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廉政文化进社区的工作总结-工作总结范文

来源: 工作总结范文 
         廉政文化进社区为切实贯彻“三个代表”重要思想,不断深化基层反腐倡廉工作,今年初,后宰 门街道纪工委以xx社区为试点,结合社区实际,专门制定了《xx门社区“廉政文化进社区”活动实施方案》,开展“廉政文化进社区”活动,为从源头上预防和治理腐败工作搭建了新的平台,加强了对党员干部“八小时以外”活动的监督、管理。同时,我们也就“党风廉政进社区”的做法和成效展开了调研和分析,着眼于发现问题、解决问题,以不断推进基层的廉政文化建设。 
一、廉政文化进社区在党风廉政建设中的地位和作用:总的来说,我们认为,以社区为依托,对党员干部“八小时以外”的活动实施监督和管理,是新形势下加强党风廉政建设的重要途径之一。随着社会主义市场经济的深入发展,个体、私营、外资企业中党员比例不断增加,离岗、离职的党员人数逐渐增多,党员队伍的流动性日趋增强,打破了原有党员干部管理的组织格局。社区作为党员干部“八小时以外”活动的所在地,已逐渐成为加强党员干部监督管理的前沿阵地。
“八小时以外”的活动,具有自由性、隐蔽性、广泛性等特点。因此,对党员干部“八小时以外”的监督管理,不仅是工作上的难点,也是目前监督管理的“盲区”。从近年来查处的案件看,一些腐败问题发生的时间大多数在“八小时以外”,空间上大多是在其“生活圈”、“社交圈”。这就要求我们必须将监督关口前移,延伸到党员干部“八小时以外”。因此,以社区为依托,依靠广大人民群众对党员干部实行“零距离”监督,这是新形势下推进党风廉政建设的重要途径。www.zonGjiEFaNWeN.COm
二、党风廉政进社区的具体做法
      1以完善软硬件建设为基础,营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在北安门社区党委门前宣传橱窗中设置“北安门廉政文化进社区”专门板块,用于向居民群众公布廉政宣教相关文件,传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区小游园及主要院落设置廉政警示牌。三是在社区党委周边重要小区门口,部分党支部书记居住的楼道中,设置廉政宣传角,定期张贴廉政宣传资料,营造氛围。四是依托社区党委图书室设置社区图书角,专门摆放廉政教育书刊杂志,供党员、群众阅览。五是在(范文来源:范文大全)《社区党建天地》刊物上开辟“廉政文化进社区”专栏,通报社区相关活动动态,刊登社区党员、群众征集的优秀格言、作品。
       2、以强化组织建设为先导,构建廉政文化建设的长效机制。一方面,街道纪工委将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中,定期研究部署,每季度进行检查考核。街道纪工委在党政统一领导和部署下,统一思想、形成共识,制订方案、组织实施,齐抓共管、整合力量,宣传推动、督办落实等方案,充分发挥组织协调作用,形成工作合力,发挥整体效能,建立健全了“党工委统一领导,纪工委组织协调,各部门各负其责,社会广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面,社区党委依托社区楼幢、院落党支部、社区党员义工服务站以及各种群众性学习型组织,聘请优秀义工担当社区廉政宣传员工作,深入驻区单位以及楼幢、院落党支部开展大力宣传,倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。
       3、以开展形式多样的活动为依托,搭建廉政文化建设的有效平台。我们紧密结合第二批先进性教育活动,充分挖掘群众的潜力,以点促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先进典型,及时总结新鲜经验,在社区中开展了“学英模、倡廉政、保先进”影视文化节、“我身边的好党员”先进事迹宣讲会、“社区党员共话先进性”等近二十次主题鲜明、内容丰富、主法灵活、形式多样的廉政文化活动。此外,我们还组织街道主要领导深入到社区楼幢、院落党支部就反腐倡廉理论教育进行专题授课,与检察院联合举办“预防职务犯罪”广场文艺活动等,通过各种形式,既提高了党员教育的针对性和有效性,也进一步树立了社区党员从身边做起,从小事做起,加强廉政建设的理念,营造了社区浓厚的廉政氛围。
三、社区开展党风廉政建设中遇到的问题:推进社区党风廉政建设,加强对党员干部“八小时以外”的监督管理,是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约,社区党风廉政建设工作还存在不少难点,需认真加以研究和解决。
    1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设,加强对党员干部“八小时以外”活动的监督管理,不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质,而且有利于密切党群干群关系,推动社会风气的好转。但是,由于一些党员干部思想认识上存在误区,影响了社区党风廉政建设的推进。一方面,党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强,有的党员领导干部甚至认为自己身份特殊,不愿接受监督。另一方面,社区的党员干部认为自己处于最基层,监督对象的职位比自己高,权力比自己大,缺少开展监督的底气,不敢监督、不愿监督,甚至有一些人认为目前党风不正,监督不监督都一样,抱着事不关己的态度。
    2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督,保持党员干部清正廉洁的关键。多年来,我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说,这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用,具体表现为“三多三少”:一是涉及权力操作的多,涉及权力运行的少;涉及政治的多,涉及生活的少;涉及“八小时内”的多,“八小时以外”的少。一些党员干部的腐败行为看似发生在“八小时”之外,实际上是“八小时内”的延伸。依托社区,对党员干部“八小时以外”的活动进行监督管理,是诸多监督形式的有效补充,但是,目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。

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工作总结范文



    3、客观条件不具备。一是管理体制的制约。目前,党员干部一般由党组织关系所在的单位管理,社区对辖区内党员分布、状况心中无数,社区监督管理体制和网络不健全,社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。社区居委会党组织书记一般由居委会主任兼任,由于历史的原因,社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前,社区楼幢、院落党支部普遍存在经费不足、没有固定的活动场所等问题,难以组织开展各项必要的活动。
    三、关于解决问题的对策措施
    1、提高思想认识。社区各级党组织要采取多种形式,对党员干部进行教育,着力引导他们深刻理解不受监督制约的权力必然导致腐败,从而自觉地把自己置于党组织、群众、社区的监督管理之下。各社区党组织要站在加强和改进党的建设的战略高度,从适应经济体制和城市管理体制改革、从密切党与人民群众血肉联系等方面,充分认识加强社区党风廉政建设的重要性、必要性,进一步增强责任意识,切实做到敢监督、真监督。
2、构建组织网络。一是建立监督网络。建立以区纪委、组织部门为龙头,街道党工委为龙身,社区党组织为龙尾,党风廉政特邀监督员为点,楼幢、院落党支部、楼道党小组为载体的立体式的监督管理体系,将社区内党员干部纳入监督管理网络,对党员干部实行单位、社区的双重监督和管理,确保党员干部时时处处都在监督之中。二是完善监督制度。针对社区的特点,探索和建立加强对党员干部监督管理的规章制度,明确社区监督主体和领导责任体制,建立社区党员干部的廉政档案、党员干部廉政建设登记卡、社区活动情况反馈等项制度,并通过党建联席会议进行通报,作为干部考核的重要依据。
3、强化廉政教育。其一,社区党组织要紧紧围绕反腐败三项工作格局,制定好教育计划,并使之经常化、规范化。制定计划时,要注意内容与形式的结合,既要吸引人,又要有针对性;在时间安排上注意日常性与重点性的结合;在教育对象的确定上要突出重点(领导干部)与延伸对象(干部家属、受处分的党员干部、离退休党员、学生)相结合。其二,社区党组织要以加强道德、法制教育、党性教育为重头戏,以营造健康的文化氛围为主线来开展思想政治工作,不仅使群众能被健康的文化所吸引,增强法制意识和监督意识,又可使党员干部树立正确的人生观和世界观,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,并能加强自律,崇尚勤廉。
4、明确监督重点。党内监督、单位监督应以“盯权”为重点,即党员干部的工作和权力行使的监督,而社区监督的重点则是“盯人”,使“盯权”“盯人”有机结合起来,当前社区监督的重点主要是领导干部及拟提拔的干部。监督内容应侧重党员干部的社会交往对象、范围及社区活动的情况;遵守社会公德、服从社区监督管理情况;廉洁情况。使党风廉政建设的制度规定和党纪、政纪的执行情况和监督向社区延伸。
    总的来说,我们通过今年北安门社区的试点工作,觉得党风廉政进社区活动对于不断深化基层反腐倡廉建设,切实改进党的作风,密切党群干群关系都有着较为显著的成效。今后,我们将进一步提高思想认识、健全组织网络、明确监督重点、强化廉政教育,做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,切实推进社区党风廉政建设更上新台阶。


宣传部2012年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

一、贯彻落实中纪委、自治区和市纪委全会精神情况

今年以来,我部党风廉政建设和反腐败工作在市委的领导下,在市纪检监察部门的指导下,认真贯彻中纪委xx届六次全会精神、自治区纪委十届六次全会和市纪委八届七次全会精神,认真开展“改进思想作风提高党性修养”、创先争优、“五比五看活动”和“以人为本执政为民”等主题教育活动,认真落实党风廉政建设责任制,促进了全市宣传思想文化工作又好又快发展。

(一)强化教育,打牢党员干部廉洁从政思想基础

一是结合正在开展的“改进思想作风提高党性修养”、创先争优、“五比五看活动”和“以人为本执政为民”等主题教育活动,切实打牢党员领导干部思想道德防线。按照市创先办的统一部署,我部精心组织、周密部署,保证机构、计划、时间、人员、内容、效果“六落实”,形成了浓厚的学习氛围。活动中,共开展集中学习活动9次,学习体会交流讨论会1次,党员干部都撰写了心得体会,撰写高质量调研报告3篇。向市直机关单位,各县区宣传文化系统等发放征求意见表70余份,充分征求各部门、各单位对宣传思想工作的意见和建议,共收集意见建议9条,对收集到的意见建议,我们原汁原味地向班子领导和党员干部进行了反馈,并进行公示。党员干部结合思想、学习和工作实际,通过自己查找、问卷调查、领导点评、组织讨论、征求意见等多种形式,重点对照六个方面进行了检查分析,认真查找了思想作风、党性修养等方面存在的问题,撰写了分析检查报告。为下一步整改评议打下了基础。通过各项主题教育活动的开展,进一步增强了党员领导干部党性观念和先锋模范作用,继续解放了思想,推动了工作,提高宣传思想文化工作水平。

二是坚持经常性的教育。把经常性的教育寓于各项工作之中,做到警钟长鸣,利用例会学习时间,经常性地开展党风廉政教育、法纪条规教育。组织全体党员干部集中学习了xx在xx届中纪委六次全会上的讲话、自治区纪委十届六次全会、市纪委八届七次全会精神。四月中旬我们开展了访贫思廉活动,参观了市委党校廉政教育基地,部党支部还在清明节等节点开展缅怀祭奠革命先烈等活动,对党员干部进行忠诚、为民、廉洁教育。

三是利用正反典型进行教育。组织全体党员领导干部集中学习了相关警示教育片和杨善洲先进事迹,组织党员深入开展讨论,通过两个典型教育,从中吸取深刻教训,感受榜样力量,形成鲜明对比,起到了震撼心灵的教育效果。

四是开展廉政风险防范推进廉政建设。根据《关于在全市推行廉政风险防范管理的实施方案》文件精神,严格按照《方案》规定程序,开展风险点查找,廉政风险等级确定,制定风险防范措施,建立动态纠错机制。

(二)强化制度,突出“建立健全和落实”,从源头上遏制违法违纪

结合廉政风险防范管理和创先争优等活动,在对现有的政策制度进行认真研究整理的基础上,废止6项不符合、不适应科学发展观要求的政策规定,重新制定涉及廉政监督教育等相关制度5项,修订完善有利于宣传思想文化工作科学发展的规章制度23项。一是认真执行党内监督制度,完善领导干部述廉制度、部务会议制度、领导干部收入申报制度、党的组织生活制度等,进一步健全领导班子议事规则和程序,不断推进党内民主的制度化、规范化;二是修改完善《财务管理制度》、《财产管理制度》、《机关接待制度》、《差旅费报销制度》、《车辆管理制度》等一系列相关制度,加强内部管理;三是制定了《决策制度》、《执行制度》、《监督制度》、《教育制度和风险预警和处罚制度》,以制度来约束、规范党员干部职工的行为。使党风廉政建设有章可循,有效地预防和杜绝干部职工违法违纪案件的发生,加强了内部监督管理制度体系建设。

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(三)强化监督,造就公正廉洁的宣传思想干部队伍

一年来,我部始终把监督作为预防违法违纪的重要举措来抓,在监督重点、方式方法和机制上突出“三个进一步”,切实凸显了监督的有效性。一是进一步突出监督重点,加强对人、财、物等重点领域管理监督,开展了小金库专项治理工作,规范了收支两条线财务管理工作。二是进一步转变了监督方式,由事后监督向事中、事前监督转变。开展了廉政风险防范,签订了《XX年党风廉政建设责任书》,建立领导干部谈心制度,对干部职工思想发生波动、工作出现失误、经济状况异常、家庭发生裂痕等情形及时开展谈心,帮助消除心理障碍,不仅解决了干部职工实际困难,同时发挥了事前监督和防范的功效,在结合、渗透、融入上做文章,及时发现和解决干部作风等方面的问题。三是进一步完善外部监督。四月份我部结合“改提”活动、创先争优活动和“五比五看活动”共召开各类群众评议会2次,征求意见会4次。向市直机关单位,各县区宣传文化系统等发放征求意见表70余份,充分征求各部门、各单位对宣传思想工作的意见和建议,共收集意见建议9条,扩大人民群众对宣传思想工作监督的参与度。

(四)强化责任,着眼落实细化任务,确保任务分工扎实有效进行

按照《XX年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》文件精神,我部高度重视,研究制定了《关于落实XX年全市党风廉政建设和反腐败工作牵头任务的实施方案》,成立了由市委常委、宣传部部长李文华同志直接负责,其他部领导协调分管的领导小组,切实履行好“一岗双责”,不断强化工作措施,结合任务分工,在细化上下功夫,将各项工作任务分解、细化到具体责任人,尽量做到具体化,努力增强操作性,确保了工作的顺利、高效进行。

二、党风廉政建设和反腐败工作牵头任务完成情况

按照《XX年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》文件要求,我部负责牵头的主要工作任务有以下四项。一是继续办好《交流与沟通》、《廉政视窗》等栏目,加强新闻舆论监督;二是大力开展党风党纪教育、从政道德教育,深入开展典型示范教育;三是加强警示教育;四是加强廉政文化建设。根据工作任务,我部召开会议,明确各分管部领导的工作任务,加强牵头任务落实,具体做了以下几项工作。

(一)加强反腐倡廉理论的学习

一是加强和改进理论中心组学习。印发了《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》。连续四年春节上班第一天,举办了全市领导干部封闭学习班,将xx和张毅书记的重要讲话以及有关严肃换届纪律的相关内容纳入学习班的主要内容,认真学习讲话精神,深刻领会加强党性修养、弘扬良好作风的重要意义。

二是组织举办了全市科级以上干部“改进思想作风提高党性修养”轮训班,加大对xx届五中全会、自治区十届十一次全会、市委八届八次全会精神的宣讲力度,组织各类理论宣讲70多场(次),受众两万多人次。做好市“改进思想作风、提高党性修养”学教活动理论征文和研讨活动,扎实开展创建“学习型领导班子”、“学习型党组织”,争当“学习型党员干部”活动。加大了学习型党组织建设宣传力度,营造了学习型党组织建设良好氛围。

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三是贴近实际,深入推进理论武装工作。邀请钟朋荣、布青沪等多位区内外知名专家、学者为我市各级领导干部作辅导报告,拓展了理论学习的深度和广度。

(二)深入开展典型示范教育和警示教育

开展了学习杨善洲、沈桐、孙志帅等先进典型活动,挖掘整理沈桐、孙志帅先进事迹,并组成全区巡回事迹报告团进行宣讲,广泛、深入、持久地加强教育和宣传,以典型示范教育的深入开展推动廉政建设工作发展。在开展典型示范教育的同时,以警示教育基地为平台,充分发挥基地的功能,运用典型违法违纪案例对党员进行警示教育,坚持每年开展“宣传教育月”活动,把警示教育作为一项重要内容、一项制度长期坚持,实现警示教育经常化。通过组织党员干部参观党校廉政教育基地,廉政书画展等,使之深刻感受到了不断加强党性养成,坚定理想信念的极端重要性,筑牢了思想道德防线,推动了反腐倡廉工作顺利开展。

(三)加强廉政文化建设,深入推进廉政文化“六进”活动

紧紧围绕廉政文化进机关、进学校、进社区、进家庭、进农村、进企业六进活动,市纪委、组织部、工青妇、民政、文化、教育、农牧、广电等部门充分发挥协调联动作用,在内容上求新,项目上求活,形式上求变,效果上求实,通过抓点带面,广泛开展“六进”活动,推动了全市廉政文化建设的整体发展。一是有效发挥机关单位的业务特点和优势,形成了党委统一领导,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的机关廉政文化建设大格局。个别单位通过开展 “七个一”廉政主题文化活动等(读一本廉政书籍、进行一次廉政主题警示教育、撰写一篇廉政心得体会、开展一次廉政主题思想讨论、开展一次“送温暖、献爱心”廉政主题党日活动、组织一次廉政主题歌曲演唱)活动,丰富了机关廉政文化内容,提升了党员干部修养。各机关单位开辟了廉政文化宣传专栏,建立廉政文化宣传窗;在办公室和楼道醒目位置上悬挂着廉政宣传画、廉政书画和廉政承诺;办公桌上摆放着廉政风险提示、警示牌、廉政台历;机关干部订阅廉政文化读物,使干部职工在日常工作中接受廉政文化的熏陶。二是广泛开展群众性廉政文化活动。精心排练一批以宣传党的xx届五中全会精神,反映我市新农村建设和基层廉政建设为主要内容的群众喜闻乐见的文艺节目,深入乡镇、社区、学校、军营、企业和建筑工地进行巡回演出,丰富活跃了城乡群众文化生活,启动了文化惠民工程“我为乡亲送戏来”品牌活动。组织开展红歌唱响xx活动和一系列读书演讲比赛、读书体会交流、知识竞赛活动、读书征文等活动;围绕春节、元宵、清明等节日活动,精心设计群众喜闻乐见、便于参与的项目,让群众在活动中体会、接受传统文化和廉政文化的教育和熏陶。三是在校园通过设置廉政文化宣传专栏、制作宣传展板、编印《崇廉尚洁廉政文化教育读本》、黑板报、知识窗、故事演讲会、主题班会、演讲比赛和征文比赛等多种形式,把廉洁教育与德育教育紧密结合,渗透于课堂,植根于校园。四是结合“五好文明家庭”创建活动,开展“廉洁家庭”行为公约宣传和承诺活动,增强家庭成员思廉、守廉、倡廉的意识。五是在农村利用农贸市场、集市集中开展廉政文化宣传,通过开展“三下乡”、发放宣传资料、举办廉政建设文艺演出等形式,推进廉政文化进村入户。 1 2 3 4

(四)加强新闻舆论监督,进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局

把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署,改进工作方法,打造立体式舆论宣传教育新平台,实现广播、电视、报刊、网络一体化,采取多种形式结合,多种教育资源和信息技术手段并用,不断拓宽宣传教育工作的新途径,发挥利用好新闻媒体的宣传优势。一是继续办好《xx日报》廉政视窗栏目,并充分利用“理论专版”,定期刊登有关文章和廉政警句,宣传党风廉政建设和反腐败工作。二是在市电视台开设“交流与沟通”栏目,就行风建设、效能建设、群众关注的热点、难点问题,强化宣传监督,同时,在电视台及时播出反腐倡廉图文广告,做到“八小时内教育”与“八小时外教育”相结合,逐步形成多方位、多时段的宣教格局。三是在xx市党风廉政网、xx市政风行风网对反腐倡廉工作的重要会议、重大安排、重大活动、效能建设、政风行风建设以及专项治理等进行系统的宣传报道,发挥网络媒体的宣传监督作用。四是在xx市人民广播电台开设了宣传专题节目,办好行风在线和“廉政之声”栏目,为市直各部门领导走进直播间向群众承诺和解答群众的提问搭建平台,各县区广播电台、电视台也开办了反腐倡廉专题节目。

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市人事局2012年党风廉政建设工作总结

市纪委:

XX年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神,以制度建设为重点,扎实推进我局党风廉政建设工作,保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。

一、党政重视,领导到位

党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设,成立了以党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长,班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。形成了在局党组的统一领导下,党政齐抓共管,纪检组协调,股室各负其责,分工协作,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

二、切实履职,工作到位

为切实做到教育为先,预防在前,关口前移,今年我们以开展创先争优活动为契机,不断增强党员干部拒腐防变能力,从思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。

(一)加强理论学习,提高思想政治觉悟

为使廉政教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我们注重在学习方法上力求一个“活”字,学习形式上力求一个“灵”字,学习效果上力求一个“实”字。一是认真组织学习必读篇目。先后学习了《公务员法》、《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《廉政准则》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规,以及省委书记刘奇葆、达州市委书记李向志的讲话精神。坚持每周五下午的集中学习,全局职工均认真完成了学习笔记,撰写学习心得体会文章24篇,并组织召开学习交流座谈会,交流学习心得。局党组书记、局长王霞亲自为全局党员、干部上了以《提高认识,加强自律,不断提高拒腐防变的能力》为题的廉政党课,并将廉政党课材料上报了市纪委,编发学习简报、廉政信息4篇上报市纪委;二是开展专题讨论。根据对学习内容的理解和领会,积极组织职工结合业务工作,联系自身实际,认真开展讨论,反思工作中存在的问题,探讨进一步提高行政效能和切实解决突出问题的办法和措施。通过讨论既达到了相互学习,相互交流,共同提高的目的,又加深了对学习内容的消化和理解;三是通过“请进来、走出去、发征求意见函”等形式广泛征求社会各界和干部群众对人事局机关和全体党员在思想观念、工作状态、行政效能、勤政廉洁和依法行政等方面的意见和建议;四是始终坚持实事求是的作风,做到学习与整改相结合。不怕暴露问题,不隐瞒缺点,围绕热点、突出重点、抓住难点,通过“自己找、群众提、相互查、领导点”等多种形式尽最大努力把存在的问题找准找实,认真解决存在于人事编制系统中的突出问题,对反映出来的问题,及时行动,立说立改,立竿见影,对一时不能解决的,制订有效整改措施,逐步加以解决。

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(二)加强机关行政效能建设

根据我局实际重新制定了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。设立了举报箱,公布举报电话,定期或不定期地向各乡镇、市级各部门征求意见和建议;由纪检组长牵头,对我局涉及的行政审批项目进行了一次全面清理,做到了一个不漏、一个不错。通过清理,对一些审批项目进行了规范,办事流程进行了精减,办结时限得到了明确。同时,将审批项目及其条件、程序、时限、收费标准、收费依据、承办股室、责任人、联系方式等在政府门户网站上进行公开公示,让办事群众一目了然。同时对重大事项、重要人事工作随时进行公开,主动接受社会各界的监督。如在今年组织的事业单位工作人员招聘工作中,公开发布招聘信息和简章,公开考试成绩和拟聘人员名单,特别是在考试过程中,从命题、制卷、运送试卷、考场巡视、监考到统分、查分的每一个关键环节,都邀请纪检监察、保密部门的领导全程参与监督,真正体现“公开、平等、竞争、择优”的选人用人原则。同时,严肃考风考纪,对报名和考试中存在违规违纪的行为进行了严肃查处,决不姑息,受到考生及社会各界的一致好评。

(三)加强廉洁从政教育活动

班子成员以身作则,要求别人做到的,党组成员首先做到,别人做不到的,想办法做到,要求别人不做的,坚决不做,自觉过好权力关、金钱关、人情关,时刻牢记共产党员的宗旨,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。严格小车管理,不准小车参与红白喜事。到基层后一律在机关食堂就餐,不增加基层负担,不进营业性歌舞厅,不参加任何形式的赌博。对全局国有资产进行清理并登记造册,录入计算机,进行动态管理,防止国有资产流失。落实“收支两条线”管理规定,严格按物价部门核定的项目、标准统一收费,统一管理,全部进入财政专户,全局没有一例乱收费的现象发生。在经费支出上,年初编制开支计划,年终在职工大会上通报各项开支情况。

(四)积极开展廉政风险防控机制建设工作

1、周密部署,积极排查。结合人事工作特点,通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式,广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上,制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案。重点围绕内部管理、工资业务、职称办理和招聘考试等重点岗位,通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。确定工资福利退管股、职称专家管理股、人事考试中心为a级股室。

2、制订措施,强化监控。一是开展廉政教育。组织全体干部职工集中收看《远山的红叶》等警示教育片,通过对典型案例的收看,不断增强全体干部职工反腐倡廉政的意识。建立完善每周一次的学习制度,通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力;二是制订防控措施。通过明确局领导及股室的职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度;三是开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找,我局重要股室人员和岗位人员深刻反思,认真总结,签署了《岗位廉政承诺书》;四是进行适时监控。通过增设网上“投诉和受理”、公开监督举报电话、设置意见箱等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠见投诉的相关情况,查找不足,限期整改。把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起考核,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险的有效防控。<1><2><3>

(五)认真做好信访稳定工作

一是成立了信访工作领导小组、企业军转干部解困维稳工作领导小组,建立了信访值班制度、信访热线联系和信访联席会议制度,层层分解落实责任,纳入年度目标考核,确保该项工作有人抓、有人管、有人干;二是进一步加强信访工作建设,对群众来信来访办理的诸多环节均进行了规范,对办理过程进行了跟踪督查,把办理进展情况反馈给有关部门;三是坚持以人为本,及时处理群众来信来访,指定专人对各类信访件进行归类、整理、登记和督办,始终坚持不推诿、不上交的原则,尽量将矛盾化解在基层和萌芽状态。四是抓好企业军转干部解困维稳工作。我们按月足额兑付了全市企业军转干部生活补助,发放“八一”慰问金,为生病住院的企业军转干部报销医药费。同时,为确保企业军转干部不参与赴蓉进京上访,维护社会稳定,牵头、组织召开企业军转干部工作联系会议3次,按照“谁主管、谁负责”的原则,把矛盾解决在内部,把问题消除在萌芽状态,确保了全年无一人到达、赴蓉、进京上访。今年,共接待各类来信来访近220余件次,所有信访来访都得到了较好处理,办结率达 100%。

三、制定和完善各项规章制度

为提高人事部门形象,我局连续出台了一系列措施和规定,并将规定和制度印制在本局通讯录背面,随时对照检查,收到良好效果。

一是建立工作制度。我局进一步完善了《xx市人事局机关管理制度》,制定了《xx市人事局股室审批办理工作管理制度》和《xx市人事局股室及挂靠单位目标量化管理办法》等,通过制度的建立和完善,简化了办事步骤,规范了办事程序,增强了工作透明度。活动中,我局提出五个承诺,即:不让办事的同志在我这里受到冷遇;不让工作事项因我而延误积压;不让工作差错在我这里发生;不让不良风气在我这里出现;不让人事部门的形象因我而受到损害。通过逗硬检查,督促落实,工作程序更加规范,干部职工敬业精神显著增强。

二是严肃工作纪律。出台了《中共xx市人事局党组关于进一步严肃各项纪律的有关规定》,对执行政治纪律、工作纪律、会议纪律等情况作出了详细规定,包括执行上级决议不坚决,在班子或队伍中闹不团结,上班时间上网游戏、聊天等。同时,对干部职工实行层级管理,各分管领导对局长负责,股室负责人对分管领导负责,股室工作人员对股室负责人负责的管理体制。干部职工有违反各项纪律时,实行责任倒查,按有关规定追究相关责任人员及分管领导的责任。

三是强化监督检查。出台了《xx市人事局机关工作纪律监督检查制度》。制度规定由局纪检组对本局全体干部职工上班期间的工作状态、执行签到制度、遵守会议制度、对待办事群众态度、工作责任心、节假日值班、服从组织领导等情况实施监督检查。监督检查每周不少于三次,实行每月定期通报制。对被督查到违反纪律的按相关规定进行处理。同时,自98年以来,一直坚持聘请人大、政协、监察、直工委、信访等部门的领导作为人事行风监督员,主动接受法律、民主、社会和干部群众的广泛监督。

一年来,我们在党风廉政建设工作方面做了一些工作,取得了一定成效,但离要求还有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。在新的一年里,我们将继续以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入开展党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作真正落到实处。

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