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廉政文化进社区的工作总结

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         廉政文化进社区为切实贯彻“三个代表”重要思想,不断深化基层反腐倡廉工作,今年初,后宰 门街道纪工委以xx社区为试点,结合社区实际,专门制定了《xx门社区“廉政文化进社区”活动实施方案》,开展“廉政文化进社区”活动,为从源头上预防和治理腐败工作搭建了新的平台,加强了对党员干部“八小时以外”活动的监督、管理。同时,我们也就“党风廉政进社区”的做法和成效展开了调研和分析,着眼于发现问题、解决问题,以不断推进基层的廉政文化建设。 
一、廉政文化进社区在党风廉政建设中的地位和作用:总的来说,我们认为,以社区为依托,对党员干部“八小时以外”的活动实施监督和管理,是新形势下加强党风廉政建设的重要途径之一。随着社会主义市场经济的深入发展,个体、私营、外资企业中党员比例不断增加,离岗、离职的党员人数逐渐增多,党员队伍的流动性日趋增强,打破了原有党员干部管理的组织格局。社区作为党员干部“八小时以外”活动的所在地,已逐渐成为加强党员干部监督管理的前沿阵地。
“八小时以外”的活动,具有自由性、隐蔽性、广泛性等特点。因此,对党员干部“八小时以外”的监督管理,不仅是工作上的难点,也是目前监督管理的“盲区”。从近年来查处的案件看,一些腐败问题发生的时间大多数在“八小时以外”,空间上大多是在其“生活圈”、“社交圈”。这就要求我们必须将监督关口前移,延伸到党员干部“八小时以外”。因此,以社区为依托,依靠广大人民群众对党员干部实行“零距离”监督,这是新形势下推进党风廉政建设的重要途径。Www.zoNgjiefanWEn.CoM
二、党风廉政进社区的具体做法
      1以完善软硬件建设为基础,营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在北安门社区党委门前宣传橱窗中设置“北安门廉政文化进社区”专门板块,用于向居民群众公布廉政宣教相关文件,传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区小游园及主要院落设置廉政警示牌。三是在社区党委周边重要小区门口,部分党支部书记居住的楼道中,设置廉政宣传角,定期张贴廉政宣传资料,营造氛围。四是依托社区党委图书室设置社区图书角,专门摆放廉政教育书刊杂志,供党员、群众阅览。五是在(范文来源:范文大全)《社区党建天地》刊物上开辟“廉政文化进社区”专栏,通报社区相关活动动态,刊登社区党员、群众征集的优秀格言、作品。
       2、以强化组织建设为先导,构建廉政文化建设的长效机制。一方面,街道纪工委将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中,定期研究部署,每季度进行检查考核。街道纪工委在党政统一领导和部署下,统一思想、形成共识,制订方案、组织实施,齐抓共管、整合力量,宣传推动、督办落实等方案,充分发挥组织协调作用,形成工作合力,发挥整体效能,建立健全了“党工委统一领导,纪工委组织协调,各部门各负其责,社会广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面,社区党委依托社区楼幢、院落党支部、社区党员义工服务站以及各种群众性学习型组织,聘请优秀义工担当社区廉政宣传员工作,深入驻区单位以及楼幢、院落党支部开展大力宣传,倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。
       3、以开展形式多样的活动为依托,搭建廉政文化建设的有效平台。我们紧密结合第二批先进性教育活动,充分挖掘群众的潜力,以点促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先进典型,及时总结新鲜经验,在社区中开展了“学英模、倡廉政、保先进”影视文化节、“我身边的好党员”先进事迹宣讲会、“社区党员共话先进性”等近二十次主题鲜明、内容丰富、主法灵活、形式多样的廉政文化活动。此外,我们还组织街道主要领导深入到社区楼幢、院落党支部就反腐倡廉理论教育进行专题授课,与检察院联合举办“预防职务犯罪”广场文艺活动等,通过各种形式,既提高了党员教育的针对性和有效性,也进一步树立了社区党员从身边做起,从小事做起,加强廉政建设的理念,营造了社区浓厚的廉政氛围。
三、社区开展党风廉政建设中遇到的问题:推进社区党风廉政建设,加强对党员干部“八小时以外”的监督管理,是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约,社区党风廉政建设工作还存在不少难点,需认真加以研究和解决。
    1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设,加强对党员干部“八小时以外”活动的监督管理,不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质,而且有利于密切党群干群关系,推动社会风气的好转。但是,由于一些党员干部思想认识上存在误区,影响了社区党风廉政建设的推进。一方面,党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强,有的党员领导干部甚至认为自己身份特殊,不愿接受监督。另一方面,社区的党员干部认为自己处于最基层,监督对象的职位比自己高,权力比自己大,缺少开展监督的底气,不敢监督、不愿监督,甚至有一些人认为目前党风不正,监督不监督都一样,抱着事不关己的态度。
    2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督,保持党员干部清正廉洁的关键。多年来,我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说,这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用,具体表现为“三多三少”:一是涉及权力操作的多,涉及权力运行的少;涉及政治的多,涉及生活的少;涉及“八小时内”的多,“八小时以外”的少。一些党员干部的腐败行为看似发生在“八小时”之外,实际上是“八小时内”的延伸。依托社区,对党员干部“八小时以外”的活动进行监督管理,是诸多监督形式的有效补充,但是,目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。 (1) (2)

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    3、客观条件不具备。一是管理体制的制约。目前,党员干部一般由党组织关系所在的单位管理,社区对辖区内党员分布、状况心中无数,社区监督管理体制和网络不健全,社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。社区居委会党组织书记一般由居委会主任兼任,由于历史的原因,社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前,社区楼幢、院落党支部普遍存在经费不足、没有固定的活动场所等问题,难以组织开展各项必要的活动。
    三、关于解决问题的对策措施
    1、提高思想认识。社区各级党组织要采取多种形式,对党员干部进行教育,着力引导他们深刻理解不受监督制约的权力必然导致腐败,从而自觉地把自己置于党组织、群众、社区的监督管理之下。各社区党组织要站在加强和改进党的建设的战略高度,从适应经济体制和城市管理体制改革、从密切党与人民群众血肉联系等方面,充分认识加强社区党风廉政建设的重要性、必要性,进一步增强责任意识,切实做到敢监督、真监督。
2、构建组织网络。一是建立监督网络。建立以区纪委、组织部门为龙头,街道党工委为龙身,社区党组织为龙尾,党风廉政特邀监督员为点,楼幢、院落党支部、楼道党小组为载体的立体式的监督管理体系,将社区内党员干部纳入监督管理网络,对党员干部实行单位、社区的双重监督和管理,确保党员干部时时处处都在监督之中。二是完善监督制度。针对社区的特点,探索和建立加强对党员干部监督管理的规章制度,明确社区监督主体和领导责任体制,建立社区党员干部的廉政档案、党员干部廉政建设登记卡、社区活动情况反馈等项制度,并通过党建联席会议进行通报,作为干部考核的重要依据。
3、强化廉政教育。其一,社区党组织要紧紧围绕反腐败三项工作格局,制定好教育计划,并使之经常化、规范化。制定计划时,要注意内容与形式的结合,既要吸引人,又要有针对性;在时间安排上注意日常性与重点性的结合;在教育对象的确定上要突出重点(领导干部)与延伸对象(干部家属、受处分的党员干部、离退休党员、学生)相结合。其二,社区党组织要以加强道德、法制教育、党性教育为重头戏,以营造健康的文化氛围为主线来开展思想政治工作,不仅使群众能被健康的文化所吸引,增强法制意识和监督意识,又可使党员干部树立正确的人生观和世界观,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,并能加强自律,崇尚勤廉。
4、明确监督重点。党内监督、单位监督应以“盯权”为重点,即党员干部的工作和权力行使的监督,而社区监督的重点则是“盯人”,使“盯权”“盯人”有机结合起来,当前社区监督的重点主要是领导干部及拟提拔的干部。监督内容应侧重党员干部的社会交往对象、范围及社区活动的情况;遵守社会公德、服从社区监督管理情况;廉洁情况。使党风廉政建设的制度规定和党纪、政纪的执行情况和监督向社区延伸。
    总的来说,我们通过今年北安门社区的试点工作,觉得党风廉政进社区活动对于不断深化基层反腐倡廉建设,切实改进党的作风,密切党群干群关系都有着较为显著的成效。今后,我们将进一步提高思想认识、健全组织网络、明确监督重点、强化廉政教育,做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,切实推进社区党风廉政建设更上新台阶。

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环保局党风廉政建设暨作风建设年工作总结


  严格落实党风廉政建设责任制,围绕全市环保中心工作,加强教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
  一、以落实责任制为龙头,切实加强党风廉政建设。
  一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党组班子严要求,班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求中层干部讲党性、讲原则、守纪律,自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度,局党组召开了二次专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、决不能玷污环保形象;三是分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任性。年初进一步完善了党风廉政工作责任制,出台了《市环保局2010年党风廉政建设工作组织领导和责任分工》,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,明确了谁主管、谁负责,谁负责,谁承担责任的党风廉政建设责任机制,坚持党组统一领导,纪检监察组织协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实,形成“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与环保工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合,利用全市环保系统会议、全市环保局长会议、全市环境监察工作会议、全市建设项目环境管理工作会议等重要业务工作会议,多次对党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
  二、加强党风廉政教育,不断增强全体环保干部勤政廉政意识。
  在廉政教育上,我局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中,做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性,切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
  一是结合作风建设年活动的开展,认真组织学习了《中国共产党章程》、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,学习倡导八个方面良好风气;二是以“想干事、会干事、干成事”为目标,在全系统范围内开展了“干在实处、走在前列”、“荣辱观”等专题教育,充分运用警示教育片、警示教育基地等载体,同时结合身边干净干事、埋头苦干的先进典型以及先进事迹等开展正反典型教育;三是与作风建设年活动紧密结合,出台了活动方案,精心组织,巧设载体,在全系统范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育;四是认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,进一步增强依法行政、廉洁从政意识,同时又切实增强纪律和法制观念。此外,还充分利用网络开展廉政宣传教育,探索“科技促建”,构建惩防体系网络平台。
  通过开展多种形式的教育活动,我局营造了一个良好的反腐倡廉思想氛围,引导广大环保干部增强反腐倡廉决心,提高预防职务犯罪意识,收到了预防在前、监督在先、关口前移的效果,保证各项廉洁自律规定的顺利落实,为各项环保工作和干部队伍建设的顺利开展保驾护航。
  三、动真抓实,着力健全环保制度建设。
  制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此,我们十分重视制度和机制的创新。一是根据《市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见》,进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度,同时出台基建工程建设等相关制度;二是随着环保工作的不断深入,执法力度的不断加大,环保部门的地位越来越突出,也可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大,为此我们十分强调用制度规范约束权力的行使,做到权力行使到那里,监管制度就运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费征收四个环节是环境管理的重要环节,也是环保系统在党风廉政建设方面需要特别加强的地方。我们一直以来以“六五四”工程为重点,加强环境管理四个环节上的廉政建设,即要求全体干部职工严格执行“全中国环保系统六项禁令”、“市环保局干部廉政守则五项规定”,牢牢把好“四个廉政关”,使“六五四”工程成为市环保系统构建惩防体系的重要载体;三是重抓落实。在环保验收、环评审批环节,我们实行了环保审批廉政建设意见反馈制度,下发《环境管理工作意见反馈单》,接受企业和群众的意见和建议;在行政处罚环节,我们进一步规范行政处罚行为,减少处罚自由裁量权,实行处罚集体讨论决议制度;在排污费征收环节,由局纪检组牵头,加强对全市环保系统排污费征收情况进行督查;四是注重督查,我们在抓好自我监督、自我约束同时,还积极利用社会外部监督力量,聘请行风监督员,特约环保监督员进行明查暗访,督促各项党风廉政制度的落实;五是向企业下发廉政建设联系卡,开设行风效能热线,主动接受社会监督。

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  四、以开展活动为契机,不断提升环保队伍形象
  (一)、开展作风建设年活动,推进作风、行风建设。
  加强领导干部作风建设是适应新形势新任务的迫切要求。根据市委、市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的工作意见》和省环保局《全省环保系统开展“作风建设年”活动实施方案》的要求,全局上下扎实开展作风建设年活动,明确目标、理清思路、结合实际,针对当前环保队伍在作风方面存在的突出问题和薄弱环节狠抓落实,局领导分别下基层蹲点调研,走进矛盾、破解难题,切实解决单位内部存在的问题和企业面临的难题,使作风建设促进机关行风效能的提高、推进环保工作上新台阶,努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的环保队伍。
  (二)、开展“环保服务进企业”活动,提升为民服务的满意度。
  我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体,想企业之盼,帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需,帮助企业用好环保适用技术;解企业之难,帮助企业提高环境管理水平。随着这一活动的深入和推进,已涌现许多成果和案例,受到企业的广泛认同和好评。如通过“发现问题─研究论证─试点成功─推广应用”的模式,积极向企业推广污水处理、中水回用、废气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术,成功地破解了一批环保和企业发展中的难题;针对因企业员工和管理人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污染的症结,我局在做环保“警察”的同时,也做环保“医生”,积极对症下药,使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新台阶。市作风办充分肯定这项工作,专门在作风建设年活动简报中刊发了《市环保局开展“环保服务进企业”活动,破解环保和发展难题》这一信息;省领导也充分肯定我局在羽绒企业中推广中水回用的做法和成效。并在省府办公厅《专报信息》上批示“总结此类经验,专题研究,积极推广”。
  (三)开展创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动,大力提升环保行风建设水平。
  1、规范政务公开制度,严格依法行政。进一步深化政务公开工作,按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”的原则,坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行政处罚、环保验收等行政职权;执法行为规范文明,程序完善,公开公正,廉政高效;杜绝执法、办事不公,滥用职权,乱收费,乱罚款等损害群众利益的行为。
  2、积极创造条件,改善服务环境。做到服务设施齐全,标识醒目,办事指南清楚,明确办事标准、程序和时限,工作人员文明礼貌、热情耐心、认真负责,开展“12345”活动,即“1”是环保服务一条龙;“2”是二个确保,确保所需材料一次性书面告知,确保材料齐全后一次性办结;“3”是三颗心,接待群众热心,解答咨询耐心、提供帮助诚心;“4”是四个一,接好每一个投诉、咨询电话、接待好每一位办事群众、办理好每一件业务工作、做好每一天的工作;“5”是五个及时,信访投诉及时受理、及时交办、及时调处、及时反馈、及时回访。
  五、强化监督考评机制,建立提升自觉自律意识。
  一是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落实,推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;健全内部管理和约束机制。对外通过设立效能监督电话、群众评议等渠道,查找和纠正工作中存在的问题,聘请行风监督员运用回访、座谈会、测评和机关开放日等活动,广泛接受群众监督。二是按市纪委“年初公开诺廉,平时自觉践廉,年终述廉评廉”的总体要求,年初局领导和科级干部就作风建设和廉洁从政向干部群众、服务对象作出公开承诺,并在网上公示以接受监督;三是开展了以规范“人权、事权、财权”为核心的内部清理整顿工作,体现一把手“三个不直接”,即一把手不直接分管财务、工程招投标和物资采购;四是认真开展了商业贿赂专项整治工作。
  通过努力,我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利,近年来全系统无重大违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨,新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求,党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下,求真务实,进一步开拓创新,狠抓落实,为进一步加强我局党风廉政建设,全面完成各项环保工作任务做出新的贡献。
 

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某公司党风廉政建设落实情况汇报

一、注重基础,为党风廉政建设责任制的落实提供强力保证 我们建立健全总公司党政“一把手”为组长的党风廉政建设工作领导小组和由有关部门参加的党风廉政建设、反腐败斗争工作办公室。并根据公司党风廉政建设和责任制贯彻落实的需要,我们对《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设责任制分工》、《总公司领导和总公司机关处室党风廉政建设专项工作分工责任制》进行了修改,增加了责任内容,细化了责任要求,加大了责任力度,并结合党风廉政建设主要任务分解为12项工作,明确了领导,牵头和协办部门,进一步做到了责任制层层落实、责任到人,一级抓一级,具有一定的操作性和实用性。 党风廉政建设和反腐败工作有安排、有布置、有检查。坚持年初召开总公司党风廉政建设工作会,传达贯彻中纪委、市纪委、纪检、监察工作会议精神,布置新一年公司党风廉政建设工作。总公司党政领导参加了总公司党廉政建设工作会议,在会上党政“一把手”分别作了重要讲话。以后又在总公司生产经营会、党委工作会、党支部书记例会等全司性会议上,对党风廉政建设和落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。年底结合对二级班子领导干部的考核,开展了党风廉政建设工作执行情况
的检查和对领导干部的廉政评议工作。从检查来看,领导重视党风廉政建设工作,各单位认真落实党风廉政建设工作各项任务与要求,工作是积极的,并取得了一定的成效。

 二、落实规定,领导干部自觉地做到廉洁自律,以身作则 我们注重党风廉政规定和制度的落实,特别在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作意见》等规定、制度上下功夫、抓贯彻。根据中央关于加强党的执政能力建设,关于建立健全,制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求,我们一是坚持了总公司领导干部的中心小组学习制度、组织生活会制度、廉洁自律专题民主生活会制度。二是重点检查和严格执行了中央提出的“四大纪律”、“八项要求”、 “三个不得”、以及全国落实党风廉政责任制工作会议上提出的“五不准”。三是修改了总公司礼品礼金上交管理办法,强调了必须严格执行该项规定。四是学习传达中央、市、委领导同志的廉政承诺,要求公司领导干部不仅自身廉洁自律,还要作好他律,管好家属,带好身边工作人员。目前,尚未发现领导干部行有违反规定的行为。五是严格地执行了总公司关于工程建造,材
物料采购,废旧船舶及设备物资等处理实行招投标的制度,防止了不正之风,杜绝了暗箱操作。六是开展了司务公开工作,认真按照司务公开办法,对司务公开情况进行了检查、调研,召开了3次司务公开工作会议,重新修订了《实行司务公开责任制的实施意见》,制订了《司务公开工作计划》、《司务公开统计表》等基础工作。七是制订和转发了党建和党风廉政建设的一些制度通知等,如《关于认真开展基层党组织集中整顿建设工作的通知》、《关于开展国有企业反腐倡廉工作检查的通知》、《关于在党内开展创先争优活动的通知》、《关于认真做好保持共产党员先进性活动准备工作的通知》以及《关于学习两个条例的通知》等。八是领导班子及领导成员个人廉洁自律,自觉规范行为,能在发展为第一要务的统领下,团结、配合、协作,确保了企业可持续发展。不仅班子连续两年被委评为《好班子》,党政主要领导同志也被评为市级《好经理》、委《交通安全先进生产者》。

 三、提高意识,践行“三个代表”重要思想,勤政务实 加强学习,树立科学的执政理念。班子领导同志为落实好加强党的执政能力建设,实践好“三个代表”重要思想,认真地学习,领会党的十六届三中、四中全会
,中纪委第四次、五次全会精神,以及胡锦涛、吴官正等领导同志的重要讲话。通过加强学习、深刻领会精神实质,思想理念意识,政治素质作风不断增强,坚持政治上始终同党中央保持一致,自觉维护党的纪律,以从我做起的实际行动,努力提高执政能力、实践权为职工用、情为职工系、利为职工谋。 深化改革,一心赴在企业向现代化航运企业迈进上。班子成员忠于职守,思干思变,坚持企业的主要目标是生产经营,企业的主要目的是实现最佳利润。坚持把党的先进性落实到企业健康、持续有序的发展上去,不断转换生产经营方式,促进、培育新经济增长点,依靠发展来解决历史遗留问题,解决前进途中的新问题。在XX年实现利润69万元的基础上,XX年实现230万元;还一次性报销了历史拖欠职工的医药费700余万元;开展了从93年以来在职和退休职工养老金上缴工作的清理;全司职工参加了市职工基本医疗保险;对在岗职工实行了最低收入保障线;内退职工和部份职工适当提高了工资收入等。这一系列足以证明公司领导代表了职工的利益,职工也初步偿到了脱困的甜头。


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