今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和省、长治市卫生部门的具体指导下，全市卫生系统广大干部职工和医务工作者，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“率先翻两番，建设十强市”的总体目标，从加大卫生行政执法力度，创优城乡环境，加强基础设施建设，提高医疗质量，方便人民群众,解决农民看病难、看病贵问题入手，积极开展工作，使全市卫生工作取得明显成效。新型农村合作医疗、爱国卫生、乡镇卫生院改造、人才培训、健康教育等多项工作受到省、市卫生部门的好评，我市连续八年被评为“省级卫生城市”；我局连续四年被长治市人民政府授予“红旗单位”称号。现将2006年工作总结如下：
主要工作
一、合作医疗稳步推进
我市的新型农村合作医疗工作，按照巩固、完善、规范、拓展的思路，坚持加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实，今年还进一步完善了实施方案，简化了报销程序，增加了办公设施，为广大群众提供了更优质高效的服务。
2006年参合人数135058人，占到全市常住农业人口的82%。2006年1—10月底报销住院补助1595人，发放住院补助款21507万元，人均享受补助款1352元，其中补助在1万元以上的有9人。
城镇居民合作医疗自去年12月启动以来，参合人数5735人，今年1—10月份兑现住院人数81人，发放住院补助款9.55万元，人均享受补助款1179元。wWW.ZonGJIEfanWEN.Com
二、基础设施建设步伐加快
（一）国债项目建设进展顺利。在医疗救治体系建设中，为提高市医院应对突发公共卫生事件的能力，我们于2005年申请国债项目资金，用于传染病区项目建设，目前主体工程已完工。为加强乡镇卫生院基础设施建设，提高乡镇卫生院整体服务水平，我们还积极争取国债资金，对合室、史回、子镇、翟店等卫生院进行改扩建工程，目前翟店卫生院已投入使用，合室和微子镇卫生院主体已完工，明年春天可投入使用，史回卫生院正在建设中，年底主体可完工。
（二）基础设施进一步完善。中医院兴建的综合办公楼已于今年5月下旬完工正式投入使用，同时还对后院病房楼进行了内装修和硬件配置，进一步完善了基础设施，优化了服务环境。
三、爱国卫生运动不断深入
为了进一步加大我市环境卫生整治力度，加快创建国家卫生城市步伐，我们以创建国家卫生城市为主线，坚持“城乡联动，以城带乡，整体推进，共同提高”的工作思路，以整治城乡环境卫生为重点，以改善城乡环境，提高全民素质为目标，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》、《山西省爱国卫生管理条例》和《创建国家卫生城市目标责任书》的要求，制定出台了《潞城市城乡环境卫生整治实施方案》，细化检查标准，明确责任分解，严格考核办法，加大督查力度，量化奖惩措施，每月一检查，每月一评比，并积极开展卫了卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生街道、卫生文明小区的创建活动。使全市的卫生村达到15个（其中省级卫生村14个）；卫生单位14个（其中省级卫生单位12个）。在省级卫生城市验收中受到专家的好评，连续八年被评为省级卫生城市。
四、卫生支农成效明显
为在市级医疗机构和乡、村级医疗机构形成长期稳定的对口支援、业务协作、双向转诊的支农模式，使农民就近享受到安全、有效、经济、方便的城市卫生服务，有效解决农民看病难、看病贵问题，今年按照省、市安排，我们以“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才”为宗旨，开展了城市卫生支援农村卫生工作。
（一）实施“525”卫生下乡工程。
我局整合城市卫生资源，组成五支巡回医疗服务队，利用配备的巡回医疗车包乡包村为农民提供义诊体检、健康教育，对乡村两级医疗机构进行工作指导、设备援助、人才培训。今年1—10月份，五支巡回医疗队深入全市 个行政村，共下乡 人次，为农民提供义诊 人，健康教育 人，健康咨询 人。
（二）实行城市医疗机构托管乡镇卫生院。由长治市人民医院、天脊医院以及潞城市人民医院、中医院、妇幼保健院的15名医疗技术骨干组成五支医疗分队，以托管的形式分别进驻合室、黄牛蹄、辛安泉、成家川、史回等乡镇卫生院开展工作,快速提高其服务能力和管理水平.
五、农民免费体检进展顺利
为了进一步了解广大农民的健康状况，在农村有针对性地开展疾病预防，我们根据长治市人民政府的有关文件精神，抽调乡（镇）、办事处卫生院的专业技术骨干组成体检队伍，从今年开始利用三年时间，对全市17万农民普遍进行一次免费健康体检，同时为他们建立起统一规范的健康档案。今年体检的对象主要是辖区内50岁以上的农民，我市50岁以上的农业人口39730人，现已体检28837人，建档21273人，体检工作将于近期全部结束。
六、免费婚前医学检查全面展开
针对婚检由“强制”改为“自愿”后，我市的婚检率急剧下降，而出生缺陷的发生率却呈现明显回升的情况，我市于今年三月出台了《潞城市免费婚前医学检查管理办法》，为适龄青年进行免费医学检查，所需费用由市财政负担。此办法实施后，我们加大了宣传力度，利用电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，并由卫生部门和民政部门联合在结婚登记处设立免费宣传栏。截止10月底，已有226对准婚新人到市妇幼保健院接受婚检。
七、行风建设略显成效
为进一步贯彻落实卫生部关于加强卫生行业作风“八不准”和山西省卫生厅医疗卫生行业“十不准”规定，加强卫生系统行风建设，转变工作作风，提升全系统人员服务意识和服务质量，我们制定出台了《潞城市卫生局加强行风建设实施方案》和《创建医德医风“五无”示范医院活动方案》，并在全系统推广40条文明用语和40条服务忌语。同时，按照“谁主管、谁负责”和管行业就要管行风的原则，加强了医药购销和医疗服务中不正之风的治理整顿，对市直医疗机构全部实行药品集中招标采购，有效遏止了医疗单位收受药品回扣、“开单提成”等不正之风。
八、医疗服务市场进一步规范
为加强医疗行业监督管理，规范医疗服务市场秩序，确保全市人民就医安全，根据省、长治市打击非法行医专项行动有关精神，加大了全市医疗市场的监督力度，重点开展了打击非法行医专项行动,成立了打击非法行医领导机构，组建了由卫生、公安、工商、药监、计生、科技等部门参加的综合执法队伍，出动车辆31台次，人员103人次，取缔黑诊所5个，药店坐堂行医1个，游医2个，关停10个，下发整改通知书15份，并建立了长效机制，进一步净化了我市的医疗市场，规范了医疗服务行为。
九、人才培养力度加大
为提高广大卫技人员素质，我们采取送出去、请进来建立培训基地等办法，进一步加大了人才培养力度。先后选派28名医务技术人员到省、市级医院进修，并鼓励在职人员参加继续教育，目前，医疗机构共有全系统共有42名人员参加各级各类学校的学习。同时，为了提高农村医务人员医技水平，建立了乡村医生培训基地，委托长治卫校利用3年时间对全市400名乡村医生进行培训，使其达到大专水平，在去年全部进行培训的基础上，今年又进行了第二轮培训，目前已培训两期共200人。
十、疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作整体推进
（一）组建起专业公共卫生人员队伍
为进一步加强全市公共卫生工作，提高从事防疫妇幼人员业务素质和服务能力，今年我们在卫生系统内部，经严格考试，公开招聘了40名专职从事防疫妇幼工作的公共卫生人员，组成了我市专职公共卫生人员队伍，并给予其全额事业待遇。
（二）疾病预防、卫生监督和妇幼保健工作
疾病预防：
1、传染病防治。今年我市各种传染病的发病率明显下降，传染病疫情直报网络畅通。为进一步做好我市传染病防治工作，我们还先后组织了3次专业知识及法律法规培训。
2、计划免疫。五苗接种率分别为：卡介苗100%，糖丸98%百白破97.5%,麻疹99%,乙肝95%，均超出省规定标准。
3、结核病管理和VIX项目。VIX项目完成了42人有偿供血人员采血监测和300份性病、艾滋病高危人群血清监测工作，同时印发了防艾资料15000套，进行了广泛宣传。1—10月份，结核病规范管理321人，完成发现新涂阳病例70人，完成了长治市下达的任务95%。
4、健康教育。继续巩固“三乡九村”健康教育工作，并利用“3.24”世界结核病防治日、“4.25”计划免疫日、“5.15”全国防治碘缺乏病日、“5.31”世界无烟日等活动日，上街下乡，发放各种健康宣传资料30000余份，发放艾滋病防治及戒烟宣传画900余套，发放健康教育宣传册2000余份，举办各种形式健康教育活动16次。
卫生监督执法：
1、加强培训。
卫生监督人员培训。为提高卫生行政执法人员素质，规范执法行为，强化监督执法，从5月16日—20日，利用5天时间，对市卫生监督所全体人员和卫生局监督股工作人员，进行了行政处罚法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和卫生监督文书的规范性书写等内容的培训，同时，积极选派人员参加省、长治市卫生监督机构组织的各种培训班。
卫生从业人员培训。为提升卫生从业单位和从业人员法律法规意识和卫生知识水平，增强搞好食品卫生和公共场所卫生工作的自觉性，保障全市人民身体健康，我们在四月份组织了一次食品、公共场所、生活饮用水从业人员的集中培训，并且每周在本单位组织遗留人员进行培训，对大型单位上门培训。截止目前，已培训食品卫生从业人员1375名，公共场所从业人员206名，生活饮用水15名，共计培训1596名。
2、实行食品卫生量化分级管理。实行了食品卫生量化分级管理制度，对达到量化分级管理的260户食品企业进行包片负责，现场指导，并严格打分验收。现有184户食品卫生从业单位进行经常性卫生监督量化评分和卫生许可量化评分。
3、加强食品卫生和公共场所卫生的监督。全市共有食品从业单位883户，取得有效期卫生许可证的849户，发证率 96.1% ；全市共有食品卫生从业人员 1375名，参加体检 1375名，参加培训班1375名，体检率100%，培训率100%；1—10月份，共监督检查食品从业单位 2133户/次，采取行政处罚措施421户/次，没收销毁不合格食品650公斤。全市共有公共场所从业单位93户，取得有效期的卫生许可证90户，发证率96.8%，全市共有公共场所卫生从业人员215名，参加体检215名，体检率100%，参加培训215名，培训率100%，1—10月共检查公共场所从业单位380户/次，采取行政处罚措施56户/次，食品、公共场所从业人员五病检出2名，调离2名，调离率100%。
妇幼保健工作
严格《出生医学证明》管理，严禁非法接生。1—10月份，全市产妇2164人，系统管理2067人，0—6岁儿童14167人，系统管理13178人，两个系统管理分别达到95.52%和93.01%。孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在92.68/十万和10.66‰，“612”工作制度服务覆盖率达到80%。除孕产妇死亡率外，其他指标均达到两纲要求。
在各项工作快速发展的同时，红十字会、无偿献血、计划生育、综合治理、安全生产、信息管理等工作都取得了较好成绩，同时我们还加强了内部管理，注重了内部决策、财务制度和各项工作的落实，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
主要做法
总结今年以来的卫生工作，我们主要有以下几点做法与体会：
一、加强领导
市委、市政府对卫生工作非常重视，始终把卫生工作当作“一把手”工程来抓，主要领导带头抓，分管领导具体抓，班子成员分工抓，部门协调综合抓，将卫生工作作为政府工作的主要内容，在年初召开的三干劳模会上，把卫生工作和经济社会事业同时部署，同时考核，同时验收，同时奖惩，并将合作医疗、卫生院改造和免费婚前医学检查列入为民办的十件实事。市委书记李进军同志高度重视卫生工作，带头下乡调研，定期研究部署，亲自抓点带面，随时督促检查，明确提出了“三级干部抓环境、不抓环境不重用”的考核用人标准。市长张治云同志经常过问卫生工作，深入现场解决卫生工作中出现的突出问题。分管副书记薛永辉、副市长曹志旺、经常深入基层，现场办公解决卫生工作中的重点、难点问题。各级领导的重视，确保了卫生工作的持续快速推进。
二、明确责任
为使卫生工作有序开展顺利完成，在今年年初，我们和各下属单位签定了目标责任书，同时各医疗卫生单位对科室、科室对个人，都层层签定责任书，将卫生工作目标任务量化、细化、明确化、具体化，层层分解下去，将责任逐级落实，逐级考核。
三、强化督查
我们根据市委、市政府要求，对各项工作都加大了督查力度。尤其在创卫工作方面，制定了一套行之有效的管理机制，在强化市容监察队的基础上，设立举报电话，聘请了卫生监督员，加强了全市的卫生督查力度。对全市卫生工作每月由爱卫办进行一次检查，每季由爱卫办牵头，组织各系统、各单位、各乡镇分管领导进行检查评比，并在新闻媒体上公布评比结果，对“脏、乱、差”单位召开“邋遢”现场会，挂“黄牌”，促整改，严管重罚不留情，并建立了卫生长效机制。使城市卫生管理实现了法制化、制度化、规范化。
通过一年来的扎实工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题:一是卫生系统缺编现象严重，人员短缺，乡镇卫生院人才缺乏；二是史回、翟店、合室、微子镇四个卫生院改扩建项目除申请的国债项目资金和地方配套资金外，仍有资金缺口70余万元；三是医疗市场整顿难度大；四是行风建设还责任重大。
下一步，我们要针对上述问题，积极开展工作，现提出以下几点打算：一是进一步加大人才培养力度，加强乡医培训；二是加大医疗市场整顿力度，协调工商、公安等部门进行联合执法；三是在全市范围内实行药品统一招标采购。
总之，在今后的工作中，我们要认真贯彻落实党的十六大精神和全国农村卫生工作会议精神，紧紧围绕新时期卫生工作的中心任务，以更大的工作热情，更强的开拓精神深化改革，与是俱进，提高全民健康水平，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
XX中学保持共产党员先进性教育活动工作总结报告
龙津中学保持共产党员先进性教育活动
总结
根据海丰县委关于第二批开展先进性教育活动的部署和要求，海城镇委开展先进性教育活动的具体指导意见，我校党支部结合我校工作实际，精心组织、周密安排，严格落实，高标准、高质量地完成了我校保持共产党员先进性教育活动的各阶段工作任务。通过积极开展学习动员阶段、分析评议阶段及整改提高阶段的学习、活动，我校的全体党员充分认识了开展党员先进性教育活动的必要性，进一步坚定了共产主义理想信念。结合深入学习《党章》，制定新时期保持共产党员先进性的具体要求，通过开展党群座谈会、党员组织生活会、领导班子民主生活会、党员谈心、广泛征求意见等活动，每一位党员对自身存在的问题都进行了认真的分析及查找原因，并提出了整改措施，努力做到边学边改，边议边改，边整边改，并已见成效，促进了学校教育教学各项工作的开展。
一、我校开展先进性教育活动的基本情况
我校党支部认真落实海丰县海城镇党委有关先进性教育活动的具体要求，积极组织我党支部的24名在职党员，2名在职预备党员，深入、扎实的开展了先进性教育活动。在先进性教育活动中，我校党支部和广大党员认真学习领会和贯彻落实县、镇委和上级领导同志的一系列指示精神，借鉴第一阶段先进性教育已取得的经验，努力做到既符合上级要求又切合我校实际，既防止走过场又避免出偏差，高起点、高标准、高要求地开展先进性教育活动。我校党委马上成立了领导小组，由党支部书记吴奋杰同志任组长，陈娟、蔡锦辉同志任副组长，林雅棠、林珠文、林远平、陈远辉等同志为成员，并设立校保持先进性教育活动办公室，由林雅棠同志任办公室主任。
（一）学习动员阶段：深入学习，提高认识，打实基础
“学习动员、提高认识、统一思想”阶段是整个先进性教育活动的基础环节，是确保先进性教育活动真正取得成效的首要环节。我校党支部在镇党委先进性教育活动领导小组的领导下，以“相聚在党旗下”为主题，认真组织党员进行学习培训，深入开展大讨论活动，以“实践公信教育，构建和谐社会”主题实践活动为载体，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真抓好第一阶段的各项工作，严防走过场。
1、做好动员发动工作，端正学习态度。在先进性教育的发动工作上做到精心设计。一是在党支部对全体党员组织先进性教育动员前，校党支部先进性教育领导小组先行在中层以上干部会议上对先进性教育进行发动，在镇召开的先进性教育动员会后，立即召开全体党员及全校教职工大会，落实动员大会精神，进一步做好发动工作；在组织学习讨论时，开展了端正学习态度的教育，保证了每一个党员都有端正学习态度的认识。
2、干部走在前列，兴起学习高潮。一是主要领导带头上党课，党支部书记为全体党员认真解读《保持共产党员先进性教育读本》；二是其他领导带头作专题讲座，吴校长围绕“先进性引领作用在促进教育发展的进程中的重要性和必要性”主题作了专题辅导报告；三是全体党员都在学习讨论会上带头发言；四是党员干部带头参加分组交流。
3、提供辅导教材，确保学习质量。一是学习培训实施计划，党员人手一份，学习培训要求及时间安排表，让全体党员做到心中有数，尽最大可能参加组织安排的学习培训活动。二是设置《队伍建设学习园地——保持共产党员先进性教育活动学习心得》，党员人人写，人人学。先后向党员提供了党课辅导材料，作为党员的学习的好材料，不仅确保了学习有内容，同时也确保了向学习要质量。
4、组织教育活动，确保学习时间。一是学习动员阶段实际安排了很多场次；二是自行安排课时业余时间，其中在双休日、晚上安排学习时间多；三是全体党员集中学习务必签到；四是支部大组学习、讨论、交流记考勤；五是精心组织观看专题片，开展党员谈心座谈会；六是组织缺课党员补课和规定补课内容。
5、提倡自学，充实学习内容。一是领导干部带头加强自学，落实在准备党课材料、专题辅导材料、交流材料、学习发言材料的准备工作上。二是党员干部带头见缝插针学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》，在休息期间规定了自己的学习时间，落实在笔记、心得体会交流、思考小结。
6、深化主题活动，检验学习成效。一是组织党员参加学校的开学家长接待活动，参与接待、服务来访家长。二是支委会成员慰问病假、产假、特殊情况的教师。三是开学前建立党员助学帮困基金，以党员助学帮困基金为送爱心、送温暖的物质基础。四是强化党员干部做好本职工作，发挥先锋作用，将主题实践活动落到实处，本学期党员积极参与乡镇中学教学教研的牵手行动，在本职岗位上尽职尽力，确保先进性的本色。
7、提炼先进性具体要求，收获学习成果。一是开展“共产党员先进性标准”讨论；二是每个党员结合本职工作提出我心中“共产党员先进性”党员标准；三是每个党员在党员个性化的我心中“共产党员先进性”具体标准基础上，归纳提炼本支部有共性的、符合学校需求的我心中“共产党员先进性”干部标准；四是全体党员针对自身的特点，确定了一个普通共产党员的座右铭，并已汇编成册。
8、总结经验，查找不足，认真进行第一阶段阶段总结，为先进性教育的深入开展奠定坚实的基础。
（二）分析评议阶段：广开言路，深入评议，找准问题
8月下旬，我校先进性教育活动进入分析评议阶段。在党支部的精心组织带领下，我校党员严格遵循海城镇党委《分析评议阶段活动日程安排》的要求，积极开展了保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，并取得了良好的效果。
1、思想发动，奠定基础
进入分析评议阶段后，我校紧紧抓住进一步提高党员思想认识这个关键，组织全体党员进一步认真学习《保持共产党员先进性教育读本》相关内容，印发了《龙津中学保持共产党员先进性教育活动党员分析评议阶段应知应会》，在校园里的公告栏、宣传栏开辟了保持共产党员先进性教育专栏,使大家明确了分析评议阶段的目标任务，原则方法。统一了思想，提高了认识，为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。
2、征求意见，广泛深入
分析评议阶段的首要任务是找准突出问题，征求到真实的意见。为了广泛深入征求群众意见，校党支部成立了征求意见工作小组，发布了《龙津中学保持共产党员先进性教育活动第二阶段征求意见公告》，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，坚持把广泛征求意见作为增进群众感情，加强群众联系，自觉接受群众监督的一次极好机会。我们主要通过四条途径，广开言路，广泛征求对学校党组织，学校领导班子及党员个人的意见和建议。
3、交心谈心，真心诚意
在认真梳理、归纳、反馈群众意见的基础上，我校全体党员于开学前夕开展了“一对一、一对多、多对多、面对面”的全方位的交心谈心活动。校党支部对交心谈心活动提出了具体意见，作出了具体安排，明确了交心谈心的目的意义，具体内容和要注意的问题。全体党员力求“四个做到”：即做到与人为善、坦诚相见；做到沟通思想、相互提高；做到加深了解、增进团结；做到找准问题、形成共识。大家本着“有则改之，无则加勉”的诚意，以批评与自我批评为武器，心胸坦荡、开诚布公、推心置腹，积极参加交心谈心活动，领导干部既相互交流，又与普通党员谈心，党员同志既相互谈心、又与党外人士交流。通过谈心交流，每个党员都听到了来自各个不同层面的看法和建议，交流了思想，消除了误解，征求了意见，查找了问题，明确了方向。对自己存在的问题形成了比较全面客观的认识，为党员个人搞好自我剖析、撰写党性分析材料奠定了基础，增强了针对性。
4、党性分析，深刻透彻
党性分析是先进性教育活动中触及思想灵魂的关键环节。在征求意见、交心谈心的基础上，我们引导党员深入剖析自己的党性，做到 “四对照”“四查看”“五改进”。为了规范党性分析材料的书写，党支部对党性分析材料的格式、内容都作了具体要求。要求党性分析材料查摆问题要准确、剖析思想要深刻、整改措施要到位。每个有书写能力的党员都结合反思剖析情况，写出了高质量的党性分析材料。党支部还结合征求到的意见，写党支部党性分析材料。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，要求每个党员在写分析材料时必须听取三个以上党员、群众意见并进行至少两次修改。党支部对党员的党性分析材料逐一进行了审核把关，并根据群众反馈的意见有针对性的向每个党员提出了中肯的意见。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
5、两个生活会，严肃认真
开展批评与自我批评是党员坚持党性原则的重要体现，是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求，召开了党员的专题组织生活会和领导班子的专题民主生活会。通过“两会”，班子成员、党员个人的党性观念明显增强，精神状态明显好转，内部关系明显改善，尤其党员干部都能实事求是地对存在的问题敢于承担责任，敢于自我剖析，党员领导干部对工作中的失误和不足敢于自我检讨，党性分析评议初显成效。群众代表纷纷说，保持先进性教育活动花的精力值得，班子成员和党员个人都能认真查找自身存在的问题，我们感到批评与自我批评的好作风又回来了，共产党更值得我们信赖了。
6、民主评议，客观公正
民主评议是分析评议阶段的中心环节，是党员明确整改方向的核心步骤。在广泛征求意见和“两会”听取意见的基础上，学校党支部向全体党员发放了《党员评议登记表》，首先进行自评，然后党小组给出评议意见，之后校党支部向教职员工发放了《群众评议党员意见表》,以无记名投票的方式对每个党员从政治思想、工作表现、组织纪律、联系群众、模范作用、总体评价等具体指标提出测评意见。要求全体教师本着实事求是、认真负责的态度，做好党员测评工作。参加评议的教职工人数76人，经过评议，全校26名党员，总体评价为优秀的为24人，较好的2人，不够好的0人。通过这些数字充分体现出龙津中学绝大多数党员在学校的教育教学改革过程中都是能够起到一定的先锋模范作用，得到了群众的充分肯定，说明了党支部在其中的坚固的核心地位。
7、反馈评议，边议边改
学校党支部在详细审阅了每个党员的党性分析材料基础上，根据党员自评情况和党小组意见，结合群众评议反馈的意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地从肯定成绩、指出问题和努力方向三个方面给每个党员写出了评议意见。每个党员根据评议意见认真地进行了反思，并写出了感想和努力方向。
在分析评议阶段，我校广大党员、干部一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步；另一方面对照《党章》和党员先进性的具体要求，认真实践全心全意为人民服务的宗旨，努力办人民满意的教育，取得了实实在在的成效：
1、有序组织好了开学工作，家访劝学蔚然成风，“两免一补”落实到位。同时，我校在这学期对11名贫困学生进行减免了书杂费，以及落实每位党员挂钩教育一位后进生的任务。
2、开学之初，学校又根据征求到的意见，召开了全体教职工代表大会，学校的事情大家议，学校的事情大家办。会上全体教职工听取并审议了《学校教育教学工作报告》，修改了有关教职工切身利益的制度方案，“以人为本”构建和谐校园。教职员工的家园意识、主人翁意识明显增强。
3、为巩固分析评议阶段所取得的成果，为继续保持龙津中学强劲发展的势头，校领导班子召开会议，结合学校实际，作出了在全校弘扬“四种精神”的决定，这“四种精神”是：“持之以恒的工作精神、艰苦奋斗的创业精神、爱岗敬业的奉献精神、争创一流的竞争精神。”并且决定筹划学校新一轮的发展规划以及重大问题整改规划。我们相信,这将激励和鼓舞着每一个龙津中学人为之奋斗！
4、为了继续保持学校强劲发展势头，全体党员喊出了“向我看齐”的口号。目前，党员在教师中有威信，有地位，有号召力。事业凝聚人心，全校教职员工正满怀信心，在党支部和行政的带领下，朝着新目标扎实迈进。
（三）整改提高阶段：制定措施，强化责任，促进整改
在整改提高阶段，我校通过抓好动员部署，制定整改措施和整改方案，认真进行整改，向群众公布整改情况四个环节，使每个党员都能够严格要求自己，从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人努力方向，在党支部的监督指导下认真落实、整改。
1、制定整改方案和措施
每个党员对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作进一步反思，认真制定整改措施。学校党总支结合实际，针对存在的突出问题，认真制定整改方案，明确整改重点，确定整改期限，落实整改责任。整改方案既立足长远，有总体的考虑，又立足眼前，有阶段性安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。
学校和领导班子的整改方案，要吸收班子成员个人的整改措施，听取群众的意见，由领导班子集体研究讨论，并听取上级意见；领导班子成员的整改措施由学校党组织主要负责同志审核；学校党组织主要负责同志的整改措施由上级分管领导审核；其他党员的整改措施由党支部审核。整改方案采取一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。学校和领导班子的整改方案、领导班子成员的整改措施定稿后送海城镇先进性教育活动办公室。
2、认真落实整改
党组织和党员个人按照拟定的整改方案一项一项落实整改措施。①是建立并落实整改责任制和承诺制。落实整改工作的领导责任和工作责任，对存在的突出问题、群众反映强烈的重点问题要向群众作出承诺，落实责任处室和责任人抓好整改。
②是联动抓整改。按照“整改一批、承诺一批、解释一批、联动一批”的要求，切实抓好整改。对具备整改条件的问题，集中力量立即整改；对通过努力能够解决的问题，向群众作出承诺，限期整改；对应该解决由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步整改；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，请市委教工委出面协调，通过召开整改协调会等形式，上下联动、共同整改。
③是实行“一事一议一办一复”制。对“我为发展献一计”活动中征求到的建议实行反馈制，学校党组织对建议逐项进行讨论分析，逐项提出对策措施，逐项办理落实，并将办理情况书面答复本人。
④是建立“一员双岗”制度。通过党员亮明身份、设岗定责、联系群众和参与志愿者活动等形式，引导党员把履行岗位职责与解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求结合起来，进一步转变作风，立足本职创造一流业绩，在本职岗位体现先进性；心系群众，服务社会，在无私奉献中体现先进性，把整改落实在行动上。
⑤是建立整改台帐。建立整改台帐，及时记录整改情况和结果，并对整改措施进行补充完善，确保项项有着落，事事有回音。
3、向群众公布整改情况。
集中整改工作基本结束后，在一定范围内公布党组织的整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
4、整改提高取得实效
整改提高紧紧抓住“取得实效”这一关键点，始终围绕“真正成为群众满意工程”的目标来开展，争取在提高认识上见实效，在转变作风上见实效，在服务群众上见实效，在解决问题上见实效，在促进教育发展上见实效。
①努力做到“三个切实解决”，实现“三个让群众满意”的目标。按照胡锦涛总书记对先进性教育活动的重要指示精神，在整改工作中努力做到“三个切实解决”，即切实解决影响提高党的执政能力、保持党的先进性的主要问题；切实解决影响改革发展稳定的突出问题；切实解决群众反映强烈的重点问题。把解决共性问题与解决不同领域、不同行业的个性问题结合起来，紧密联系工作实际，分轻重缓急，抓准整改着力点，认真加以整改。特别把群众意见最大、最不满意的事情和基层最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的变化。通过整改提高，强化党员意识，使教育系统的党员形象让群众满意；通过整改提高，强化师表意识，使教育系统的行风让群众满意；通过整改提高，强化质量意识，使教育教学质量和教育服务让群众满意。
②切实抓好“四个结合”，坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。学校党组织以开展先进性教育活动为契机，在党员教师中积极开展“树师风、立师德、强师能”主题实践活动，将先进性教育活动与更新教育观念相结合、与加强师德修养相结合、与提高教学水平相结合、与服务广大学生相结合，确保先进性教育活动落到实处、取得实效。同时要立足实际，把整改提高工作与当前的各项工作特别是教育发展工作结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进各项制度的建立和落实，在加快推进先进性建设的同时，破解教育发展难题，确保今年的各项目标任务顺利完成。
③建立健全保持共产党员先进性长效机制。建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措，是党的先进性建设的一项长期任务。我们要县、镇委的通知要求，认真总结先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段以及加强组织领导、搞好督促检查的有效做法和成功经验，认真落实《关于进一步加强中小学校党建工作的若干意见》，学校党支部的建设要进一步加强。建立健全保持共产党员先进性长效机制，既要立足当前又要着眼长远，既要继承又要创新，既要讲求系统配套又要注重务实管用，既要建章立制又要确保落实。
④把握好相关的政策。要正确掌握有关政策，对不能较好地履行党员义务的党员，做好教育转化工作，通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
⑤发挥党员领导干部带头表率作用。党员领导干部在下功夫抓好本单位先进性教育活动的同时，带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先要做好，并要带头帮助基层解决实际困难和问题。
5、切实加强组织领导
学校党组织加强对整改提高工作的领导，党组织主要负责同志切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改；领导班子其他成员在自觉整改的同时，认真抓好各党支部和党员的整改工作；党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在自觉整改自身存在问题的同时，认真组织、指导党员扎实整改；党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
整改提高工作结束后，对整个先进性教育活动总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。总结材料、巩固和扩大整改成果的工作方案11月15日前报镇先进性教育活动办公室。
综上所述，我校的保持共产党员先进性教育活动，较好地完成了海丰县海城镇党委规定的各项工作任务，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。教育活动结束前，我校按照镇党委的要求，组织了群众满意度测评，教职员工对我校先进性教育活动开展很满意。
二、先进性教育活动取得的效果
（一）全体党员受到了深刻的教育，思想素质有了明显提高。
通过这次先进性教育活动，全体党员的理论水平和思想认识得到了很大的提高，精神面貌也有了很大的改观，特别是实践“三个代表”重大思想的自觉性得到了很大的提升。每个党员都明确了保持共产党员先进性教育活动的科学内涵和精神实质，明确了党员先进性的基本要求，提高了理论素养和鉴别是非的能力，政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念有了明显增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题，制定整改措施，更加明确了今后的努力方向，进一步增强了创优争先意识。全体党员以更高的标准严格要求自己，争创一流的工作业绩，在我县“和谐海丰”、“创建教育强县”中，积极做贡献、主动做奉献。
（二）密切了党群干群关系，党支部和领导班子的凝聚力进一步增强。
（三）牢固树立了执政为民、为民服务的宗旨意识。
三、先进性教育活动取得的宝贵经验
1、领导重视，职责明确是关键。
2、组织得力，部署周密是保证。
3、集思广益，群策群力是根本。
4、突出重点，求真务实是目标。
四、存在的问题和今后巩固和扩大教育成果的意见
保持共产党员先进性教育活动已经基本结束，但是，就保持共产党员先进性这个党的执政能力建设和先进性建设的重大课题而言，只是一个新的开端、新的起点。放在我们面前的重要任务是着力解决还存在的问题和巩固、发展先进性教育活动成果。
1、求真务实，着力解决还存在的问题。
2、巩固成果，坚决落实长效机制。
我校保持共产党员先进性教育活动，虽然实现了既定的目标，取得了阶段性的成果。但是，保持共产党员先进性是一个长期的任务，我们决不能停止不断追求的脚步。面对新的环境、新的任务、新的要求，我们一定要进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚定信念，与时俱进，奋发有为，为学校的发展再创新的业绩。
五、几点体会
我校保持共产党员先进性教育活动之所以能够顺利进行并取得较好的效果，最根本的是全面、准确地把握了海丰县委指示精神和海城镇委的要求，深入扎实地开展了工作。总结教育活动的开展，有以下几点体会：
第一、提高认识、广泛参与是搞好保持共产党员先进性教育的前提和基础；
第二、领导重视、周密部署是开展保持共产党员先进性教育活动的关键；
第三、加强督导、把握大局是促进教育活动开展的有效方法；
笫四、立足创新、强化落实是检验教育活动成效的重要尺度。
我校保持共产党员先进性集中教育活动已圆满结束了，但是，保持共产党员先进性的要求，我们要始终谨记并要全力去实践，尤其是要把在教育活动中所迸发的觉悟和激情、升华而成的精神和品格以一贯之地体现在学校改革发展的进程中。当前，全校上下政通人和，发展势头让人振奋。越是在这种大好形势面前，我们越要头脑清醒，戒骄戒躁，始终保持谦虚谨慎的作风，始终保持艰苦奋斗的作风。为此，我们要高度重视加快发展的必要条件，注重处理好改革、发展、稳定之间的关系，确保有一个安全和谐的工作、生活、学习环境，要保证改革、发展，安全是基础，因此，全校上下要时刻绷紧安全稳定这根弦，为加快学校的发展创造一个安全稳定的育人环境。
汕尾市海丰县龙津中学党支部
龙津中学保持共产党员先进性教育活动办公室
2006年11月15日
XX乡镇先进性教育第一阶段小结暨转段动员大会上的讲话
同志们：
现在我就第一阶段的情况作一个简单的回顾，并对如何搞好分析评议阶段的工作阶段的工作作一些布置。
第一阶段，在县委的统一领导和县先教办驻平督导组的具体指导帮助下，经过各单位党组织和全体党员的共同努力，我镇各基层单位党组织较好地完成了“保先”教育活动第一阶段的任务，学习培训初见成效。这一阶段好的方面主要体现在：
一、精心组织筹备，深入宣传发动
我镇被列为第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇后，镇党委高度重视，把开展先进性教育活动作为当前的首要政治任务来抓，切实加强领导，配备精兵强将，精心组织，周密部署，做到了组织人员到位、日程方案到位、学习材料到位、活动经费到位4个到位，实现了先教活动的良好开局。
二、通过抓学习培训，提高了思想认识，统一了思想。
通过学习，一是消除了厌学情绪。加强宣传动员，向党员干部讲清开展先进性教育活动的重要性、必要性和指导思想、目标要求、方法步骤等，从思想上打消了党员中存在的厌学情绪，增强了学习的自觉性和主动性。二是增强学习紧迫感。为解决好部份党员在态度上存在学与不学“无所谓”的问题，专门召开5次党委会议，对先进性教育活动进行研究安排，党员以《保持共产党员先进性教育读本》为主要读物，重点学习《党章》和《江泽民论加强和改进党的执政能力建设》，学习中央、省、州、县党委领导的重要讲话以及省委七届五次、六次全会、州委六届六次全会、县委九届四次全会精神。组织党员开展学习交流会，每位党员均认真撰写了交流发言材料，并邀请县委党校校长作专题形势报告，深入阿猛会址开展爱国主义革命传统教育活动，组织班子成员集中观看《人民的公仆牛玉儒》、《王怀忠的两面人生》2部警示教育片。全体党员认真撰写书面学习心得体会文章。通过开展上述活动，使党员认识到自身素质同新形势新任务的差距，增强了学习的紧迫感。三是妥善处理工学矛盾。认真处理好学习教育活动与各项中心工作的关系，特别是抓好小城镇建设和烤烟生产工作，采取了“平时分散学，晚上集中学，工作抽空学，在家自己学”等灵活有效的方式开展学习教育活动，确保工作任务完成的同时，保证先进性教育活动学习规定的时间，保证学习的效果。四是创新学习帮教方法。针对我镇农村党员、贫困党员、外出流动党员多的实际，镇党委经过认真分析研究后，制定了并实施了支部党员学教活动“一帮一”、流动党校授课、特困党员基金会、外出流动党员学习辅导、革命传统教育度“五个亮点工程”制度，确保了学习教育阶段的质量，收到了明显成效。通过第一阶段的学习，结合在工作中的实践，使党员进一步认识到开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是推进党的建设的一项基础工程，是加强党的先进性建设的必然要求，是我们党员干部做好理论指导实践的重要保证。在学习教育活动中，党政班子成员始终以身作则，带头学习、带头写心得体会、带头进行交流发言，用自己的一举一动来指导和影响全镇的活动，充分发挥好班子的“领头羊”作用。
三、力求创新，学习动员成效明显。
在学习动员阶段，镇党委提出了学习教育读本、读原著、上党课、开展革命传统教育、专题形势报告会等规定动作。各参学党组织除完成规定的内容外，结合部门工作特点开展了形式多样的先进性教育活动。砚山县第二人民医院党支部针对离退休党员身体状况欠佳、居住分散的实际，专门派车接送老党员按时参加集中学习，既保证了参学率，又体现了党组织对党员的关心，有力地促进了部门先教活动的开展。XX丰收水库党支部结合党员文化偏低和退休党员居住远的实际，党员之间开展了“一帮一”活动，支委班子重点帮助退休在家的两位老党员，按学习进度定期上门补课，把党中央和上级党组织的精神及时传达给两位老党员，还组织党员上门看望慰问生病的老党员，鼓励他们战胜病魔，发挥余热，让老党员感受到党组织这个大家庭的温暖。针对参学党组织类型多的实际，参学党组织结合部门工作特点，从机关党组织到企业、社区党组织，积极开展“五比五创”、“正师风、铸师德、育英才”、“党员身份亮出来，救死扶伤站出来，业务技术强起来，医疗费用降下来”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等主题实践活动，党员受到了教育，党员意识得到增强，先锋模范作用进一步体现。为加强对党员的教育管理，镇党委组织各支部负责人和镇机关全体党员到阿猛会址接受革命传统教育，城建分局和农林土党支部还组织党员到麻栗坡烈士陵园、老山开展革命传统教育活动，为了节约资金、节约经费，增强教育的真实性和针对性，镇党委聘请了五位参加过抗美援朝、解放战争、土地革命时期的革命前辈组成宣讲团，巡回宣讲亲身经历的革命事迹。同时，还通过成立流动党校、建立贫困党员救助基金、制定流动党员管理制度等形式，不仅进一步丰富了先进性教育活动的内容，还破解了第一阶段中遇到的老党员集中学习难、文化水平较低党员难学习、落后党员参加活动积极性不高、部分参学支部参学率较低的四大难题。
四、抓大讨论、“回头看”，确保活动的实效，进一步提升思想理论水平。
根据中央提出了共产党员先进性教育“六个坚持”标准和省委提出的“五带头”的要求，按照州委和县委的要求，班子成员以《党章》为重点，以“三个代表”为主线，组织开展了做“四种人”即做“带头人、贴心人、可靠人、明白人”的共产党员先进性具体要求大讨论。围绕如何做好“四种人”，在讨论中深化了对“四种人”的认识，提出要认真起到“五带头”作用：带头加强学习，争当政治坚强、信念坚定的模范；带头实践“三个代表”重要思想，争当身先士卒，迎难而进的模范；带头解放思想，争当推进改革，促进发展的模范；带头求真务实，争当勤政为民，扎实奉献的模范；带头反腐倡廉，争当严格自律，清正廉洁的模范。通过开展大讨论和“回头看”，广大党员干部找准了自身存在的问题，按照边学边改的要求，镇党委在全镇内向人民公开承诺要办好10件实事：1、完成文平路第一期建设工程（长1170米，宽40米）；2、完成永和村民委办公楼建设；3、实施新平路、丰湖休闲广场的绿化、亮化工程；4、扎实抓好社会治安综合治理工作，加强“打、防、控”一体化整体联动防范网络建设，全力打造“平安XX”，重点整治镇区交通秩序；5、建立特困党员救助基金，救助特困党员50户；6、启动洪福—蒲草—永和—大白户的乡村公路建设；7、帮助受灾农户补植补种3867户6324亩；8、帮助困难群众修建小水窖917口、沼气池338口；9、完成烟区道路建设11条，共计65公里；10、采取有效措施，加强烤烟烘烤指导，杜绝抢青采烤，提高烟叶质量，确保烟农增收。并对10件实事进行立项目督查，责任到人。
五、抓“两促进，两不误”，促进当前工作。
以先进性教育活动为动力，把全体党员干部的思想统一到领导人民群众加快经济发展上来，以经济社会发展的实绩来检验先进性教育活动的实际成效。结合当前中耕管理，农村教育综合改革，高速公路征地拆迁，城镇开发建设等重大问题，投身到一线工作中去，以实际行动检验共产党员的先进性。一是狠抓农业生产中耕管理，组织农科人员深入田间地头开展实用技术培训。二是加强烤烟生产管理，对全镇各片区的大田配套烟苗进行检查，与农户签订了种植收购合同书和规范化种植承诺书，还先后对烟叶做了5次统防统治，组织镇党政机关干部职工到烟地为烟农除虫除草，到现在所有烟地都已除草三道以上。三是促进了重点项目的建设，继续抓好扶贫三项大会战、新平路及其沿线开发、丰湖、新平两个广场等重点项目的建设。四是狠抓扶贫工作，进一步巩固了2005年脱贫奔小康示范村建设。班子成员还深入走访困难群众家庭，送去慰问钱物。总之，在先进性教育活动中，镇党政领导班子做到学习教育与工作业务“两促进，两不误”，使全镇的经济社会继续保持了持续快速健康发展的势头。
六、转变了作风，进一步密切了干群关系
先进性教育活动一开始，镇党委就把推进机关和党员干部作风建设作为一件大事来抓，以“解决突出问题，为民办实事”为核心，坚持边学边查，以学促改，学改结合。班子成员结合工作实际，深入开展调研，深入基层破解难题，深入联系点为广大党员上党课，深入挂钩扶贫点开展了“进农家门，吃农家饭，听农家事，解农家难”活动，帮助人民群众解决生产生活难题。在联系点和农户家中，结合春耕备耕，向农民群众宣传各项优惠政策，帮助农民群众理清发展思路，找出致富门路，解决农民最需要解决的问题。
七、督导到位，规定动作不走样。
为确保全镇先进性教育活动不走样、不打折，镇党委实行班子党员干部挂钩制度，分片包干，责任到人，从学习动员到整改提高，逐一进行督促指导。从人大代表、政协委员、非公企业、非党领导、退休职工中聘请了11名非党特邀监督员实行全程监督，各党支部也聘请本单位党外人士作为监督员，督促检查先教活动各环节的工作。在督促检查中，采取自查、互查、抽查、访查、督查等形式，认真查缺补漏。县委督导组认真履行职责，努力工作，短短一个月的时间，走遍了所有参学单位，通过看资料、听汇报，客观公正作出评价，从宏观上把好时间关、程序关、内容关、政策关，为镇党委及参学支部提出了很多宝贵的意见和建议。并及时推广XX丰收水库、县二院等支部好的做法，对存在的问题当场指出，并帮助出主意，想办法及时对发现并纠正材料不规范、时间不吻合、解决突出问题不具体等问题。聘请的11名特邀监督员也实行分片分组活动，有时互相交叉检查，特邀监督员可亮证访查，点名督查，指定协查，采取灵活多样的督查方式，督促参学党组织完成规定的动作。
在肯定工作成效的同时，我们也要看到，我们前一阶段的工作还是存在一些有待改进的问题的，主要表现为：一是工学矛盾突出，班子成员工作任务较重，又时值中耕管理季节，工学矛盾较突出。二是学习方法单一，学习效果和质量不够高，有的班子成员虽然按照规定完成了学习，但撰写的学习心得体会文章还不能有机地结合我镇经济发展和社会发展的实际，针对性和指导性不够强。我们要总结经验教训，在此基础上搞好分析评议阶段的工作。根据党员先进性教育活动的总体要求，结合镇的实际，现在我对我镇分析评议阶段的工作，讲三点意见：
二、 坚持四项原则，总节经验教训
一是坚持理论联系实际，务求实效的原则。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把第二阶段的活动与促进生产稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到两不误、两促进。二是坚持发扬党内民主，走群众路线的原则。尊重党员的民主权利，推动党员积极参与与二阶段活动。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。三是坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加第二阶段的活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真群众意见，解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。四是坚持区别情况，分类指导的原则。根据各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，听取群众意见，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
要积极学习全县第一批党员先进性教育活动的党组织的经验。在分析评议阶段，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见；党支部要提出对每个党员的评议意见。各级党组织要到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助真心诚意，整改方向明确具体。
二、把握工作重点，确保取得实效
毋庸置疑，与前一个阶段相比，民主评议阶段的工作难度更大。要全面完成这一阶段的任务，真正取得良好实效，各单位党组织要特别注意抓好以下几个方面：
（一）继续强化学习。要巩固学习动员阶段成果，把学习贯穿先进性教育活动的始终。在分析评议阶段，认真组织和引导党员加强学习，有针对性地精选学习内容，深入学习党章、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话，以及曾庆红在全国十届人大三次会议参加云南代表团讨论时的讲话精神，学习省、州领导的重要讲话精神。进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。在学习的基础上，提炼出保持共产党员先进性的具体要求，使党员对照检查和分析评议有标尺。
（二）找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识、估价自己。党员领导干部要严于律己，摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
（三）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，是党永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
（四）坚持边议边改。要坚持边议边改，理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，着力解决突出问题，扎实为人民群众办实事办好事，进一步密切党群、干群关系。广大党员着重解决好六个共性问题：要坚定理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；要牢固树立和认真落实科学发展观，用科学发展观来统一思想，按照科学发展观的要求来查找问题，建章立制；要坚持党的根本宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要立足本职，提高本领，勤奋工作，创造一流业绩；要严格遵守党的纪律，维护党的团结统一，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要发扬党的优良传统和作风，坚持“两个务必”，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。党组织既要着力解决部门、行业和单位存在的不正之风，又要对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
（五）找准工作结合点。在先进性教育分析评议阶段工作中，要注意牢牢把握工作大局，不能单一抓，更不能抓一放一。要找准结合点，通过抓好先进性教育活动进一步解放党员干部的思想，促进全镇各项工作的大发展。
（六）坚持时间进度服从质量。分析评议阶段的时间原则上不少于40天。“七个环节”的工作基本完成后，第一批参学党组织要按照中央、省、州、县党委的部署，对分析评议阶段的工作进行“回头看”，查缺补漏，认真进行“补课”，并进行全面总结，做好巩固提高工作。
（七）充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头深入学习，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出榜样。
各单位党组织要切实加强对民主评议阶段工作的领导，精心组织、周密部署；要针对本单位的实际情况，切实加强指导督查工作，重点督查思想认识是否到位、征求意见是否广泛、主要问题是否找准、党性分析是否深刻、开展批评与自我批评是否认真、民主评议是否客观公正、边查边改是否落实等情况；要认真按照党章及其它有关规定办事，充分掌握政策，坚持高标准、严要求，引导每个党员认真对照标准检查自己和评议他人，既要坚持以正面教育、自我教育为主，也要大胆开展批评与自我批评，对那些确实不符合标准的党员，坚决定格为不合格，以达到教育党员、整顿队伍的目的；要努力通过本阶段的各项工作，研究出如何使党员始终保持先进作用，始终处于组织、制度和群众的监督制约之中的长效机制，要注意及时总结、积累这个阶段的各种有效方法和经验，特别是征求群众意见、接受群众监督、查找突出问题、开展批评与自我批评、及时整顿改进等方面的好做法、好经验，为今后的工作提供借鉴。
三、抓住四个环节，突出五大亮点
要做好民主评议阶段的各项工作，各单位党组织必须严格规范工作程序，着重把握好四个环节：
一是广泛征求意见。各基层党组织要通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等方式，开门纳谏，广泛征求对党员和党组织的意见。在征求意见中要做到“四个结合”，即：把征求意见与中心工作、业务工作相结合，边开展工作边征求意见；把义务宣传服务与征求意见相结合，广泛征求群众意见；把开展民情恳谈与征求意见相结合，积极深入企业、基层、农户，进行民情恳谈，诚恳征求意见；把帮助挂钩联系点和征求意见相结合，征求挂钩联系点的意见。对征求到的意见，党支部要进行认真的梳理，除某些特特殊情况，如属于人身攻击、发泄私愤的以外，原则上要如实反馈。
二是认真开展谈心活动。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心活动的范围。谈心活动要坚持与人为善，坦诚相见，从有利于沟通思想，有利于增进团结，有利于找准问题，有利于形成共识的角度出发，在谈深、谈透、谈通上下功夫，认真准备谈心提纲，有针对性地开展批评与自我批评，做好谈心笔记和书面记录，不能敷衍了事。同时，要主动跟踪了解每个党员和其他班子成员交心谈心的情况，注意把握其思想动态，看一看思想交流了没有、问题摆上桌面了没有、思想疙瘩解开了没有、看一看问题谈实在了没有、谈全面了没有、谈深刻了没有，真正谈出信心、谈出感情、谈出团结，共同进步。
三是深刻进行党性分析。每个党员都要在对照检查的基础上，认真进行党性分析，要重点从谈问题、摆表现、抓实质、论危害、挖根源等方面撰写党性分析材料，不能把党性分析材料写成学习体会、工作总结、述职报告，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、抽象笼统、回避问题，每个党员的分析材料都要做到“像、准、实”，做到襟怀坦白“不怕丑”，深刻透彻“不护短”，坚持真理“不怕痛”。各支部（总支）对党员的自我剖析材料和自我评定等次要严格把关，审阅时主要看问题是否找准，党性分析是否深刻，整改方向是否明确，对组织指出问题的态度是否端正，要把好“四个关口”：把好党员参与关，把好区别对待关，把好书面材料关，把好质量关。对不符合要求的，要提出修改意见；对无法修改的，要退回重写。
四是开好专题组织生活会和民主生活会。在准备充分的基础上，以党支部为单位，认真组织开好专题组织生活会和领导班子民主生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，深入开展批评与自我批评。党组织要组织党员群众填写《党员民主评议表》，对党员党性分析情况进行满意度测评。
五是切实搞好民主评议。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对党员增强党员意识、履行党员义务、树立党员形象、发挥党员作用等方面的情况进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改的方向。对一些群众意见较大、问题较突出的要重点帮助教育，深入做好其思想政治工作，采取有效措施督促其改正。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在参加评议的党员干部群众中通报民主评议党员情况，也可以根据单位实际，适当扩大通报范围。
同志们，我们要进一步巩固和扩大第一阶段成果，再接再厉，开拓创新，扎实工作，以对党的事业高度负责的态度，以自己的实际行动，认真完成好分析评议阶段的各项工作任务，力争取得更大、更好的教育成效！
《XX乡镇先进性教育第一阶段小结暨转段动员大会上的讲话》
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