党课；支部举办了两次学习体会交流会；进行了两次学习测验考试活动，平均成绩在90分以上；开展了在
共4页,当前第1页1234党旗下宣誓活动；进行了两次义务劳动；聘请了赵兴祯为全体党员作为爱国爱党专题报告；组织领导观看了任长霞、牛玉儒、先进人物事迹报告；开展了党同标准大讨论；开展了“党员农户、帮扶促增收活动。通过丰富多彩的教育活动，进一步强化党员的宗旨意识，密切了与人民群众的血肉联系，启发了全体党员的理性思维。
3、抓典型，带动学习活动
举办了两次学习笔记、心得体会展览活动，评选出10份优秀笔记和心得体会，印发了专题简报，进行了表彰，在全体党员中掀起互帮的创学先进热潮。
三、认真开展评议，查摆突出的问题
1、突出“四性”，广泛征求意见
一是扩大范围，突出了征求意见的广泛性。主要有：县级六套班子领导、乡镇政府、县级部门、服务对象、离退休丧事、下属单位、非党群众、包扶村等各界干部群众。
二是丰富形式，突出征求意见的灵活性。采取召开开展座谈会、发放征询意见书、调查问卷、四走访活动，开通热线电话、设立意见箱、开展谈心、自己查、领导点、群众提等十种形式广泛征求意见。
三是把握重点，突出征求意见的会对性。县政府领导班子重点征求了落实科学发展观、树立正确政绩观、体育场经济社会发展全局、培育主导产业发展、解决群众关心的热难点，重点征求了为领导提供参谋、服务、协调等方面的意见和建议。党员干部重点征求了党性观念、宗旨意识、文字综合、后勤服务等方面的意见和建议。
四扎实开展，突出征求意见的实效性。
征求意见时，党员干部态度诚肯，对一些不愿提出意见的干部群众做了耐心地说服工作，打消了干部群众的顾虑，营造良好氛围，通过广泛征求意见，我们共征求对县政府的意见、建议134条，梳理归纳为19类。对政府办公室的意见、建议56条，梳理归纳13条。
2、抓好四个环节，严格分析评议
一是认真撰写党性分析材料。每名党员对照《党章》、党员先进性要求和岗位党员标准，结合征求到的意见，一分为二地检查了理想信念、宗旨、作风、纪律、立足本职发挥作用等方面存在的不足和问题，从主观上深刻剖析了存在问题的思想根源，明确了今后努力的方向，撰写了不少于2500字的党性分析材料。支部对党性分析材料进行了认真审查，提出了修改意见，党员按照支部提出的修改意见再交进行了修改。
二是严肃认真，开好“两会”。在完成分管领导审阅党性分析材料等规定动作之后，经县先进性教育活动办公室批准，于4月14日召开了专题组织生活会，4月15日召开了专题民主生活会。
让每名党员按照准备好的党性分析材料进行发言，全体党员进行了逐个评议，每人向每名党员提出两条意见和建议。专题民主生活会上班子成员对自己的党性进行了深刻分析。发言中不回避矛盾和问题，做到了开门见山；分析原因，做到了归根结底；整改措施，做到了方向明确。其他党员积极建言献策，每人向班子成员提出了两条以上的意见和建议。班子成员纷纷表示，要虚心接受批评意见，及时整改落实，建立长效机制。“两会”的召开，使全体党员清醒地认识到自身存在的不足，剖析了原因，明确了方向，沟通了思想，增进了团结，为整改提高阶段奠定了基矗
3、反馈评议意见。“两会”召开之后，支部及时召开了专题会议，根据征求意见和“两会”中提出的意见，对党员个人评议意见进行了研究。以书面形式向党员本人反馈了评议意见，并且支部班子成员根据分工，再次与党员干部进行了谈心，肯定成绩，指出问题，提出方向。
4、通报评议情况。民主评议各项工作完成后，我以书面形式向先教办巡视组、机关工委书面报告了“两会”召开情况，二是印发了“两会”简报。三是召开有服务对象、下属单位负责人、全体干部职工参加的通报会，再次征求了各界对政府办支部民主评议工作的意见和建议。经测评，满意率96%。
四、扎实进行整改，促进各项工作
1、认真制定三个方案
在广泛征求意见的基础上，通过领导班子会、支部班子会、党员干部大会广泛讨论，并采取召开座谈会征求人大代表、政协委员、服务对象下属单位负责人、非党干部职工等各方面意见后，制定了切实可行的整改方案和整改措施。①以增强党性、提高素质，改进作风，提高效率，服务群众为重点，明确了整改提高阶段的指导思想、主要任务、目标要求、具体措施、时间要求和责任人。②领导班子整改方案围绕征求到的13条意见，逐条落实整改责任人，明确了具体措施和时间要求，其中，已整改需要巩固提高的5条，6月底前整改的7条，12月底前整改的1条。③党员
共4页,当前第2页1234个人整改措施。党员个人根据自己找、群众提、组织评、相互点的意见和建议，制定了切实可行的整改措施，突出体现了针对性、可行性、时效性、务实性、实效性。
2、解决的突出问题。
按照制定的整改方案，把领导班子支部、党员个人整改相结合，扎实进行了整改，促进了突出问题的解决。一是领导班子已整改到位10条，解决了规范公务接待、办公自动化建设、加强调查研究等方面存在的突出问题；正在整改并于6月20日前整改到位的2条，具体为加强文秘人员培训，维护大院围墙、厕所，年底前解决报销县处级退休干部医药费问题。二是支部班子从政治理论学习业务知识学习、强化党员管理、健全组织生活制度，深化双联活动入手，进一步强化了学习教育、健全了各项制度，开展了“三个一”主题实践活动，加强了基层组织建设。三是党员个人以提高自身素质为关键，进一步强化了政治理论和业务知识学习。勤学善思，争当好学上进的模范；强化调研，争当参谋服务的模范；牢记宗旨，争当勤政为民的模范；艰苦创业，争当无私奉献的模范；敢于批评，争当维护团结的模范。
3、认真开展了专题组织生活会。整改工作基本完成后，我支部召开了专题组织生活会。每名党员认真回顾总结了整改提高阶段做得工作和具体的收获，并就永葆先进性提出了努力方向。支部对每名党员的整改情况给予了充分肯定，指出了存在的问题，提出了方向和目标。
4、建立和完善长效机制。我们按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，从政府办的工作实际出发，按照“三个体现”的要求，围绕“服务、协调、参谋”三大职能，就党员保持先进性的长效机制建议问题进行了广泛调研，召开了支部会，党员围绕党员永葆先进性的要求对长效机制建设进行了深入讨论，在此基础上制定了《政府办支部关于保持共产党员先进性长效机制的意见》，明确了长效机制的指导思想、主要内容、方法措施、目标要求，为巩固和发展先进性教育成果、真正使先进性教育成为群众满意工程的必然要求。奠定了基矗
5、公布整改情况，整改提高阶段工作基本结束，我们召开了由单位全体干部职工、老干部、服务对象代表、部分人大代表和政协委员、下属单位负责人参加的征求意见会，通报了政府办支部整改提高阶段各项工作情况，再次征求了各界对整改提高工作的意见和建议。经测评，满意率为98%。
五、几点体会
1、把学习教育贯穿始终，是开展先进性教育活动的基矗我们把学习摆在突出位置，每个阶段都对学习做出具体安排，不断强化对理论知识的学习，同时，尽量丰富学习形式，举办形式多样的学习教育活动，增强学习对党员干部的吸引力，提高党员干部的学习自觉性。通过扎实学习，党员干部的理论素质得到提高，提高了对先进性教育活动重要性认识，强化了宗旨意识，为先进性教育活动的顺利开展奠定了思想基矗
2、把边学边议边查边改贯穿始终，是搞好先进性教育活动的有效途径。先进性教育活动能否解决实际问题，是群众能否满意先进性教育活动的关键。在学习动员和整改提高阶段，我们对于县政府领导班子征求到的9个方面的32条意见，立即落实到具体承办单位进行整改，要求于
3月25日前必须整改到位同时解决不了的，要向提出意见的群众做好解释，政府办支部征求到的意见，我们根据工作分工，落实具体承办人着手进行整改。
3、把领导带头示范贯穿始终，是深入开展先进性教育活动的有力推动。我们要求，领导干部必须发挥带头示范作用，要求一般党员做到的，党员领导干部要首先做到。何树茂等政府领导多次办政府办支部进行理论辅导，康双全等班子成员主动与党员干部开展谈心。讲授党课，班子成员率先开展批评与自我批评，查摆问题不怕，分析原因不怕痛、揭露问题不怕刺。通过领导的率先范、潜移默化，有力地推动了先进性教育活动的开展。
4、把监督制约贯穿始终，是开展先进性教育活动的有效保障。一是建立了责任追究制地不按要求完成规定动作的党员干部给予一次批评、二次通报、三次待岗的处理。二是落实由马爱华、张学龙对党员先进性教育开展情况随时抽查，康双全对党员笔记、心德等材料进行审阅。三是聘请群众监督活动开展。支部每名党员指定了监督人。四是召开座谈会，通报民主评议党员、整改提高等情况，始终把先进性教育活动置于人民群众的监督之下。
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县政府系统委员会保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段工作总结
一、基本情况
根据县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署要求，县政府系统党委所属的支4个党总、35个党支部、773名党员全部参加第一批的学习教育。在县先进性教育领导小组和县先进性教育第一督导组的领导和指导下，在县政府主要领导和分管领导的重视和支持下，县政府系统党委把开展保持共产党员先进性教育活动作为首要的政治任务，摆上党委重要的议事日程，迅速行动，周密部署，扎实完成“规定动作”，并结合系统实际，精心组织“自选动作”，氛围浓厚，有序推进。综观学习动员阶段，党委较好地完成了各个环节的工作，基本达到县委要求，整个学习教育活动有热度、有力度、有深度、有创新、有所得、有成效。
二、主要做法和初步成效
(一)思想发动较为充分。一是根据县教育办要求，组织科级干部收看收听中央、盛市关于先进性教育的有关会议，以及组织参加全县先进性教育动员大会，预先进行思想发动。二是及早贯彻部署。县动员会后，县政府系统党委立即召开党委会，对系统党委开展先进性教育活动进行部署安排，统一党委委员的思想认识。同时，召开各党总支、党支部书记会议，传达上级重要会议精神和部署要求，下发先进性教育活动《实施意见》、《工作方案》、《学习阶段工作通知》，以及成立领导小组和办公室、建立挂钩联系制度，做到思想认识、组织领导、计划方案、规划制度早到位。三是多形式进行动员。因，隋制宜，包括以支部为单位进行动员；以总支为单位进行动员，如外经总支和民政总支；以机关支部为龙头进行动员，如国税、地税局；挂靠学习动员，如贸促会支部、地产公司支部分别挂靠外经总支、国土局支部参加动员等，多形式多层次进行思想发动，确保认识到位。
(二)参学对象全面覆盖。全系统8个党总支、34个党支部全部作第一批教育单位，总支、支部覆盖率达100％。各总支、支部开展党员结对帮学互学，对因病或年老体弱行动不便党员采取结对帮学、送材料上门的“上门式"，对外出党员采取及时补课的“联动式”，对文化程度低的党员采劝帮扶式"，实现党员全覆盖。党员数较多的党支部，划小学习讨论单位，有的专门成立离退休党小组，提高离退休党员参学率，从而确保党员参学率达到100％。县政府办支部还把入党积极分子、非党员干部职工、临时人员也纳入集中学习培训对象，党员群众一起学，扩大了参学面。据统计，全系统开展结对互学181对，其中党组织结对55对，党员结对36对。
(三)学习培训讲求质量。各参学单位结合实际，以自学、集中学习、上党课、专题讨论、专题辅导、专题讲座、观看先进典型人物事迹VCD片和组织党员干部下基层参加劳动、座谈、征求意见会等形式，开展学习培训，如县地税局支部依托主题、互动、实践、网络、音像“五个课堂"开展有声有色的学习培训。各总支(支部)原原本本学习《保持共产党员先进性教育读本》等规定篇目，重点学习《党章》。还结合本单位工作性质选读、选学有关篇目。深入学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、张仁和等英模和我县优秀共产党员的典型事迹。各党总支(支部)均建立学习专项记录，建立学习考勤、请假、补课、读书笔记检查制度，保证每周有四个单元的学习时间，集中学习时间不少于40个小时，每名党员撰写不少于1万字的学习笔记，撰写3篇以上心得体会，撰写个人阶段小结。系统党委印发了《保持共产党员先进性教育活动知识问答》材料，同时组织政府系统所有党员参加先进性教育活动知识试卷问答考核，检验学习效果。
(四)专题讨论不断深入。各参学单位按照《党章》、中发[2007]20号文件和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及其他中央、盛市、县委领导的讲话精神，围绕市“四个专题”、县“三个专题”展开讨论，还结合组织收看电教片、邀请市委党校副校长***教授及邀请离休老干部***作专题辅导等开展讨论。在此基础上，逐步落实到共产党员先进性具体要求的大讨论上，精心提炼体现时代精神、反映不同群体特征、符合政府系统各单位、各科室和个人岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求。各参学单位普遍发动党员结合各单位和岗位实际组织讨论，支委会广泛征求群众意见并集中讨论形成初步意见，然后提交党员讨论修改。目前，系统各支部均已基本形成共产党员先进性具体标准。如县政府办支部：“勤奋学习、具有较好的政治业务素质，勤勉敬业、具有与时俱进的精神状态，勤政为民、具有突出的工作业绩，勤于自励、具有良好的公仆想象"的先进性具体要求；县国土局
共5页,当前第1页12345支部：“具有较高的理论素养、具有良好的政治品格、具有较高的党性修养、具有强烈的宗旨意识、具有拒腐防变的政治免疫力、具有优良的工作作风、具有过硬的业务本领、具有出色的工作业绩”的先进性具体要求；县劳动和社会保障局支部：“坚定理想信念，树立宗旨意识，坚持勤奋学习，加强作风建设，敢于开拓创新，保持清正廉洁，恪守职业道德，争创一流业绩’’的先进性具体要求。
(五)主题实践争创特色。政府系统党委围绕县委提出的
“三比三增”主题，紧扣政府系统工作实际，开展“抓作风带队伍促落实”的主题实践活动，以转变作风、队伍建设、推动工作为抓手，全面推进政府各项工作落实。各参学单位在系统党委的指导下开展形式多样的主题实践活动。县府办支部开展“争创一流团队、争当岗位标兵”主题实践活动，突出时效、质量、规范、务实、清廉的要求，努力提高三个服务水平，当好县领导的参谋和助手。还协调组织机关党员打扫卫生责任区，认真组织扶贫助学和修缮孔庙捐赠活动，邀请离退休老干部县老促回会长林元成同志作***革命史专题讲座，深入挂钩村**镇**村召开征求意见会，到村建薄弱村张坂镇崧山村开展帮困扶贫活动，并将到老区村东岭镇前林村接受传统教育，到边远村**镇**村慰问困难群众等载体活动，丰富活动形式，提高教育实效。县发展计划局支部开展“我为重点项目建设作贡献"的主题活动，进一步谋划好项目开发、项目招商、项目管理等工作，提出加强重点项目管理的具体措施和办法，及时为重点项目建设协调解决问题，着力推动重点项目建设。县人事局支部开展“树立公道正派廉洁的人事干部新形象”主题实践活动，深入非公企业调研人才需求现状，认真研究非公企业人才引进、职称评审等问题。县民政局支部开展“走访慰问送温暖，体验生活受教育，捐资助学见爱心”主题实践活动，上为政府分忧，下为群众解愁。县国土资源局支部开展“争创一流业绩，当好国土卫士"主题实践活动，加强耕地和基本农田保护，拓展用地空间，抓好土地利用总体规划调整、基准地价调整、农村宅基地管理，完善用地和供地管理制度，加强矿产资源管理，打击乱挖、乱采、乱占行为。县工商行政管理局支部开展“人民过节、公仆站岗"主题实践活动，开展以维护节日市场食品安全为重点的专项执法检查，以保护商标专用权为重点的知识产权专项行动，以惩治虚假广告为重点的商业欺诈行为专治工作。县地税局支部开展“实践‘三个代表’、‘三比三争’、促进地税事业加快发展"的主题实践活动，不断推进税收精细化管理，同时组织“送政策、送知识、送建议、诚心服务纳税人的“三送一服务"活动。县国税局支部针对每年2、3月税收征收特点，开展“税收调研”，提出加强税源分析、加强与国库和银行联系、加快入库进度、提高企业出口单证审核审批速度，促进税源应调尽调、应收尽收等措施，有力地推进税收管征各项工作。县司法局支部开展“为企业送法上门”的主题实践活动，在东园镇耐步鞋塑有限公司设立外来人口法制教育基地，建立法制图书室，提高外来务工人员法律意识。县质量技术监督局支部开展“加强安全质监，为民排忧解难”主题实践活动，深入辖区开展重点特种设备安全监察和三项计量器具检定工作，及时消除安全隐患。县外经局总支开展“比学赶超帮"主题实践活动，比抓客户、抓订单、抓市尝抓业绩，主动走访慰问春节返乡企业家，倾听他们的意见和呼声，积极采纳合理化建议。县审计局支部开展“严谨细致、强化责任、提高质量”的审计质量年主题实践活动，努力提升审计工作水平。县劳动和社会保障局支部开展“保障农民工权益，转移增加就业"的主题实践活动，清理拖欠农民工工资案件28起，为农民工清欠工资14.26万元；到云南、四川、贵州、河南等省召开劳动力资源供需见面会，为我县企业招聘外来劳动力800多人；举办全县劳动力资源招聘会，积极转移农村劳动力，扩大就业，解决企业用工难题。各教育单位主题实践丰富多彩，特色鲜明。
(六)学改互促重在落实。各参学单位结合本单位实际，从服从和服务大局出发，从群众最希望办、又能够办好的事情做起，从征求到的意见、梳理到的问题做起，做到学用结合，学以致用，边学边改。以开展先进教育活动为契机，抓好支部和班子建设，先后对科技局、统计局、审计局、旅游局等任期届满的支部进行换届，对计划总支等班子进行调整充实，切实把支部和班子配齐配强。以改进作风为突破口，狠抓年初各项任务分解落实。如县政府办公室按照县委、县政府部署要求，围绕全年各项目标任务，抓好经济社会责任指标分解，加强重点工作督查，主动参与县分管领导的调研和现场办公，努力提高服务领导、服务基层和部门、服务基层群众的水平。外经部门广泛征求企业意见，有针对性的做好服务企业进出口相关工作，努力扩大出口总量提升利用外资水平。重点项目责任部门协调配合，解决项目用地、用电、用工难题，
共5页,当前第2页12345特别是在征地中做到依法征地、拆迁、补偿、安置，力促重点项目的开工投建投产。劳动和社会保障部门深入田间地头、农户和企业，了解农村富裕劳动力和企业用工需求情况，采取外聘、培训、信息发布的方式服务企业，健全社会保障，多渠道筹集资金，巩固农村低保面，积极解决失地群众的生产生活保障。以开门教育为抓手，切实解决群众反映的热点难点问题。初步统计，全系统走访基层群众655户，征求意见283条，查摆出来的问题64条，已落实整改28条，正在落实整改的39条。
(七)领导带头树好标杆。县政府领导坚持以普通党员的身份参加支部的学习讨论，做到“八个带头”，即带头遵守学习制度，带头做好学习笔记，带头撰写心得体会，带头参加主题实践活动，带头交流讨论，带头深入实际调查研究，带头查找问题，带头边学边改。县政府领导坚持“双重组织学习”制度，自觉参加县委、县政府中心组、党支部和党小组学习，凡集中学习、辅导、讲座都积极参加，不搞特殊化，不降低要求。李县长带头遵守集中学习培训考勤制度，保证集中学习时间，为党员县领导作好表率。其他县领导自觉克服“工学矛盾”，摆脱繁杂公务，参加中心组和所在支部小组的学习。3月2日政府系统党委邀请市委党校彭丽花***安排的协调会与专题辅导报告会有冲突，主动把会议调整到其他时间开。邱经良副县长因参加市政府会议，主动向政府办党支部书面请假，并进行补课。常务副县长***为国土资源局支部全体党员上《始终坚持全心全意为人民服务的宗旨》的党课。据统计，政府系统党员领导干部深入联系点87次，上党课79次，专题辅导79次，撰写心得体会191篇，参加班子集中讨论58次，参加支部讨论190次。
(八)宣传舆论氛围较浓。系统各参学单位充分利用各种宣传阵地和宣传形式，注重发挥思想政治工作联系点和示范点的示范辐射作用，通过运用简报、学习园地、标语、网上专栏以及摄影、摄像等形式，广泛宣传学习教育有关文件、领导讲话和党员干部学习心得体会、发言提纲，突出宣传郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、张仁和、任长霞等英模和我县优秀共产党员等先进事迹，突出宣传党员领导干部带好头树标杆，突出宣传党员中的先锋模范典型，突出宣传好多经验做法，增强广大党员干部的学习热情。全系统编发简报186期，向县以上报送信息99条，被县以上采用44条，学习园地刊载期数76期。发展计划局、地税局开辟网上学习园地，方便党员学习交流，收到良好效果。
(九)学习工作良性互动。各参学单位始终把开展先进性教育活动与推动政府各项工作统筹考虑、合理安排，精心组织主题实践活动，把先进性教育工作融入党员个人岗位职责、融入各单位工作职能、融入政府工作中心目标任务，做到学习工作协调推进、良性互动。各部门围绕全县的工作大局，充分发挥党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用，立足本职，扎实工作，业务工作和先进性教育活动轰轰烈烈、扎扎实实，初见成效，基本达到“两手抓、两不误、两促进"的目标要求。如：国土部门举行城镇基准地价更新听证会，提高国土资源管理的科学性和民主性；为288户符合条件的城镇计生困难户、独生子女户、两女结扎户和困难党员户的个人建房现场办公，就地发证；对全县土地规划局部调整189.4公顷，保障了重点项目建设用地需要；妥善处理土地违法案件23件，收回土地3789平方米，处理土地信访案件41件。外经部门围绕外贸出口和利用外资，对企业想办又必须马上办的事情进行分类，派专人跟踪抓落实，截止3月20日，全县新批外资项目33个，合同利用外资5124万美元，分别增长25％和9.4％。环保部门坚持“敞开大门查问题，务实求真抓整改”的原则，完善服务大厅办事制度、加强环保宣传、加大环保执法力度严格监督管理、落实环保信访工作等方面入手，着力解决群众反映的环保热点难点问题，截至3月共处理环境信访投诉件55多起。财税部门围绕确保第一季度财税收入“开门红”目标，统筹兼顾，加大财税征收工作力度，1-2月份，完成财政总收入20111万元，比增14.5％，财政收入按时序进度健康发展。
三、几点体会
1、必须严格按照县委的部署要求，扎实深入地开展先进性教育活动。县委按照中央和省市委开展保持共产党员先进性教育活动的部署，对先进性教育活动各个阶段、各个环节的工作都提出了具体要求，这些都为开展先进性教育指明了方向，提供了依据。政府系统党委在开展先进性教育过程中，严格按照上级和县委的要求，精心组织部署，有计划、按步骤地推进，确保每个环节的工作抓紧抓实；同时，结合第一阶段的学习动员，始终注意用中央的精神统一大家的思想，使大家自觉地把行动落实到中央和盛市、县委的部署上来，’不断深化对保持共产党员先进性教育教育活动重要性和必要性的认识，进一步增强学习贯彻
共5页,当前第3页12345“三个代表’’重要思想的自觉性和主动性，收到了良好成效。实践证明，只要坚持党中央提出的指导思想不动摇，按照中央制定的标准不降低，遵循中央确定的原则不走样，根据上级和县委的部署要求不走过场，就能从根本上保证先进性教育学习动员阶段的质量，促进先进性教育活动的健康开展。
2、必须坚持用科学理论武装头脑，把思想发动和理论学习贯穿始终。保持共产党员先进性教育活动是在全体党员干部中进行的一次马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想的学习教育。能不能搞好，首先取决于思想认识是否到位，因此，要把思想发动和理论学习贯穿始终。政府系统党委一开始就注重抓思想发动和理论学习，形成严肃认真学习氛围。采取集中学习和自学相结合，每个党员既逐篇阅读中央规定必读篇目，又根据形势发展和岗位职责要求选读、选学有关篇目，用科学的理论武装自己的头脑，全面系统地把握理论的科学体系。实践证明，党员干部特别是党员领导干部掌握了理论武装器，就能增强从政治上观察问题和解决问题的能力，提高改造客观世界的同时改造主义世界的自觉性，使整个先进性教育活动有坚定的基矗
3、必须贯彻党的群众路线，坚持依靠群众“开门”学习教育。政府系统各参学单位坚持始终开门、多形式开门，广泛开门，积极发动干部群众提意见，接受他们评议和建议，向他们通报情况，请他们想办法、出主意。在广大干部群众支持和帮助下，各参学单位在学习动员阶段获得了许多有益的批评和富有建设性的意见，有力促进了学习教育。可以说，没有广大干部群众积极参与，先进性教育活动就不可能取得实效。事实表明，坚定地相信和依靠群众，满腔热情地欢迎群众的帮助，对党员干部在学习中查摆问题、边学边改，发挥了重要的推动作用，而且使党员和群众之间扩大了交流，增进了了解，增强了密切联系群众、正确行使权力、主动接受监督、坚持廉洁勤政的自觉性。
4、必须做好充分准备，坚持边学边改。为了保证开展先进性教育活动集中学习的需要，政府系统党委于农历年前就对先进性教育教育作出安排了，要求全体党员自学《保持共产党员先进性教育读本》，为学习动员阶段的顺利开展奠定基础；同时，对学习动员阶段每个环节工作都做精心部署，从而使政府系统党员都迅速进入状态，保证了学习动员阶段有条不紊的推进。我们把整改作为立足点和归宿点，作为衡量教育成效，坚持未学先改、立说立行，边学边改，尤其是对尚需时日解决的问题，注意搞好调查研究，制定方案，明确责任，为整改工作的深入进行奠定基矗
5、必须紧紧依靠县委的正确领导和县委督导组的指导把关，始终坚持高标准严要求。政府党委和各参学单位在先进性教育活动中，始终坚持在县委的正确领导下，十分注意依靠县委督导组的指导把关作用，坚持高标准，严要求，及时向县委和县委督导组汇报工作，研究解决存在的问题。县委督导组的同志从一开始就注重引导各参学单位遵循先进性教育活动的指导思想、工作原则和方法步骤开展学习教育活动，着重引导大家正确处理好学习教育与具体工作的关系，使广大党员能够从工作实践中查找贯彻党的路线方针政策和县委、县政府的决策上存在的差距，从征求干部群众的意见中查找自己思想、工作和作风上的缺点，进而抓住突出问题，边学边改。可以说，这次政府系统党委先进性教育学习动员阶段取得的成效，与县委督导组的精心指导、严格把关、热情帮助是分不开的。
四、存在的不足和下步打算
政府系统先进性教育活动的学习动员阶段虽然取得了一定成效，但这与先进性教育的总体要求和人民群众的期望还有一定差距。主要表现在：有的党员思想认识不够到位，仍然存在被动学或应付过关的思想，学习笔记质量还不够高，没有合理安排自学时间；有的党员对先进性的具体要求还不够深入彻底的明确，与实际工作结合得还不够紧密，心得体会不够深刻；有的参学单位的教育机制还有待进一步完善等。下一步我们还要做好三个方面的工作：一要使学习教育经常化、制度化。在学习动员阶段各参学单位都做了大量工作，积累了丰富的经验，要进一步总结，对探索出来的学习教育方式方法，要上升到理论的高度，制定经常性学习教育的有效措施，引导政府系统广大党员克服松劲情绪，坚持常抓不懈，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。二要抓好建章立制。各参学单位在总结和借鉴其他单位经验的基础上，积极探索完善保持共产党员先进性的长效机制。通过强化制度建设，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，进一步转变工作作风，提高工作效率，把保持共产党员先进性与抓好实际工作结合起来，提高为人民服务的本领。三是把边学边改引向深入。针对在学习动员阶段征求到的群众意见和学习中党员队伍中存在的问题，抓好整改，充分党员的主观能动性和先锋模范作用，全面推进政府
共5页,当前第4页12345各项工作再上新台阶。
保持共产党员先进性是一项长期的的任务，学习动员阶段只是开展先进性教育活动的开端，政府系统各参学单位一定要以百倍的政治热情、百倍的进取态度、百倍的开拓精神，投入到保持共产党员先进性教育活动中，为建设现代化城市做贡献。转公务员之友http://www.gwyzy.com
共5页,当前第5页12345政府2005年工作总结及2006年工作计划 - 年终工作总结
今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
一、2005年全镇农业和农村工作回顾
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到2000公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、2006年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
2006年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定2006年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。
奋斗目标：农村经济实现较快发展。2006年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200 元，乡镇企业增加值 1.2亿元，上交税金1700 万元，个体私营经济产值4.5 亿元，分别比去年增长12% ，6%，20%，13% ，12% 。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务：
（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，2006年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1——2个，使镇内小区达到6——7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏2000头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。
（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优
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