第*督导组工作运行情况汇报
*党委先进性教育活动领导小组办公室：
现将我们第*督导组组建以来的工作运行情况报告如下：
一、认真学习，提高思想认识，明确工作目标和操作步骤。为了较好地完成*党委交给我们的督导工作任务，*日领导小组办公室培训工作会议之后，我们第*督导组的*名同志随即召开小组会议，认真地进行了学习。一是认真学习文件和领导讲话，统一思想认识。主要学习了*书记在**日*党委动员大会上的报告和***在**日培训工作会议上的讲话要求，大家统一了思想、提高了认识。二是认真学习了*党委印发的两个实施方案，深刻领会精神实质，把握好开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤以及教育学习的主要内容。三是认真学习了办公室制订的督导人员工作守则、工作制度等，明确了工作任务和操作步骤，并在此基础上进行了小组内部分工，***同志负责组内综合协调、有关资料收集整理，***同志负责审阅各单位的两个实施方案，***同志负责审阅各单位领导的动员报告，***同志做好整体把关，这些前期工作的开展，为做好下一步先进性教育活动的督导打下了良好基矗
二、制订督导运行方案，着手开展督导工作。在认真学习掌握了工作方法和原则的基础上，着手开展了督导工作。为使督导工作做到有的放矢，我们首先认真了解了所督导单位的实际情况，在要求各单位上报实施方案和动员报告的同时，必须上报单位党组织和党员的基本情况，便于在审查方案时能把握好原则、区别对待。WWW.zONGjiEFaNWeN.COM从各单位上报的情况看，我们第*督导组负责督导的**个单位中有基层党委*个、党总支**个、党支部***个，有共产党员*****中党员领导干部***名）。根据*党委的工作部署制订了审查原则，即“规定动作不能少、自选动作切实际”，各单位的实施方案要有自己的特色。通过对各单位实施方案的审查，主要有以下几个突出特点，一是单位领导重视、组织机构健全。**个单位均按要求成立了先进性教育活动领导小组和办公室，指定了专人负责。***党委、****有限公司党委、*****党委等，还根据自身实际成立了督导组，具体指导基层党支部的先进性教育工作。二是自选动作特点突出，贴近工作实际。***党委创办了《****党委保持共产党员先进性教育活动//》，根据教育活动开展的不同阶段分别做好理论指导、交流学习体会与活动经验、反映取得的效果和成绩等内容的宣传，截止目前已出两期，取得了较好效果；****院党委，要求先进性教育活动要与“党员立项创新创效”活动相结合，从党员科学研究工作的立项开始，把先进性目标具体化；****有限公司党委、****党委，在制订党员先进性标准时，细分岗位，增加了领导岗位、营销岗位、采编岗位，并进一步明确了具体的先进性标准。三是起步阶段要求严格。*****管理处党委从思想发动阶段就加强了活动的纪律性，对未参加动员大会的党员，要求一一写出书面说明，该*党委书记**同志逐一找他们谈话，调查原因，并给他们“补课”，对没有请假不参加会议和开会迟到的同志提出严肃批评，并在全*进行了通报。四是进一步明确和细化工作目标。***党委组织开展“服务基层、服务油气生产”实践活动，组织党员为基层、为**生产“出一个点子、解决一个问题、提供一项服务”，使党员在参与中受到教育，促进油田生产经营。五是及时理顺组织，便于开展活动。*******总公司党委，针对***项目分散、党员流动性大的特点，及时把原有的党支部进行调整，设立了临时党支部，并将离开单位时间较长的同志的组织关系及时转出，确保每一名共产党员都能及时接受到教育。六是活动方式方法灵活多样。各单位根据党员的具体情况，采取网络、传真、电话等灵活多样的方式开展教育活动，收到了较好效果。
截止*月*日上午，**个被督导的单位党组织均按照局党委的要求召开了动员大会，我们组的同志按时参加了各单位的会议，组长****同志在认真分析各单位工作特色的基础上，分别做了切合实际的动员讲话，对各单位提出了具体的工作要求，促进了先进性教育活动的顺利开展。
三、存在问题。我们第*督导组负责的**个单位是***党委、**事业单位以及改制的********有限公司、*****有限公司和******有限公司等，基层组织和党员分布情况复杂，有的基层党组织不健全，如个别的改制单位，基层党组织没有及时建立起来，没有专职的党组织书记，专职政工干部配备不够；有的党员队伍比较分散，如******公
共2页,当前第1页12司有近三分之二的党员长期不在**内工作，给集中教育和学习带来了很大的不便。
四、下步工作打算。一是抓好自身的学习。从事先进性教育活动督导工作对我们组的**名同志来讲，是一个全新的考验，我们必须认真学习领会上级的指示精神和领导讲话要求，把握好问题的精神实质，才能较好地完成局党委交给我们的工作任务，为此，我们计划抓住春节期间的有利时机，认真学习领会好上级文件精神和各级领导的讲话要求，不断提高自身的业务素质。二是督促各单位按照局党委的要求，认真制订集中学习教育以及培训骨干的详细安排，要求结合单位工作实际，做到时间、地点、内容、人员、教育形式等落实到位，为春节后开展好集中教育活动做好准备。三是认真检查各单位党员领导干部春节前自学的情况。春节过后，逐一到督导单位对领导干部的自学情况进行认真的检查，主要审查领导干部的学习笔记和心得体会，发现问题及时提出，对不按照规定进行自学的，要求立即“补课”，使每一个党员领导干部的自学到达**党委的要求。四是深入各单位，进行活动再动员。春节过后，我们第*督导组将按照*月*日领导小组扩大会议上*党委主要领导的讲话精神要求，深入各单位进行督导，并将一些单位启动阶段的典型做法进行宣讲交流。确保节后教育活动能够马上热起来、基层党组织立即动起来、广大党员迅速学起来。
二ＯＯ五年*月*日
共2页,当前第2页12
市国土资源局先进性教育活动总结
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来，市国地资源局经过第一阶段的扎扎实实学习教育，在局党组的正确领导和全局党员同志的共同努力下，取得了初步成效。
一、统一思想，加强领导
市委会议召开后，我局高度重视，立刻召开党组成员会议，进一步统一思想，提高认识，明确了保持共产党员先进性教育活动的重要意义。成立了局长任组长，各副局长为成员的教育活动领导小组，专门负责对教育活动进行指导和督导检查，成立了办公室，由局党组成员任办公室主任，负责统筹安排全局的教育活动，并定期召开会议，协商解决教育活动中发现的问题，落实下步的工作安排。
二、强化措施，注重实效
为了保证教育活动卓有成效，不走过场，局教育活动办公室根据实际情况制定了学习补课、值班、请销假、请示汇报、档案管理、公物管理等一系列制度，从制度上保证了教育活动的顺利开展。
教育活动中，我们采取以下几项措施：
一是召开动员大会。动员大会上聂局长和市委宫书记做了重要讲话，进一步明确了这次教育活动的重要意义，并提出了对全局党员同志的要求。
二是采用集中学习、集中教育、集中交流三集中的方式抓好学习，由局领导负责授课，统一为每名党员配备一本笔记本记录学习笔记，并要求每人记录学习笔记不得少于一万字，并要求写不少于5000字的心得体会4篇。对由于工作原因或者健康原因而不能及时上课的党员，由局先组办指定专人进行补课或者上门辅导，补记学习笔记，真正使教育活动落实到每一名党员身上，决不漏掉一人。
三是把领导干部联系点制度落实到位，局党组成员在各科室建立了联系点，深入到各联系点调查研究、督促检查、具体指导，并记录一本工作笔记，撰写一份调研报告。
四是组织党员开展了以立足本职岗位，树党员先锋形象为主题的党员主题实践活动，开展了以当初入党为什么，现在在党做了什么，今后为蓬莱发展贡献什么为主题的大讨论。
五是认真搞好宣传工作。制作学习园地，将内容比较好的心得体会和大讨论演讲稿张贴出去，供大家学习参考；定期出版工作简报，主要编发上级领导有关教育活动方针政策、文件意见、部署措施、会议纪要、领导讲话、批示、先进个人、典型经验等。
三、扎实开展，初见成效
经过第一阶段的学习，我局的教育活动初步显示出了成效。全局党员同志积极参加集中学习，认真记录学习笔记，每人记录的学习笔记大大超过规定的篇幅，并且按照局先组办要求按时撰写并及时上交心得体会和大讨论演讲稿。全局共上交心得体会62份，大讨论演讲稿60份，其中杨胜乐同志所写的心得体会内容深刻、联系实际工作紧密，被市先组办采用并发表。
同时，在局先组办同志们的努力下，我局保持共产党员先进性教育工作走出本单位，面向全市，结合城区变更地籍调查工作和测绘工作开展的树党员先锋形象，争创五好基层党组织主题实践活动录制成录象片并在蓬莱电视台播出，让全市人民了解到了我局教育活动的开展。我局的教育活动多次受到市先组办检查组的表扬，得到了上级领导的好评。
四、查摆问题，认真解决
通过学习、讨论，不断查找问题，总结经验，特别是国土资源管理工作中存在的关系国计民生，涉及千家万户的问题，认真查找，彻底解决。通过讨论学习，在个别党员中主要存在以下几个方面的问题：（1）理想信念不够坚定，对参加革命是为了什么？将来身后留点什么？没有正确认识和定位，缺乏为共产主义事业奋斗终身的崇高理想。（2）加快发展的意识和本领不强。科学发展观树立和落实不自觉、不坚定，对发展是执政兴国第一要务的认识不到位，小富即安、小进则满，不能高点定位、反骄破满。缺乏不进则退、小进也是退的危机感、紧迫感和责任感；缺乏知难而进、迎难而上、奋发有为的精神状态；缺乏科学发展、赶超发展的好思路、好对策、好办法。（3）民主执政、科学执政、依法执政的能力不强。在民主决策，秉公执法、深入细致地做群众思想工作方面还存在问题。根据不同层次党员的思想、工作和作风实际，有针对性地找准、抓住并切实解决存在的突出问题。为此，采取以下整改措施：
（一）在学习中，大力弘扬马克思主义学风，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧密联系全市国土资源管理工作
共3页,当前第1页123改革发展稳定的大局，紧密联系各项工作实际，紧密联系党员干部队伍的思想状况，增强教育活动的针对性、时代性和实效性。在学习讨论中，认真开展党员批评与自我批评。激发党员学习的自觉性和内动力，教育引导党员虚心听取意见，主动查找、切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。在全局中树立先进典型，宣传、推广先进经验，为党员加强党性锻炼，发挥先锋模范作用提供动力。
（二）尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性，坚持从群众中来，到群众中去，开门搞教育，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督。
（三）坚持领导干部带头，发挥表率作用。领导干部坚持高标准、严要求，认真履行双重职责，既履行组织和领导作用，切实抓好分管单位和科室的先进性教育活动，又要以普通党员身份带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，切实解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题，做学习实践三个代表重要思想的表率。
五、下步工作打算
一是从严控制农用地转为建设用地的总量。加强农用地转用审批的规划和计划审查，强化土地利用总体规划和土地利用年度计划对农用地转用的控制和引导，凡不符合规划，没有农用地转用年度计划指标的，不得批准用地。同时，加强建设项目用地预审管理。凡不符合土地利用总体规划，没有农用地转用计划的建设项目，不得通过项目用地预审。
二是加强对基本农田的保护。实行基本农田保护领导目标责任制。市、镇、村三级层层签订责任状，将基本农田保护作为考核政府工作和干部政绩的一项重要内容，建立和完善考核奖惩机制，实行基本农田责任追究制度，增强领导干部保护好基本农田的责任感。严格实行基本农田保护占用审批制度和占补制度。凡是占用基本农田进行建设的，必须按严格的法律程序进行审批，在审批同意占用的情况下，用地单位必须先作出占补方案，并按规定缴纳耕地造地费，由国土资源主管部门按占补方案对基本农田进行调整和补划。广泛接受社会的监督，在基本农田分布集中和明显交通路口及镇村周围设立保护标志，同时将乡镇级基本农田保护规划图悬挂上墙，以接受社会各界的监督。建立巡回监察制度，为保证基本农田五不准制度的落实，将公路两侧和城郊结合部作为监察的重点，每年按季度进行巡察，发现占用基本农田的行为，及时进行处理和制止。
三是健全征地程序。在征地中，坚持把维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益放在首位。征地依法报批前，拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径要告知被征地农民，对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，由国土资源部门牵头组织听证。
四是完善征地补偿安置制度，确保被征地农民补偿安置到位。按照国务院、省及烟台市关于征地制度改革的有关精神，借鉴南方先进地区的经验，结合本地实际，积极探索出一条符合本地实际的征地补偿安置制度，保证被征地农民生活水平不因征地而降低。妥善解决好征地难和被征地农民的失地失业问题，使被征地农民的长远生计有保障。
五是推进土地资源的市场化配置。严格控制划拨用地范围，对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。除现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌出让的用地外，创造条件逐步实行工业用地的招标、拍卖、挂牌出让。经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，按照市场价补缴土地出让金。经依法批准转让原划拨土地使用权的，在土地有形市场公开交易；按照市场价补缴土地出让金；低于市场价交易的，政府行使优先购买权。
六是充分挖掘潜力，积极盘活存量土地。通过采取旧城改造和对国有存量土地的内部挖潜以及依法对全市闲置或低效利用土地进行回收和通过招商引资重新组合、加大投入和技术改造等方式来增加土地利用率，节约用地。
七是切实做好合理供应土地。按照择优、定向、限量供应的原则，控制供地规模，实行指标管理，对耗地少、效益高的高精尖项目及时足量供应，对于投资强度、土地产出率达不到规定标准要求的项目，不予供地。大力提倡高附加值项目和劳动密集型用地，解决供求矛盾。
八是切实做到高水平经营土地。加大土地储备力度，高度垄断经营性用地的一级市场，根据城市土地利用总体规划、年度供地计划和市场需求，适时对城区存量建设用地、低效率或闲置土地以及城郊结合部的增量建设用地予以收购储备，并采取招拍挂的方式分次分批予以公开出让，实现政府土地收益的最大化。
九是加大土地开发整理力度，保持耕地占补平衡。制定激励政策，引导用地者实施旧城改造、退二进三和土地置换，盘活存量土
共3页,当前第2页123地，抓好农地、工矿废弃地、灾毁地、撤并村废弃地的整理，千方百计增加耕地面积。进一步建立和完善土地开发整理的政策保障体系，制定整理土地转换新增用地的指标，鼓励易地开发整理土地，形成土地开发整理的有效运作机制。认真落实《蓬莱市土地复垦管理意见》，在抓好计划、资金、政策落实的基础上，重点做好土地开发整理盛部立项工作。并积极争取项目、资金和占补平衡指标。
十是加大执法监察力度，严格控制新的违法行为。重点加强对圈占土地、乱占滥用耕地、非法交易、改变用途等行为的查处力度，严厉打击各类土地违法行为，维护土地市场秩序的稳定。
共3页,当前第3页123
开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结
自3月24日，我处保持共产党员先进性教育活动从学习动员阶段转入分析评议阶段以来，在县委保持共产党员先进性教育活动办公室和县委先进性教育活动第五督导组的正确领导和大力指导下，结合本处工作实际，紧紧围绕“找准抓住突出问题”，对照《党章》规定的党员义务和党员的基本条件及管理处形成的“两个具体”的成果，紧密联系个人实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自己评”等多种形式，组织党员广泛听取意见，深刻进行自我剖析，自觉接受评议，开展批评与自我批评。在一个多月的分析评议阶段，管理处机关支部广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，整改方向明确具体，边查边议边改，在思想认识上有了新的提高，在解决问题上有新的进展，达到了预期的目的，成效显著。
一、采用多种形成，深入查摆问题。
我们清楚，分析评议阶段是整个先进性教育活动的重点，因此，在本阶段我处采用多种形式、广泛深入地去征求意见、查找问题，让每个党员的心灵真正地得到一次净化和洗礼。
1、边学边查、学以致用
不断地学习是增知长见的重要手段，也是更深入地发现问题和不足的重要方式。在学习中进取，在学习中查找，学习要贯穿整个活动的始终，学习应与人生同行。在本阶段，继续组织全体党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、党章以及中央先进性教育活动办公室印发的学习资料等，进一步提高对理论知识的深刻领会，在学习中去不断发现和查找问题与不足，并将学到的理论知识充分地运用到实际工作中去。
2、交心谈心、互相查找
本阶段，我们认真组织党员相互交心谈心，并做到了“五必谈”，即：处党政班子成员之间的普遍谈心；班子成员与联系、分管的部门的负责同志之间的普遍谈心；机关支部书记与普通党员之间的普遍谈心；机关支部党员之间的选择性的谈心；全体党员与普通职工之间的谈心。通过这些谈心交心活动，加深了相互的了解，促进了之间的沟通，并达到了相互帮助、相互查找的目的，也为各自的个人剖析材料和专题组织生活会、专题民主生活会打好了基矗
3、恳谈访谈、诚心纳谏
本阶段，我们特邀请了部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象及党员先进性教育活动监督员和一些离退休老同志，请他们对我处党员队伍和领导班子的作风、政风、行风上的表现进行民主评议并提出宝贵的意见和建议。在这次恳谈访谈中，我们希望他们能公平公正、一分为二、开诚布公、大胆谏言，我们是在诚心纳谏，对他们提出的好的意见和建议进行了认真的梳理，有则改之，无则加勉。
4、问卷调查、广听民意
本阶段，我们向县级有关部门、企业、社区、灌区乡镇村组、下属部门等送发对管理处党政班子、党员队伍的作风、政风、行风上的评议和征求意见的问卷调查数十份，广泛地接受他们的测评和建议，回收后进行了认真的梳理，并作为党性分析材料的一手资料。
5、上下意见、如实反馈
本阶段，我们将通过多种形式收集到的上下左右等方面的意见、建议进行认真的梳理，并如实逐级反馈，对测评结果如实公布，对征求意见中所反映出来的违纪违法问题，由有关方面按照规定进行处理。
6、开好两会、通报评议
通过不同形式的深入查摆问题之后，要求每个党员认真撰写好个人的党性分析材料，并做到“重点写问题、深入找原因、关键查自身”。在进一步搞好学习、广泛开展谈心活动和认真撰写党性分析材料的工作后，按上级有关要求组织召开了专题组织生活会和处党政班子民主生活会，并进行了合格党员和党性分析报告满意度的测评。并对两会的情况、所反映出来存在的突出问题、整改措施等进行了适当的通报。
二、在分析评议同时，积极解决疑难问题为民办实事。
在本阶段，我处努力将分析评议工作与单位实际工作紧密结合起来，努力从解决疑难问题和为民办实事来达到先进性教育活动的目的。
1、拟定提高在上世纪60、70年代为**水利建设而致残的66名人员的生活补贴问题，在3月底已基本得到了解决，在原基础上翻了一番，一定程度上解决了他们的生
共2页,当前第1页12活实际问题。
2、拟定在6月底前搞好**水库扩建工程工程决算的问题，已组织具体班子和人员，正抓紧工作，工程决算和财务审记同步开展，将给工程承建方和广大人民群众一个满意的交代。
......
三、先进性教育活动，极大地推进我处各项工作的开展，并取得显著成绩。
通过三个多月的学习动员、分析评议的先进性教育活动，特别是通过分析评议阶段的开展，让我处上下的行风、政风、行风等有明显的改进和转变，各项工作有序地开展并同比取得更为显著的成绩。
1、学风更浓、素质增强。通过先进性教育活动，全处形成了一个自觉学习、积极进取的良好氛围。大家充分利用一切时间认真学习理论和业务技能，并注重学以致用、理论联系实际，使全员的各方面素质都有显著提高，也增强了全处的凝聚力、战斗力和创造力。
2、作风转变、工作积极。通过先进性教育活动，广大党员干部和职工以科学的态度和求实的精神，兢兢业业地作好各项工作，树立起强烈的时间观念、效率观念、质量观念，扎扎实实地工作，踏踏实实地服务，真正做到了“服务是我们的天职”。
3、严格要求、自我加压。通过先进性教育活动的开展，全体党员、干部和职工以与时俱进、开拓创新的精神状态，时时自重、自盛自警、自励，处处严格要求自己，正确对待个人得失，不计名利、不讲价钱、不图虚名、不事张扬、勤勤恳恳、兢兢业业，做好各项为人民服务的工作。
总之，通过先进性教育活动，特别是分析评议阶段的开展，全处各项工作都取得了不错的成绩。我们也将保持并发扬成绩，戒骄戒躁，把先进性教育活动和本处各项工作推向前进。
2006年4月20日
共2页,当前第2页12 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/jiaoxue/201205/8530.html