一年来，我站在县委、县政府及农业局的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，认真学习实践科学发展观，把农业科技推广放在首位，以服务粮食生产和特色农业“果、药、菌”三大支柱产业为重点，以促进农业增效，粮食增产，农民增收为核心，创新推广机制，大力发扬创业、敬业和团结精神，继续实施《测土配方施肥补贴项目》、《土壤有机质提升项目》等，认真开展农业新技术引进,试验,示范,推广和技术培训工作.做好技术服务。现将工作任务完成情况汇报如下:
1.XX年工作汇报
1.1粮食作物生产技术指导
根据农时季节,下乡进行生产调查,研究技术方案,撰写调查报告,提出生产技术意见,做好超前技术服务。在开展主体技术培训方面，一是根据农时季节开展培训；二是通过县电视台举办技术讲座、印发技术资料、组织农民推广员等多渠道培训；三是设立农业技术服务热线、到田间进行技术指导、集中村、组群众召开技术培训会等多种形式培训。下乡进行生产技术调查18次，开展技术培训18000人次，发技术资料5万份，举办县电视台专题技术讲座12期，向市县业务主管部门上报小麦、水稻等作物生产技术意见，调查报告和技术总结等20多份。
科技下乡包村技术服务。在站长带领下，组织2名高级农艺师，7名农艺师，经常出车做好巡回指导，到乡、村与包村干部、农业服务中心技术人员、村干部和科技示范户建立联系，进行麦田管理和中后期病虫害防治技术培训指导。县电视台做了跟踪报道。通过巡回指导麦田春季及中后期管理，使今年小麦在遇到冬春季寒潮频繁，低温寡照，造成小麦成熟期推迟10天左右；生育中期寒潮低温使穗粒数减少；后期多阴雨造成赤霉病等病虫害后发作等特殊气候条件下，减产幅度很小。WWW.zOngJiEfAnWEN.CoM据调查，小麦平均单产273.8公斤，较XX年减产20.8公斤，减7.06%。配方施肥技术的推广，保证了小麦生长稳健。据在重阳镇半川村调查，偃展4110配方施肥麦田千粒重平均43.2g，而习惯施肥麦田千粒重平均为37.3g，最低只有33.3g；在玉米、水稻等主要秋粮作物上，全面落实了配方施肥、中耕、化学除草、病虫防治、适时收获等关键技术措施，使我县秋粮在今年生育期间阴雨寡照低温的不利天气条件下，没有发生大面积倒伏等灾害，压低了灾害损失。水稻生育中期病虫危害较多，我们在水稻田间管理的各个环节，深入稻区田间调查，针对生产中存在的问题，在村、组召开培训会，指导稻农科学防治，合理用药，使田间管理的关键技术措施达到家喻户晓，落实到田间地头。
1.2试验示范推广及技术创新情况
1.2.1食用菌试验研究：对袋料香菇9608进行提纯复壮选优工作。对我站保存的9608系列、807、939、9015栽培种，进行试种观察，已经取得了第一手资料。今年继续进行“三明139”黑木耳300袋品种及栽培观察试验，品种特性及袋式地栽试验；从鲁山县引进段木香菇进行分离制种试验。
1.2.2示范：
在粮食生产上，在丹水、田关、回车等乡镇建设万亩高产高效示范区，全面落实规范化生产技术措施，主攻单产，提高品质，节本增效。在示范方内实行统一开展技术培训和技术指导，统一选用优良品种，统一取土化验，统一供配方肥，统一播期播量，统一病虫草害防治。小麦示范方每个乡镇示范面积3000－5000亩，平均亩产320kg，较XX年产量基础平均每亩增30kg。农技站结合小麦测土配方施肥万亩示范区，在回车镇建立示范区3880亩，其中吴岗村1350亩，王营村1300亩，大块地村1230亩。据收获前调查，平均亩穗数30.2万，穗粒数31.8粒，千粒重39.2g，平均亩产320kg，比未开发区平均亩穗数29.5万，穗粒数30.6粒，千粒重38.2g，平均亩产293.1kg增产26.9kg，增幅9.2%。丹水、田关示范区平均亩穗数29.8万，穗粒数32.2粒，千粒重39.5g，平均亩产322.2kg，比未开发区平均亩穗数29.3万，穗粒数30.9粒，千粒重38.5g，平均亩产296.3kg增产25.9kg，增幅8.7%。在回车、五里桥等乡镇建立玉米测土配方施肥万亩示范区，2个千亩示范片，在今年灾害天气条件下，示范区明显减轻了雨涝灾害，较未示范区增产2成以上。在五里桥镇北堂村和五里桥村建立水稻万亩示范区，经收获前测产，平均亩成穗19.2万，穗粒数125.8粒，千粒重27.5g，平均亩产564.6kg，取得了好的效果。
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在特色农业上，我们在丹水、五里桥猕猴桃基地开展万亩猕猴桃无公害栽培技术示范，通过测土配方施肥,无公害防治病虫害，果实套袋等技术措施,提高了果实产量和品质，增加了果农效益；农艺师王百强在丁河镇丰山村科技下乡，指导猕猴桃园套种小辣椒，取得了好的效果；在桑坪、西坪等15个村香菇高产示范150万袋，推广免割袋栽培花菇100万袋，开展技术培训15期，300余人次。推广规范化栽培技术，使污染袋减少5万袋，成品率提高15％，出菇率提高10％，增效达25％。
1.2.3新品种新技术推广
小麦:以新麦19和豫麦70为主导品种，其中新麦19播种4万亩，豫麦70-36播种3万亩，两个品种占麦播面积的42.7％，平均亩产337kg,总产2360万kg；濮麦9号、10号播种3万亩，占麦播面积的18.3％，平均亩产320kg，总产960万kg；洛麦21播种2万亩，占麦播面积的12.2％, 平均亩产326kg，总产650万kg。5品种较全县平均亩产273.8.0kg，增684万kg；配方施肥技术推广15.0万亩，按10%增幅，约增产小麦411万kg。两项总增小麦1095万kg，增值1971万元。
水稻：2.0万亩，推广郑粳9707、豫粳6号、新丰2号等优质粳稻品种，结合配方施肥、盘育抛秧、合理用药，综合防治病虫草害，亩产达512.6kg，约增产稻谷260万kg，增加产值620万元。
玉米：15万亩，以正大12、安玉12、农大221、长城218等优良品种为主，在今年受到暴风雨渍涝灾害天气影响下，约增产玉米290万kg，增值520余万元。
红薯3.6万亩，推广种植宁r97-5：2万亩，豫薯7号：1万亩。平均亩产鲜薯2500.0kg,总产鲜薯7500万kg，较徐薯18增产28%。两品种共增产鲜薯1640万kg，增值980万元。
1.3农技推广方式方法创新
1.3.1新形势下的农技推广工作：
为做好新形势下农技推广服务工作，我们一是通过下乡开展生产调查、技术培训指导和新技术示范推广，做好跟踪服务；二是以农业技术推广协会为纽带，建立农技推广网络,扎实开展科技入户工作，联系农民技术推广员和科技示范户300余名，做好农业新技术、新品种的试验、示范和推广。如田关乡的推广员曹正涛,矢志钻研作物育种,在我站技术人员的指导下,已培育出了几个小麦新品种,有1个品种已参加了省级区试,他还进行玉米杂交育种,已测试出了3个苗头品种;田关乡的李荣普、王彦丽，回车镇的任子敏，五里桥乡的杜顺哲、谢运华，丁河镇北峪村的庞天成，重阳镇半川村的陈光成、云台村的查振兴，军马河乡毛坪村的路仁敏等,承担我站的小麦、玉米、水稻、红薯、食用菌等新品种、新技术试验示范,有效地解决了农村技术棚架。 三是通过实施项目推广新技术。
食用菌技术推广：我站为服务好xx县香菇为主的食用菌这一特色农业,组建了食用菌技术推广中心。以提供优质菌种服务为主导，技物结合，进行食用菌试验、示范、推广和技术指导，服务农民增收。每年推广优质食用菌种30万斤左右，提高农民种植效益，增加社会效益，我站也收到了较好的经济效益。
配肥中心工作：进行小麦、水稻、花生、猕猴桃、山茱萸等作物施肥调研，测土化验，研制各作物专用肥配方，配制专用配方肥，采用项目加基地，典型示范引导等多种形式，技物结合进行配方施肥推广服务。专用配方肥在猕猴桃和山茱萸等产业上施用已成习惯，但由于受价格等多种因素制约，在粮食作物上推广面积仍偏小。
1.3.2农技站内部管理工作：
在农技站内部管理上，我们把全站工作分为业务、配肥、食用菌技术推广中心和高丰裕农资服务公司四个小组。领导班子合理分工，各负其责，通过月、季、半年工作督察，年终总结，保障各项工作顺利完成。一是建立科学、严格的规章制度，年终考核，奖惩兑现。二是强化培训，提高素质。根据县域特色农业把“果、药、菌”作为支柱产业的特点，每周二下午组织政治及业务学习，建立学习签到和考核制度，请专家授课，不断提高职工的业务素质和工作效率。三是明确工作重点，全心全意为农民服务。通过以上管理使全站职工踏实工作，争创佳绩，顺利完成上级主管部门安排的各项工作目标任务。
1.4重大技术推广项目实施情况
1.4.1测土配方施肥补贴项目工作。主要做了以下工作：
土样采集与化验分析：按照《xx县测土配方施肥项目实施方案》,完成土样采集任务600个，其中包括100个个性化服务土样，填写农户施肥调查表600份，为100个农户开展了个性化测土服务。完成XX年XX个土样的检测分析任务，主要测试土壤样品全氮、有效磷、速效钾、缓效钾、有效硫、有机质、ph值7项常规项目，并将化验结果录入数据库。
植株测试：XX年120个植株粉碎样的分析任务，其中小麦60个，玉米60个，测试小麦和玉米的籽粒和茎秆全氮、全磷、全钾、水分。
田间试验：完成小麦氮肥用量试验4个，丰缺指标试验4个，三区示范试验10个；玉米氮肥用量试验4个，丰缺指标试验4个，三区示范试验10个，安排XX—XX年度小麦氮肥用量试验4个，丰缺指标试验3个，肥料利用率试验1个，三区示范试验10个。
技术指导服务和技术入户：结合高产创建，开展测土配方施肥技术培训40期；对县乡农技人员、肥料生产经销企业有关人员、村组农民技术人员和示范农户的培训，发放技术资料50000份，施肥建议卡50000份；利用广播电视宣传20次、报刊宣传12次、墙体广告、网络宣传、科技赶集等形式，广泛宣测土配方施肥技术。
测土配方施肥物化指导：根据农户田块土样化验结果，按照养分丰缺指标、作物需肥规律和亩产标准，提出小麦肥料配方3个：n26p10k9、n23p10k7、n24p10k6；夏玉米肥料配方2个：n28p9k8、n26p8k6；水稻肥料配方1个：n26p8k11,猕猴桃肥料配方1个: n23p10k12。农户可根据自己田块土壤养分含量，选择不同的氮磷钾含量复合肥、配方肥施用。如小麦，高肥地可选用45%（26-10-9）复合肥，缺氮素的可选择如40%（24-10-6）高氮复合肥，氮磷钾都低的可选择40%（23-10-7）复合肥，缺磷钾田块可选用硝酸磷+氯化钾或尿素+二铵+氯化钾。按照配方，生产供应不同区域配方肥，送肥到村，到农户
测土配方施肥技术推广：全年共推广测土配方肥施肥面积40万亩，覆盖了全县288个行政村、涉及8万农户。其中小麦15万亩，亩增产小麦30.3公斤，增产率10.2%，；亩均减少合理用肥节肥（折纯）4.5kg，亩均增收节支22.5元，总增效节支337.5万元。玉米测土配方施肥面积10.0万亩，亩均增产56.7kg，增产率16.1%；亩均节肥（折纯）1kg，亩均增收1.6元，实现增效节支616万元。水稻2万亩，猕猴桃2万亩。配方肥施用面积完成15万亩，推广配方肥6300吨。全年共实现增收粮食1113.1万kg，增收节支3239.94万元。（1）（2）（3）（4）
测土配方施肥示范区建设：结合高产创建活动，在丹水、田关、回车、五里桥等乡镇建立了小麦、玉米、水稻测土配方施肥万亩示范区和千亩示范片，百亩示范方。
通过项目的实施，农民科学施肥水平得到提高，施肥习惯由过去的只注重氮、磷施用改为氮、磷、钾、微搭配施用，盲目施肥变为测土配方施肥，过去靠多施肥求高产转变为计算产出投入比例，施肥水平明显提高，有效地解决了施肥不合理问题，提高了肥料利用率，提高了农产品的产量和品质，土壤中氮、磷、钾和微量元素趋向平衡，减少了养分流失，初步达到了土壤养分的均衡协调;减少化学肥料施用量，防止了化肥残留土壤、流失水域所造成的面源污染，抑制了盲目施肥对土壤的人为破坏，改善了项目区土壤环境质量，有利于生态平衡，促进了农业的可持续发展。
1.4.2土壤有机质提升补贴项目试点工作：今年我们继续在4个乡镇开展3万亩施用商品有机肥提升土壤有机质，其中丹水镇1个村6000亩回车镇2个村8000亩，五里桥镇3个村8000亩，重阳镇4个村8000亩；涉及农户7000多户,共发放商品有机肥3000吨。在项目区的回车、五里桥2个乡镇3个村建立了5个调查点，已经对8个点取土化验，开展土壤有机质补贴项目效果监测点5个与试验点3个，定点监测实施效果。
2 存在问题及XX年工作计划
2.1存在问题
一是农技推广经费缺乏，农技推广业务活动及公益性调查研究、新品种新技术试验、示范难以开展；二是专业技术人员存在缺位断层现象，在实施专业技术性强、工作量大的科技项目时，工作进度跟不上上级要求，材料整理不够及时。专业技术人员紧缺，工作忙不过来。
2.2 XX年工作计划
一是服务全县粮食生产，做好生产技术培训和指导服务，全年完成大型生产调查14次以上，提出作物生产技术意见，指导群众抗灾减灾，增产增收。
二是继续完成测土配方施肥国家补贴项目的工作目标任务。
三是服务全县特色农业,搞好猕猴桃、食用菌等的示范及技术指导服务。
四是利用电视、以会代训、印发技术资料等形式广泛开展技术培训20项次以上。
在实体工作方面，以食用菌推广中心为龙头，在做好技术服务的基础上，搞好经营，确保农业发展基金上交和无编制人员工资发放，保证单位工作正常运转。
保障措施：一是制定严格的规章制度，明确分工，各负其责；二是狠抓精神文明建设，促工作开展。
xx县农业技术推广站
XX年12月
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县2012年民营工作总结及2012年工作规划
一、2009年的工作
2009年，我县按照《“民营岳阳”--加快非有制经济发展工程实施方案》，进一步解放思想，把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点，精心部署，严密组织，民营经济蓬勃、健康发展，呈现出以下特点：
一是发展速度不断加快。XX年，全县民营经济完成增加值30.4亿元，占年计划的110.2%，占全县gdp的40.8%，比去年同期增长23.6%，比全县gdp增幅高1.5个百分点；完成税收1.25亿元，占年计划的 110。35%，占全县税收的58 %，比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。
二是产业结构不断优化。首先是民营企业增多。全县已有民营企业18260家（含个体、私营企业），比去年新增310家，安置就业人员40800人，比去年净增5100人，增长14.3%；其次是企业规模扩大。截至10月底，完成民间投资6.1亿元，占年计划的101.7%，比去年同期增长21%，扩大了民营企业的规模。其中，华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元，兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元，华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过XX万元，形成了民营经济的骨干龙头群。
三是发展领域不断拓宽。以二、三产业为主攻方向，带动其它产业和领域的民营经济发展。全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列，实行民有民营；乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等，通过拍卖、拍租，实行“公退民进”；教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等，已有民间资本投入。
我县民营经济之所以能够全面、快速发展，主要做了以下几个方面的工作：
（一）统一思想认识，加强组织领导。我县发展民营经济起步比较早，1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略，1999年在全市率先开展工商企业改革改制，为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程后，我县按照市委、市政府的要求，进一步统一思想，提高认识，认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长，县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长，县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室，通过反复调研，五易其稿，制定出台了《“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施方案》，有序地推进我县民营经济发展工程。
（二）深化改革转制，扫除体制障碍。县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作，不断扫除体制障碍，拓宽民营领域，放手发展民营经济。目前，全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法，进行民营化改造，取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案，24100人发放安置受偿金。其中，原县直工业企业通过依法宣告破产，甩掉债务包袱2.04亿元，5790名职工签订有偿解除劳动关系合同，筹资发放受偿金4723.8万元，重组新办了12家民营企业和1家商贸企业，盘活存量资产4850万元。现在，全县工商企业均为股份制、股份合作制等民营经济形式。
（三）拓宽融资渠道，畅通民间投资。首先是招商引资。充分发挥我县资源优势和破产企业存量闲置资产的产权优势，以资源引资金，以存量引增量，大力招商引资。XX年全县已引进内外资项目185个，其中，工业项目56个，三产业项目35个，均属民营经济项目。有11个投资额500万元以上的工业项目，总投资39787万元，已到位资金14035万元。丰盛纺织、华益纺织、华诚纺织、兴华啤酒、兰峰建材等大型工业企业和好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联电器超市、益丰大药房等大型商贸企业均是招商引资兴办的民营企业。其次是启动内资，鼓励民间资本参与国有、集体企业改革或新办民营企业，如本县潘仁志等人合股900万元收购了原县氮肥厂的产权，组建昊天化工公司，潘林华等收购原三封寺协民纺织，组建龙腾纺织公司，刘敏华等人投资在原县丝绸厂新办了华新纺织公司，余志辉与台商合资兴办华奥纺织公司等。
（四）加大扶持力度，培育民营大户。稳住一批有实力的民营企业，壮大一批有潜力的民营企业，引入一
批有实力的民营企业，催生一批有活力的民营企业。重点扶持发展科技型、劳动密集型、吸纳下岗职工再就业和农产品加工型民营企业，壮大优势产业。大力发展以华奥、丰盛、华益、龙腾、宝丽、华诚等为主的纺织业；以同兴石材、华建石材、恒兴石材、顺志石业为主的石材加工业；以华凯航空食品、田丰菜业、插旗芥菜、兴华啤酒、状元酒厂为主的蔬菜食品加工业；以华容宾馆、好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联超市、益丰大药房等为主的服务业。通过项目推进和扶持，加快龙头企业发展和产业优化升级。XX年，全县工业共实施技改项目 35 个，计划总投资4.8亿元，已到位投资 3.8 亿元。其中，技改投入过1000万元的项目有丰盛纺织新上5万锭纱锭生产线、华建石材兴建大型石材加工生产基地、东盛油脂新上5万吨棉菜籽油脂加工生产线、华奥纺织新上3条全自动电脑平网刮刀印花生产线，华凯食品新上蔬菜加工生产线、塔市油脂厂新上色拉油生产线、宝丽纺织新上纺织印染生产线、同兴石材加工扩改、插旗芥菜的芥菜加工生产线、华隆生物制品有限公司的生物活性小分子复混肥扩改等10个项目；500万元以上的技改项目有兴华啤酒10万吨啤酒扩改，达普太阳能材料有限公司新上太阳能热水器生产线、龙腾纺织公司纺织印染扩改、东山羽绒厂新上羽绒制品生产线、恒兴建材有限公司的石材加工，昊天化工的合成氨生产蒸汽自给、南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6个项目。同时，高标准建好石佛工业园，使其成为民营企业的聚集园，民营经济的新亮点。到目前为止，石佛工业园已完成基础设施投入1.8亿元，建成8.5平方公里，有16家大型民营企业入园建设，安置就业4520人，列入了省级调度的重点工业园新办的心连心超市、华联电器超市、益丰大药房投资额过3000万元，华容宾馆产权转让及扩改投资过XX万元。形成了滚动发展的局面。（五）完善政策措施，创优发展环境。一是深入调研，有的放矢。通过召开民营企业老板座谈会、现场调查等形式，8月份组织开展了全县民营经济发展现状的调查研究工作，撰写了调查报告，为制定政策措施和工作方案，奠定了良好的基础；二是修订完善政策，降低准入门槛。修订完善县委、县政府已颁布实施的《鼓励民间投资兴办工业的暂行规定》（华政发[XX]21号）、《关于鼓励外来投资的若干规定》（华政发[XX]25号）等政策文件，制定一套比较完整、系统的政策措施，进一步放宽民营经济的市场准入和投资领域，鼓励全民创业。结合政府职能转变和行政许可法的颁布实施，清理整顿行政审批项目，减少审批程序，简化登记手续，规范执法和收费行为，严格执行和用足用活国家税费政策；在土地供应、信贷投放、技术改造、进入资本市场等方面给予民营经济国民待遇。三是加强服务指导，促进健康发展。组织23家企业参加了市政府出台的银洽会，签订贷款协议1.2亿元。积极组织华奥纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业参加“湘洽会”，为企业提供融资平台。推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选，华奥纺织、丰盛纺织和卓学进、戴祖煌参加“民营双十佳”评选。推选丰盛纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业列入湖南省“小巨人”企业发展计划。加强民营经济人才队伍建设。9月份选派凯力卫生材料厂、田丰菜业公司、恒兴石材公司等民营企业负责人到省经委参加企业管理培训，提高民营企业管理人员素质。四是为企业排忧解难，保驾护航。从8月11日起，先后召开三次书记现场办公会，分别解决了兰峰建材的供电及通讯问题，华凯食品收购县水产冷库的国土手续问题，华奥纺织的应退税额返还问题，丰盛纺织的架设供电专线的问题，兴华啤酒10万吨扩改征地和啤酒运输超载问题等等。还向省林业厅请求修改桃花山风景管理区规划，以使岳阳美太花岗石有限公司、岳阳华建石材有限公司桃花山矿、华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获得新一轮采矿许可权。向企业派驻特派员。根据华办发[XX]25号文件精神，8月份对华奥纺织等8家重点民营企业派驻了第一批特派员，搞好民营企业重要工作协调，建立了政府与民营企业的“绿色通道”，实行“零距离”服务。成立县优化办，整治破坏经济发展环境的人和事。
二、XX年的规划
（一）工作目标：XX年 全县民营经济增加值达到35亿元，增长16.7%；
新增就业人员6000人，增长14.74%；
完成税收2亿元，增长60%；
完成民间投资7.2亿元，增长20%。
（二）工作措施
1、年初召开民营经济工作会议。总结成绩经验、分析问题差距，明确工作重点，制定工作措施，加快民营经济发展。
2、
扶持民营企业做大做强。对重点扶持的30家民营企业实行动态管理，按5%-10%比例淘汰补充。加大扶持力度，争取1-3家民营企业进入省级龙头企业行列，列入“小巨人”企业发展计划。
3、加强担保体系建设。规范担保公司运作机制，担保资金突破XX万元。
4、引导民营企业建立规范的公司制度，向资本市场迈进。推进3家民营企业进行公司制改造，争取1家初步符合上市条件，进入上市辅导期。
5、建立健全民营经济发展的人才培训体系和机制。重点开展财务人员、营销人员和其它管理人员的培训，开展高级技术人员和熟练工人培训。
6、健全人才供需网络。确定专门机构，加强务工人员的组织和信息搜集，加强务工人员业务培训，做好供需衔接，加快解决民营经济招工难和下岗人员再就业难的矛盾。
7、推动民营企业向园区集中。全县工业园区建设要按照总体规划，完善基础设施建设，坚持搞好功能分区，积极推进生产要素向优势企业集中，优势企业向园区集中，力争三年内石佛工业园规模以上企业达到30-40家。
县2012年农民负担监督管理年终总结
“三农”问题一直是近年来国家一直在大力解决的问题，在建设社会主义小康和谐社会的同时，我们必须要把解决农民的负担问题作为头等大事来解决！在免除了几千年的农民赋税之后，国家还在大力补贴农民，这些都是解决农民负担问题的很重要的措施。相信随着国家经济的发展，还会有更多的减轻农民负担的政策实施下来！
**省**县农民负担监督管理工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，以“十七大”精神为指导，围绕中央、省、市社会主义新农村建设工作的总体部署，认真贯彻落实中央、省、市农民负担监督管理工作会议精神，真正把思想统一到党中央、国务院的部署上来，充分认识减轻农民负担的长期性、艰巨性，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，切实加强领导，采取有力措施，不折不扣地落实减轻农民负担的各项政策措施，减轻农民负担工作取得明显成效。
一、实施重点监控，加大整改力度
根据省农民负担监督管理领导小组的部署，对我县教育系统实行农民负担重点监控作为落实减轻农民负担工作的重要措施。全县累计清退各项教育违规收费166.55万元，对出现的问题实行全程监督，按照制订整改方案、排查和核实问题、整改问题、建章立制、总结检查验收五个工作步骤进行工作督导。今年7月份，根据省督导的多次检查认为，我县的整改力度是大的，成效是明显的，并已通过了检查验收。今年10月已解除重点监控（《关于解除省级农民负担重点监控的通知》（闽农监管办[2009]12号））。与此同时，我县还加大了对教育的投入，从源头上遏制教育乱收费的发生。今年增加投入教育经费350多万元，其中50万元作为初中、高中毕业班学生周末补课和晚自修教师下班辅导的补贴，既规范了教育收费，减轻了农民负担，又促进了教育事业的良性发展。
二、抓住重点，深入开展专项治理
县纪委、监察、减负、物价等有关部门齐抓共管形成合力，严厉查处加重农民负担的违法行为。对群众反映强烈的“三乱”实行专项治理，严禁向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，切实巩固了减负成果，遏制了农村“三乱”。农村义务教育、农民用水用电、农民建房、土地、计生、殡葬、生猪屠宰等未发现乱收费和搭车收费现象，各种收费项目能按规定严格执行。除了每村征订党刊外，其它如乡村公路、水利电力、校舍修建、新农村建设等项工作未发现向农民强行摊派和集资。全县各村未发现有向农民收取押金、违约金、罚款等不合法费用，没有发现有关部门利用各种办证之机，向农民收取没有法律、法规和政策依据的费用或搭车收费。
三、加强领导、明确责任
我县始终把贯彻落实中央、省、市减轻农民负担政策作为“三农”工作的重点，每年年初结合纠风与机关效能建设会议，及时传达中央、省、市减轻农民负担工作会议和有关文件精神，对农民负担监督管理工作进行了再动员、再部署。把减轻农民负担工作列为县、乡两级领导政绩考核的重要内容之一，明确党政一把手为减负的第一责任人，层层把关，一级对一级负责，“一票否决”制度得到较好的落实，形成了减轻农民工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门密切配合抓，业务工作人员全力以赴抓的工作机制，为农民负担监督管理工作提供了有力的组织保证。
四、入贯彻落实减轻农民负担“四项制度”
我县认真贯彻执行农民负担“四项制度”的落实。努力提高涉农税收、收费和价格“公示制”的质量，将取消、免收或降低收费标准的涉农收费项目公示到基层，做到经常化、规范化。全县14个乡镇全面推行“公示制”，占乡镇总数的100％; 全县推行“公示制”的村198个， 占村总数100％。全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法，联合物份局、财政局、教育局对中小学收费标准作了明确的规定。并进行跟踪落实，堵住农村小学乱收费口子。我县免除学生学杂费的农村中小学校254所;免除学杂费602万元;向贫困家庭学生免费提供教科书24万元;年可减轻学生家庭负担626万元。进一步治理报刊散滥发行，将农村订阅报刊费用控制在“限额制”的范围，已落实到所有乡镇、村级组织和农村中小学校。全县行政村公费订阅报刊总额为12.7万元，与2009年对比村均订阅报刊比增60.6元。落实违反减轻农民负担政策的“责任追究制”，严肃查处涉及农民负担的案（事）件和违纪违规行为。
五、加大执法检查力度，推进减轻农民负担工作深入持续开展
我县采用明查暗访形式，采取“查、看、听、访”的办法，不定期地对全县十四个乡镇和涉农部门开展农民负担工作情况进行了全面检查，重点检查省、市支农惠农政策的落实情况、农民负担日常监管的各项制度落实情况、涉及农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农业生产性和经营服务性收费等热点问题的治理情况。通过检查可以看出我县农民负担总体情况是良好的，也没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，但也存在一些问题，如财政转移支付资金有时不够及时足额，个别单位的领导对减轻农民负担工作不够重视，村级农民技术员补助资金没有及时落实到位、个别地方和单位没有及时对调整后收费项目的公示内容进行变更等，针对存在问题，我办将继续跟踪督查，限期整改。
六、进一步落实支农、惠农政策
我县通过多种形式，在宣传党的支农惠农政策的同时，认真贯彻落实党的支农惠农政策；从而使广大农民提高了履行义务的自觉性，增强保护自身合法权益的意识。今年上半年我县在农民负担全面得到减轻的同时，对农民种粮、购买良种及村级农民技术员、国土资源和规划协管员、计划生育协管员、乡村医生、社会治安综合治理协管员等农村“五大员”的政府津贴基本足额发放到人。全县粮食直补下达指标759万元，良种补贴171.8万元，已落实到位；农村居民最低生活补助款下达我县492万元 ，已落实到位；教育系统的寄宿生补助资金436.35万元和学杂费246.5万元以及农机补助补贴30万元都已落实到位。
七、加强日常监督管理，切实维护农民的合法权利
我县全面建立了减轻农民负担工作党政一把手亲自抓、负总责的工作制度；履行农民负担监督管理职能所需工作经费和条件基本上能得到保障；村级基本上实行了零招待；村级兴办集体公益事业不再固定向农民筹资，村内进行农田水利基本建设、农业综合开发、修建村级道路、植树造林等集体生产、公益事业所需的资金和劳务，采取“一事一议”的办法解决，严格实行上限控制。每人每年筹资都不得超过15元，每个劳动力每年投劳不得超过5个工日，并不得强行以资代劳，并按“一事一议”有关的审批程序进行。被征地农民的权益基本上得到保障，村集体财务实现专项管理和监督；对上级批转的信访件和减负检查中发现的问题都能做到及时进行调查、处理、纠正和反馈，使我县农民的合法权益得到了维护和保障。
2009年全县减轻农民负担556万元，通过对教育系统实施农民负担重点监控，退还农民166.65万元。没有新发现违反中央规定出台加重农民负担的现象，没有发生因农民负担引发的严重事件和恶性案件，连续10年实现了“三个确保”，维护了农民的合法权益和农村社会的稳定，推进了我县新农村建设事业的发展。
2010年的工作还要继续不断的努力下去。现在正处在世界金融危机的时期，农民收入的减少成为普遍，所以我们必须要减轻农民的负担。在过去一年的时间里，我们县的农民负担监督管理工作做的很好，所以我们县减负工作人员的工作一直在我们的督促下努力的工作，基本完成了年初制定的工作计划，所以在新的一年，我们还是会继续不断的努力下去的，相信随着时间的流逝，我们会做的更好！
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