一、抓学习、强素质，党员干部队伍整体素质有新的提高
我们以开展机关效能建设年活动为契机，坚持把队伍建设放在突出的位置，常抓不懈。
(一)学习政治理论，提高党员的思想政治素质。以坚持"机关党团活动日"为抓手，认真落实学习例会制度，组织全体干部职工兴起学习"xxxx"重要思想的热潮，"认真宣传贯彻党的xx大三中全会精神，做到有计划、有笔记、有心得、有交流。积极开展共产党员"示范岗"和"示范窗口"、"我为党旗增光彩，"争当人民满意公仆"等争先创优活动，进一步激发全体党员干部职工服务社会、服务基层的工作热情；深入开展公仆、责任、服务、创新、法纪意识"五项教育"活动，便全局的精神面貌焕然一新。
(二)学习业务知识，提高党员的业务工作能力。根据司法工作政策性、业务性强的特点，今年，我局坚持把业务学习、提高技能作为一项重要工作来抓。举办了专题业务培训，聘请专业人员来局授课；采取资金扶持和时间保证相结合的办法，鼓励党员千部参加各种形式的学习培训，更新业务知识，不断提高他们的业务技能。局领导带头参加培训学习，千部职工积极参加。今年，二位局领导先后参加了全省新任局长培训班，20多人次参加了省或xx市援助律师培训班，7名干部参加了法律专业本科函授， 90%以上45岁以下的干部参加了市统一组织的电子政务培训考试，全局上下形成一股讲学习、强素质的良好氛围。www.ZONgjIefAnweN.cOM
(三)抓制度严管理，塑造机关党员干部的良好形象。今年，在开展机关效能建设年活动中，局党组结合队伍建设实际，先后制定《xx市司法局岗位责任制》、《xx市司法局苜问责任制》、《xx市司法局法律服务承诺制》、《xx市司法局党风廉政建设责任制度》等l2项规章制度，要求机关干部改变作风"从我做起，从现在做起"，增强为人民服务的意识，完成全局干部从"管理员"到"服务员"角色的转变，使每个人都感受到自己代表整个群体的责任感。我局新班子调整后，结合司法局实际，狠抓党风廉政建设。按照党风廉政建设"谁主管、谁负责"和"一级抓一级、层层抓落实"的要求，签订-了党风廉政责任书，并实行了党风廉政保证金制度，局中层以上干部每人交了保证金，如有违反党风廉政建设的有关规定，扣除当事人和所在科科长和分管局长的年度保证金。今年，我局还聘请了8名社会各界人士为司法行政系统行风监督员，为促进司法行政工作起到了积极的作用。为加强对我局千部职工和法律援助中心公职援助律师的职业道得和执业纪律教育，开展了"公正文明执法"学习教育活动，禁止援助律师进行有偿法律服务。法律援助中必坚持工作日全天服务，热情接待当事人，做到"四声"，"三个一"即：来有迎声、问有答声、走有送声、事后有回声；一张笑脸相迎，一杯热茶相敬、一张椅子让座，良好的服务赢得了广大群众的欢迎和好评，今年又被授予"xx市优秀青少年维权岗"的称号。
二、抓机制，明责任，普法治理工作有新发展
我们把开展机关效能建设年活动与党建、业务工作融为一体，做到目标同定、任务同下、责任同当、奖惩同兑，走出一条多层次、全方位的机关效能建设促进党建工作和司法行政业务工作的新路子。局党总支在今年换届后，我们就根据司法行政系统门类较多、党员分散在局机关、公证处、律师所等单位的实际，把全系统划分成几个党建责任区，由党总支委员分别挂钩负责；局领导和各科室处所负责人担任书记和支委，他们在工作中分工明确，各司其职，通力合作，认真落实党建工作责任制和"一岗双责"，坚持党建工作与业务工作一肩挑，明确书记是第一责任人、班子其他成员都是责任人的工作格局，及时把机关效能建设与党风廉政建设、党建刨先、计划生育、精神文明建设、依法治理等各项工作目标任务结合起来进行量化分解，积极推动普法依法治理向纵深发展，取得了良好效果。（1）（2）（3）（4）
(一)制定计划，明确责任，推动普法依法治市工作有效运作。今年年初，市普法办和我局制定了普法依法治市年度工作计划，明确了领导小组成员单位工作职责，•形成了齐抓共管的工作新格局。积极配合市委组织部、市人事局对机关、乡镇干部进行了依法行政培训，抓好了全市机关事业单位《千部法律知识读本》的学习和二次作业簿的收集、批改；组织了法制论文的征集，参加了xx市法制演讲，举办了"为实现公平与正义一一法律援助在xx公益活动"，组织开展了第三个全国"12•4"法制宣传日和"12•6"律师进社区活动，建立健全了普法依法治理工作岗位目标责任制，专题向人大汇报普法依法治市工作情况，并把完成情况纳入市委、市政府年度考核的重要内容。
(二)抓好试点，总结推广，推动普法依法治理工作全面开展。在巩固提高原有试点单位的基础上；今年，我局又培育出新一轮不同类型试点单位，让老典型巩固，新试点创特色。今年4月，、我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》，5月份，在当湖镇召开了现场会，在全市进行推广，省司法厅在简报上作了专门的报道，xx市司法局专门发文要求在全系统推广。8月份，在全塘镇召开了司法信访联动中必建设现场会，推广试点经验，全面启动司法信访联动服务中心建设工作。11月份，我局在林埭镇新庄村组织召开了民主法制村建设规范化现场会，在全市部署了民主法制村建设工作，率先在xx市推动了基层农村民主法制建设、依法治理工作的全面开展，得到了市领导和上级司法行政部门的肯定。
(三)主动协调，形成制度，推动普法依法治理工作的新特色。针对今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情况，根据教育部、司法部等单位联合下发的《关于加强青少年法制教育的若干意见》，我局主动与教育局联系召开协调会，建立了每季一次的青少年法制教育联席会议制度，分析青少年学生法制
教育形势，制订青少年学生法制教育计划，针对性地部署青少年学生的法制教育作。下半年，我局对80多名全市中小学领导和政治教师进行了法制教育上岗培训，在xx中学开展了模拟法庭活动。在全塘中学开展了"校家村"三结合的农村在校学生法制教育活动，并在全市推广，取得了明显成效。
(四)规范提高，强化治理，推动依法治理工作再上新台阶。强化行业依法治理，建立健全执法制度体系，实行"一岗五制"，实现了执法权限法定化、执法贡任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法检查制度化、监督机制完善化；强化行业自律，开展以"道德在心中、诚信在xx"为主题的"优秀律师事务所，"优秀律师"和"优秀法律服务工作者"评选活动，树立诚信理念，遵守诚信法则，提高行业信誉和依法管理水平。围绕"面向社会、服务群众"的宗己广泛开展了"法律进社区"活动，在当湖镇朝阳路社区试点，规范了社区依法治理工作。
(五)总结表彰，落实整改，推动普法依法治理工作稳步发展。今年年底，对一年来普法、依法治市工作岗位目标责任制完成情况进行了检查，提出整改意见反馈给相关单位限期整改。市四套班子领导高度重视普法依法治市工作，今年10月，市人大和xx市人大有关领导先后对我市普法、依法治市工作进行了检查，激发了我市开展普法依法治市工作的积极性。
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三、抓调解、构网络，激发基层工作新活力
在实践"xxxx"和抓党建工作的过程中，我们始终把广大人民群众的根本利益放在首位，认真履行司法行政和调解的职能，切实做好群众的思想政治工作，通过健全矛盾纠纷调处机制，构筑基层法律工作网络，把一切社会矛盾和不良隐患及时消灭在萌芽之中，解决在基层。
(一)完善调解网络建设，加大排查调处力度。在全市所有乡镇、村建立了人民调解委员会，调解网络健全。针对我市村级班子换届、新班子中调解千部业务不熟等情况突出，结合劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的问题，为提高新老调解干部政治素质和业务能力，我局与市综治委、公安局在9月份举办了二期调解和治保主任司法信访联动服务中心干部培训班，提高了他们处置矛盾纠纷的能力。各调解组织加大排查调处力度，积极妥善地预防和调解大量民间纠纷，今年以来，全市共调处基层民间纠纷1571件，调处成功1498件，调解成功率95.4%，制止群体性上访3件60多人，为我市保持社会稳定起到了积极的作用。
(二)深入监狱延伸教育，全力做好安置帮教工作。市成立了延伸安置帮教领导小组，组织有关乡镇领导、司法所长到监狱，把帮教工作向高墙内延伸。今年，我局组织人员深入到南湖监狱、女子监狱，对xx籍学员进行帮教，取得了良好的社会效果。
(三)建立司法信访联动中心，理顺司法信访管理体制。今年，我们按照省市部署，顺利完成了全市9个乡镇的司法信访联动中心的组建工作，向财政追加专款用于每个乡镇司法信访联动中心的办公室的硬件设施建设。印发了《关于司法信访联动中心实施意见》，11月份组织了检查考核，全部达到了要求。司法信访实行双重领导，在业务上以司法局为主的管理体制已在全市形成，基层司法行政基础工作得到了加强。"(四)贴近市委中心工作，积极发挥职能作用，化解矛盾纠纷。我局主动服务于市委市政府中心工作，针对在城市建设征地拆迁过程中发生部分群众拦截公路、冲击机关等情况，及时向全市被征地、房屋拆迁户发出了一封公开信，呼吁他们要积极响应市委、市政府作出的战略部署，顾全大局，并在把有关法律法规的具体内容告知他们，为保持当地社会稳定起到了积极的作用。
四、抓服务、保质量，拓展法律服务新内涵
抓好党员队伍的思想作风建设，保持党员的先进性，做到"一个党员就是一面旗"，是抓好机关党建工作的根本环节。我们以开展兴起"xxxx"重要思想学习教育活动为契机，以落实服务承诺为载体，以提高机关效能为目标，认真做好"机关就是服务"这篇文章，拓展法律服务内涵，进一步密切了党群千群关系。
(一)规范管理，筑建党和人民的连心桥。始终坚持"贫者必援、弱者必帮、残者必助"的原则，努力构筑完善的法律援助平台，率先在全省探索出"六站五点三延伸"的工作网络。在横向上成立了以市法律援助中心为龙头的职工、妇女、残疾人、青少年、老年人和军人军属等援助站；在纵向上依托社区服务中心成立了"朝阳路社区"等22个居民委的援助联系点式，并在当湖镇4个片22个居民委聘请了26名法律援助信息员，进行了业务培训，在社区广泛宣传法律法规，使法律援助工作更加贴近实际，服务于社区广大居民。并将法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申，延伸到行政执法部门的咨询指导工作，延伸到最基层的社区、居民法律帮助中。今年9月，我局按照上级司法行政部门的统一部署，在朝阳路社区组织开展了"为实现公平与正义一一法律援助在xx公益活动"，宣传了《法律援助条例》，开展法律援助咨询，并把法律援助须知、各法律服务机构的地址、联系电话、律师姓名等情况印刷后发到社区居民手中。到11月20日为止，我局己办理了92件法律援助案件，登上了xx市五县市(区)榜首。市法律援助中心被评为xx市"法律援助工作先进单位"。(二)拓宽领域，提高法律服务的便民性。为市政府聘请常年法律顾问当好参谋，积极为市有关部门聘请法律顾问提供方便。市属各律师事务所、法律服务所、公证处均与各社区签订法律服务协议书，设立了法律服务联系点。市法律援助中心规范了"148"法律服务制度，实现了工作日服务，兑现了"四必"承诺；围绕经济建设、城市拆迁安置、市领导信访接待日、经济困难群众法律援助等提供了高效的法律服务，在有关部门和广大人民群众申树立了良好的形象， 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」
(三)深化改革，激化律师工作活力。为了进一步加强对律师队伍的规范化管理，我局在今年制订健全了律师管理制度。形成了申请《律师执业证》公示制度、每季一次的律师事务所主任例会会议制度、每年一次的法律服务行业职业道德和执业纪律教育整顿制度，年底评选优秀律师、优秀法律服务工作者和文明所制度，调动了全体执业律师的积极性，发展和壮大了律师所中介行业，为我市经济建设和社会稳定作出了较大的贡献。
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县效能监察工作总结
一、系统建设情况及成效XX年3月10日，在全县上下的共同努力下，作为福州市八县（市）中首套上网运行的网上审批及效能监察系统，我县正式开通试运行；XX年7月1日系统开始正式运行。截止XX年12月31日，已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个，行政审批事项467项，安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个，累计收件17686件，办结17185件。受理和办结数量居前三名的单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。
经过近9个月的运行，我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享，以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现，得到了企业、群众和社会各界的好评，也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日，福州市县（市）区网上审批工作现场会在我县召开，会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲，市效能办副主任伍南腾， 13个县（市）区效能办主任，山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服务中心的做法，做出“领导重视、真抓实干，工作迅速、狠抓落实，思路清晰、创新模式，初见成效、再接再厉”的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。
二、系统运行及管理情况
开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来，我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施，及时发现并督促相关单位整改，促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。
一是加大宣传力度。为了让更多的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统，XX年8月份，我办制作了《闽侯县网上审批及效能监察系统介绍》宣传册3000多册，采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传，使网上审批及效能监察系统为更多群众所了解、熟悉、运用。
二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上，根据我县实际，制定了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行）》，进一步强化对网上审批工作的监督和管理，建立层层督办、环环落实的工作机制。
三是强化效能监察。我办通过“网上效能监察系统”加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估，实时了解行政审批状态，对行政审批行为进行效能监察，并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉；同时通过预警纠错，督办催办，保证依法、高效办理行政审批事项。
四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查，杜绝“小鬼难缠”、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生，严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为，从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触，使网上审批工作取得实实在在的成效。 1 2 3 4 5
五是强化视频监控。我办通过视频探头对系统进行实时监控，及时发现个别部门在审批过程中存在的问题，同时针对这些存在的问题，我办及时与相关单位沟通协调，迅速制定措施，落实整改方案，及时纠正违反网上审批规定的行为，促进了网上审批工作顺利开展。
六是坚持回访审批申请人。我办专门组织人员随机抽取网上审批申请人进行电话回访，及时掌握县直有关部门网上审批工作开展情况，重点了解个别部门是否存在反复退件、“两单制”执行是否到位、是否存在体外循环等问题。同时，对电话回访的问题进行汇总分析，及时与有关部门联系沟通，对于问题比较突出的部门进行重点规范和培训。
三、系统拓展和完善情况
为提高网上审批及效能监察系统运用水平，我办坚持从县情实际出发，精心谋划，科学运作，不断拓展系统多项功能，让更多的企业和群众感受到网上审批带来的好处和便利。
（一）全省首创，推广建设乡镇便民服务中心
乡镇便民服务中心是我县依托网上审批系统在15个乡镇（街道）开发建设的便民服务工作机构。XX年6月，我办在鸿尾乡开展试点，在取得经验的基础上，XX年8月18日，全县纪检监察工作会议要求各乡镇（街道）推广建设便民服务中心，努力实现“为民、便民、利民”的目标，提高乡镇（街道）服务农村、服务群众、服务企业的水平和质量。至年底，全县15个乡镇（街道）已全部开通运行乡镇便民服务中心。截止12月31日，我县乡镇（街道）便民服务中心共受理1451件，其中内网提交1264件，外网提交187件，办结1376件。
1、突出特色。为创出我县独有的品牌和特色，我办制定了《闽侯县乡镇（街道）便民服务中心建设标准》，要求所有乡镇（街道）便民服务中心按照统一标准进行建设，按照“2+2+2”的运作模式（即2名工作人员、2间办公室、2台电脑），严格办事程序，规范工作流程，坚持以群众办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，全面梳理与农民群众生产、生活息息相关的乡镇职能部门审批、审核事项及相关的服务项目，统一纳入便民服务中心电脑管理跟踪，统一受理办理，使群众进一道门就能办所要办的事，推动效能型、服务型、创新型乡镇政府建设。为便于我县各乡镇（街道）群众和企业咨询投诉，方便群众办事，我县将“22814158”作为全县乡镇（街道）便民服务中心的统一受理、咨询、投诉电话，同时在各乡镇设立分机，尾号“14158”寓意为“有事要我办”，作为乡镇（街道）便民服务中心的服务理念，群众只要拨打这个统一号码，就可以向全县各乡镇便民服务中心进行咨询投诉。
2、规范运作。为便于各乡镇（街道）开展工作，更好地指导、规范乡镇（街道）便民服务中心的运作和运转，县纪委常委会审议通过了《闽侯县乡镇（街道）便民服务中心工作规则（试行）》，从服务宗旨、工作职能、工作原则、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作职责、工作权限、时限要求等方面对乡镇（街道）便民服务中心的运作作了详细规定，切实保障乡镇（街道）便民服务中心的顺利开展。
3、两级联动。乡镇便民服务中心不仅可以办理乡镇的各项审批事项，而且还可以代办已上网运行的县直单位的所有审批服务项目；同时通过便民服务中心，县政府督查室领导批办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件等也可通过网络向乡镇传输办理，实现县与乡镇的两级联动。
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4、突出宣传。一是通过《福建日报》、福建电视台等省市主流新闻媒体宣传报道乡镇（街道）便民服务中心的做法和成效；二是在县政府门户网站、闽侯县网上审批服务平台互联网上介绍乡镇（街道）便民服务中心的有关情况；三是印制XX张邮政贺卡，向各级各部门及各界代表人士邮寄宣传乡镇（街道）便民服务中心的有关信息；四是印制XX份乡镇（街道）便民服务中心宣传海报，向县人大代表、政协委员发放，同时将海报张贴在全县315个村居的村务公开栏进行宣传；五是印制XX0份乡镇（街道）便民服务中心宣传单，连续3天通过《福州日报》等报纸夹报形式，发送到千家万户和党委政府各级各部门，使便民服务中心家喻户晓。
5、成效初显。乡镇便民服务中心是真正的为民、便民、利民的工程，是改善政府形象的名片，也是乡镇党委政府连接群众的纽带和桥梁。这项创举被省委办公厅《八闽快讯》、市委办公厅《福州信息》编成增刊向全省、全市介绍，多次受到包括福建日报、福建电视台、福州日报、福州晚报、福州电视台等新闻媒体的报道，社会反响强烈。同时也引起了省、市有关领导的高度关注。12月22日，省纪委副书记张大共、省纪委常委刘宏伟、省监察厅副厅长孙阳带领省纪委有关处室领导，在市、县纪委有关领导，的陪同下，视察了闽侯县网上审批服务中心和南屿镇便民服务中心。视察中，张大共等省纪委领导对我县在全省首创建设的乡镇（街道）便民服务中心十分兴趣，详细了解了便民服务中心开展的情况，对我县创新服务理念，规范乡镇政府行政审批和公共服务行为，探索乡镇综合配套改革新路子的做法给予充分肯定，希望我县不断总结创新，提升为民服务水平。
（二）抓好试点，规范行政权力运行。
根据《闽侯县开展规范行政处罚自由裁量权工作方案》要求，我办和县法制办认真抓好县级行政执法部门的行政处罚项目梳理工作，规范行政自由裁量权，细化行政处罚标准，完善行政处罚程序和制度，进一步压缩行政处罚自由裁量权的空间。9月30日，我县在福州市13个县（市）区中率先开通网上综合执法服务平台，县建设局、县环保局、县畜牧渔业局和县人防办已经纳入系统，已上自由裁量权条目共881条。其他24个执法单位的行政执法项目也已梳理完毕，争取XX年上半年将所有的行政处罚自由裁量权项目纳入管理并运行。
（三）亮点频现，多方位提升系统价值。
依托网上审批系统，除建设乡镇便民服务中心外，我县还积极对系统的其它功能进行拓展。
1、发布企业用工信息。通过网上审批服务平台发布企业用工信息，为企业用工信息发布、人才资源收集等开展服务。已有130家企业上网发布用工信息，提供岗位1200多个。
2、电子监察向基层所站延伸。作为对县级部门办事窗口实施实时视频监督的效能监察系统，我县将其向乡镇、基层窗口、所站延伸。目前，县劳动和社会保障局下属的医疗保险中心、劳动保险管理中心，县工商局下属的甘蔗、上街工商所，县供电局下属的12个供电所，国税局、地税局下属城关分局等基层办事窗口视频监控已纳入我县的效能监察系统，全县15个乡镇（街道）便民服务中心视频监控也已纳入管理。
3、实现系统内传输督办件、信访件、投诉件功能。已实现县政府督查室领导督办件、县信访局信访件、县机关效能投诉中心投诉件、专项督办件通过闽侯县网上审批系统向乡镇传输办理，进行网上管理。
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4、开通网上审批系统工作人员短信提醒功能。对网上审批件的每一个审批环节提前一个工作日以短信提醒方式自动通知审批单位的工作人员，以减少工作人员因疏忽而造成审批件的延误，实现人性化管理。
5、开发应用短信会议通知平台。通过短信会议通知平台，县委县政府总值班室就可以把会议通知准确及时地通知给相关人员。
6、实现重点项目进展情况网上报送功能。从XX年12月开始，各重点项目责任单位可通过网上审批系统向县重点办报送《闽侯县重点项目建设进度表》，县重点办将把报送情况作为重点项目建设目标责任绩效考评的依据之一。
四、主要经验及存在问题
网上审批及效能监察系统是一个新生事物，我们在推进这一系统过程中，坚持立足实际，发挥特色，敢想敢干，先行先试，逐渐摸索出一条立足实际、逐步拓展的新路子，也积累了一些经验。
1、领导重视是推进系统建设的关键。网上审批工作是“一把手”工程，只有领导重视了，才能从组织、人员、机构上保证网站建设的需要。XX年9月全市网上审批及效能监察系统建设推进会后，我县高度重视，把网上审批工作作为“一把手”工程来抓，成立了以县长任组长，纪委书记、常务副县长任副组长的闽侯县网上审批工作领导小组，全力推进网上审批及效能监察系统建设。县委书记、县长、县纪委书记、分管副县长高度重视，县委常委会、县政府常务会议、县纪委常委会多次召开会议，专题研究部署有关网上审批工作，为网上审批工作顺利建设并开通运行提供了领导保障和支持。各网上审批单位也对网上审批工作给予了高度重视，认真按照《闽侯县网上审批及效能监察系统项目建设推进实施方案》积极筹划，规范运作，严格遵守网上审批各项制度和办法，安排素质高、业务强的工作人员作为经办人员，有力推动了网上审批工作的开展。
2、加强协调是推进系统建设的基础。网上审批工作是一项整体工作，需要相关单位、各审批部门加强沟通、密切配合。县效能办、县政府办、县法制办、县信息中心及山东浪潮软件开发公司积极运作和全力推进，加强对各网上审批单位进行业务指导和技术支持。同时，各审批单位根据本单位的工作实际提出不少宝贵意见，不断完善网上审批功能，提高行政效能。
3、规范运作是推进系统建设的重点。为确保我县网上审批及效能监察系统顺利进行，按照“巩固、提高、规范”的原则，我们制定出台了《闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行）》，进一步明确了网上受理、网上审批、效能监察、效能评价、管理和维护、责任追究等重要内容，切实保障我县网上审批及效能监察系统发挥更大的效益。
4、保证投入是推进系统建设的保证。网上审批建设是一项基础设施工程，我办根据工作需要，及时提请县政府解决网上审批及效能监察系统软硬件建设资金、各审批单位网络建设和维护经费，确保网上审批工作的顺利推进。
我县网上审批工作虽然取得一定的成效，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现为：一是部分单位对开展网上审批认识不够。实行网上审批,将改变传统的审批方式，但部分单位领导思想认识不到位，多从部门利益、个人利益考虑，工作不积极、不主动、不配合，影响网上审批工作的推进。二是部分审批工作人员电脑应用水平较低。开展网上审批,对审批人员电脑应用水平有一定的要求，个别单位由临时工充当窗口受理人员，业务不熟悉，影响单位网上审批开展。三是电子监察系统软件有待进一步改进和完善。电子监察软件系统在数据统计和红、黄牌预警纠错方面还存在不够科学和规范等问题。四是政府网上审批系统和部门信息管理系统冲突。一些垂直部门和特殊业务部门建立了独立的信息管理系统，由于系统软件开发商的不同，或是部门从自身信息管理系统安全出发，部门的信息管理系统与县政府网上审批系统接口对接难、不能实现数据交换。推行网上审批，要求在县市统一的网上审批及效能监察系统办理审批，接受电子监察，存在着部门要建立两套网上审批硬件系统，一项审批事项各审批办理岗位需要上网办理二次，大大增加了这些部门的工作量和经费支出。这些问题，需引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』
五、下一步工作打算
1、进一步完善和改进网上审批系统。充分发挥网上审批及效能监察系统的作用，加强各审批单位办事窗口建设，规范窗口办事人员工作规则，提升窗口运作水平和服务质量；充分利用网上审批及效能监察系统网络平台，继续拓展系统功能，增加系统内容，开展企业登记等并联审批业务，开通数据共享、向服务对象短信发送等功能。同时加大对县级审批办事窗口、乡镇便民服务中心窗口的“全球眼”监控力度，继续推进基层办事窗口的“全球眼”视频监察系统建设。
2、进一步规范运作。要进一步改进工作作风，提高服务水平和工作效率。各审批单位要加强对行政审批工作人员的监督和管理，要按照岗位职责和绩效考核的要求，进一步改进服务态度，提高服务质量，最大限度地让群众满意，让企业满意，优化我县投资环境。要加大对网上审批窗口的监督检查力度和对审批件的暗访抽查力度，使网上审批工作取得实实在在的成效。
3、全面规范乡镇便民服务中心。进一步建立健全相关机制，完善具体措施，统筹推进便民服务中心规范化建设。围绕“亲民、便民、为民”的服务目标，从群众需求的实际出发，增加便民服务中心的直接办理事项，着力提升乡镇便民服务中心功能，拓展延伸便民服务中心的服务内容。
4、健全完善网上综合执法服务平台。下一步重点抓好县建设局、县环保局、县林业局、县畜牧渔业局、县人防办等5个试点单位的行政处罚进入实用阶段，推进其他24个执法单位行政执法项目上网工作，将所有的行政处罚自由裁量权纳入管理，进一步规范行政权力运行，方便群众查阅，接受社会监督。
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