一、坚持树立和落实科学发展观，大力推进思想政治工作今年，处党支部坚持用邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会的理论武装党员干部的头脑，紧扣中央、省、市的决策部署和中心工作，把融入中心、服务大局作为履行职责的出发点和落脚点，积极、及时地开展各类学习教育活动；引导党员把握党的路线方针政策和全市的中心工作，做到了市委市政府的重大决策部署在3日内传达到全体党员，促进了思想政治建设。全年，认真组织党员结合《中国共产党中央纪律检查委员会第七次全体会议公报》，学习了xx同志的重要讲话精神；三月到五月，组织党员干部职工学习了成都市第十一次党代会和四川省第九次党代会精神；六月，学习了xx在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话；十月，中国共产党第十七次全国代表大会在北京胜利开幕，处党支部首先组织全体党员干部职工收看了xx大现场直播，大家一致认为党的xx大是我们党历史上又一个新的里程碑，xx代表xx届中央委员会所作的报告非常重要，反映了全党的意志，体现了人民的心愿，内涵丰富，思想深刻，具有很强的指导性。随后，根据局机关党委印发的《中共成都市房产管理局机关委员会关于认真学习贯彻党的xx大精神的通知》（成房机党〔XX〕8号），号召全体党员要充分认识到学习贯彻党的xx大精神的重大意义，全面准确把握党的xx大精神，紧密实际，认真抓好xx大精神的学习贯彻。通过以上工作，在全处掀起了党的xx大精神的学习热潮。
二、加强领导班子思想作风建设，推进党组织建设
（一）结合市第十一次党代会精神，深化领导班子思想作风建设
今年，我们努力加强处领导班子建设，主要做了以下工作：一是把每月中心组理论学习作为大事来抓，列入重要议事日程，做到学习制度、时间、内容、人员、记录“五落实”，通过学习理论和政策业务知识，增强了班子成员对科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论和与业务相关的法律法规的认识和理解，提高了大家的政治理论素养、业务水平和决策能力，增强了工作的前瞻性；二是健全会议制度，通过各种会议来议事和决策，充分发扬民主，不搞暗箱操作和“一言堂”，增进了班子团结；三是健全班子成员的定期交心谈心制度。wwW.ZoNgJIEFAnWen.cOM班子成员之间经常开展谈心交心活动，交流思想或对某个问题的看法，相互提醒，不打肚皮官司，既统一了思想，又增进了班子团结；四是坚持开拓创新。我们敢于针对问题、面对矛盾，比照一流找差距，使我处今年的工作上了一个新台阶；五是认真倾听群众呼声。坚持每季研究一次职工思想动态，并广泛同职工开展谈心交心，听取民意，采纳意见和建议。今年下半年，处团总支将从青年职工中收集到的意见和建议交处主要领导后，处领导第二天就召集有关人员座谈，进行沟通和解释。六是认真抓好反腐倡廉教育，建设勤政廉洁的领导班子。我们坚持认真学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市房管局的各项廉政规定。通过教育，提高了大家拒腐防变的思想认识和自觉性，要求干部职工做到的，处领导首先做到，要求大家抵制的，处领导率先抵制，做到了遵章守纪、廉洁奉公。 1 2 3
（二）结合“创先争优”等活动的开展，加强党务知识学习，不断强化党支部建设。
“创先争优”活动，即创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。今年我处党支部继续开展以“五个好”为内容的“创先争优”活动，即建设一个政治坚强、团结协作、开拓进取、有较强的凝聚力和战斗力的好班子；培养一支信念坚定、素质优良、结构合理，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的好队伍；建立一套党员教育、管理和监督，及时解决自身矛盾的较科学、规范的好制度；形成一种勤奋好学、实事求是、清正廉洁、联系群众、艰苦奋斗的好作风；创造一个高效率、高质量地完成本部门、本单位工作目标的好业绩。通过活动的开展，更加坚定地树立了党支部、全体党员理念争先、能力争先、作风争先、成效争先的意识，促进了我处各项工作的圆满完成。
今年，我处党支部书记、支部委员参加了局机关党委举办的全局系统党务工作培训会。通过对党的基层组织选举工作、发展党员工作、党员教育管理工作等方面的详细讲解，党务工作者掌握了基本知识，明确了自身责任，为促进党建工作再上新台阶奠定了良好基础。
三、切实加强作风建设，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促使规范化服务型窗口建设再上新台阶
我们牢固树立和落实科学发展观，对上级的各项政策和精神，坚持做到“两快”，即学习传达快、贯彻落实快；坚持“两个文明”一齐抓，使各项工作取得了显著成效。今年，我们结合自身工作实际，以建设规范化服务型政府窗口为重点，并紧紧围绕这一重点来开展工作：一是更新工作理念。坚持抓“以人为本、以客为尊”的服务理念教育，要求职工想群众所想，急群众所急，以“群众满意不满意”作为衡量工作的唯一标准；并通过制度建设把它落实到每一个工作环节，促进了服务态度和工作作风的转变。二是建立服务标准。要求每一位职工从自身做起，提供人性化服务。为做到这一点，我们将“细节管理”引入建设规范化服务型政府窗口工作之中，规范了办公设备及办公资料的摆放；规定接待群众时不得使用移动电话、不得端茶饮水等等，从细微处来体现对群众的尊重。三是实行了“四公开、四不准、一统一、一使用”制度。即向社会公开办事程序、办事时限、收费标准、工作人员姓名；不准借工作之便吃、拿、卡、要，不准接受任何礼品、礼金和有价证券，不准与服务对象发生争吵，不准无故扣件、压件；统一着装，挂牌服务；使用文明用语。四是实行了工作绩效评估信息反馈制度。在窗口设立了“服务意见箱”、现场投诉台和投诉专用电话，请办事群众对工作人员的服务态度、廉洁自律、业务能力等方面进行评价。五是实行了下班后延时服务、节假日定时服务、为老弱病残上门服务的“三大便民服务”。六是严格实行了首问负责制、一次性告知制和社会服务承诺制，在行风评议中，群众的满意率达97%以上。七是建章立制。我们先后建立健全了《成都市房屋产权监理处内部办事规则及相关制度》、《成都市房屋产权监理处房屋权属管理质量监督实施办法》和人员管理办法、岗位责任制度等管理制度。八是加强业务培训，提高人员素质。我们根据职工学历普遍较高的优势，在邀请专家、学者授课的基础上，利用引进的一些高学历专门人才和实践经验丰富的老职工，结合工作实际，占用业余时间对职工进行业务培训；组织职工分期分批外出学习考察和参加业务培训，借鉴外地先进经验，指导自身工作；组织精兵强将先后编写了4本实用性强的职工业务培训资料，人手一本供大家学习和使用；通过处务会、科务会、业务工作会，编印《业务通报》和开办“业务研讨”专栏等多种形式讨论和交流业务问题，提高职工的认识水平和业务能力。收到锦旗22面，书面和口头表扬46件，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
四、营造团结、和谐、奋发、向上的良好工作环境，发挥职工的主观能动性，切实加强精神文明建设
精神文明重在建设，我们围绕“营造团结、和谐、奋发、向上的良好工作环境”的目标，深入开展了群众性的精神文明创建活动。一是将精神文明建设列入年度目标考核，年初由处领导同各科室签定目标责任书，形成了精神文明建设层层负责、项项落实、人人重视的局面。二是实行厂务公开制度。凡单位重大事项都通过会议、处务公开栏等形式向职工公开，并征求意见。例如，我处今年制定的《成都市房屋产权监理处内部办事规则及相关制度》就是在职工中广泛讨论并书面征求反馈意见的基础上制定的。三是开办了处精神文明建设宣传专栏。该专栏共分身边的榜样、优质服务之星、业务研讨、时事政治学习园地、处务公开等5个板块，宣传内容原则上每月更换一次。四是规范人才取向标准，发挥职工的价值。我们坚持实行“六鼓励”：即鼓励职工针对问题提合理化建议，并结合实际撰写论文和调研文章；鼓励职工知识更新，参加继续教育，获取“双学位”或读硕、读博；鼓励职工乐于做好事，争当先进；鼓励职工顾大局、舍小利，培养团队精神；鼓励职工遵章守纪，敢于向歪风邪气做斗争；鼓励职工德能结合，争当事业型人才。“六鼓励”充分发挥了职工的主观能动性，今年全年，我处职工在《中国房地产》、《房地产权产籍》、《住宅与房地产》等刊物发表论文和研讨文章18篇，有1篇论文在全国性的征文比赛中获奖，有1名职工在“无锡产权监理杯”《物权法》与房地产权属管理知识竞赛中荣获三等奖，有3名职工在职读研。五是积极参与社会公益活动。我处积极参与上级部门组织的“扶贫济困送温暖”、“慈善一日捐”等活动，踊跃捐款捐物。今年，我们还参与了两次“关爱留守儿童”活动，主动给贫困学校捐助电脑设备，帮助建立电脑教育室。六是党工团共同策划和开展丰富多彩的活动。我处做到了每月有党工团的活动，每周有党小组、团支部的趣味性小活动；组建了职工业余舞蹈队、足球队、篮球队、羽毛球队，积极开展各类比赛活动。今年，我们还多次派人参加了省、市机关举办的各种演讲比赛，并屡次获奖。七是建立关怀机制，情暖每一位职工。我们对职工在工作和生活中处处体现了尊重人、关心人、爱护人、帮助人，当职工遇到困难和问题时，帮助其排忧解难；职工在生日、生病住院、生育、婚嫁和直系亲属逝世时，都充分感受到了组织的关怀和温暖。
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市质量技术监督局纪检组工作总结-工作总结范文
纪检监察工作，在市纪委、省局的正确领导下，较圆满地完成了今年各项工作任务。现将有关工作情况做总结如下：
一、全年党风廉政建设和行风建设责任目标的完成情况
（一）加强思想政治教育，打牢廉洁守纪的思想基础
一是开展了荣辱观教育。本年度我们开展了“弘扬铁人精神，牢记八荣八耻，创新质监事业，服务经济发展”主题教育活动，组织党员干部职工深入学习了社会主义荣辱观和铁人精神，掌握了其精髓，明确了其深刻内涵及重大意义。市局机关按照“六查六看”要求召开了学习座谈讨论会，干部职工积极撰写学习体会文章共67篇进行交流。通过学习教育和开展主题创建活动这个载体，强化了干部职工的道德意识，激发了干事创业积极性。
二是开展了党章专题教育。今年七月一日是中国共产党建党85周年的纪念日，我们组织了一系列活动为党的85周岁献礼。组织学党章答题竞赛活动2次，参加了市直机关“学党章、展风采、树形象”党章知识竞赛，获该项活动优秀组织奖。向市里推荐“先优”8人，组织书法、征文等作品征集活动，共上报了36幅，其中有8幅作品在市文化娱乐中心广场展出。
三是开展了正反典型警示教育。我们组织观看了优秀共产党员先进事迹教育专题片等正面典型事例来激励党员；组织观看《罪案鉴戒》反腐倡廉教育光碟、影片及图片展览等，深入开展了警示教育，使全局党员干部职工做到了防微杜渐，警钟长鸣。
（二）深化制度落实，充分发挥制度的保证作用
今年我局十分重视制度建设工作，不断完善了各项工作制度和管理制度，形成“按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为”的机制。认真落实《公务员法》，新招录的公务员的整个录用过程都严格按照《公务员法》的有关规定和标准进行，并按计划实施岗前培训，做到持证上岗；切实推行了《干部述廉制度》，系统干部进行了全员述廉；严格执行《党政干部选拔任用条例》领导干部的选拔、任用、免职决定都以文件形式通报全系统，充分体现了我局干部工作
的透明度，保障了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
（三）强化监督措施，努力发挥预防腐败的机制作用
我局结合自身作为省直部门，接受双重领导的特点，积极探索更新监督体系，形成了“三个突出”的全新监督体系格局。一是突出两个监督重点，重点监督领导干部和执法人员，纪检组和监察室按照年初签订的《党风廉政建设工作目标责任状》的要求，对领导干部和执法人员的廉洁自律情况不定期检查、暗访、走访企业和行政相对人，目前为止未发现违法、违纪、违规问题；二是突出三个监督阶段，即事前、事中、事后全程监督。三是突出七个监督层面，即突出上级党组织监督、人大监督、纪检监察机关监督、群众监督、行政相对人监督、舆论监督和内部纪检监督。通过全方位的监督体系的建立，我局广大干部职工的一切权力动作都置于“阳光”之下，避免了以权谋私、贪赃枉法现象的发生。
（四）服务地方经济，政风行风工作稳步发展
市局领导和纪检监察部门高度重视“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，认真贯彻落实中央和省、市委关于纠风专项治理和优化经济发展环境的部署及省局党风廉政工作会议精神，制定了工作方案和考核细则，签订了责任状，形成了齐抓共管的工作机制。在全系统认真开展了整治“五乱”专项活动，达到了全局彻底消灭“五乱”的良好局面。今年我们还重点开展了治理商业贿赂的专项工作，市局召开了专门会议进行部署，成立专项工作领导小组，设立了领导小组办公室，建立了严格的领导责任制和有效的工作机制。组织全局干部职工认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话及省局和鸡西市治理商业贿赂领导小组的有关文件精神，统一了思想，明确了认识，提高了全局干部职工依法行政的意识。我们还结合鸡西局实际，制定了《鸡西市质量技术监督局关于治理商业贿赂专项工作的实施方案》，并迅速启动运行。利用了近一个月的时间在全局范围内认真组织开展了全面调查摸底和自查自纠工作，在此基础上建立了一套行之有效的长效机制，从严加强了监督工作和队伍管理，确保了治贿工作的有效开展，预防了商业贿赂行为的发生。本年度我们没有一起涉嫌商业贿赂的案件发生。
二、2010年我局纪检监察工作思路
2010年，纪检监察工作：以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市和省局党风廉政建设会议精神，紧紧围绕“发展”这个第一要务和市局中心工作，着眼于提高队伍整体素质，提升质监工作成效，优化质监部门形象，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，努力构建与社会主义市场经济相适应的符合我市质监工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强教育，落实制度，强化监督，继续把先进性教育、反腐倡廉教育、法制教育、为人民服务的宗旨教育引向深入，全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现“十一五”目标和质监事业的跨越式发展提供坚强有力的政治保证，为我市经济社会发展做出新的、更大的贡献。
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工作总结范文
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一、一年来的主要工作和成绩
一年来，我们围绕《XX年陇南市财政监督工作要点》和市县财政、财监工作重点，结合学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻全省财政监督工作会议精神，树立财政“大监督”理念，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务。
（一）加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。建立健全财政监督长效机制，树立财政“大监督”理念，是全面落实科学发展观、促进公共财政体制建设的需要，也是财政监督自身全面协调发展，提高财政监管能力的需要，因此，我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法，编制综合财政支出预算，统筹安排预算内、外资金，强化了预算监督力度。对15个乡镇和县直11个部门推行“部门预算”管理，单位所有收支都进了财政笼子，增强了单位自主理财的积极性，规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度，对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金，通过专项审批和跟踪问效，确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户，推行财政专项资金县级报帐制，对这些项目资金实行封闭运行，提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度，把预算内外资金捆在一起使用，有效克服了资金调度上的随意性，进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法，确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。五是注重发挥财政监督员职能作用。财监办4名专职监督员日常工作在财政预算管理、农业项目资金、乡财县管核算和预算外资金管理等重要职能机构，对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督,推进了各项财政业务管理工作的规范运行。
（二）开展重点项目财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，抓住财政管理中的薄弱环节，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。
一是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。年初，县局抽调4名人员，参加全县涉农惠农政策资金专项检查。对乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查，对存在的问题及时纠正，确保了各项补资金按时足额兑现农户。全县惠农财政补贴资金支付方式改革工作启动以后，县局抽调3名业务骨干，由分管副局长带队，对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查，指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。家电下乡政策推行以后，县局抽调人员，由分管领导带队，会同商务等部门，定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查，确保补贴政策资金兑现到位。
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二是组织开展了全县行政事业单位财务检查。从7月至10月份期间，采取单位自查和组织重点检查相结合的方法，对全县行政事业单位XX年1月1日至XX年5月30日期间的银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。自查面达到了100%,重点抽查面达到了20%。对检查发现的财务工作基础薄弱，工作质量不高；财务制度执行不严格，存在违规操作现象；超范围超标准支出，挤占挪用专项资金；财务管理不到位，资产管理制度不健全等问题，坚持边查边改的原则，责成责任单位限期整改，督促缴存非税收入108万元，结清往来款项36万元，回收职工欠款5.6万元，指导被查建立健全财务制度，规范财务管理，一定程度上遏制了违法违纪现象的发生。同时，对一些带有普遍性的问题和业务处理难点，由财监办在全县会计再教育培训班上进行了通报和专题培训，通过培训，提高其遵守和执行财经纪律的自觉性，从而提升我县行政事业单位财务会计管理水平，严肃了财经纪律。
三是扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作。这次专项治理，采取自查自纠和重点检查相结合的方式，从6月中旬起至年底期间，分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上，从成员单位抽调16个业务骨干，分成四个检查小组，对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查，重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，建立健全财务监督管理制度，研究“小金库”发生的主客观原因，认真解决党政机关、事业单位经费不足等问题，探索建立预防产生“小金库”的长效机制，进一步提高行政事业单位收支监管水平，努力实现标本兼治的目标。
四是开展会计信息质量抽查和会计师事务所执业质量检查。一是根据县政府安排，财监办牵头，抽调3人组成检查组，以会计信息质量为重点，于7月下旬，对陇南市住房公积金管理中心徽县管理部XX年度住房公积金管理情况进行了财政检查。审查范围为徽县285个单位6463名职工住房公积金的归集、缴存、支取、个贷等业务管理工作，检查资金总量3900万元，对检查发现的徽县住房公积金缴存范围相对偏窄，应该履行住房公积金缴存义务的企业大都未建立住房公积金制度或存在断缴现象，乡镇政府代扣所属单位职工个人缴交住房公积金划转进度不平衡，全县住房公积金财政补贴部分没有实现与个人缴交部分同步划转，影响职工个人公积金权益和公积金制度发展等问题，有针对性地提出了三点检查建议，要求单位继续扩大公积金制度覆盖面，增加资金积累，努力营造职工住房保障社会公平；健全归集协作机制，针对收缴中存在的问题，制定和完善相关缴交措施，确保公积金缴交足额到位；进一步加强基础工作，强化服务意识，切实落实各项管理措施，保障住房公积金运作安全，发放优质贷款。通过整改落实，促进管理部强化风险防范意识，确保全县住房公积金的保值、增值。二是按照市财监办统一安排，财监办抽调2人组成检查组，于7月下旬，对徽县燎原会计师事务所、正达税务师事务所的会计执业质量进行检查，重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容，针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题，责成单位进行整改，促进了会计中介机构规范运作，维护了《会计法》和《注册会计师条例》的严肃性。《1》《2》《3》《4》《5》《6》
五是组织开展重点建设项目财政绩效监督检查。按照县政府安排，从县财政局、审计局、发改委抽调6人，组成2个联合工作组，由财监办牵头，于11月18日至30日期间，对县直12个部门127个建设项目会计帐薄、收支凭证和财务报表资料，进行了调阅审查，对项目管理和资金使用情况进行了初步审计，内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面，对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改，并提出了一些有针对性的建议，为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。
六是完成省市财政、财监部门安排的专项检查调研工作。对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。
七是配合省市财政、财监部门和县纪检监察、发改、民政等部门对重大财政政策执行情况和专项资金管理使用情况进行多次监督检查,促进各项财政政策的贯彻落实。
（三）强化抗震救灾及灾后重建专项资金监督检查，确保了抗震救灾和恢复重建资金的规范使用和安全发放。今年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策，完善制度措施，加强资金管理，规范分配环节，及时拨付资金，强化监督检查，确保了抗震救灾资金的规范使用和安全发放，有力推动了抗震救灾和灾后重建工作顺利进行。一是加强组织领导，形成日常监管合力，对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督，形成了一张全方位，立体化的监督网络，实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度，确保了监督工作规范运行。为了加强对救灾款物的监管，灾情发生以来，县上及时转发了上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件，并先后制定下发了相关配套制度规定，出台了《徽县地震灾后恢复重建资金管理办法》，对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了详细规定，建立了完善的工作制度和工作流程，使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是突出监管重点，强化监督检查，确保救灾资金物资管理使用公开透明。严格执行“收支两条线”监督管理，救灾资金物资实行“三归口”即资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委，救灾资金物资发放切实做到“五统一”即统一接收，统一集中，统一安排，统一分配，统一发放。一年来，先后5次抽调人员，分赴各乡镇和有关单位针对救灾款物发放等重点环节开展监督检查。从会计账务管理、专项资金分配使用、恢复重建政策落实、农村居民住房重建验收和考核等不同角度，对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核，对存在问题及时进行纠正，通过重点巡查和定点监督相结合方式，对资金物资收发台帐不健全、发放不透明、登记不准确、公示不及时和个别项目建设管理不规范等问题，督促有关部门和乡镇进一步加强和改进这方面工作。同时，还广泛动员社会力量，对救灾款物的管理使用情况进行全方位、全过程监督，却保抗震救灾款物及时发放到灾区和受灾群众手中。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
（四）大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实《甘肃省财政监督条例》和《财政部门内部监督检查办法》的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”，印发《全县依法行政依法理财实施意见》，对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定，是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了《徽县财政局行政执法责任制实施方案》，把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口，确定具体实施部门和股室，并层层签订执法责任书，实行执法过错追究，强化执法责任，明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书，加强日常督导，促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度，形成了较为完备的制度体系，印制《财政局机关制度汇编》，确定分管领导负责抓好监督落实，把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下，从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺，并开辟专栏予以公示。设立监督牌，机关干部挂牌上岗，自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度，增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻《关于在乡财政所推行政务公开的通知》，促使乡财政干部依法理财，勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算，对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目，实行专项审批核销办法，有效规范了财政所内部财务开支行为，预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查，帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时，加强财政内部监督稽核工作，促进了县乡财政规范运行。
（五）认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府《XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制，规范转移支付制度，巩固部门预算试点成果，细化预算项目，严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行，增强了单位增收节支的自我约束力，规范了财政预算分配秩序，总体节支率达到8.6％。县乡干部工资统发程序得到完善，实行统发工资数据库维护专管员制度，编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作，确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法，编制非税收入计划，加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头，组成3个工作组，对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范，督促入库非税收入208.56万元，通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示，促进了非税收入征管改革体系的建设，有效规范了单位收费行为，政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位，选配业务稽核员，在部分单位试行“柜组式核算，流水线作业”集中核算新模式，规范集中核算程序，完善了会管中心监督制约机制。今年以来，退回不规范会计凭证189张，金额达68.5万元，制止和纠正超标报销302笔，涉及金额82.51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查，对建筑按行业实行就地结算缴交税款，清查大头小尾发票，补缴税款12.5万元。强化了会计监督职能,有效堵塞了支出中的漏洞，从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善 “乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式，规范乡镇财政收支行为，维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革，将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理，减少发放层次，规范发放流程，保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了《政府采购法》的学习宣传和贯彻力度，规范了公务用车购置审批程序，完善了统一保险制度，建立政府采购评审专家库，扩大政府集中采购范围和规模，对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管，规范政府采购行为，实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动，对相关政府采购活动实施监督，政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管，落实产权交易制度。拟定了《徽县行政事业单位国有资产管理办法》，对全县机关事业单位国有资产进行清理，重新核发使用证书，确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度，对单位国有资产评估报告实行审查备案，对粮贸企业进行清产核资，有效防止企业改革过程中国有资产的流失，促进企业改制规范运行。
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（六）认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。我们还积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度，进一步规范了财政专项资金的运做程序，提高了资金使用效益。
二、存在的不足和问题：
我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距，主要表现在：一是财经监督检查职能转变还没有完全适应当前整顿和规范财经秩序的总体要求，财政监督还存在着“缺位”现象；二是财政执法质量和效益有待进一步提高，财经领域内违纪问题仍然存在，“小金库”还未彻底铲除，可能还存在着财会做假行为；三是财政监督检查力量薄弱，对预算收入征管质量、财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力；四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够，财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。这些问题和不足，我们将在新的一年里认真加以改进和克服，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。
三、XX年财政监督工作要点
XX 年，全县财政监督工作的总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建富庶、魅力、和谐新徽县的基本要求，坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中，贯穿于财政管理工作运行全过程之中；建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制；加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督，加强会计行业、企业和财政内部监督，促进提高财政部门内控水平；更新监督理念，改进监督方式，拓展监管事项，优化监管结构，坚持科学监督、依法监督，促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。
按照这一思路，财政监督工作要重点把握好 “五适应、五促进” ：要适应加强财政调控和支持县域经济的形势，促进全县经济又好又快发展；要适应推进县乡基本公共服务均等化的目标，促进深化完善县乡财政体制改革；要适应加强和改善民生的需要，促进实现社会公平正义；要适应深化预算制度改革的方向，促进建立透明财政和源头治腐的惩防体系；要适应科学化、精细化管理的要求，促进建立高效有序的县级公共财政运行机制。
重点抓好以下六项工作：
（一）抓好“两个条例”的贯彻落实，逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。 采取多种形式，宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》和《甘肃省财政监督条例》，切实履行两个《条例》赋予财监机构的职责，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，推进依法行政、依法理财。继续贯彻落实《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》，积极探索和建立科学的财政监督机制，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重要作用。加强财政法规的学习教育，制定切合实际的财政监督检查实施办法，规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制，建立健全行政执法过错责任追究制度，提高财政监督质量和财政执法水平。<1><2><3><4><5><6>
（二）抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。 保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督，促进财政管理整体水平的进一步提高。
（三）抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。 抓住财政管理中的薄弱环节，主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重建项目资金监督检查为重点，实现对救灾资金的全程监管，确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿行政事业单位银行账户，建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》，开展会计信息质量抽查，严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理，重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查，严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查，进一步强化财政监督检查职能，严肃财经纪律。
（四）抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。 贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》，建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度，加强财政系统内部纪检监察工作，提高自身管理水平。推行政务公开，落实首问责任制，建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法，保持财政干部廉洁从政、依法理财。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务，正确履行财政源头治理工作职责，深入推进财政制度改革，大力促进党风廉政建设。
（五）抓好财政督查和调研，为财政改革和发展做好参谋和服务。 主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度，监督各项财政改革政策和措施的全面落实。围绕财税管理和财政经济运行中的重点和热点问题，加强监督检查过程中的的宣传和调研,及时反映财政监督检查中发现的问题和整改建议，为规范财政管理提供参考。督促有关部门和乡镇落实好地震灾后恢复重建各项管理配套措施，保证全县恢复重建工作整体向纵深推进。
（六）抓好举报案件的核查，维护财经法纪的严肃性。 本着“事事有交待，件件有落实”的原则，认真核查群众举报案件，做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制，对有价值举报行为给予奖励，使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告，提高财政监督的社会影响力。注重财经监督检查信息交流，与纪检、监察、税务、审计等部门保持密切联系，配合有关部门查处违反财经法纪的行为，形成联合执法机制，维护财经法纪的严肃性。努力做好县委、政府和市财监部门安排的各项监督检查工作，促进全县财政经济健康发展。