根据中央、省委和泰安市委统一部署，从２００5年1月下旬至２００5年6月，我们在全校各级党组织和全体共产党员中深入开展了“保持共产党员先进性教育活动”，历时５个月。在省委高校指导组和泰安市委督导组的具体指导下，在全校广大党员、干部和群众的共同努力下，我校“先进性教育活动”开展得健康稳定、扎实有效，顺利地完成了各个阶段的工作任务，基本达到了预期目的。sO100
一、基本做法
根据上级关于“先进性教育活动”的一系列指示精神，我校本着“高度重视、精心组织、严格操作、确保质量”的原则，对党员队伍的基本状况进行了认真调查、分析，制定了切实可行的方案，深入开展了思想发动，周密组织了理论学习与交流，集思广益地制定了合格党员表现和不合格党员主要表现，广泛开展了谈心活动，深刻进行了自我剖析，严肃认真地开展了批评与自我批评，研究制定了整改方案，通过开展“先进性教育活动”，努力推动各项工作的开展，取得了比较理想的效果。基本做法可以概括为“一二三”。
㈠制定了一个切实可行的实施方案
我们认为，这次“先进性教育活动”是继“三讲”教育之后党内的又一次重要的党性教育活动，是对广大党员的马克思主义理论和党的优良传统的一次再教育，是增强“三个代表”学习、实践自觉性的一次再提高。对我校来说，这次“先进性教育活动”是对学校党建工作和改革发展大促进、大提高的一次重要契机，我们应该抓住机遇，以此作为推动学校跨越式发展的一次凝聚和加油、一次动员和誓师、一次升华和飞跃。wwW.ZoNgJiefanweN.COM因此，整个教育活动要高标准、高起点、严要求，必须严肃认真，绝不能走过场，要通过“先进性教育活动”，真正找出问题加以改进，激励先进党员，教育、帮助提高不合格党员，使党的组织更加纯洁，使广大党员进一步明确先进性标准，增强先进性意识，提高先进性素质，树立起先进性形象，在学校的改革发展中发挥好先锋模范作用。基于这一认识，为了有的放矢地开展工作，我们把制定一个针对性、标准性强的实施方案作为一个重要的基础工作来抓，重点抓了两个环节：一是加强调研，摸清情况。二是充分发挥基层党组织作用，广泛动员大家结合实际查找问题。
通过广泛而深入地调查研究，经过分析，基本掌握了全校基层党组织和党员队伍中发挥作用好的、较好的、一般的和较差的数目和所占比例；找出了不同类别的党员所存在的突出问题，摸清了基层党组织所存在的主要问题，在此基础上制订出了全校党员先进性教育实施方案，为有针对性开展先进性教育活动奠定了基矗
㈡狠抓了两个到位
第一，抓组织领导到位。为保证“先进性教育活动”顺利开展，校党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，抽调专人组建了先进性教育活动办公室，建立了联络员制度，实行了工作责任制。对每个阶段的工作都做到了事前有安排，事中有检查，事后有总结，及时发现问题，给予指导。特别是我们形成了“三网一会”的工作方法，不断推进工作开展。“三网”即联络员联系基层党组织“网”、校领导联系基层党组织“网”和各基层党组织信息交流“网”；“一会”，即先进性教育活动办公室例会制度。学校注重发挥“三网一会”的整合力，通过“三网”互动，及时反馈各基层党组织工作中存在的问题，及时整改；发现好的做法和经验，及时推广；加强了督促检查，保证了学习培训的效果。
第二，抓思想认识到位。一是加大宣传力度，创造浓厚教育氛围。二是抓好学习提高，统一思想认识。为了保证学习效果，各二级党组织都制定了严格的学习制度，形成了一个以党支部为工作重心、以读书笔记为抓手、以“三查一讲”为检测过程的学习机制。从学习效果来看，每一名党员都能做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。党员干部率先垂范，严格按照规定的学习计划和时间，带头读书，深入钻研，带头参加辅导，带头发言讨论。广大党员学习的自觉性、积极性不断提高。在教育活动中还开展了“入党到底为什么？党员应该做什么？自己做的怎么样？”的“问三问”讨论活动，并结合每个人都参与的《新时期共产党员先进性标准》和《不合格党员的具体表现》的制定过程，引导党员对“党员的标准是什么？自己的差距是什么？今后的目标是什么？”等问题进行深入思考，为党员党性分析和民主评议奠定了思想基矗
㈢做到了三个结合
一是面上指导和基层组织的创造力相结合。校领导坚持联系基层制度，及时发现问题并给予具体指导，先进性
共5页,当前第1页12345教育活动办公室及时传达上级要求，对各单位开展活动的情况，做到了一天一碰头，一周一总结，及时对当前一段时间的工作进行部署、检查、总结和指导，在这期间，实行了基层组织定期交流制度，促进了各单位间相互学习、争创先进的意识。这些措施有效地保证了全校活动正常有序地进行。同时，各二级单位党组织也充分发挥主观能动作用，结合自身实际，开展特色性工作。如基础课部党总支提出的“一般思想问题不出支部”的教育目标；校产党总支设计的“一到位，两体现”创建活动；工程学院开展的查找“我所信服的一名党员与一件事情”活动，实行了“建立共产党员先锋岗位”做法；地科学院学生党支部实施了“学生党员挂牌上岗制”；土建学院党委开展了“党员教学典范、科研团队精神争先创优活动”；公共课部党总支实行党总支委员“一带一”；研究生处党总支为研究生学生党支部安排指导员；总务党总支结合实际开展普法教育、个人素质及在新形势下的服务意识教育及管理培训等；资环学院党委坚持“五个结合”，即把保持共产党员先进性教育活动与正在进行的预防“非典”工作相结合、与指导２００３届毕业生设计工作相结合、与促进科研工作相结合、与学校期中教学检查工作相结合、与党员的日常考核相结合；离退休党总支的同志们不仅在全体离退休人员中积极宣传预防“非典”知识，稳定大家情绪，而且还承担了为年老体弱同志送药消毒的工作，得到了广大离退休人员的信任与好评，党群关系得到进一步密切；机关工委提出了“基层期盼的就是我们该干的，基层生怨的就是我们应该转变的”口号，广大党员从自身做起，遇事为群众着想，热情为基层服务，作风建设得到进一步加强，工作效率得到提高，受到基层群众的欢迎和好评。
二是自我教育与组织和群众帮助相结合。每一名党员，在认真开展谈心、广泛征求意见的基础上写出了党性分析材料，党性分析材料都是经过几上几下、反复修改的，做到了开门见山谈问题，深挖根源找症结，敢于揭疤亮丑，触及思想深处。为了保证质量，各基层单位勇于探索，结合实际确定民主生活会和民主评议的先后顺序，取得了很好的效果。民主生活会坚持党员思想状况摸不透不开，谈心活动开展不深不开，征求意见不广泛不开，问题找不准不开。会上，基本上采取了“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，广大党员进一步受到了思想的洗礼和党内组织生活的锻炼，民主评议工作准备充分，始终把“小步回头看”贯穿其中。全校共有２５９５名党员参加了民主评议，综合评价为优的党员４０１名，占党员总数的１５．４５％；合格党员２１６７名，占党员总数的８３．５％；基本合格党员２５名，占党员总数的０．９６％；不合格党员２名，占党员总数的０．０８％；因出国、出境不能参加评议的党员２０名。
三是开展先进性教育活动与推进当前工作相结合，做到两不误、两促进、双丰收。
二、主要收获
㈠树立了“三个代表”的思想，明确了党的建设的方向。
大家一致认识到，“三个代表”重要思想，是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立尝观点、方法，总结历史经验，面对现实情况，展望未来发展所作出的精辟论述，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，具有鲜明的理论性、实践性、针对性，是对党的性质、根本宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义建党学说的丰富和发展，是我们推进党的建设新的伟大工程，是团结带领人民群众胜利前进的行动纲领。坚持“三个代表”重要思想，有着实际的内容和具体的要求。在高校要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，全面落实党的教育方针，切实加强党的建设，全面提高党的凝聚力、战斗力，维护好师生员工的根本利益，努力培养社会主义事业建设者和接班人。大家决心自觉学习“三个代表”，坚持“三个代表”，实践“三个代表”，用“三个代表”重要思想推进党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，不断提高党组织的战斗力，提高自身素质，进一步解放思想，实事求是，牢记“两个务必”，开拓进取，艰苦奋斗，把思想统一到学校的要求上来，把力量凝聚到加快学校发展上来，为把学校办得更好而努力奋斗。
㈡找出了党性党风方面存在的突出问题，受到了一次实实在在的党性锻炼。
通过多渠道、多形式广泛征求群众意见，开展民主评议和批评与自我批评，大家受到了一次深刻的党性教育，在如何正确认识自己，如何正确看待工作中的成绩与失误、个人的优点和缺点等方面有了较大的进步。经过认真查找，大家找出了存在的突出问题。由于认真查找了问题，深刻分析了存在问题的原因，从而使广大党员明确了努力方向。
㈢从学校实际出发，研究制定了切实可行的整改措施。
这些措施概括起来主要有三个方面。一是思想建设方面，①坚持和完善全校
共5页,当前第2页12345性政治学习制度；②切实加强党员教育工作；③制定并落实“党政领导干部教育培训规划”；④举办处级干部学习“三个代表”培训班；⑤开展“解放思想、干事创业、加快发展”大讨论；⑥制定有关师德建设的规定；⑦加强“两课”建设，做好“三进”工作；⑧进一步做好党校工作。二是组织建设方面，①认真开展“创先争优”活动；②加强对干部特别是对管人、财、物等职能部门干部的管理和监督；③加强纪检队伍建设；④推行“一岗双责”，加强思想政治工作；⑤进一步建立科学的干部选拔、教育和评价机制；⑥修订学校十年发展规划；⑦重视发展党员工作；⑧加强基层党组织建设。三是作风建设方面，①强化领导联系基层制度；②加强教代会建设，充分发挥二级教代会作用；③建立信息通报制度；④加强党风廉政建设，强化监督机制。上述措施已落实到分管领导和有关部门，并规定了完成时限，目前正在深入调查研究，有关详细措施将陆续出台。
三、几点体会
我校保持共产党员先进性教育活动之所以能够顺利进行并取得较好的效果，最根本的是全面、准确地把握了中央、省委指示精神和泰安市委的要求，深入扎实地开展了工作。总结教育活动的开展，有以下几点体会：
第一、提高认识、广泛参与是搞好保持共产党员先进性教育的前提和基础；第二、领导重视、周密部署是开展保持共产党员先进性教育活动的关键；第三、加强督导、把握大局是促进教育活动开展的有效方法；笫四、立足创新、强化落实是检验教育活动成效的重要尺度。
我校保持共产党员先进性集中教育活动已圆满结束了，但是，保持共产党员先进性的要求，我们要始终谨记并要全力去实践，尤其是要把在教育活动中所迸发的觉悟和激情、升华而成的精神和品格以一贯之地体现在学校改革发展的进程中。当前，全校上下政通人和，发展势头让人振奋。越是在这种大好形势面前，我们越要头脑清醒，戒骄戒躁，始终保持谦虚谨慎的作风，始终保持艰苦奋斗的作风。为此，我们要高度重视加快发展的必要条件，注重处理好改革、发展、稳定之间的关系，确保有一个安全和谐的工作、生活、学习环境，要保证改革、发展，安全是基础，因此，全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦，为加快学校的发展创造一个安全稳定的环境，这是我们每一个党员干部首要的任务。
一、加强思想文化建设，统一师生的认识和行动
学校的安全稳定，首先是思想稳定和政治上的安定团结。对此，思想文化建设至关重要。
切实解决师生关心的实际问题，特别是关心困难群众的工作和生活，为师生排忧解难，多做实事、好事，对于维护学校的安全稳定始终具有重要意义，任何时候都要抓紧、抓实、抓好。但我们必须坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，物质文明精神文明协调发展。特别是随着形势的变化，更要充分认识思想文化建设的极端重要性和迫切性，提高阵地意识，把思想文化建设摆到学校工作的重要位置。
第一，要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强思想文化建设的首要任务来抓。
要做好邓小平理论和“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进头脑工作，引导广大干部师生自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，真正把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央应对复杂国际形势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央总体要求和工作部署上来。坚持把“三个代表”重要思想落实到学校工作的各个方面和改革发展的全过程，所有工作都要着眼于振奋精神、鼓舞士气，统一思想、凝聚力量；所有工作都要坚持正确导向，维护学校稳定，促进改革发展。
第二，牢牢掌握学校舆论宣传工作的领导权和主动权。
实践证明，对于学校稳定，舆论宣传工作十分重要。小道消息多了，消极舆论多了，师生的心就散了、乱了。这迟早会出问题。要调动一切积极因素，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，唱响主旋律，打好主动仗，用有利于人们身心健康的东西占领学校思想文化阵地；通过摆事实、讲道理，开展积极的思想斗争和批评，引导师生不断克服和抵制各种错误的东西，保持正确的思想舆论在学校生活中的主导地位。
紧密联系改革发展稳定的实际，切实加强思想政治工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强对热点难点问题的引导，及时化解矛盾，积极理顺情绪，主动释疑解惑，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。以爱国主义教育为重点，大力加强理想信念教育和思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把依法治教与以德治教结合起来，把思想政治教育与心理教育结合起来。积极扩大思想政治工作的覆盖面，做好广大青年教师的思想
共5页,当前第3页12345政治工作，使思想政治工作进学生宿舍、进社团、进网络。
高度重视网络文化建设，加强学校网络管理。进一步加大领导力量和管理力度，完善工作机制。把网络办成宣传党的路线方针政策的新渠道、思想政治工作的新阵地，防止和抵制各种消极舆论、落后文化、腐朽思想乃至自由化思潮对师生的影响和渗透。
第三，继续弘扬和深化“科大精神”，着力提高师生的精神境界。
毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。在高等教育进入新阶段之后，如何结合每一学校的历史、传统、风格、特色和水准，认真总结、精心培育，积极宣传并身体力行一种大学精神，这对于激情励志、调整心态和规范行为，对于增强学校的向心力、凝聚力和竞争力，都具有重大而深远的影响，也是维护学校有序稳定、持续发展的一种强大而持久的力量。固然，要培育、形成一种大学精神，要认同和践行一种大学精神，绝非一日之功。但只要持之以恒，就必将大有成效。在过去长期的办学实践中，我们形成了引以为豪的“科大精神”，实现了学校超常规跨越式发展。今后，我们应当把这种精神体现在每一个科大人的身上，使之不断升华，使之不断增值。
二、提高教育教学质量，满足学生全面发展的要求
学校的安全稳定，其中学生心态的稳定和情绪的稳定是非常重要的。因此，学生对教育教学改革的认同感，对教育教学质量的满意度，就成了安定、团结十分重要的因素。
由于就业竞争激烈、压力增大以及行业收入差距的拉大，目前，学生对于自己所接受的教育教学质量特别关心和敏感。教育教学质量关系到学生的成就感，特别是学生的就业，成为影响高校学生心态和情绪最敏感的问题之一，也成为影响高校稳定的最重要的因素之一。
提高教育教学质量，重点要加强教风和学风建设。江泽民同志曾说过：党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们也可以这样说，一个学校的校风，也关系到学校的形象，关系社会对学校的评价，最终关系到学校的生死存亡。提高教育教学质量，教师必须以德治教，有良好的教风，爱岗敬业，为人师表，教书育人。
三、加强和改进作风建设，把维护稳定的各项措施落到实处
安全稳定是政治、是大局，安全稳定压倒一切。学校安全稳定工作是一项系统的工程，除了有关职能部门、公安保卫、学生、党组织重点抓以外，党政、院（部）、部门都必须责任落实，共同负起责任来。
第一，高度重视安全稳定工作，全面把握影响安全稳定的各种因素。
要按照上级的要求，真正把安全稳定工作摆上重要日程，切实承担起确保高校安全稳定的政治责任。认真总结经验，准确把握安全稳定面临的形势，及时研究解决高校稳定工作与当前新形势、新任务、新要求不相适应的方面，把维护稳定的各项要求和措施真正落到实处，使学校安全稳定工作迈上一个新的台阶。
当前，我们面临的形势总的是好的，我们对保持学校安全稳定充满信心。从国际上看，和平与发展作为时代的主题没有改变，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。从国内看，在世界经济明显减缓的情况下，我国经济保持较好的发展势头。十六大的召开，防治“非典”阶段性胜利，特别是十六届三中全会的胜利召开、“神舟五号”载人飞船的发射成功，进一步振奋了民族精神，增强了民族自信心和凝聚力。
同时，也必须清醒地看到我们所面临的新情况和新问题，伊拉克战争之后的国际局势错综复杂，不稳定因素明显增多。全球经济下滑，我国外部经济形势趋紧。随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈；西方国家的政治观点、意识形态对我国的影响和渗透，将更加广泛、直接；某些行业和产品将受到较大冲击，就业压力加大。特别是我校处于一校三地分散办学的状况，对安全稳定工作提出了更高的要求。我们一定要把学校稳定工作放到党和国家事业的全局来考虑，放到当今国际背景下来考虑，进一步提高认识，扎扎实实地做好稳定工作。
第二，学校稳定工作抓落实贵在抓平时。
影响学校稳定的因素很多，不可能保证不出任何问题。我们能够做到的是发挥党的思想政治工作的优势，变被动为主动，变临时为平时，坚持抓早抓小，工作在前、预防为主的原则，做到少出问题。我们要转变作风，深入基层，经常排查影响稳定的因素，热情帮助师生解决实际问题，及时化解师生思想矛盾，把问题解决在萌芽状态之中，只有平时解决问题，关键时候才能保证不出问题，不出大问题。
第三，学校稳定工作抓落实重在抓体制。
学校稳定工作要坚持经常抓，就要建
共5页,当前第4页12345立党委负责、协调各方的稳定工作体制和责任制，形成多层次、多形式、分工明确、职责清晰的学校治安稳定工作网络。随时随地有人检查监督影响安全稳定的种种因素，及时处理有关问题。做好重点时期、重点场所、重点活动的安全防范工作，做好各项工作预案。
第四，努力提高处理突发事件和复杂问题的能力。
影响安全稳定的因素是复杂的，从总体上说，出问题是难免的。要设置安全稳定工作预案，一旦出现问题，领导要靠前指挥、沉着冷静、严肃对待，在弄清事实真相、正确判断问题性质的基础上，依法妥善处理。处置得当，引导正确，坏事也可以变成好事。多年的实践证明，出现一点问题并不可怕，可怕的是对事情采取形式主义、官僚主义的态度，或者麻木不仁不及时处理，或者简单草率处置不当，使一些本来并不十分复杂的问题复杂化，甚至酿成大事。近年来，这方面的教训不少，我们要引以为戒。
同志们，我校的改革、建设和发展正处在一个关键时期，前景十分广阔，充满着机遇和挑战，治安综合治理工作的任务艰巨而光荣，为了全校广大师生员工的根本利益，我们要切实把学校安全稳定工作提高到一个新的高度。各级领导要齐抓共管，形成合力，明确责任，增强安全意识，充分发挥共产党员的先进性，为学校的安全稳定和发展做出应有的贡献。
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先教办保持共产党员先进性教育活动工作大总结
按照市办的统一部署，我办从2月2日起，在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市直机关工办和指导组的具体指导帮助下，我办按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，切实加强组织领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务，取得了明显成效，达到了预期目的。现将有关工作情况总结如下。s0100
一、主要做法
（一）精心组织，扎实推进。市办保持共产党员先进性教育活动动员大会和培训会结束后，办党组就立即召开了扩大会，对会议精神进行了认真地学习传达，进一步把思想高度统一到中央和盛市办要求上来，把教育活动作为一项重大政治任务来抓，精心设计教育活动的形式和内容，统筹安排教育活动的时间和进度，认真做好每一个环节的工作，扎扎实实地、一步一步地向前推进。2月2日，我办召开动员大会，进行广泛深入的思想发动，迅速兴起学习高潮。2月22日，市办先进性教育活动专题报告会后，根据##书记提出的机关共产党员要从八个方面做表率的要求，党组在第一时间进行了传达贯彻，并结合实际，对照八个方面的表率作用，认真分析了党员队伍中存在的薄弱环节，及时提出了指导意见。市办常办、秘书长、市直机关工办书记、市办先进性教育领导小组副组长##同志，市直机关工办常务副书记、市直机关工办先进性教育领导小组副组长##同志先后到我办检查指导工作，肯定了我办开展先进性教育活动的做法和成效并对我办的教育活动提出了新的要求，办党组及时对教育活动做了进一步的研究和部署。3月初，中央和省市办关于把先进性教育活动学习培训工作引向深入的通知下发后，办党组及时组织学习，按通知要求认真搞好对照检查，改进方法，完善措施，突出抓了新时期保持共产党员先进性要求大讨论、切实解决机关作风和党员党性党风方面存在的突出问题和关心群众生产生活三项工作，进一步把教育活动引向深入。3月22日，召开了办系统分析评议阶段动员大会，对分析评议阶段进行了全面部署，明确提出了继续抓好学习，进一步提高思想认识；广泛征求意见，认真开展谈心活动；对照党员标准，搞好党性分析；开好组织生活会，开展健康的批评与自我批评；实事求是、客观公正地提出评议意见等“五项总体要求”。5月18日，召开了办系统整改提高阶段动员大会，结合学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神，对整改提高阶段的各项工作进行了部署安排，紧密结合落实科学发展观、构建和谐##，结合发展和改革工作实际，提出了加强重大问题调查研究、搞好规划计划编制、保持投资合理增长、大力招商引资等八个方面的整改重点，明确了整改工作的着力点和方向，确保取得实效。
（二）突出学习重点，增强教育活动针对性。在先进性教育活动中，我们坚持把学习贯穿始终，制定并落实了学习计划。在学习动员阶段，我们牢牢抓住学习“三个代表”重要思想这一主线，以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，以支部（党小组）为单位组织党员重点抓好“三个代表”重要思想、增强廉洁勤政意识、牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观“三个专题”的学习，重点学习党章。为了保证学习时间和效果，我们先后建立了组织领导责任制度、集中学习考勤登记制度、缺席补课制度、读书笔记检查制度、学习情况调度制度等“五项学习制度”，切实做到学习活动有记录，讨论发言有提纲，缺课漏学有“补课”等“三个有”的要求。广大党员干部严格遵守学习制度，集中学习时间达到60学时。在考核测试中，机关党员平均成绩为94.2分，办属单位平均91.3分。
在分析评议阶段，办党组紧密结合党员思想实际和分析评议阶段的工作要求，精选学习内容，组织广大党员进一步深入学习了党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时的重要讲话精神，深入学习##同志在市级机关党员先进性教育专题报告会上的讲话精神等，引导党员端正态度，摆正位置，自觉投入，努力做到“四个正确对待”：正确对待党员、群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点和不足。4月28日，根据市直机关工办先进性教育领导小组的安排，我们又集中3天时间，认真学习了《胡锦涛同志在山东潍坊寿光市保持共产党员先进性教育活动党员干部会议上的讲话》和《胡锦涛同志在山东考察工作结束时的讲话》。
在整改提高阶段，组织广大党员进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲
共8页,当前第1页12345678话精神，反复学习、深刻领会，准确把握胡锦涛总书记重要讲话的深刻内涵和精神实质，提高了对在先进性教育活动中践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、推进和谐社会建设重要意义的认识，加深了对实践标准、群众标准“两个标准”等重要论述的理解，增强了搞好整改提高的自觉性和责任感。
（三）充分发挥党员领导干部的带头作用。在先进性教育活动中，办党组注重发挥党员领导干部的示范、表率作用。一是带头参加学习培训。党组要求所有成员要先学一步，学好一点，多学一些。除参加党组理论中心组的学习活动外，办领导坚持参加所在党小组的学习讨论，认真撰写读书笔记和心得体会。党组成员8人和副局级领导干部5人带头写读书笔记和心得体会26本，约30万字。二是带头上党课、作形势报告。3月4日，党组书记##同志在办系统先进性教育活动报告会上做了专题报告，结合学习##书记所做的《机关共产党员要做保持先进性的表率》专题报告，谈了自己的认识和体会，起到了很好的示范作用。三是带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评。办领导干部认真履行“双重职责”，以普通党员的身份参加了所在党小组的组织生活会，并且以身作则、率先垂范，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评。四是带头抓好整改。办领导干部带头制订整改方案，带头落实整改措施，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求党员做到的，党员领导干部首先做好，以实际行动影响党员、带动基层，推动整改工作深入开展。五是带头参加联系点活动。我办8名党组成员和5名副局级干部，与分管的处室和办属单位建立了23个联系点，经常深入联系点调查研究、督促检查、解剖“麻雀”、具体指导，有力地推动了全办先进性教育活动深入开展。
（四）坚持分类指导，确保全员覆盖。机构改革后，我办共有党员222名，其中机关党员96名，办属单位党员73名，离退休、离岗党员53名。为确保学习教育活动100%的覆盖率和参学率，办党组根据党员的不同情况，进行分类指导，确定重点学习的内容和重点解决的问题，提出了不同的要求。
对机关党员，党组坚持高标准，严要求，严格学习纪律；对办属单位党员，安排了一名党组成员靠上督导检查，要求各支部根据各自实际安排教育活动；对离退休、离岗党员，党组按照注重效果、就近组织的原则，调整建立了9个党小组，日常学习由党小组长负责组织，办里组织的重大活动，都安排专人、专车负责接送，确保学习时间和参学人数，并为每个党员配备了学习材料、笔记本和有关报刊资料；对居住外地的离退休党员，在征求本人意见后，及时寄送学习材料；对于长期在外工作的党员，做到“三个一”，即寄出一套学习资料、寄回一本学习笔记、定期汇报一次思想，及时传达上级精神和办内的有关安排；对入党积极分子和写入党申请书的同志，安排他们同步参加学习和各项活动，进一步坚定他们加入党组织的决心。教育活动期间，机关和办属单位共有6名同志向党组织递交了入党申请书，向党组织提出转正申请的同志1人，2名同志被支部接收为预备党员。特别是临时工##同志，在为机关服务的过程中，被党员干部这种学习教育氛围所感动，主动递交了入党申请书，表达了加入党组织的强烈愿望。
（五）创新教育活动方式，提高学习培训质量。为了使理论学习生动活泼、收到实效，我们组织开展了“八个一”的教育活动，即上一次党课、进行一次革命传统教育、组织一次勤政为民教育、召开一次学习经验交流会、开展一次读书笔记展评、重温一次入党誓词、走访一次离退休老党员、举办一系列专家辅导讲座，创新学习方式，丰富活动载体，提高学习培训质量。
春节后第一个工作日，党组组织机关全体党员集中一天时间，观看了由中央党校叶笃初教授和张荣臣教授主讲的《先进性教育与执政能力建设》等专题辅导讲座，使党员干部进一步提高了对先进性教育活动重要性和必要性的认识，进一步明确了教育活动的指导思想、任务目标和要求。2月24日，我们组织全体党员和入党积极分子集体收看了任长霞同志先进事迹报告会，从任长霞同志感人至深的先进事迹中接受教育。2月26日，我办组织全办系统近200名党员参观了##战役纪念馆，了解革命历史，感受革命前辈为创建新中国抛头颅、洒热血的丰功伟绩。3月3日，##主任以《努力争做保持共产党员先进性的表率》为题，为？？？系统200余名党员上了一堂生动的党课。##结合？？？工作实际，深入浅出地讲解了保持共产党员先进性的重要性和必要性，对我办党员干部如何做到“八个表率”提出了具体要求。3月5日，我办组织机关党员参观了孔繁森同志纪念馆，重温了入党誓词。通过这些丰富多彩的集中教育活动，结合学习先进人物的模范事迹，把理论学习不断引向深入，进一步增强了立党为公、执政为民的意识，使党员同志永远牢记“两个务必”，永远牢记党的宗
共8页,当前第2页12345678旨，永远保持党员的先进性。
（六）深入开展先进性具体要求大讨论，把教育活动引向深入。按照中央和盛市办的要求，办党组精心组织新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。在党支部、党组初步酝酿的基础上，按照机关、企事业单位和离退休、离岗党员的不同工作实际和岗位实际，汇总形成了《##市发展和改革办员会共产党员先进性具体要求和不合格党员的具体表现（讨论稿）》，印发各支部、党小组进行讨论，根据各支部、党小组提出的意见，六易其稿，反复修改完善，基本形成了先进性的具体要求。在中央决定把学习动员时间延长10天和大明书记专题报告发表后，我办按照机关党员“八个表率”的要求，对先进性具体要求进行再次修改，并以深入开展先进性具体要求大讨论为重点，安排好最后10天的学习教育活动。经过几上几下的讨论修改，大家基本形成了共识，确定了我办党员先进性具体要求和不合格党员具体表现，经进一步讨论修改后，正式印发各党支部（党小组）。通过开展党员先进性具体要求大讨论，广大党员联系思想实际和工作实际进行了深入思考，增强了学习的主体意识和主动精神，激发了深入学习、努力实践的内在动力，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为规范。
（七）坚持开门纳谏，广泛征求意见，深入开展谈心活动，切实找准问题。我办在“学习动员”阶段，向各县（市）区发展计划（经济发展）局、开发区、体改办、经协办、重点企业(集团)发放征求意见问卷30份，在初步征求意见的基础上，进入“分析评议”阶段后，又采取多种形式，广泛深入地开展了征求意见活动。3月20日，向35个市直部门寄发了书面征求意见函；3月23日，设立了意见箱和监督电话，采取无记名方式，在办机关、办属单位全体党员和党外群众中广泛开展了书面征求意见活动；3月28日，向离退休、离岗党员群众征求了意见；4月5日又召开了有市公安局等8个市直部门和将军集团等10个企业有关领导同志参加的征求意见座谈会；同时结合第一季度经济运行情况调研工作，深入县区和部分企业当面征求了意见和建议。在征求意见过程中，收回意见建议及调查问卷200余份，经过初步梳理汇总，共有领导班子建设、业务工作、为基层服务、干部队伍建设等六个方面30多条意见建议。
为了进一步征求意见、找准问题，各办属单位党支部、机关党小组集中安排时间，广泛开展谈心活动。在谈心范围上，突出广泛性。据统计，办领导班子成员之间谈心达到42人次，支部书记、党小组长与党员之间谈心达到150人次，党员之间谈心达到464人次，党员与群众之间谈心达到276人次，合计达到932人次。在谈心方式上，突出可操作性。在党员领导干部的带动下，各党支部、各党小组都采取了党员群众能够接受、愿意交心、便于交流的谈心方式，或一对一地谈，面对面地征求意见；或几个人一起谈，共同查找问题，提出了曾经不愿提、不便提、不好提的意见和建议，达到了思想见面、触及灵魂的要求。在谈心督促上严格秩序，统一印制了《党员谈心记录表》，要求以党小组为单位，认真填写谈心时间、谈心地点、参加党员及党外群众、内容纪要等栏目，统一上报活动领导小组办公室，并将记录情况作为民主评议党员时的重要依据。通过谈心活动，党员之间自觉开展批评与自我批评，相互交流，沟通思想，不仅进一步找出了差距和不足，而且增进了团结，达成了共识，为开好专题生活会奠定了基矗
（八）认真对照检查，深入进行党性分析。办党组组织广大党员，紧密联系思想和工作实际，按照“六对照”的要求，本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的原则，认真进行了自我剖析。大家对照“三个代表”重要思想和党章要求，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照市办书记##同志提出的机关党员要当好“八个表率”的要求，对照我办系统新时期共产党员先进性具体要求和不合格党员的主要表现，对照征求到的意见，对照优秀共产党员的先进事迹，积极查找个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风和保持党员先进性等方面存在的突出问题，认真撰写党性分析材料。据统计，我办机关和办属单位167名在职党员的个人党性分析材料都达到了3000字以上，有的达五、六千字。离退休、离岗的53名老干部党员克服年老多病等困难，都按要求认真撰写了个人分析材料。离休干部##同志担任离退休干部党支部书记，认真负责，积极组织，发挥了模范带头作用。离退休支部的党小组长##同志，已年届七十，坚持认真自学，带头写分析材料、带头发言。离休干部##同志，由于年龄大、身体不好、行动不便，为了参加党小组的谈心活动和党性分析会，主动要求把小组的集中活动安排在自己家中。离休干部##住在北京，经常打电话汇报自己的学习情况，按时完成并寄回了个人党性分析材料，表
共8页,当前第3页12345678现了老共产党员的良好作风。
为保证党性分析材料质量，我们建立了党员互审、支部审阅、分管领导审阅、党组审阅和指导组审阅的“五级审阅”制度。一是党员互审。在支部党员党性分析会上，每个党员相互提出修改意见和建议。二是支部审阅。支部书记或党小组长对本支部、本小组党员的分析材料逐一审阅，逐一提出修改意见。三是分管领导审阅。办党组成员对所分管处室负责人的分析材料进行审阅。四是党组书记审阅。党组书记审阅党组成员、副局级领导干部、办属单位主要领导干部的分析材料。五是指导组审阅。指导组审阅党组书记的分析材料。在撰写党性分析材料的过程中，不少同志克服手头工作任务重等困难，自觉加班加点，按时提交了自己的党性分析材料。绝大多数党员的党性分析材料做到了问题准、根源清、认识深、措施实，为开好专题生活会创造了比较成熟的条件。
（九）积极开展批评与自我批评，高质量开好专题生活会。
一是认真做好会前准备。办党组对这次专题生活会十分重视，要求按照“六不开”的原则充分准备专题生活会，即征求意见不深入的不开，谈心不广泛的不开，党性分析材料达不到要求的不开，参加会议的党员达不到规定数量的不开，支部书记不能到会的不开，上级党组织和督导组人员未到会的不开。按照党组的要求，各党支部、党小组会前通过多种形式交换了意见，沟通了思想，做到了彼此了解，心中有数，为专题生活会营造了良好的氛围。
二是认真开好组织生活会。4月15日，办系统各党支部召开专题组织生活会，支部书记和机关党小组长，对“分析评议”阶段征求到的意见向每一名党员进行了反馈，并积极开展批评与自我批评。专题组织生活会采取了“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，每个党员逐一进行自我剖析，认真负责地提出批评意见，真正做到了思想交锋，找准了存在的问题，进一步明确了今后的努力方向。
三是认真开好民主生活会。4月23日，办党组按照市纪办、市办组织部《关于开好2006年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》要求，召开了党员领导干部民主生活会。会议通报了会前征求部门、基层单位和群众意见的情况，党组书记##同志带头从五个方面进行了认真剖析，态度诚恳、内容深刻，对问题和缺点不遮掩、不回避，做到“自我批评到事，相互批评到人”，其他党组成员也逐一进行了党性分析，互相进行批评和自我批评，指导组和市办组织部的同志参加了会议，给予具体指导。会上，大家敞开思想、畅所欲言，坚持讲问题不讲成绩，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，达到了进一步找准查实党性党风和工作中存在的问题，增强“一班人”凝聚力和战斗力的目的。
四是认真提出评议意见，及时反馈通报。会后，各支部和党小组根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，对每个党员进行综合分析，实事求是、客观公正地提出了评议意见，指出了整改方向，使每一名党员都受到了一次深刻的党性教育，感受到了党组织的关心和同志们的帮助。
（十）紧密结合工作实际，有针对性地进行整改提高。我们坚持把边整边改贯穿于整个教育活动的始终，把整改的成果作为检验教育活动效果的重要标准，紧密结合？？？工作实际，围绕解决突出问题，认真制定整改方案，落实整改责任，在狠抓落实、务求实效上下功夫。
一是突出重点抓整改。针对分析评议阶段查找出的突出问题，办党组、各支部（党小组）和每个党员分别制定了整改措施和方案，把影响发展改革工作的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，尤其是群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，明确整改时限，集中力量加以解决。办党组从六个方面制定了16条整改措施，围绕抓大事、谋发展，构建和谐社会，落实科学发展观等重点，积极转变职能、提高效率，切实把党性、党风整改的成果体现到实际工作中，促进全市经济更快更好地发展。
二是落实责任抓整改。建立了横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作体系，对需要整改提高的问题，一一列出单子，提出具体的目标、质量和时限要求，并把责任分解落实到了单位、机关处室和个人，一级抓一级、一级促一级，层层抓落实。同时，坚持走群众路线。按照开门搞整改的要求，制定整改方案广泛听取党员和群众的意见，吸取合理建议，认真修改完善，整改措施和整改的情况及时向群众通报，自觉接受党员、群众的监督，确保整改措施的落实。
二、取得的成效
（一）进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解。在先进性教育活动中，全体党员始终抓住学习“三个代表”重要思想这一主线，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基储科学内涵、精神实
共8页,当前第4页12345678质和历史地位的认识达到了新的高度，对实践“三个代表”重要思想的紧迫感、责任感、使命感有了新的增强，对发挥党员的先锋模范作用的认识有了新的提高。大家纷纷表示，一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步坚定理想信念，提高自身素质，增强服务本领，做到素质上先进、境界上先进、行为上先进、作风上先进，努力做保持先进性的表率，努力做“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过党性分析、民主评议，广大党员看到了与学习实践“三个代表”重要思想要求的差距，认识到与党员先进性要求之间的差距，提高自身素质、加强先进性建设的紧迫感、责任感、使命感有了新的增强。为了把先进性教育落实到行动中，我办于4月7日召开了党风廉政建设工作会议，党组书记、主任##同志与党组成员、各处室、办属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》，并从提高思想认识、加强惩防体系建设、坚持“一岗双责”、加强党风政风建设等四个方面对全办党风廉政建设提出了具体要求。会后，进一步修改完善了《市？？？党风廉政制度》。
（二）进一步增强了新时期保持共产党员先进性的意识。大家普遍认为，加强党的先进性建设、提高党的执政能力，是当前我们面临的一项重大而紧迫的任务，在新时期、新阶段，党的先进性必须体现到全面建设小康社会、加快构建和谐社会的进程中，必须通过加强党的先进性建设来推动和带动各项工作的开展。广大党员进一步坚定了理想信念，增强了党员意识和党性观念，自觉用党员标准严格要求自己，用党员先进性要求规范自己的言行，组织观念、纪律观念明显增强，实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的意识明显增强，精神面貌和工作态度都发生了积极变化，感到责任更大了，干劲更足了。我办抽调参加企业改革改制指导组工作的15名党员同志，克服各种困难，全心全意为企业和职工群众服务，竭尽全力帮助企业解决改革改制中遇到的困难和问题，树立了机关党员的良好形象。招商处的党员同志发挥先锋模范作用，积极探索招商引资新思路，协助项目单位做好前期工作，有力推进了中曼石油等大项目的落地进程。能源投资公司全体党员看到我市一女孩因患白血病急需资金救治的报道后，主动伸出温暖之手，积极捐款相助，奉献爱心，共计捐款1000元，以实际行动体现了共产党员的先进性。5月中旬，我办根据市直机关工办的统一部署，开展了“慈心一日捐”活动，共计捐款14447.8元，积极为我市慈善事业做贡献。
（三）进一步增强了贯彻落实科学发展观、大力发展省会经济的责任感和自觉性。通过学习教育，大家认识到，科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是我们党执政理念与时俱进的结晶和重大突破。发挥省城优势，发展省会经济，是市办、市政府紧密结合##实际提出的重大发展战略，是树立和落实科学发展观的具体体现。办党组把科学发展观的要求贯穿在教育活动的各个环节，落实在发展省会经济这个大局中，努力为市办、市政府当好参谋助手，在为省会经济发展拟政策、谋思路、出主意上取得新的突破，力求使？？？的工作实现“五个更加”：更加注重统筹协调，自觉落实科学发展观；更加注重宏观调控，充分发挥职能作用；更加坚持以人为本，促进经济社会和人的全面发展；更加注重推动改革，努力消除制约发展的体制性障碍；更加注重稽察监督，切实保障政府资金投资效益和重大项目建设。结合我办职能分工，提出了18个专题，组织全办党员干部开展发展省会经济大讨论。各处室联系本处室的工作实际和党员岗位实际，结合先进性教育活动中的心得体会，自发组织座谈会，开展大讨论，处长带头撰写体会文章，谈心得，谈对策，谈建议，收到了很好的效果。
（四）机关作风有新的转变，党群干群关系进一步密切。我们始终坚持了边学边改、边议边改、边整边改，针对机关作风和党员作风方面存在的问题和不足，立说立行，见诸行动，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真心实意地改进工作作风，关心群众疾苦，真正做到了为民、务实、清廉，进一步密切了党群、干群关系。
在实际工作中，每一个党员，特别是直接面对基层、面对群众、面对企业的党员，结合具体业务工作，拿出改进工作作风的具体行动，从我做起，从现在做起，从群众最关心的事做起，使群众切实感受到了党组织和党员发生的新变化。长清区水龙王集团受体制机制等原因的困扰，生产经营出现困难，体制改革处的党员同志主动到企业调研，帮助企业查找问题，制定改革改组方案，帮助企业找准了发展方向，为企业走出困境提供了实质性的帮助。民营企业力诺集团在申报核准外资项目中，手续不够完备。为了不耽误该项目的出国引资计划和享受国家进口设备免税政策，外经处的党员同志帮助该企业四处奔波，协调有关部门补齐相关批件，在最短时间内完成了该外资项目的核准手续。##集团的有关负责人深受感动，对我办
共8页,当前第5页12345678工作人员的工作作风和办事效率大加赞誉。招商处主动帮助市立四院协调解决病房楼建设资金困难，经过多次协商，民生银行为该项目建设贷款4000万元。温州工业园来济投资，工业处热情接待，周到服务，各项手续一次性办结，受到温州客商的称赞。
我办将进一步做好关心群众生产生活的工作，作为体现先进性的重要方面，抓紧抓实，做细做好。春节前后，办领导班子成员带领相关处室分头走访了部分县区、部门和企业，主动听取意见，协调解决项目建设中的有关问题。走访了53位离退休老干部和11户干部遗属，询问他们的生活和身体情况，送去了慰问品，表达了党组对老同志的慰问和关怀；2月7日，党组书记##同志带领有关同志，看望了重病特困党员邢济赞同志，并送去慰问金5000元，缓解了该同志的生活困难。办机关和市工程咨询院为了解决干部职工中午吃凉饭、喝水问题，专门购置了微波炉和饮水机，受到广大群众好评。
（五）坚持“两手抓、两不误”，有力地促进了发展和改革工作。“解决问题、促进工作”是先进性教育活动的根本落脚点。在先进性教育活动中，我们紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与落实科学发展观、构建和谐社会的各项工作结合起来，一手抓先进性教育活动，一手抓业务工作，引导广大党员积极把学习收获和教育成果转变为干事创业、加快发展的具体行动，促进各项工作实现了新的突破。
1、加强经济监测、服务领导决策取得新的成效。在深入调研的基础上，对全市一季度经济运行情况进行了分析研究，深入分析了当前存在的突出问题，如投资持续增长的后劲不足、煤电油运供应紧张、就业和社会保障压力较大等。在认真研究全市经济发展趋势的基础上，有针对性地提出了下一步的工作建议。4月22日和26日，分别向市政府常务会议和市人大财经办作了专题汇报，市领导给予了较高的评价，认为问题分析和工作措施客观全面，为做好二季度工作、实现上半年“双过半”目标提供了重要依据。近期，我们正在组织安排全市上半年经济运行和计划执行情况的全面调研，制定了具体的调研方案，明确分工，落实责任，做好向市办、市人大和市政府汇报的准备工作。
2、“十一五”规划编制工作取得阶段性成果。“十一五”规划编制是今年全办的重点工作。按照市办市政府要求，我们继续开展了重点课题的研究工作，目前已有8项课题形成了初步研究成果，为总体规划纲要的编制提供了科学依据。加强了各级各类规划间的衔接协调，与部分县（市）区和市直有关部门进行了沟通交流，与城市总体规划和土地利用总体规划进行了初步衔接。在此基础上，研究提出了全市“十一五”总体规划纲要框架，并向市政府作了汇报，得到了市领导的充分肯定。为进一步提高我市规划编制水平，市政府确定成立了##市“十一五”规划编制专家咨询办员会，聘请了19位专家为办员，发挥总体指导和咨询论证作用。6月4日，召开了第一次专家咨询办员会议，市办常办、副市长郭作贵同志出席会议并讲话。
3、开发区设立审核工作扎实推进。国家开发区设立审核工作启动后，我办按照市领导的指示，由##主任带队多次到国家？？？汇报情况，努力争取国家的支持，并派一名熟悉业务的同志全过程参与了全省开发区设立审核的相关工作。4月30日，##主任又带队到省？？？就我市开发区设立审核情况做了专题汇报，并听取了省？？？领导的有关意见。随后，按照省？？？的要求，##主任带领有关同志对我市的几个重点开发区进行了专题调研。同时，按照省政府要求对12个开发区土地利用情况进行了督察调研，按时准确填报了各类园区土地利用情况调查表，分析了问题并提出了对省会城市给予最大倾斜支持等建议。我市12个开发区已全部通过土地利用总体规划审核，目前已经转到国家建设部进行城市总体规划审核，最终由国家？？？进行审查。
4、“抓项目、抓投入、抓资金”工作取得新突破。围绕抓项目工作，争取正昊化纤年产50万吨PTA工程、东湖供水工程等5个项目列入了2006年省重点建设项目。围绕抓投入工作，协调有关部门，对我市今年急需新增建设用地的项目进行了调度、筛癣汇总，共汇总项目124个，总用地规模81182亩，并将有关情况上报了省？？？，现省政府已将章丘电厂2×300MW扩建工程、##农产品贸易中心等4个独立选址项目上报国家？？？和国土资源部，为解决重点建设项目用地问题创造了良好条件。围绕抓资金工作，我办筛选上报了一批争取国家、省资金支持的重点建设项目，目前已有维尔康公司食品深加工、明水化肥厂动力结构改造等4个项目得到落实，共争取国家、省资金5243万元。确定了40个2006年重点建设项目，市政府已经批准。
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共8页,当前第6页12345678sp;5、招商引资工作取得新成绩。按照市办、市政府的要求，春节刚过，我办就牵头召开了全市对外开放工作会议，下达了今年全市招商引资任务，分解落实了年度责任目标，及早完成了各项工作的安排部署。为确保任务目标的顺利完成，采取了加强调度核查、强化跟踪服务、突出抓好大项目招商等一系列工作措施，有力地促进了招商引资工作的快速发展，今年前四个月全市完成招商引资125.28亿元，增长49.86%，占全年工作目标的33%，无论是增幅还是进度，都创下了近年来的新高。为了扩大企业直接融资比重，研究起草了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的意见》，市政府以济政发[2006]10号文件下发执行。
6、对口帮扶工作取得新成果。市办、市政府领导同志对帮扶菏泽成武县工作十分重视，多次作出重要批示。按照市领导的要求，我办突出抓好工业园区建设，我市援建的2.29平方公里成武县工业园起步区基础设施工程已于4月28日开工建设，目前工程进展顺利，预计9月底基本完工；积极协调落实有关合作项目，圣泉集团在前期投资1500万元的基础上，今年拟追加投资3000万元，新上有机肥项目；蓝翔技校等项目已初步具备了签订合同的条件；重汽等24家企业在成武县举办了现场招聘会，达成用工意向1800人。
7、构建“和谐##”工作取得新进展。一是按照市领导要求，编制并下达了《##市创建全国文明城市2006—2007年总体规划》，有力推动了我市创建全国文明城市、建设“文明##”工作。二是推进社区建设，扩大劳动就业，为历下区社区服务项目落实了国家专项资金900万元。三是为解决我市中、低收入家庭住房困难问题，上报了泺口居住区等8个经济适用房建设计划，并积极靠上做工作，现省？？？等三部门已正式下达了8个项目的投资计划。
三、主要经验
我办保持共产党员先进性教育活动能够顺利进行并取得良好成效，我们认为，主要是得益于以下几点。
（一）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义，是立党之本、执政之基、力量之源。这次保持共产党员先进性教育活动的主要内容就是学习实践“三个代表”重要思想。在先进性教育活动的各个阶段，我办按照中央和盛市办的要求，坚持把“三个代表”重要思想作为学习教育的主要内容、推进教育活动的根本动力、检验成效的基本标准，贯穿于教育活动的始终，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，使我办党员受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的普遍教育，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作，始终保持共产党员的先进性。正是坚持把握住了学习实践“三个代表”重要思想这条主线，从而确保了我办的先进性教育活动按照中央和盛市办的统一部署，深入扎实有效的开展，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
（二）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观，是我们应对更加复杂的国际国内形势和各种新挑战的强大思想武器。全面贯彻落实科学发展观，是永葆党的先进性，学习实践“三个代表”重要思想的具体体现。？？？是市办市政府推进发展和改革工作的综合职能部门，理应成为贯彻落实科学发展观的排头兵，为全市改革开放和现代化建设做出应有的贡献。因此，在开展先进性教育活动中，我办将树立和落实科学发展观作为先进性教育活动的着眼点，在学习动员阶段深入学习科学发展观的基本理论，在分析评议阶段将是否树立落实科学发展观作为党员先进性的重要标准，在整改提高阶段把树立落实科学发展观作为整改提高的主要方向，从而使广大党员进一步加深了对科学发展观的认识，使教育活动的成效更加体现到落实科学发展观上来。
（三）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持加强党组织对整个教育活动的领导。我办的先进性教育活动，由办党组全面负责，党组主要负责同志是第一责任人，各基层党支部书记、机关各处室党小组长是直接责任人。党组成立了以党组书记为组长的先进性教育活动领导小组，并抽调骨干力量组成领导小组办公室，强化对教育活动的指导协调。领导小组办公室下设综合、考评、整改三个工作组，各司其责，做好教育活动各项具体工作。要求各基层党支部也分别成立了相应的领导机构和工作机构，落实好领导责任。全办各级党组织高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，形成了党组负总责、教育活动办公室协调指导、指导组督促检查、党员领导干部带头示范、基层党支部（党小组）抓落实的“五位一
共8页,当前第7页12345678体”的领导体系，为确保先进性教育活动顺利开展、取得实效提供了坚强的组织领导保证。
（四）开展好保持共产党员先进性教育活动，必须坚持解决突出问题，确保成为群众满意工程。开展先进性教育活动的出发点和落脚点，是为了更好地发挥广大党员的先进性和干事创业的积极性，是为了更好地提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是为了更好地把各项工作不断推向前进。我办高度重视解决突出问题，正确处理开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，紧密结合工作职能，以解决基层单位和群众生产生活中的实际问题为切入点和抓手，坚持把群众情绪作为第一信号，把群众呼声作为第一需要，坚持把实现最广大人民的根本利益落实到改革发展稳定的各项工作中去，认真编制好“十一五”规划，加强对重大问题的调查研究，及时提出加强和改善宏观调控的政策措施，积极推进经济结构战略性调整，继续抓好重大项目建设，引导好资金投向，搞好各项改革措施的研究拟定和组织实施，及时协调解决好经济社会发展中的重大问题，不断提高为市办市政府当参谋助手的水平，在全办形成定一流目标，干一流工作，创一流业绩，树一流形象的良好氛围，努力把我办的先进性教育活动办成群众满意工程。
总的来看，我办先进性教育活动各项工作是认真扎实的，也是富有成效的，广大党员和群众是满意的。但也存在一些需要进一步巩固提高的薄弱环节，比如，有的党员同志对政治理论学习的理解把握还不够深入；有的同志自我剖析的深度还不够，触及思想灵魂不够深刻；有的同志在开展相互批评时碍于情面，不够大胆；有的同志在边整边改、深入解决实际问题上的力度还不够大。针对这些薄弱环节和不足之处，办党组按照市办的要求，从制度建设、建立健全长效机制入手，对这次先进性教育活动中好的做法和经验进行了概括总结，把一些行之有效的载体与制度转化为工作机制，探索建立“四项长效机制”，推动全办党的建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。
一是探索建立党员长期受教育的学习提高长效机制。加强对党员的经常性教育，建立经常性学习制度，建立培训档案台帐制度，搞好党员干部培训，不断提高党员干部的理论素质、业务素质、执政能力和水平。完善《党组中心组学习制度》，由党组书记每月召集一次集体学习讨论，进一步加强领导班子建设，提高班子决策水平和质量。建立健全“三会一课”等各项党内生活制度，使党员在经常性的党内生活中锻炼党性、提高素质。
二是探索建立对党员的监督制约和管理长效机制。严格的监督约束是搞好党员队伍建设的重要环节。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。为此，我办制定了《党风廉政建设责任制规定》、《领导干部报告个人重大事项的规定》、《廉政档案管理制度》和《机关工作人员廉洁自律规定》等，进一步落实党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任追究。
三是探索建立提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。通过先进性教育活动的开展，我办党员干部查找了机关作风和党员作风方面存在的问题和不足，并制定和落实了相应的整改措施，转变作风、提高效率，真正树立起了群众利益至上的观念，切实增强了为基层、为群众服务的自觉性。为了巩固整改成果，我办进一步修改完善了《机关工作规则》、《处室工作准则》，增加了《议事决策准则》，深化和细化了开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，创新了服务手段，拓宽了服务领域，提高了服务效率。
四是健全完善责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的基层党组织建设工作机制。在先进性教育活动中，党组书记##同志担任教育活动领导小组组长，机关各处室的负责人任党小组组长，支部书记和党小组组长是教育活动的直接责任人，对支部和党小组的教育活动负全责，这种一级抓一级、一级带一级、层层抓落实组织领导制度，在教育活动期间取得了很好的效果。今后，我们要进一步加强相关制度建设，强化基层组织建设责任人的职责意识，完善工作机制，全面提升办系统党的基层组织建设水平。
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股份公司保持共产党员先进性教育活动工作总结
XX股份有限公司现有下属基层党委15个，党总支40个，党支部95个，党小组585个。党支部（总支）书记中专职76人，兼职59人。全公司有专职党务干部144人，占员工总数的0.91%；现有党员4487人，占员工总数的28.6%。sO100
XX股份保持共产党员先进性教育活动试点工作，在党中央、中组部、国务院国资委党委、上海市委和市委组织部的领导下，按照中央试点工作方案要求，顺利完成了各个阶段的任务，于9月5日召开总结大会，试点工作告一段落。经过近半年的工作，教育活动取得了一定的成效。主要表现在：
----党员学理论的热情空前高涨，党性观念和责任意识普遍增强。党员自觉学习理论的风气更加浓厚了。党员队伍中长期存在的“带头”作用较强、“带动”作用较弱的问题有了明显的转变。今年1至7月份，XX股份累计实现销售收入257亿元，实现利润63.8亿元，分别比去年同期增长41.5%和130.9%。
----党员服务职工群众的意识明显增强，党群、干群关系有了新的改善。先进性教育期间先后为民办实事、办好事10000余件。最近对群众的抽样调查中，认为党群、干群关系有一定改善或很大改善的占97％，认为党组织在帮助群众解决实际困难做得较好或很好的占93％，分别比三月初上升了5个百分点和24个百分点。
----党员队伍中存在的突出问题基本找准，产生问题的根源基本查清，并进行了实实在在的整改。先进性教育活动期间，党内外群众对党员提出的11751条意见和建议，目前已经整改4396条，占总数37.4%，其余问题都逐一提出了整改措施，明确了整改的进度目标。
----党内的民主空气日趋浓厚，批评与自我批评的氛围初步形成。党内组织生活普遍存在而且一直难以解决的“自我批评容易，批评他人难；私下批评容易，会上批评难；一般批评容易，有深度的批评难；上级对下级批评容易，下级对上级批评难”的问题得到了较好的解决。我们党一贯倡导的民主风气在先进性教育活动中得到了很好地体现。
----党组织的管理方式有所创新，管理水平有所提升，凝聚力、战斗力有所增强。先进性教育造就了一支素质比较高的党员队伍，培养了一批党务干部，建立了一套基层党建管理制度，形成了长抓不懈的工作机制。先进性教育期间又有142名群众主动向党组织递交了入党申请。
在试点工作中，我们认真贯彻中央要求，努力探索出一条在国有大中型企业开展先进性教育活动的路子来。
一、坚持用“三个代表”重要思想统领试点工作全过程，正确确立开展教育活动的指导思想，定准教育活动的基调
我们坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于教育活动的全过程，把先进性教育活动，作为对党员进行一次“三个代表”重要思想的普遍教育，作为对党员干部的思想、工作、作风进行一次普遍清理，作为对党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用进行一次普遍检验，以切实增强各级党组织和广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
我们坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，组织党员系统学习了《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》和《“三个代表”重要思想学习纲要》，重点学习了党的十六大报告、胡锦涛同志“七•一”讲话、《中国共产党章程》和胡锦涛同志在考察西柏坡时的重要讲话等篇目，使广大党员加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。集中学习培训中，每位党员阅读了近万字的学习材料，撰写了2000字的学习心得，理论素养得到进一步提高。
教育活动一开始，部分党员和基层党组织中不同程度地存在着“四个担心”（即：担心走过尝担心找不出问题、担心过不了关、担心影响生产），针对这些思想，我们组织各级领导干部和广大党员反复学习“三个代表”重要思想，重温江泽民同志对XX作的“办世界一流企业，创世界一流水平”的题词，学习胡锦涛同志的重要指示，从把XX股份公司建成“全球最具竞争力的钢铁企业”宏伟目标的高度，从新世纪阶段对党员先进性的新要求高度，从企业内群众对党员的期望高度来对照，看到作为一个共产党员，理应成为“三个代表”重要思想的实践者和推动者，感受到一个党员应负有的历史使命和政治责任。站在这样的高度，确立了正确的指导思想，为教育活动定准了基调，使教育活动保证在高起点上体现高质量和高水平。
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共5页,当前第1页12345nbsp;为了帮助党员在高起点上找准问题，我们发动广大党员开展“一流企业员工中的先进分子应是什么样子”的大讨论，明确党员先进性的具体要求。在大讨论中，广大党员从“三个代表”重要思想的要求出发，借鉴企业管理中“标准+α”法原则，制定出包括管理、技术、操作等各类岗位的党员先进性具体要求。大家感到，对照“三个代表”重要思想和XX股份保持共产党员先进性的具体要求，站在“两个世界一流”的起点上，使我们在自我总结、民主评议和整改提高时，目标要求更明确了，对照检查更具体了，差距问题好找了，努力方向更清楚了，整改措施也更容易制定了。
胡锦涛同志“七•一”重要讲话发表后，我们将兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮与教育活动的整改工作紧紧结合起来，要求党员把“三个代表”重要思想作为查找、剖析问题和落实整改的参照系。按照“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的要求，引导党组织和党员认真进行对照查找，紧密联系党组织工作和党员的思想、作风实际，切实抓好整改工作，明确改进的方向，落实整改措施，把学习的收获和思想认识的提高，转化成履行义务和行使权利、实现企业奋斗目标的实际行动。
二、在国有企业开展保持共产党员先进性教育活动，必须按照中央的精神，从企业的实际出发，发扬严格苛求认真的精神，确保教育活动真正取得实效
先进性教育活动涉及到方方面面，切实搞好这项工作，有待于上下左右各条线各部门的密切配合，有待于党员、党员干部和各级党组织在提高认识的基础上，全身心地投入。在实践中我们深切体会到，先进性教育活动要真正富有实效地开展，必须“贯穿一种精神，坚持三个到位，抓好三个结合”。
“贯穿一种精神”：
将“严格、苛求、认真”的精神贯穿于教育活动始终。
“严格、苛求”是老一辈无产阶级革命家陈云同志在XX公司建设初期对我们提出的要求。这一精神在XX公司建设20多年来，一直成为我们的行为准则，是XX公司企业精神的核心内容。我们在开展先进性教育活动中，进一步体会到，凡是认真严格就能办好事，就能办成事。在整个教育活动进程中，我们自始至终坚持认真严格，甚至苛求，确保教育活动的每一步骤真正落实。认真，即不折不扣地按照中央的要求和部署实施，决不走样，决不马虎。公司领导小组成员坚持对联系单位的定点指导，“教育办”加强与基层单位的联络沟通，各基层党委建立工作例会制度，及时部署工作要求，掌握工作动态，督查工作落实情况，评估工作效果，使先进性教育活动全过程受控。严格，即每一步骤都有具体的标准要求，每一步骤或阶段结束都要严格考核和验收，从定量和定性的结合上强化教育效果的组织认定，不合格的决不能进入下一个阶段。苛求，即要求各基层单位要根据自己的实际，积极主动地增加自选动作，坚持高标准高要求。一位研究生党员的自我总结被退回4次才获得通过；有一个生产单位下属14个支部的民主生活会主题上报预审时，有近三分之二的支部被要求重新确立主题。有了这种认真严格的精神，保证了教育活动的高质量。
“坚持三个到位”：
一是，党政领导形成合力，行政领导全力支持，坚持思想到位。
先进性教育活动的各项工作，主要靠各基层党组织去实施，各级党委精心组织，狠抓落实，党政形成合力，确保教育活动教育活动顺利推进。但在企业中，行政领导是生产经营的总指挥，各级行政领导高度重视和全力支持，对教育活动的顺利推进至关重要。我们在教育活动中，从公司总经理到各基层行政一把手，高度重视这次学习教育活动，各级行政领导与党委领导一起参与思想发动、一起参与组织实施，严肃认真参加动员，利用休息日参加集中培训，业余时间抓紧撰写体会文章，并精心组织好学习培训时的生产经营工作，全力支持党委实施学习培训计划，使教育活动能在企业生产经营十分繁忙的情况下有序进行，真正做到“两不误、两促进”。
二是，全方位激发广大党员内在动力，坚持认识到位。
先进性教育活动涉及每个党员，充分激发党员参与教育活动的自觉性，全方位激发广大党员内在动力，坚持抓好党员的认识到位，变“要我参加教育”为“我要接受教育”，教育活动才能真正入耳入脑。有的党员说，新世纪、新阶段，我们党面临着一系列新情况、新问题，党员队伍也出现了一些与党的先进性不相适应的现象。这些问题不解决，党在人民群众中的形象和威信将会受到极大的影响。通过集中一段时间认真清理思想，认真清理队伍、认真清理工作，可以使党员思想更统一、队伍更纯洁、组织更健全、战斗力更强。还有些党员说，党的肌体就像一架机器，用久了，难免会生锈、会发生故障，因此，经常加加油、调试调试，
共5页,当前第2页12345十分必要，为的是能够更好地运转。
在党校集中学习培训期间，每期开班上课时，我们都组织党员们集体高唱《国际歌》；不少党支部在召开党员格次鉴定的支部大会时，会前组织党员唱《国歌》，会后唱《国际歌》，营造庄严隆重的气氛，使广大党员的党性意识得到升华，心灵受到震撼和净化。许多党员说，齐声高唱《国歌》和《国际歌》，使我们产生了一种热血沸腾、激情燃烧的感觉。
三是，领导干部以身作则、率先垂范，以普通党员身份参加各项活动，坚持角色到位。
学习教育阶段，领导干部身体力行，自觉做到“三个一起”、“四个认真”，即一起与党委领导参与思想发动，一起参与组织实施，一起到基层调研指导，并以普通党员身份参加集中培训，因出差没能参加集中培训的公司领导自觉地要求补课。在学习中做到认真听课，认真做好听课笔记，认真完成自学百题问答和2000字的学习心得，认真参加所在党支部的交流研讨。党性分析阶段，领导干部以身作则，自觉做到“三个一样”、“四个到位”，即一样征求群众意见，一样撰写自我总结、一样接受组织鉴定；坚持做到查找问题和差距“准确”到位，剖析思想根源“深刻”到位，制定并落实整改措施“扎实”到位，开展批评与自我批评“诚恳”到位。整改提高阶段，领导干部率先垂范，自觉做到对群众提的意见，能改的马上改，不能马上改的，订出计划，向职工群众有个交待。我们感到，作为普通党员，领导干部应淡化自己的“领导”意识，放下架子，身先士卒，转换角色，领导带头有力地推动了教育活动的顺利开展。
“抓好三个结合”：
第一，将实施中央的试点方案与XX股份的实际相结合，既有原则要求和推进方案，又有具体规定和实施细则，才能确保先进性教育活动始终沿着正确的方向推进。
按照中央的试点方案和原则要求，从企业的实际出发，把方案和原则细化，使之更符合企业的特点，教育活动才能有效地推进，没有配套措施要求就会落空。XX股份与其他生产型企业一样，具有生产节奏快、上下道工序衔接紧密，经营任务十分繁重，内部定员配置精干高效，岗位竞争压力大，专职党务干部较少等特点。根据这些特点，我们在领导体系上，建立两级领导小组、三级责任制。XX股份党委和基层党委建立先进性教育活动两级领导小组；公司先进性教育活动领导小组下设“教育办”。XX股份党委、基层党委和党支部明确各自的职责、分工和权限，形成三级责任制。XX股份党委主要抓好整个先进性教育活动的组织领导；基层党委根据我们的实施方案，结合本单位实际具体细化，提出工作推进意见；党支部按推进意见组织执行。在运作方式上，做到“三统一、三放开”。一是统一学习培训，交流研讨放开。40个小时的学习培训，其中24小时采劝集中办班”方式。其余16个小时的学习，放开由各党支部利用业余时间组织党员学习、交流和讨论。这样既便于生产一线人员的安排，又减轻了基层的压力。二是统一标准要求，形式载体放开。公司集中制定完备的总体实施方案，并对每个阶段制定详细、具体的实施意见，提出便于基层掌握和操作的具体要求与保证措施。基层党组织根据我们的总体安排，分别制定周密详细的实施计划，进行细化落实。同时，我们坚持“自选动作”放开，给基层留有创新的空间。如有的单位结合实际探索召开跨党支部的联合民主生活会、组织群众评议小组、公开展示党员《学习手册》、开展网上教育等形式，强化了教育活动的针对性和有效性。三是统一骨干指导，过程“点检”放开。每一阶段开始前，都对支部书记进行培训指导，定期开展案例研讨，交待政策，讲授方法。推进过程中，由各基层党组织自行“点检”，使教育活动全过程得到受控。
第二，将内在动力与外在压力相结合，抓好党内发动，坚持群众参与，先进性教育活动才能有源源不断的强大动力。
先进性教育活动虽然是党内的活动，但如果没有广大群众的参与，是很难取得真正成效的。职工群众的参与，职工对党员的民主评议，职工为党员“画像”，给党员提出中肯的意见，职工对党员集中学习培训的支持，是对教育活动的有力促进。针对党员征求群众意见比较难的情况，我们在自我总结时，普遍采劝面对面交流思想”、“背靠背征求意见”、“硬碰硬严格把关”的方法，认真查摆自己的突出问题和主要差距，在深入进行党性分析的基础上，明确努力方向，切实抓好整改。有一个基层领导干部，业务上是一把好手，但平时对待职工方法简单，动辄训斥。有的群众私下说，对这样的领导只能“敢怒不敢言”。在民主评议会上，这位同志主动检查这一问题，深挖思想根源。群众反映，像他这样一个平时自我感觉很好的党员，能够这样深刻剖析自己，真是出乎我们的意料。没有这些外在的压力，没有强大的舆论氛围，没有群众的帮助和批评，先进性教育活动要想真
共5页,当前第3页12345正取得实效是不可能的。将党内发动、增强内在动力与群众参与、提高外在压力相结合，才能产生强大的推动力。
第三，将提高党组织的创造力凝聚力战斗力与解决职工群众实际问题、建立常效机制相结合，先进性教育活动才能真正取信于民，得到群众的支持。
把提高党组织的创造力凝聚力战斗力，保持党员队伍的先进性，与解决职工群众的实际问题、建立常效机制结合起来，是先进性教育活动取得实效的重要保证。公司党委民主生活会，根据广大党员和职工提出的意见，从解决职工最关心的热点问题、党建工作中存在的重大问题、党员先进性作用发挥存在的突出问题入手，提出了边整边改的11项内容，以实际行动体现先进性教育的成果。
我们认真总结以往党建工作的成功经验和这次先进性教育活动的有效做法，加以规范和提升，从体现国有企业特色、时代特征和XX股份特点出发，提出了建立健全四个常抓不懈的工作机制，以机制创新来巩固先进性教育活动取得的成果。
一是不断深化“三高一流”，建立健全党员教育管理的工作机制。通过深化和发展XX公司长年形成的“三高一流”党员管理工作机制，使党员的先进性和模范作用更充分地得到发挥；党员的党性观念和党员意识进一步得到增强；党员的权利和义务进一步得到体现；党员的教育和管理进一步科学化、规范化。
二是加强党内民主建设，建立健全保障党员民主权利的工作机制。提高党员参与企业重大问题决策的自觉性和主动性，促使党员的先进性充分发挥。
三是进一步推进“凝聚力工程”，建立健全服务群众的工作机制。提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党组织在群众中的向心力，进一步改善党群关系，增强党组织在企业中的地位和作用。
四是按公司综合发展目标体系要求，建立提高全体员工素质的工作机制。从公司生产经营、治理结构、思想道德、科学文化、健康素质、技能教育和生态环境等全面发展的目标体系出发，全面提高职工素质，尤其是党员的素质。
三、先进性教育活动试点工作的实践给予我们的启示与思考
在XX股份开展的先进性教育活动，是着眼于提高党员思想政治素质，着力于解决党员队伍中存在的突出问题的一项素质工程；是着眼于服务人民群众，着力于解决职工群众最关心、最不满意的突出问题的一项民心工程；是着眼于促进各项工作，着力于解决影响改革发展的突出问题的一项推动企业发展的基础工程。实践充分证明，在国有企业开展保持共产党员先进性教育活动是十分必要的，非常及时的，中央的决策，对解决当前党员队伍和基层党组织中存在的突出问题是很有针对性，意义十分重大。通过近半年来的实践，我们认为，在全党，特别是在国有企业开展先进性教育活动，有以下几方面问题值得思考：
（一）如何看待党组织的作用，解决好企业党建工作模式问题，把党建工作与企业管理融合，特别是通过党员队伍的建设，更好地开发人力资源。
企业党组织处于政治核心地位，在服从于、服务于经济工作的同时，如何更好地发挥党组织的作用，使企业党建工作融合于经济工作之中？我们认为，人力资源是企业的第一资源，企业发挥党员队伍的作用，为企业的发展提供有严密组织的先进人力资源支撑，可以使企业党建工作更有效地服务于经济。要确立“党员队伍是有严密组织的先进人力资源”的观点，通过党员队伍的带动作用，促进企业生产、经营、管理水平的提高。党员先进性教育，必须把提高党员的思想政治素质和业务技能、竞争能力、创新精神、一流意识结合起来，使企业党建真正做到“围绕经济抓党建，进入管理起作用”。
（二）如何主动适应环境的变化，调整好党建工作的目标定位，注重理念创新、制度创新和管理方式的创新，进一步完善社会主义市场经济条件下党建工作的运行机制。
在信息化高度发展的今天，信息的透明度、公开度日益增加，对基层党的工作带来的新的挑战。以往一直强调的党内“三先”、党员参与企业重大问题决策等，在信息化时代已变得微不足道了。提高党组织的凝聚力战斗力创造力，发挥党员的先进性，在制度和运行机制上的创新更显重要。党员的先进性教育应更多地从制度和机制上创新党组织的工作模式和工作方式，引导党组织和广大党员运用新的手段、新的载体、新的通道去解决新形势下出现的新问题。
（三）如何在强调严格管理的同时，解决好组织服从与服务群众、自我保护与共同发展的关系，推进以人为本的现代化管理。
一个现代化的企业如同一支浴血战场的军队，它需要的是严格的下级服从上级；市场经济下的企业职工，出于岗位激烈竞争的需要，自然而然地会形成一种自我
共5页,当前第4页12345保护的意识，留一手“绝活”在身，保住自己的饭碗。在企业开展先进性教育活动，必须抓住这两个重点。党员干部要解决好服从与服务的关系，既要以坚决果断的气魄大胆指挥，又要增强服务群众的观念，注重改善党群关系。普通党员，在做到“带头”作用的同时，还要做到“带动”，而这个带动应在无私奉献、带领群众共同提高上体现出来。XX股份有一位研究生党员，利用业余时间撰写了10万字的焦炉操作方法手册，先进性教育活动中，他把10万字的心得体会毫无保留地拿出来与职工共享、交流，为提高职工操作技能服务，主动把自己放在竞争的前沿。这种先进性真正体现了时代精神和企业特点。
（四）如何进一步加强和改进企业党的建设，以党员教育管理的有效性、党员履行义务的全面性、党员行使权利和履行义务的一致性，确保党员队伍的先进性，并形成常抓不懈的工作机制。
党员队伍先进性作用发挥不够，除了党员本身的原因外，还有一个很重要的原因，就是我们平时对党员要承担什么义务讲得较多，对党员的义务也有较高的要求。相对来说，对党员的权利却讲得较少，思想上重视也不够。而影响党员先进性作用发挥的一个重要原因，恰恰是由于党员的权利落实不够。尊重和保障党员的民主权利，是从根本上解决党员先进性问题的一个重要方面。试想权利没有得到很好地落实，党员的先锋模范作用怎么能有效地发挥呢？建立保持党员先进性的常抓不懈工作机制，要从保障党员权利上多下功夫。XX股份多年来坚持的党员“三高一流”工作机制，对保障党员的权利起到了很好的促进作用，通过先进性教育活动，我们将进一步完善和提高。
XX股份保持共产党员先进性教育活动试点工作已经结束，但保持共产党员先进性教育是企业的一项长期任务。我们要继续巩固和发展先进性教育活动的实践成果，以永不满足的进取精神，始终走在时代发展的最前列，坚定不移地实现企业发展目标，努力开创XX股份党建工作新局面。
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