一、抓好主线，认真开展教育。积极参加保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活活动，配合协助做好一些教育活动的辅助性工作。
二、认真贯彻落实《实施纲要》和《若干意见》。党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高法院《关于贯彻落实实施纲要的若干意见》发布后，相继制定的完善了《某某市人民法院党风廉政建设实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《某某市人民法院构建和惩治预防腐败体系工作计划》，将《实施纲要》和《若干意见》规定的有关内容充实到责任制考核办法中，加大责任检查、责任考核、责任追究的力度。在工作计划的制定中，我们以“明确目标，分解任务，确定职责，严格制度，强化监督，便于操作”为指导思想，以“紧紧围绕‘四不为机制这一核心，将教育、制度、监督各项任务具体进行分解，落实责任人和责任单位，将着力点放在制度建设上，将工作重点放在对审判权和执行权的监督制约上。
三、突出重点，加强对审判权和执行权的监督和制约。
加强对审判权、执行权的制约和监督，确保“公正与效率”主题的实现，始终是我院反腐倡谦工作面临的一个重大课题。认真落实最高院“四项制度”，完善个人重大事项报告制度。在审判、执行案件时，认真执行回避制度，避免因此可能产生的不公、不廉的因素。今年，某一当事人反映一审判人员未按法律规定，与双方当事人交换证据，并怀疑与对方当事人私下接触，接举报后，我院即对该案件进行调查，查实来信反映的情况虽有夸大之词，但也反映了该案在审理过程中，确也存在工作不细，规范意识不强的问题，庭里以此案为鉴，进行讨论后，提出了相应的改进措施，并决定该审判人员作出回避，由其他审判员进行审理。Www.zOnGJIeFanwen.COm按时做好各类纪检报表的统计、报送、上情下达工作。认真执行拒礼拒贿登记报告、离任审计等制度。全年，共上交市纪委礼金元、礼卡计价值元；拒礼拒贿计人次，合计金额元。院长调任后，已进行了离任审计。开展每年度领导干部述廉评廉、述职述廉、民主评议、民主生活会、提醒谈话、诫勉谈话等制度，对中层干部的述职述廉工作已作出布置。加强对委托评估、拍卖工作的监督，严格按照本院《拍卖机构工作考核细则》、《对外委托司法鉴定实现统一管理的规定》执行，做到程序公正、公开、透明。确保监督的到位和监督的实效。
四、加强与人大的联络、沟通。
建立健全了一系列制度，确保监督工作规范化、日常化。一是建立重大案件、重大事项向人大常委会报备制度，对本院的重要工作部署、重大案件的审理和执行情况以及上级法院的重要会议精神等，坚持定期向人在常委会汇报，以便人大随时了解和掌握法院工作情况，从宏观上监督、支持法院工作。本是多形式、多渠道接受监督，加强联络。全年共邀请人大代表旁听案件审理、监督执行次，共人次。三是认真配合市人大常委会对我院的民事审判工作开展司法评议，先后召开部分执法执纪监督员座谈会，走访调查，多渠道听取社会各界意见和建议，自查自纠，做好人大代表的提案和政协委员的议案工作。
五、抓监督体系建设，切实抓好案件督查。
一年来，共受理各类督查案件件。其中被二审发回重审和改判案件件（发、改率与去年同期相比下降；本院提起再审而改判案件件；上级法院、市委、市人大、市纪委、市政法委等上级机关领导批示，重大纪检信访案件件与去年同期相比下降。呈现了案件质量提高人民群众满意度增加的局面。通过对这些案件的督查，没有发现干警有违法违纪的问题和违法审判的情形存在。但也反映了在个别案件审理过程中，存在程序公正的理念不强，造成诉讼主体的不适格，实体上存在认定事实不清，定性不当，执行不力等问题。在查办案件中，我们高度重视，态度积极，做到有举必查，有查必果。认真做好准备，制定工作方案，定人员、定方案、定时间、定纪律，确保查办案件的顺利进行。一当事人向我院反映，提出起诉后，七日内未被法院受理，违反民诉法的规定。接反映后，经我们了解，是因庭领导出差原因造成，我们即要求所在庭将情况向当事人作出说明，马上作出是否受理的法律文书，该当事人为此又向我院电话表示满意，得到了赞许。××年还参加市纪委组织的效能建设明查暗访，政法机关的暗访协查，完成了两个调研任务，一个是政法委的违法审判责任追究调研，一个是中院队伍建设调研课题。######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!
存在的问题和不足：
一年来，我院的党风廉政建设和反腐败工作虽取得了一定的成绩，队伍建设连续五年“另违纪”，但与形势的要求和当前所面临的工作任务还有差距，主要表现在：
少数同志在思想上对党风廉政建设和反腐败工作还存在模糊认识，认为所谓的惩防体系无非是对原有的教育、制度、监督方面的措施进行重新的组合，意义和作用不大，从而工作不够主动，教育工作如何取得实效办法不多；服务意识不强、不注重司法礼议。程序公正的理念还不够牢固，工作责任心不强，工作效率不高，在督查的部分案件中，不规范问题仍是“常见病”、“多发病”；制度的规范功能发挥尚不充分，没有遵章办事或打“擦边球”的现象时有发生，纪检工作与审判工作的结合尚有差距，监督乏力滞后；在内部管理上，管理手段缺乏创新，考核制度没有发挥应有的作用，受现行机制及经济等因素的制约，实施“不必为”的激励保障机制难度大。
××年工作思路：
在新的一年里，我们要继续加强反腐倡廉教育，强化法院领导和广大法院干警廉洁自律的意识，努力形成全员参与落实的反腐倡廉大宣教的格局。突出加强权力观教育，做到珍惜权、慎用权，用好权。丰富教育内容，创新教育方法、整合教育资源，增强教育的针对性、有效性，重视思想的“亚健康”问题；以改革的精神加强制度建设，切实发挥制度有反腐倡廉工作中的作用。树立廉政是信念，信念是精神支柱的意识。以制度的刚性规范约束干警的行为，根据形势的发展的需要，结合干警的思想实际，制定具人性化的、操作性强的制度，防止权力失控、决策失误、行为失范，并加强监督和考核；
突出重点，加强对审判、执行权力的运行和制约。要在三个方面下功夫：一是把对权力的有效监督与对权力的科学配置结合起来，加强对重点部位权力行使的监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二是完善、拓宽监督渠道。自觉接受人大、政协、检察和舆论在内的各项监督，形成监督合力。三是做到事前监督、事中监督、事后监督的结合，加强监督职能部门之间的信息沟通，关口前移，逐步形成及时发现问题，及时纠正问题的机制；继续查处违法违纪案件，不断提高依法办案的能力。保持高压态势，严惩害群之马；积极推进法院廉政文化建设。建立适应社会主义市场经济体制、适应人民法院司法公正要求的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作，增强教育工作的文化含量，开创廉政文化建设的新局面。
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县人民法院2012年工作总结及2013年工作安排 xxxx县人民法院
XX年工作总结及XX年工作安排
XX年，xxxx县人民法院在县委的正确领导和县人大、政协的有力监督支持下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，紧扣“人民法官为人民”主题实践活动，践行“司法为民”宗旨，忠实履行宪法和法律赋予的职责，取得了较好成绩。
一、全面加强审判执行工作
充分发挥审判职能，全面加强各项审判执行工作，截止至十月份共受理各类案件xxx件，审（执）结xxx件，结案率达xxx%，较去年提高xxx个百分点。
（一）大力加强刑事审判工作
刑事审判坚持贯彻宽严相济的刑事政策，依法惩处各种刑事犯罪活动，切实维护辖区社会稳定。截止到十月份共收案xx件，结案xxx件xx人。其中判处10至15年有期徒刑xx人，3至XX年有期徒刑xx人，3年以下有期徒刑xx人，拘役xx人，免于刑事处罚xx人。针对杀人、抢劫、贩毒等严重破坏社会治安的重大案件以及盗窃等响本县群众财产安全的多发性犯罪，从严处理；对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件，以宽缓为主，从而实现法律效果与社会效果的有机统一。强调司法领域的人权保护，依法保障刑事被告人的诉讼权利，确保无罪的人不受刑事追究，并对轻微犯罪等人身危险性不大的罪犯，依法从轻、减轻处罚。
（二）及时有效地开展民商事审判工作
截止到十月份，受理民商案件xxxx件，结案xxxx件。调解撤诉xxxx件，调撤率达xxxx%，结案率达xxxx%.民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合，坚持实体公正与程序公正相结合，坚持法律效果与社会效果相结合，坚持化解群众矛盾与维护社会稳定相结合，不断加大调解力度，化解各种矛盾纠纷，维护人民群众的合法权益，为企业应对金融危机保驾护航。在确保案件质量的前提下，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的指导方针，强化案件质量管理，杜绝案件超审限。认真做好案件的判后答疑工作，促使当事人服判息诉。特别是今年8月，我院根据最高院《关于健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干规定》，与县司法局协同，由县政法委负责牵头，成立诉讼与非诉讼矛盾纠纷协调领导小组，由县政法委书记任组长，法院院长、司法局局长为副组长的领导小组，及时开展工作，由司法局与县法院退休干警作为人民调解员，先行在xxxx镇进行试点，经过2个月的时间，受理案件xx件，结案xx件，效果非常明显。
（三）积极稳妥地审理好行政诉讼案件
加强行政审判工作，截止十月份受理非诉行政执行案件xx件，受理行政案件xx件。坚持维护、监督与支持并举，依法维护合法行政行为，纠正违法行政行为，协调公共权力与公民权力的关系，依法审查、执行行政机关申请人民法院强制执行的非诉行政案件。保护公民，法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行政，妥善化解行政争议，维护社会和谐稳定，促进地方经济发展。
（四）倾全院之力，做好“清积”工作
强化执行工作，积极清理执行积案。截止到十月份新收执行案件xx件，结案xx件，执结标的xxxx万元。积极落实中央政法委、最高人民法院联合组织的集中清理执行积案活动。一是加强领导。院党组多次召开专题会议，听取“清积”工作专题汇报、研究、部署“清积”工作，要求全院干警树立对债权人实体权利的保护意识，切实维护当事人的实际权益；二是明确责任。在清积活动中，我院实行一把手亲自抓，执行局局长具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实。三是保障到位。我院专门成立“清积”领导小组，并长期抽调多名人员参与执行局“清积”工作，同时在资金条件比较困难的情况下，优先保证集中清理执行积案专项经费。四是穷尽措施，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，穷尽所有执行手段，对已查明的被执行人可供执行的财产，依法坚决采取强制措施予以执行，以保护债权人合法权益。
（五）狠抓涉诉信访工作。
认真落实《关于依法处置进京非正常上访行为进一步规范信访程序的指导意见》的通知精神，积极做好同县委、人大、政府、政协信访部门的联络工作，建立互动、互通的信访联动机制，针对出现的个别影响较大、难处理的信访案件，及时请求有关部门给予配合。成立了案件质量评查小组，对重点上访案件进行评查，确定责任。从维护稳定的大局出发，加强领导，周密部署，严格实行领导责任制，重点解决赴省赴京上访、集体上访、重复上访等难点问题，妥善处理了一批上访老户和群体性案件。特别是在国庆六周年期间，派专人专车进京组织协调稳控上访人工作，保证了特殊时期信访稳定工作顺利进行。加大惩治力度对多次无理上访缠诉的xx人依法拘留，对其他无理上访、缠访、闹访人起到了威慑作用。
二、全面加强队伍建设
随着社会主义市场经济的发展和社会主义民主法治建设进程的加快，法院承担的任务越来越繁重，人民群众对公正、廉洁、高效司法的要求越来越迫切，法院队伍面临的考验越来越多。我院把队伍建设作为事关人民法院事业兴衰成败的根本性问题来抓，始终把政治建设置于队伍建设的首位，以更高的认识、更大的力度、更实的举措，坚持不懈、与时俱进地抓紧抓好，努力建设一支高素质的法院队伍。今年我院1位院长参加了国家法官学院组织的基层法院院长培训，2名干警参加了全省预备法官培训，8名干警晋升为助理审判员。
（一）认真开展学习实践科学发展观活动。
根据党的xx大精神，按照中央、省、市、县的安排，我院从XX年3月开始，开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动按照“规定动作出新、自选动作出彩”的要求，注重“四结合”，即把学习实践活动与创人民满意法院相结合、与执法办案相结合、与知行并用相结合、与案件回访相结合，用科学发展观指导法院审判执行工作，真正把学习实践活动的成效落实到“让人民满意”的根本宗旨上来，真抓真学、突出特色，取得了显著成效。4月10日、11日院主要领导分别进入所帮扶的企业xxxxxxxxxx“进企业帮助保增长、进农村帮助促发展”主题实践活动对接。在“两进”活动中我院始终坚持把帮助企业、农村解决实际问题作为首要任务，帮助中兴乡大水村筹措资金xxxx元，购买了两台水泵，解决了该村春耕生产抗旱的燃眉之急。通过深入调研、结合本单位实际，院党组研究确定了调研课题，并形成了xx份详实的调研报告，其中针对我县法律服务市场混乱，诉讼代理人成分复杂等问题，组织开展了公民职业代理问题的调研，形成了调研报告并呈报上级法院和有关部门，为今后进一步规范法律服务市场，切实保护当事人的合法权益提出了建设性意见。[1][2][3][4][5]
（二）认真开展“人民法官为人民”活动。
XX年是“人民法官为人民”主题实践活动的启动之年，我院全面落实最高人民法院关于开展“人民法官为人民”主题实践活动XX年度工作实施方案的决议，认真开展“人民法官为人民”活动，使广大干警的思想政治觉悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作风形象有新提高，人民群众满意度有新提高。重点解决了对“三个至上”重要指导思想认识不到位，“为大局服务，为人民司法”的思路不明确、措施不落实、效果不明显，内部监督的制度不健全、措施不得力，少数干警司法不公、不廉等问题。深化对“三个至上”重要指导思想的认识，组织开展专项培训，健全完善案件管理机制，健全完善行政管理制度，继续强化反腐倡廉建设，全面落实司法便民利民措施，着力解决“执行难”问题。认真开展送法进校园活动，先后深入到六中、一中进行普法宣传和行政诉讼法宣传。开展法律大集活动，6月26日，进行了禁毒法宣传。
（三）完善健全监督机制，促进法院党风廉政建设
我院认真组织干警学习相关的党风廉政建设规章制度，进一步完善“一岗双责”规定。一是反腐倡廉工作坚持教育是基础，制度是保障，监督是重点，查处是关键，核心问题是查处的工作方法。认真履行职责，对违法违纪苗头性的问题不能总是等待群众举报，而应及时调查落实。及时介入法院工作的重点环节和重要岗位，逐步建立查处机制。制定了瑕疵案件责任追究办法，进一步提高案件质量，提高干警的工作责任心，确保队伍不出问题。二是加强警示教育。我院继续加大督查工作力度，发现问题，及时纠正，严肃处理，从严治院，从严治警。认真贯彻“五个严禁”，组织全院干警多次进行了“五个严禁”的学习，做到人人皆知，适时开展警示教育活动，组织干警观看了警示教育片《xxxx》、《xxxxxxxx》。三是完善监督机制。设立了“五个严禁”举报电话和举报电子邮箱，加强对干警八小时之外的有效监督，积极预防和遏制违法违纪现象的发生，全年无干警违法违纪。
三、进一步加强法庭基础建设
从人、财、物各个方面向法庭实行倾斜，优先保障法庭，促进人民法庭建设规范化。截止到10月份，四个法庭共受理案件xxxx件，审执结xxx件，结案率达xxxx％，审判质量和效率明显提高。一是领导精力上倾斜。领导的精力做到先基层后机关，想基层所想，急基层所急，需基层所需。要求党组成员要经常下法庭，指导、督促法庭的工作，帮助解决实际困难。二是人员配备上倾斜。选派年富力强的法官担任法庭领导职务。同时，实行院内与人民法庭法官的交流轮岗制度，要求年轻法官轮流到基层法庭工作，使法庭不断焕发出新的活力。三是政治待遇上倾斜。从政治、生活上关心、照顾在基层法庭工作的法官，提拔使用优先、任命审判职务优先、晋升职级优先、评优评先优先。XX年，我院四个法庭都已完成标准化法庭建设，并已投入使用。
四、坚持能动司法，全力服务大局
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」
“能动司法”，就是要求法院、法官正确处理司法主动性与被动性的关系，在具体工作中充分发挥主观能动作用，积极运用审判职能，既主动有为，又依法慎为，以增强应对金融危机的能力，有效担负起“保增长、保民生、保稳定”的重大司法使命。
一是发挥优势，当好参谋。根据“两进”活动的要求，我院及时派出精兵强将投入到相应的解困工作之中，充分发挥自身精通法律法规、熟悉诉讼程序的优势，积极参与企业发展情况分析，梳理法律问题，提供意见建议，帮助完善解困方案和措施。二是依托职能，建言献策。在比较严峻的宏观经济形势下，针对经济纠纷案件增多、类型变化的实际，经过认真分析研究，提出妥善应对经济纠纷，切实防止经济下滑的建议。三、健全机制，争取主动。主动贴近基层，加强沟通协调，形成工作合力，对影响面广的大要案及苗头，及时报告有关县领导，以利于从全局统筹的高度更好地防范和化解风险，控制负面效应。建立群体性纠纷、突发性事件应急处置机制，完善司法调解与人民调解对接机制。
一年来，我院各项工作取得了一定成效，但仍存在着不少的问题和不足，主要表现在：一是对科学发展观的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高的问题。二是思想解放不够、开拓创新发展办法不多的问题。三是少数干警作风漂浮，组织纪律观念淡漠，法院队伍建设的状况不容乐观的问题。四是少数案件质量不高，对新类型疑难案件的研究和探索不够，审判工作与人民群众的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待进一步改进的问题。五、涉法涉诉信访问题仍很突出，处置措施还需加强的问题。这些问题和不足，我们将高度重视，在明年的工作中，将切实采取有效措施，予以解决、克服。
XX年度工作思路与重点
一、认真贯彻落实党的十七界四中全会精神，促进法院各项工作科学发展
进一步解放思想，认真查摆思想观念上的问题，把不符合科学发展观的思想观念转变到科学发展观的要求上来，把党的xx大确定的任务落实到法院各项工作中去，努力做到始终坚持“三个至上”，确保人民法院工作正确的政治方向；始终坚持以科学发展观为统领，确保人民法院工作为党和国家工作大局服务；始终坚持抓好人民法院队伍建设，确保队伍总体素质不断提高；始终坚持推进司法体制和工作机制改革，确保在全社会实现公平正义；始终坚持党的领导和人大监督，确保人民法院事业健康发展。
二、继续加强审判执行工作，全力促进和谐社会建设
积极开展刑事审判工作。要继续贯彻依法严厉惩罚严重刑事犯罪的方针，坚决惩处危害公共安全的犯罪；惩处生产、销售伪劣商品，重大金融诈骗等破坏社会主义市场经济秩序的犯罪；严厉打击故意杀人、故意伤害、xx、绑架、拐卖妇女儿童等侵犯公民人身权利的严重暴力犯罪和抢劫、重大盗窃等危害人民群众生命财产安全的严重侵财犯罪。积极开展民商事审判工作。要继续坚持调判结合的民商事审判原则，平等保护各类诉讼主体的合法权益。继续与司法局密切协调配合，加强对诉讼与非诉讼的协调机制，力争将大量的民商事纠纷通过人民调解组织处理好，要加强对调解纠纷的培训，计划在年初至农忙前对全县调解组织进行一次培训。要妥善处理婚姻家庭、社区邻里纠纷，促进家庭邻里和睦、社区村镇稳定；妥善处理劳动争议纠纷案件，惩罚拖欠、克扣工资等侵犯劳动者权益的行为，维护劳动者的合法劳动权和合法劳动收益权。要积极应对金融危机给民商事审判工作带来的挑战，认真审理好由此引发的金融纠纷、劳资纠纷、企业破产纠纷等案件，保障国家应对当前局势采取的一系列政策措施的落实，维护经济秩序，促进社会稳定。积极开展行政审判工作。要依法保护行政相对人的合法权益，维护行政机关依法行政的行为。要加大对拆迁、棚户区改造、新农村建设中引发的行政案件审判的力度，制裁违法占地、用地行为。要及时向违法行政行为机关发出司法建议，促进行政机关依法行政。积极开展执行工作。要继续推行“联动执行”创新课题，强化联动执行威慑机制和联动执行长效机制，大力开展集中清理执行积案活动。在县委领导下，紧紧依靠人大、政府的支持和社会各界的力量，对具备执行条件的案件，竭尽全力予以执行，切实执结一批“老大难”案件。积极开展立案、申诉信访和审判监督工作。要准确依法立案，防止滥用诉权造成审判资源的浪费；做好立案调解工作，促进当事人以非诉方式和解解决纠纷。要继续坚持院长接待制度，坚持判前释法、判后答疑，建立源头预防机制，形成统一领导、分级负责、归口办理、协调联动的申诉信访工作格局。
<1><2><3><4><5>
三、稳妥推进审判工作机制改革，促进审判工作和其他工作全面开展
进一步深化审判工作机制改革，促进公正审判，文明司法。要进一步整合审判工作监督力量，努力建立相互制衡、运转高效的审判管理体系。要进一步完善审判流程管理制度，对案件审判、执行运行过程实施全程跟踪、有效监督。要继续强化审判组织的职能作用，同时要充分发挥院、庭长对案件审判的监督指导作用，把强化职责与加强监督有机地结合起来。要继续完善人民陪审员制度，进一步加强培训、使用、管理工作，切实保障人民陪审员依法独立、公正行使职权。
四、继续加强法官队伍建设，努力造就清正廉洁、文明公正的审判队伍
进一步推进法官廉政建设工程。要教育广大法官忠实于宪法法律，切实树立公平正义的理念，切实提高司法能力，切实规范司法行为，切实恪守职业道德，切实改进审判作风。要建设高素质法官队伍，以思想政治建设和司法能力建设为重点，全面提高队伍素质，着力提高司法公信力，着力增强群众观念和群众感情。要继续加强党风廉政建设，落实和完善从源头上预防腐败的制度；充分发挥人大代表、政协委员中特邀廉政监督员对审判工作监督的作用，使社会监督纳入常态化轨道。认真纠正审判工作中的不正之风，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象。严肃查处利用审判、执行权贪赃枉法的行为，做到违纪违法案件发生一起，坚决查处一起，决不姑息护短。
五、进一步以能动司法服务大局、保障民生
最高人民法院王胜俊院长对能动司法的理念、调研、机制、服务、能力等五个方面进行了全面科学阐述，提出了增强能动司法的自觉性、前瞻性、有序性、针对性和规范性的新要求。通过组织学习，要使全院干警从思想上深刻认识到：人民法院的司法工作必须在司法为民上下功夫，真正在思想上深刻理解人民司法“人民性”的深刻内涵，通过能动司法，真正化解各种矛盾，服务和推动xxxx县的社会稳定和经济发展大局。要把“能动就是主动，能动就是推动，能动就是互动，能动就是联动”贯穿到审判和执行等具体工作之中，贯彻好、执行好县委、县政府对全县工作的大局，充分运用法律赋予的职能和法院工作职责，公平、公正处理各种矛盾纠纷，为xxxx县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。结合当前开展的“人民法官为人民”主题实践活动，充分发挥各审判业务庭、人民法庭和妇女儿童维权合议庭、巡回法庭的作用，把保障和改善民生贯穿于审判工作的全过程，最大限度地维护群众的合法权益，切实让人民群众感受到法院的优质服务、人文关怀和亲和力，提高法院的社会公信力。
六、进一步加强“两庭”建设，努力提高服务和保障审判工作水平
要继续按照精力向法庭集中、力量向法庭加强、政策向法庭倾斜、工作向法庭贴近的思路，紧紧依靠党委领导、人大监督和政府支持，从人员配置、物质装备等方面加强法庭建设。要想方设法，积极争取多方支持，进一步完善四个人民法庭的建设。
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2012年度法院党组述职报告 县委组织部： 现在，我代表法院党组作述职报告，请监督、批评并提出宝贵意见。 2005年，在县委、县人大、县政府、县政协及社会各界的领导、监督和支持下，县人民法院坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济发展为根本要求，以公正与效率为主题，以开展创建平安＊＊、司法公正树形象和规范化管理年活动为载体，全面做好审判和执行工作，努力加快法院自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。 一、主要工作和做法 （一）充分发挥职能作用，努力为县域经济和社会发展提供司法保障 县人民法院牢固树立为中心和大局服务的指导思想，紧紧围绕县委的战略部署，依法开展审判和执行工作，全年共受理诉讼和执行案件5320件，审执结5115件，收结案数与去年同期相比分别上升29.7％和27.2％，为国家、集体和个人挽回经济损失8810.9万元。年度审判、执行工作质量经市中级法院综合考核名列全市第一。 严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。全年共审结各类刑事案件334件483人，判处罪犯479人。其中对严重危害社会治安的犯罪分子，始终坚持从重从快的严打方针，保持了高压态势。如分别以高树堂、苏华、陈庆波为首的三个犯罪团伙，其23名罪犯分别被判处10年、9年等有期徒刑，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰；依法严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等危害公民财产安全、影响群众安全感的多发性犯罪案件，审结该类案件46件，对杜树强、韩继站等5人抢劫、盗窃团伙分别判处16年、12年等不同刑期的处罚，有力地促进了严打斗争的深入开展；依法审结销售假冒伪劣产品犯罪案件1件2人，严惩了破坏市场经济秩序的害群之马；审结贪污、受贿等职务犯罪案件7件7人，为国家挽回经济损失45.5万元，维护了国家和集体利益，强化了反腐败斗争的力度，如原丝绸公司经理杨思锐被判处有期徒刑20年。在做好审判工作的同时，通过提出司法建议、进行法制宣传等形式，扩大办案效果，促进社会治安综合治理，维护社会稳定。 依法调节民事和行政关系，促进社会和谐安定。加强了与经济发展密切相关案件的审理，全年共审结借款、买卖、建筑工程等案件108件，理顺了经济关系，促进了市场经济发展；受理企业破产案件16件，现已审结7件，并在政府、企业的大力配合下，破产企业职工得到妥善安置。加强了与群众利益密切相关案件的审理，审结婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等民事案件3459件，化解了矛盾纠纷，疏导了社会关系，促进了人民内部团结。特别是在民事审判中，坚持了多调少判、注重办案效果、积极促进稳定的审判指导思想，把定纷止争、力求当事人双方通过诉讼达到新的团结作为执法理念，不断加大调解力度，共调解结案2926件，调解率达84.6％，收到了良好的社会效果，全年未出现一起因矛盾激化而产生的民转刑案件。去年春节期间，我院干警主动放弃休假，加班加点，妥善审理一批涉及730多名当事人的劳动争议案件，保障了节日的安定祥和。加强了与公民权利密切相关案件的审理，审结各类行政诉讼案件64件，执结非诉行政执行案件147件,保护了行政相对人的合法权益，监督和支持了政府机关依法行政，密切了党群、干群关系。 狠抓执行工作，努力实现裁判结果。进一步健全统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作体制，严格落实一公开两分离制度，实行裁判权和实施权的分离，强化了对执行工作的监督制约。同时，把保障债权人的合法权益与维护社会稳定、促进经济发展有机结合起来，采取积极稳妥的执行措施，使绝大多数案件在不导致矛盾激化的前提下得以执行。2005年共受理执行案件1011件，执结821件，结案标的额2136.7万元。为切实加大执行力度，依法保护当事人的合法权益，我院还集中三个月的时间，在全县开展了一次集中清理执行积案专项活动。时值全县村村通建设热潮，为了全县大局，我们在执行中未对一名村主任采取强制措施，而是通过各种方法和途径，执行积案1089件，执结率达96.1％，执行标的1030.6万元，取得全市第三名的好成绩。 强化审判监督，确保司法公正。一是强化了审判监督。共审理再审案件17件，其中依法改判4件。二是强化了案件质量评查工作。制定了一套系统的案件质量评查办法及考核标准，对每一起案件进行严格考核，促进了案件质量的提高。2005年各类案件上诉率、改判发回率同比下降12.1%和 38.6%。三是强化了审限跟踪。实行了审判流程规范化管理，较好地控制了案件的审理期限，提高了办案效率。四是强化了涉诉信访、申诉听证制度。为有效解决涉诉信访、申诉听证无场所、不规范的问题，设立了专门的信访大厅，由监察室人员和立案庭法官现场办公，及时办理举报接访、申诉接访和预约接访，较好地解决了当事人举报难、申诉难的问题。2005年，全院未发生一起因工作失误造成的集体上访和越级上访事件，一般性涉诉信访处置率达到100％，信访结案率达96.9％。 落实司法为民宗旨，畅通群众诉讼的绿色通道。继续实行远程立案、巡回办案、诉讼风险告知、裁判文书公开查阅等制度和措施，方便了群众诉讼。坚持司法为民，积极实施司法救助工作，对民商事、执行案件中经开展规范化管理年活动，提高现代化管理水平。按照上级法院关于开展规范化管理年活动的要求，我院立足实际，积极探索出一套以三档五化为主要内容的考评和管理模式，在向管理要质量、要效率、要形象方面迈上了一个新的台阶。一是针对审判、执行人员和综合部门工作人员岗位不同，分别为干警建立了业绩档案；二是按照对中层负责人一岗双责的要求，针对各中层正职建立了工作政绩档案；三是完善防范机制，推进反腐倡廉工作，针对全院干警建立了廉洁自律档案。通过建立三档，实现了对干警队伍的分事分层分类考评。为确保三档考评落到实处，我们加大管理力度，从增强管理的规范性、科学性和有效性入手，结合法院工作规律和特点，积极实施了五化管理：一是建立决策机制，实行目标化管理； 二是建立长效机制，实行制度化管理；三是建立考评机制，实行业绩化管理；四是依托科技平台，实行可视化管理；五是建立发展机制，实行无隙化管理。通过实施规范化管理，全院干警的责任意识和工作的积极性、主动性明显提高，精神面貌发生了显著变化，想干事、干成事和多办案、办好案的风气逐渐形成，各项工作步入良性循环的轨道，全院的审判、法警、信访、档案、财务、信息调研和宣传等各项工作取得了较好成绩。我院三档五化管理的做法，分别在《法制日报》、《人民法院报》刊登，《山东法制报》头版头条予以介绍。 加强法院基层建设，夯实法院工作基础。以深入贯彻全国、全省和全市法院加强基层建设工作会议精神为契机，按照六无、五化要求，全面加强了法院基层基础建设。今年以来，在经费十分紧张的情况下，通过县、乡两级政府的大力支持，集中财力办大事，改善了办公和审判条件，同时建成了集管理、防范等多种功能于一体的监控系统，进一步完善了内部局域网络，更换了审判流程管理软件，连通了省院、各中院及部分县区法院网站，实现了电子公文传输，开通了电信宽带网，法院基础设施建设和安全防范能力得到进一步加强。通过年终中院检查考核，我院初步达到无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化案件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故的六无标准和设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化的五化要求，并被市中院评为全市先进法院。 积极争取县委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持，确保法院工作健康发展。县委、人大及政府、政协和社会各界的领导、关心和支持，是做好法院工作的重要保证。一年来，我院进一步增强党的观念，坚持重大部署、重要事项和有影响的大案要案及时向县委汇报，依靠县委领导解决法院工作和建设中的一些重大问题。自觉接受人大监督，及时向人大报告工作，加强与人大代表的联络，认真办理人大代表、政协委员建议和其他事项，主动邀请人大代表视察检查法院工作。坚持向政府、政协及有关部门通报工作，积极争取支持，加大对法院物质装备建设的投入，有力地促进了法院工作的发展。县委以文件的形式向全县转发了我院《关于进一步加强法院基层建设的报告》，极大地调动了我们做好法院工作的积极性和主动性；县人大常委会就法院执行工作形成专门决议，为法院执行工作的开展营造了良好的外部环境。 二、存在的不足和今后努力的方向 2005年，院党组带领全院干警认真、扎实地开展了各项工作。但实事求是地讲，有成绩，也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统；调查研究不够经常、不够扎实；与干警谈心、交心尚不够经常；解放思想的程度还有待提高。对这些问题，我们将采取更加有效的措施，在今后的工作中认真研究解决。 2005年，我们一定自觉接受县委的领导、人大及社会各界的监督，加强理论学习，加强党性锻炼，努力打造一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的领导班子队伍，带领全院干警开拓进取，扎实工作，为全面建设小康社会、加快建设富裕、和谐、文明的新＊＊作出新的更大的贡献。 最后，恳请各位领导对法院班子的述职多提批评指导意见。
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