为了加大对农资市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，进一步规范农资市场经营秩序，净化农村市场环境，增强农民群众的法律意识和自我保护意识，维护广大农村消费者的合法权益，根据《甘肃省工商局关于今冬明春在全省开展红盾护农送法下乡集中行动的通知》精神，结合我市实际，认真开展了以宣传法律法规和查处农村消费品市场、农资市场各类违法违章行为为主要内容的“红盾护农送法下乡”集中行动，现将工作开展情况总结如下：
一、结合实际，做好集中行动的安排部署
我局根据《关于今冬明春在全省开展红盾护农送法下乡集中行动的通知》的要求，研究制定了实施方案，及时印发给各分（县）局，进行了周密安排和部署 ，并召开了由各分（县）局市场分管领导、市管科负责人和市局市场处、消保处、巡查队负责人参加的工作会议。要求大家统一思想，提高对农资市场监管工作很重要性和紧迫性的认识，把加强农村食品安全和农资市场监管作为头等大事，摆在突出位置抓紧抓好，市局在会上还就“红盾护农送法下乡集中行动”从“高度重视、扎实安排、重点突破、明确责任、加强督察”五方面提出具体要求。各分（县）局根据市局《实施方案》，从辖区监管实际出发，分别制定了本单位的实施方案，并作了具体安排和部署。市、分（县）局都相应成立了由单位一把手任组长，分管领导任副组长，各处（科）室负责人为成员的领导小组，市场监督管理处（科）室负责日常工作。
二、加强宣传，提高经营者、消费者的法律意识
各分（县）局根据市局的安排部署，结合各自辖区的特点，认真开展了调查摸底、宣传动员工作。wwW.zonGjIefANwEN.COM一是积极主动向辖区党委、政府领导汇报“红盾护农送法下乡”集中行动的开展情况，争取地方党委、政府的重视和支持，积极支持工商部门开展农资市场监督管理工作，共同维护农资市场安全和农民消费者的合法权益。并利用各地召开“两会”的有利时机，向人大代表、政协委员发放宣传材料进行宣传；二是通过发放宣传资料、举办宣传咨询会、黑板报等多种形式，广泛宣传维权法律法规和商品消费知识，引导和教育经营者提高依法、诚信经营的意识，增强广大消费者的自我维权意识；三是加强同新闻媒体的合作，邀请电视、广播、报纸等新闻媒体参与“红盾护农送法下乡”集中行动的活动，充分发挥新闻媒体的宣传优势，进行广泛的宣传，把法律法规和有关政策送入千家万户；四是利用12315维权网络和申诉举报电话方便、快捷的优势，把农资市场的监管和消费维权工作有机的结合起来。积极调处涉农纠纷，主动维护农民消费者的合法权益。
截止目前，全市各级工商部门共出动执法人员2912人（次），执法车辆2715台（次），深入到全市65个乡、镇，271个自然村，深入到农家院落、田间地头，开展法律宣传咨询活动92场（次），听取法律宣传和咨询16200多人次，发放《红盾护农送法下乡简明读本》15400册，各种法律法规宣传材料25580页（份）。受理解决消费者申诉33起，为消费者挽回经济损失1.46万元。
三、以“三位一体”模式强化农资市场监管
为使农资市场监管日常化、长效化，促进工商部门与农业、质量技术监管、物价、供销、乡镇政府等部门的沟通与联系，搞好协作配合，形成合力，我局采取了工商监管、行业自律、社会监督“三位一体”模式，共同维护好农资市场经营秩序。 一是强化工商行政管理职能，加强市场监管。以市场巡查为主要手段，确定检查的重点商品、重点区域、重点行为、重点环节，采取“六查六看”的检查方式即：一查主体和经营范围，看有无证、照（包括生产、经营许可证，产品合格证、营业执照），是否超经营范围；二查行为，看有无掺杂掺假，以次充好，以假充真或生产销售过期、失效、变质、不合格以及国家禁用的农资产品和短斤少两等计量违法违章行为；三查标识，看有无假包装、假商标标识，有无批准文号、品种审定、许可证号，产品质量标准；四查广告合同，看广告发布形式、内容是否合法，是否登记，合同形式、内容是否合法，有无欺诈；五查源头，看有无制假窝点；六查制度，看索证索票制度、进销货台帐制度、农资商品质量信誉卡制度、生产销售承诺制是否落实。在市场巡查中全面落实“两帐两票一卡一合同”制度。在实际工作中，结合已经建立的索证索票制度和进销货帐制度、农资商品质量信誉卡制度、生产销售承诺制度，对农资经营单位购销活动实行合同管理，制订了《农药买卖合同》、《化肥买卖合同》、《种子买卖合同》示本，并向各农资经营单位强制推行。对农资市场实行目标管理，层层分解任务，责任到人，与农资生产经营单位签订《农资生产经营目标责任书》。根据辖区实际建立健全日常化、规范化、长效化的农资市场监管制度，结合经营户口建立农资专项整治档案。严厉打击制售假冒伪劣农资行为，查处取缔无照农资经营行为和其他违法违章行为，充分应用预警机制，对所查涉农案件及时在新闻媒体予以曝光，并定期向农资生产经营单位、农民消费者发布抽检结果，将不合格农资产品以及农资生产经营单位的诚信、失信行为及时向社会公布。
截止目前，全市工商系统共检查集市和交易点1102处，其中农资交易点14处，检查各类经营户7168户，其中农资经营户536户，共查处违法违章经营行为22起，涉案金额6.77万元，罚没款共计2.265万元。
二是推行行业自律监管，提高自我维权意识。建立农资生产经营单位的自律机制，提高自我保护意识。充分发挥行业自律机制，建立农资生产经营者自查制度、生产销售承诺制度，使其能按照章程加强自我管理、自我约束、自我服务，做到合法经营、诚实守信，形成了行业内部相互监督、社会消费群体监督的良好氛围。榆中县局按照辖区农资生产经营的实际情况，选择条件比较成熟的青城镇成立了农资行业检查举报网。
三是动员社会力量，共同促进农资市场监管，成立涉农维权工作站。各分、县局积极主动和当地乡镇、农业以及相关执法部门加强联系，协调关系，争取支持，有的乡镇还表示，可以以当地政府的名义向有关村民委员会下达文件，要求村委会全力以赴的支持、配合工商部门工作，必要时可以给予资金上的支持。截至目前，全市共成立“消费维权工作站”167个，并规定了其职责、任务，及时调处涉农纠纷，依法维护农民消费者的合法权益。榆中县局还聘请15名农资义务监督员，弥补工商执法监管力量的不足和监管空隙，协助农资市场监管，发挥其桥梁纽带作用。
创建农村基层党建“红旗村”工作总结
一、强龙头，建好班子
一是抓学习，增强服务群众本领。为切实提高村级班子服务群众、带领群众致富的能力，增强村党支部班子成员的党性观念，新丰村党支部坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村政策法规和农业科技知识作为主要学习内容，每月组织一次集中学习。去年，村党支部还筹措资金近万元，创办了藏书近1000册的村级农业科技图书室。如今，不仅村两委干部，连村里的普通群众，在雨天或闲暇时候，都爱到村图书室来借阅几本农业科技图书，取取经。
二、抓“双带”，树立带领群众致富榜样。为切实加强班子建设，发挥党支部的凝聚力、战斗力和号召力，新丰村党支部一班人从自身做起，要求每个班子成员根据自己的专长，领办一块示范服务基地，带领10户以上农户共同致富。如今，新丰村4个班子成员，不仅个个都实现了率先致富，而且每人都创办或联办了一块示范基地。党支部副书记、村委会主任余小平在金银桥组带动43户群众，联办了一块面积达100余亩的黄姜基地；支部委员、村委会副主任卢帮华联结16户农户在河滩造桂竹210亩；支部委员唐福如在杜家窝组联结27户农户发展黄花梨、天草柑桔近200亩；支部书记张志仓则通过在金银桥水库周边发展100亩水面养殖、20亩黄姜、80亩东魁杨梅以及组织农副产品流通等途径，共带动全村160余户农户发展“三竹”生产、黄姜种植、林果业栽培和搞农副产品运销等。
三是抓集体经济，提高村级班子为民办事能力。在创建活动中，村党支部一班人积极盘活村级存量资产，发展村集体经济。利用村600亩林场丰富的杉木资源，通过招商引资办法，引进创办了新达工艺门厂，仅此一项，使村集体年净增收入2万余元；由村两委4名班子成员每人垫资0.8万元，新造了236亩的村集体杉木林场，大大增强了村集体经济的发展后劲；每年夏季西瓜上市季节，村农产品流通协会即积极组织营销并获取中介收入，等等。XX年度，新丰村年集体经济 纯收入突破了10万元。村集体经济收入的增加，切实提高了村级班子为群众办实事的能力，增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力，巩固了支部的战斗堡垒地位。
二、勤创建，带好队伍
一是积极开展无职党员设岗定责活动，努力发挥广大党员先锋模范作用。为有效发挥村里每个党员的模范带头作用，新丰村党支部扎实地组织开展了无职党员设岗定责活动。根据我村实际，村党支部共设立了17个无职党员岗位，由全村44名无职党员自愿报名，竞争上岗。为使活动取得实效，村党支部同时对有职党员进行了工作分工，采取了分片管理，跟踪服务，1个有职党员联系2-3个上岗无职党员的办法，及时掌握上岗党员履职的各种信息，交流上岗经验等。五组党员熊安生，在设岗定责活动中，种植黄姜11亩，成了全村有名的勤劳致富示范带头人。开展无职党员设岗定责活动，使一大批过去认为找不到用武之地的无职党员，重新焕发起了模范带头的热情。
二是积极开展“创先争旗”十带头竞赛活动，切实增强广大党员荣誉意识。结合每年一度的党员民主评议工作，新丰村党支部在全村党员中组织开展了“创先争旗”十带头竞赛活动，全村52名党员中，有35人被评为8面以上红旗。“创先争旗”竞赛活动，使每个党员充分认识到共产党这个身份的压力和动力，从而有效地提高了党员发挥模范带头作用的积极性，增强了广大党员的责任感、使命感和荣誉感。一组党员吴声明，去年年终评旗时，只获得了3面红旗。张榜公布后，经党支部帮教谈话，吴声明同志对自己过去的所做所为有了新的认识，今年以来，他坚持带头维护群众利益，带头完成各项工作任务，受到了广大群众的一致好评，在今年年终评旗时，他将有望获得8面以上红旗。
三、兴产业，选好路子
近年来，根据县委、县政府提出的“一块姜、两条鱼、三根竹”的农业产业结构调整思路，新丰村党支部认真结合本村实际，提出了“田里种粮、旱地种姜、河滩栽竹、荒坡种果”的产业发展思路。通过支部引路、干部带头、基地联动的方式，做强做大的林果业、“三竹”、黄姜三大特色支柱产业。近几年来，全村共发展林果业1200余亩、“三竹”XX亩、黄姜550亩。如今，这三大特色支柱产业已初步成为全村农民增收的主要支柱来源。去年，全村人平纯收入达3000元，全村经济工作自XX年以来，已连续四年在县三干会上受到县委、县政府表彰。
四、办实事，树好口碑
在“红旗村”创建活动中，新丰村党支部坚持以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，一手抓产业发展，一手抓为民办实事。几年来，村党支部一班人积极筹措资金，加大了对全村水利、交通等基础设施的投入。一是先后投入资金5万余元，拓宽拉通了新丰村部至杜家窝3.9km环村公路，使过去一个连小四轮都难行的机耕道如今通上了大货车；二是投资6.5万余元，浆砌、新修了1734米河堤，保护了近XX亩面积的水田；三是投资5万余元，新修了五组、六组、七组、八组、十三组等9道堰和970米引水渠道。四是投资20余万元，新修了富岭桥、杜家窝桥等6座中小型水泥桥。如今，全村基础设施日益完善，人民生活水平逐步提高，“十星”文明户创评活动等社会新风尚、新气象在全村越来越普遍起来。
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/gongzuo/201205/2795.html
