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2006年思想宣传工作总结

来源: 工作总结范文 

2006年思想宣传工作总结

 


  2006年是全面落实科学发展观的重要一年,是开展保持共产党员先进性教育活动之年,是开展“*****”主题教育实践活动之年,是摸清家底、加强国资国企各项基础工作管理、加快改革之年。在过去的一年里,国资委党委、国资委按照区委、区政府的统一部署,全面贯彻区委*届*次、*次会议精神,落实区委宣传部提出的工作要求,大力弘扬国企改革主旋律,为推进区属企业系统“三个文明”建设做了大量扎实有效的工作,现将有关情况总结如下:

  一、以理论中心组学习为龙头,深入学习贯彻十六届三中、四中、五中全会精神。

  围绕中央的精神,以维护党的先进性、加强党的执政能力、树立科学发展观、建设学习型领导班子为出发点,精心组织、全面提升国资委理论中心组学习质量。全年共组织中心组学习14次,以邓小平理论,“三个代表”重要思想,十六大,十六届三中、四中、五中全会精神,市委、区委精神,法律法规,党风廉政建设,当前经济形式,国资管理为主要学习内容,共完成集中学习时间98小时,中心组成员自学时间平均达到150小时。

在搞好中心组理论学习的同时,还大力加强区属企业领导班子学习和国资委机关学习工作。今年,多次召开企业领导人和专兼职政工人员会议,传达贯彻中央、市、区精神,指导区属企业理论中心组的学习。在*月中下旬,配合组织部开办了两期企业领导人培训班,区属企业领导人****余人参加了培训,培训班从执政能力建设和先进性教育,宏观经济形式分析,国有企业改革,企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训,有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高。Www.ZOngJieFaNwen.COM以机关中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。

  二、以先进性教育为契机,大力开展宣传教育活动。

  按照中央、市、区的要求,上半年,国资委机关开展先进性教育,国资委党委以提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作为着力点,以宣传教育为推动先进性教育的重要手段,期间,共出简报28期,报送有线电视新闻10余条,****报新闻1条,有力的推动教育活动的开展,为区属企业第二批开展先进性教育起到很好的带头示范作用。

  按照区委部署,下半年在第二批先进性教育中,为了给区属企业中开展的先进性教育树立榜样,在“七一”对基层的18个先进党支部和37名优秀党员进行了表彰,于6月30日召开表彰会交流经验,推广典型经验,将先进支部和优秀党员的事迹编撰成《****》,下发到各支部。在下半年出先进性教育专刊24期,企业的教育活动动态及教育活动中的好经验、好做法进行宣传。

三、以和谐****建设为载体,全面推进区属企业“三个文明”建设。

按照区委区委九届四次会议《关于实践“三个代表”、构建和谐***的决定》的要求,国资委党委、国资委全面落实,制定下发《关于实践“三个代表”、推进企业和谐工程的实施方案》,树立***、***、***3个创建示范试点单位,总结经验并向国资系统进行推广,在国资系统推出10个创建样板和100个创建示范点(岗)。通过企业和谐工程建设,全面推进区属企业“三个文明”建设的开展。

四、以廉政文化论坛为形式,加强党风廉政建设的大宣教。

按照区纪委的要求,组织国资委系统企业开展廉政文化建设活动,制定下发了《国资委系统企业廉政文化建设工作意见》,制定了《国资委系统企业廉政文化建设“十一五规划”》,编撰了《****》丛书。向企业发出了《国资委系统企业加强廉政文化建设的倡议书》,举办了国资委监管企业廉政文化论坛,并获得了成功,得到了区纪委的肯定。在***报开辟廉政文化建设专版,对国资委廉政文化建设进行宣传。组织监管企业参观**市反腐倡廉警示教育活动,区属企业共有1200人参加。配合先进性教育组织企业开展廉政格言的征集工作。

五、加强清产核资效能监察的教育宣传工作,为国资监管提供良好的舆论氛围。

清产核资工作是今年区委、区政府的一项重点工作,也是国资委的一项中心工作,是构建国资监管体系的基础。为了使清产核资工作能够顺利进行,并给清产核资工作提供坚实的监督保障,制定下发了《清产核资工作方案》、《经营性国有资产清产核资实施细则》、《非经营性国有资产清产核资实施细则》、《关于海淀区清产核资企业加强纪律检查和效能监察工作意见》、《海淀区清产核资企业效能监察实施方案》等一系列文件。按照经营性国有资产、非经营性国有资产对参加清产核资工作的人员进行专项培训;并与区纪委监察局一道举办了全区清产核资单位纪检监察干部培训班,按照区纪委的要求培育了三个典型企业。结合我区的实际情况,扎实有效地开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,广泛宣传清产核资的重要意义,为国资监管提供了良好的舆论氛围。

六、狠抓新闻线索,打好对外宣传的主动仗。

国资委是一个新成立部门,在全区的认知程度不是很高,为了让全区能够了解国资委的工作职能和工作进展,我们狠抓的对外的主动宣传,全年共在首都建设报发专访1条,有线台发新闻30余条,***报发新闻4条、专版1版。同时,国资委开通了网页,对国资委的工作动态和区属企业中好的做法进行宣传,对国资管理文件进行发布。

七、2007年工作思路

1、深入学习贯彻中央、市、区精神,抓好理论学习。

2、深入开展企业和谐工程工作,搞好示范样板、示范点(岗)的创建的宣传工作。

3、以“服务奉献、展望奥运,携手同心、共筑和谐”为主题,开展宣教活动。

4、做好典型培育和典型经验的宣传工作。

5、继续深入开展“****”主题实践活动。

深入贯彻《实施纲要》,构筑反腐倡廉大宣教格局。

进一步深挖新闻线索,做好宣传报道工作。



公司2006年工作总结和2007年工作计划

公司2006年工作总结和2007年工作计划

 

 

第一部分:2006年工作的简要回顾

 

2006年是XXXX有限公司成立的第三年。在董事会的正确领导下,经过全体员工共同的努力,我们完成了新厂区建设、搬迁工作,克服了由于搬迁而带来的停产近三个月的实际困难,较好地实现了年度各项经济指标计划,取得了可喜的经营成果和工作局面,为公司的长远发展奠定了坚实的基础。

 

2006年主要经济技术指标完成情况

 

1、利润计划指标X万元,实现利润X万元,较上年增长X% ;

 

2、销售收入计划指标X万元,实现销售收入X万元,较上年增长X% ;

 

3、新增订货计划指标X万元,实现新增订货X万元,较上年增长23% ;

 

4、工业总产值计划指标X万元,实现工业总产值X万元,较上年增长X% ;

 

5、回收货款计划指标X万元,实现回收货款X元,较上年增长X% ;

 

6、员工年人均收入X万元,较上年增长X% 。

 

2006年的主要工作可以概括为以下八个突出特点:

 

一、调整机构设置,完善内部管理

 

为适应社会发展的要求及适应市场竞争的需要,2006年公司对机构设置进行了一些调整,年初以来成立了销售分公司和山东、包头两个客户服务部,将一大批优秀的员工充实到销售和售后服务工作的一线,加大了市场开发力度,建立了公司的营销网络;年底将制造部和技术部合并,使技术和生产的配合更加紧密;成立了营销分公司下属的技术开发科,为提高公司对新产品的研发和提高产品的市场竞争力做了铺垫。

 

从管理入手,加强制度建设,完善了一批规章制度,规范了相关部门的工作程序,如财务报销制度、采购合同评审制度、人事行政制度等,进一步规范了公司运行程序,保证各项工作有序进行。

 

二、加强员工培训,加大“应本”人才储备比重

 

员工培训是企业成功的基础。员工培训主要体现在两个方面:一是重视一线员工的培训;二是重视管理人员的培训。公司从今年开始十分重视员工的培训工作,组织了入职教育、安全生产、消防知识、加工技能、装配技能、技术知识等六项培训,受训人数平均92人,员工满意率达到99%。通过培训,制造部已培养出了十余名能独立操作的徒工,大大缓解了技术工人不足的难题。通过招聘应届大学毕业生和专业技术工人的工作,改善员工队伍的年龄结构和专业水准,为企业做好了人力资源的储备工作。

 

三、全力做好企业搬迁工作,完成资产增值

 

为了扩大企业生产规模,提升企业形象和实力,公司在董事会授权下,积极策划和运作了企业的搬迁建设工作。在铁西区政府和沈阳经济技术开发区各相关部门及各位领导的关心和协调下,XXXXXX有限公司成功购买了1#标准厂房,迅速的完成了1#标准厂房改造工程。并且在先期购买开发区1#标准厂房的基础上又投资兴建了综合楼和完成了二期装配厂房的前期准备工作。

 

公司从九月底开始设备搬迁,在全体员工的积极努力下,仅用了两个月时间,于十一月下旬完成了公司整体搬迁工作,恢复了正常生产。

 

四、加强财务管理,拓宽融资渠道

 

为了解决企业流动资金紧张,生产投入不足的问题,一方面在企业内部挖潜,加强财务管理中的成本核算,统筹兼顾收支平衡,减少占用,将有限的资金投入到生产中,最大限度地保证了销售合同的进度要求。另一方面,为解决新厂区建设的资金投入的问题,积极拓宽融资渠道,先后与XX银行XX支行,XX银行XX分行等接触,公司于9月份在XX银行沈阳分行贷款600万元,用于新厂区的建设。

 

五、成立销售分公司,加强销售网络的建设

 

营销工作一直是公司整体工作中一个重要的环节,起着龙头的作用。为强化营销工作,拓展市场,多签一手合同,公司将原来的营销部组建为销售分公司。并且制定了《营销人员薪资考核办法》,促进了营销人员的工作主动性、积极性,为打开销售工作的新局面起到了促进作用。为了做好市场开发和售后服务工作,公司先后在XXXX和XXXXXXXX地区成立了客户服务部,不但扩宽了信息渠道,而且提高了客户满意度。拉近了我公司与客户、市场的距离,。

 

六、加强生产组织工作,确保生产计划顺利实施

 

2006年,公司在生产组织工作中,面临上半年订单集中、生产任务量大、生产周期严重不足、生产资金十分紧缺的困难局面。面对这道道难关,我们在生产组织中,对内打破常规,深挖潜力,提高机床设备的生产效率,衔接好装配作业进度,强化作业现场的服务与指导,把住质量关等。对外广泛搜寻外协外委的合作厂家,互相帮助,建立信誉,用有限的资金确保生产所需的毛坯、机加件、配套件按时回厂。从而保证了内蒙大中矿业等设备的顺利产成,以及XXXX机械所需的大量备件的进度要求,受到了梁老板及用户的高度赞扬。

 

七、加大技术改造,提高质量意识

 

过去的一年里技术部门在设计、工艺、工装各方面均做了大量工作。在设计上:完成了Φ1800米热锯机的设计工作;改造了XXXX集团公司的产品2100×3000湿式格子型球磨机,将原设计钨金瓦支承改为滚动轴承支承;转化XXXXXXXX有限公司单机架可逆式冷轧机。在工艺上:编制了XXXXXX公司XX台轧钢设备的机加工艺、装配工艺;编制了轴承支承套球磨机机加工艺、装配工艺。在工装上,设计及加工广州华扬产品多种工装工具,包括镗销机、钻模、多种胎具及样板等。

 

为了提高全公司质量意识,保证公司通过XX认证有限公司对我公司质量管理体系运行后的监督审核,公司将六月定为“质量月”,开展了主题为“规范化工作、创优质产品”的质量月活动。通过培训,使员工真正认识到所从事工作与产品质量的相关性和重要性,以及如何为实现质量目标做出贡献。并通过查问题、找隐患,规范了工作流程,提高了产品质量。七月,公司顺利通过了XX认证有限公司对我公司质量管理体系运行后的第一次监督审核。

 

八、发挥党团工会组织作用,增强员工凝聚力

 

2007年公司不断加强党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用,通过一系列活动和措施,增强企业的凝聚力。3.8节期间在全公司女职工中开展了“巾帼风采”等一系列活动,寓教于乐、丰富多彩的活动形式深受女职工的好评,凝聚了人心,鼓舞了士气。公司党总支按照上级部门要求,针对公司整个党员状况,今年“七.一”节前夕在党员、青年团员和积极分子中开展“党在我心中”竞答活动,全体党员参加率达100%。今年培养、发展党员一名;预备党员转正三名。

 

公司工会继续开展关心员工生活的诸如送生日蛋糕,员工婚丧嫁娶,有病住院进行及时祝贺、探视、慰问等活动,让员工感到公司大家庭的温暖。并筹划了对XXX和XXX的“爱心捐款活动”,在梁先生及公司领导的带领下,全厂90%的员工献了爱心,两次捐款总额共计14,535.00元。

 

今年六月份,公司组织最佳员工代表去韩国度假旅游,在员工中引起了极大的震动和反响,在公司内形成了比学先进的良好氛围,为今后公司推进企业文化建设做好了铺垫。

 

在看到公司发展变化和取得成绩的同时,我们也清醒的看到存在的问题。一、企业技术创新、管理创新能力不够;二、公司的高技能人才特别是高水平的研发人员不足,难以适应企业快速发展的需要;三、技术工人的老龄化问题严重,一线后备力量短缺;四、企业流动资金短缺,严重制约公司生产规模的扩大和发展。这些问题有待于在新的一年努力加以改进。

 

第二部分:2007年的工作计划

 

2007年是更多经典尽在www.wmxz.cn有限公司搬迁到新厂区的第一年,在新环境、新条件下,公司要抓住机遇和挑战,实现跨越式发展。今年工作的总体思路是继续扩大经营规模,提高赢利水平,强化企业基础管理工作和企业文化建设,保证公司长期可持续发展。

 

二OO五年各项经济指标计划

 

1、利   润: X万元;

 

2、工业总产值:X万元;

 

3、销售订货额:X万元;

 

4、回收货款:X万元;

 

5、销售收入:X万元;

 

6、员工年人均收入:X万元。

 

2007年要重点抓好以下7个方面的工作

 

一、确保指标落实,强化绩效考核工作

 

公司对各部门实行目标管理、指标考核、责任落实的政策,在公司总体经营指标确定的前提下,各部指标分解落实,部门经理实行年薪制,年薪与指标完成情况挂钩考核。

 

1、工程部计划指标:

 

工业总产值:X万元;

 

回收货款:X万元;

 

销售收入:X万元;

 

利润:X万元。

 

2、销售分公司计划指标:

 

新增定货额:X万元;

 

回收货款:X万元;

 

销售费用:X万元。

 

3、制造部计划指标:

 

工业总产值:X万元;

 

百元产值成本:X元。

 

4、各部门经理年薪基数

 

工程部经理年薪X万元;

 

销售分公司经理年薪X万元;

 

制造部经理年薪X万元;

 

各部门经理的年薪与各部承担指标的完成情况严格考核兑现。

 

二、强化计划管理,完善企业的基础管理工作

 

公司搬迁到新厂区后,生产条件、办公环境得到了明显的改善。为了进一步创造良好的经营效果,公司将进一步加强企业强化基础管理工作。

 

1、强化绩效考核的责任机制,使公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位,实行目标管理、量化考核。

 

2、建立岗位工作标准,确保执行力畅通,强化公司的基础管理工作。

 

3、强化计划管理工作,公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门的工作都要通过工作计划去管理、控制检查和落实。

 

4、加大考核工作力度,优胜劣汰,建设一支素质高、技术过硬,纪律严明的员工队伍。

 

5、建立员工培训的有效机制,采取“走出去,请进来”的措施,有针对性的开展员工培训工作。

 

三、进一步加大营销工作力度,开创销售工作新局面

 

1、准确市场定位。继续利用XX的信誉和名望,借鉴更多经典尽在www.wmxz.cn的“服务”优势,主攻中、小型矿山、采石场和中、小型钢铁企业,巩固和扩大市场份额。

 

2、组建销售分公司业务部,重点做好国内钢铁工业和钢材市场的轧钢、压延和酸洗等设备的订货工作,扩大销售渠道,实现新的增长。

 

3、在现有两个客户服务部的基础上,二OO六年力争再增加1~2个客户服务部,增强营销网络的功能和市场份额。

 

4、盯紧“XX”这块市场,发挥我们的“技术、质量”优势,把沈重华扬机械公司建设成XXXX的轧钢、压延设备的生产基地。进一步做好与XX外贸、设计院、生产处、销售处等部门的联系工作,争取多定货。

 

四、强化生产组织工作,确保销售合同履约率,确保经济指标全面实现

 

公司搬迁后,生产能力的扩大及公司长远发展的需要,促使生产系统面临新的挑战,为强化生产管理工作,要求做到:

 

1、提高“市场”和“用户”意识,转变墨守陈规和按部就班的生产组织观念。严肃生产指挥,严密生产计划,灵活生产调度,提高应变能力,确保生产计划实施。

 

2、力争添置2~3台大型机加设备,满足产品机械加工的需要,减少机加外协费用,降低生产成本。

 

3、积极利用社会上的机械制造能力,选择既能保证质量和进度、价格适中,又能承受一定资金压力的长期合作伙伴,来扩大我们的生产规模。

 

4、采取相应措施,降低采购成本,在同比采购价格的基础上,2007年要降低采购成本300万元。

 

五、做好财务管理工作,降低成本和费用,解决生产资金严重不足的困难。

 

1、面对市场竞争激烈,订货价格偏低的现实,要切实做好成本核算,增产节约和降低费用的工作。2007年要力争节约成本费用X万元。

 

2、生产规模的扩大,势必要求生产资金相应投入。为解决生产资金严重不足的问题,要继续做好融资贷款工作,争取在已有的贷款的基础上,再增加银行贷款的支持。

 

六、切实做好技术和质量管理工作,夯实企业发展的基础

 

1、引进、培养高素质的技术人才,为企业发展增后劲。

 

2、针对搬迁后的实际状况,做好工艺装备的投入和技术支持工作。

 

3、强化ISO9001质量管理体系的贯标工作,力争在十月份取得14000及19000的环保、安全管理体系认证工作。通过三位一体管理体系的认证和执行,提高公司的综合管理水平

 

4、加强技术开发队伍的建设,提高产品技术水平和科技含量,提高产品核心竞争力。

 

七、做好员工培训,深挖内部潜力

 

1、进一步挖掘内部潜力,培训新入职大学生,计划在2007年培养出设计员2人、工艺员2人、铆焊计划员1人、销售业务员3~4人、探伤员1人(兼职)。

 

2、吸收、培养优秀的技术工人,做好人员配置和劳动管理工作,提高生产效率。

 

八、做好企业文化的培育工作,解决企业生存、发展之本

 

公司经过三年的发展,尤其是搬迁到新厂区之后,企业文化建设应该提到重要议事日程上来。一个成功的企业,一个想要持续发展的企业,必须重视企业文化建设工作。2007年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立企业精神、企业宗旨以及员工价值取向和IC识别系统,以此来提升企业形象,使员工自觉维护企业信誉,增强凝聚力,使客户认同公司的产品和文化。

 

1、制定员工行为规范,确立公司核心价值观,增强员工对公司的认同感和归属感;

 

2、发挥党组织和群团组织的作用,调动各方力量,作好企业文化的宣传、教育工作;

 

3、关心员工生活、为员工解决实际困难,免除后顾之忧,提高员工生活质量,为企业文化的建设工作打好基础。

 

4、做好后勤保障工作,为员工创造一个好的工作、生活环境。

 

新的一年已经向我们走来,我们要抢抓机遇、开拓创新、拼搏进取,为实现公司2007年的经营目标和发展目标而努力奋斗!



区2006年人口与计划生育工作总结 区2006年人口与计划生育工作总结及2007年工作计划

2006年度,在市委、市政府的正确领导下,在市计生委的精心指导下,区级领导班子高度重视支持,我区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心,坚持解放思想,求真务实,与时俱进,进一步强化领导力度和工作力度,全面完成了年初市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务,人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。
人口与计划生育指标完成情况:截止2006年9月底,全区总人口151837人,育龄妇女42791人,已婚育龄妇女33124人,综合节育率达91.78%,独生子女领证占一孩比例为49.05%。2005年10月~2006年9月(以下简称期内)全区共出生1335人,其中一孩929人,二孩400人,多孩6人,出生性别比为112.92。人口出生率为8.79‰。人口自然增长率3.93‰。期内全区政策外出生49人,其中政策外一孩18人,政策外二孩25人,政策符合率96.33%。期内全区共做四项手术1800例,其中结扎398例,环埋1185例,补救措施217例。截止2006年9月底,全区共有流出人口(不含流入**城区)27442人,流出人口持证率为99.94%;共有流入人口851人,流入人口持证率为98.7%。

二00五年工作总结

2006年,面对行政区划调整给计生工作带来的压力和困难,全区上下不急不躁,立足新起点,认识再提高,工作再加强,区委、区政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”,即年初既定目标任务不变、在全市保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此,我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节,不断寻求工作切入点和突破口,全力推动全区人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来,着重抓了以下几个方面的工作。
一、突出强化领导,强势推进计生工作
根据年初区委区政府提出的计生工作总体目标,全区上下进一步统一思想,齐心协力,克服满足现状和消极畏难情绪,保证了计生工作强势推进。3月初,召开全区人口与计划生育工作会议,做到目标早明确,问题早研究,任务早部署,责任早落实。特别是区划调整以后,面对新的形势、新的压力,及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究,熟悉情况,掌握动态。并采取一系列举措,扭转新区计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会,抓好业务衔接;②就全区性别比偏高的问题,区政府召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议,成立了专项调查组,有关部门联动开展性别比专项集中治理活动;③针对区划后全区计生工作业务规范不尽相同,及时举办新区乡村计生干部业务知识培训班,历时5天,参训人员达到110人,提高了基层专干业务素质,统一了业务口径;④针对区划后全区计生工作面临的严峻形势,于8月份召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议,全区上下再升温、再加压,全面部署“三清理”工作,真正做到求真务实打基础,攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受区划的影响,计生主指标严重下滑,区委区政府及时约见其主要负责人谈话,帮助其找准存在的问题和差距,并责令其限期整改,取得较好的效果。同时,区政府还十分注重完善投入机制,不断加大经费投入,有力地保证了计生工作的正常性开展。
二、强化宣传教育,努力营造良好工作氛围
今年以来我区继续坚持宣传教育的首位意识不动摇,广泛深入地开展各种形式,多方位、立体式的宣传教育工作,着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年切实加强三方面的宣传:宣传领导,深化各级领导层对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识;宣传部门,增强相关部门齐抓共管意识;宣传群众,树立新型的生育文化观念。充分发挥人口学校的宣传教育阵地的功能,定期讲授群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识,以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。广泛开展形式多样的宣传活动,让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员,开展“传婚育新风,送优质服务”活动,深入村组为育龄群众送科普知识,送宣传资料,送技术服务,免费为育龄妇女查病治病。同时,我们非常注重5.29协会活动日、7.11人口日、9.1人口法宣传日、12.4法制宣传日等集中宣传活动,设立宣传点,分发宣传单。今年印发宣传折页近5万份,悬挂过街横幅标语80余条,张贴计生各类公告3000份, 全区计划生育知识入户率达到95%以上。
三、强化基层基础,全力推进计划生育工作规范化管理
今年以来,我区计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务,实现计生工作重心的下移。
一是加强基层计生业务规范化管理。为切实抓好新区计划生育基层业务管理规范,今年我区举办了一次基层计生业务培训班,编写了《***区人口与计划生育基层管理与服务规范》教材,从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训,对基层管理提出统一规范性要求。同时,坚持边培训边统一边规范,采取村级自查、乡级互查、区级督查各种形式,全区基层计生管理水平上了一个新的台阶,规范化程度大为提高。全区72个村(居)全部按照“二室一校”要求,硬件到位,管理规范,服务功能进一步完善。
二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导,动态管理制度,突出抓好后进转化工作。继续坚持区领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干部联系乡镇、乡镇干部驻村等制度;加强计划生育工作督查力度,不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议,分析现状、查找症结、谋求提高;加大后进村的计生管理跟踪问效力度,深入村组帮助摸排,清理底子,挤掉水份,夯实基础。
三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量,工作效率等方面的重要作用,不断加大投入,更新设备、加强培训,加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容,充分发挥WIS信息提示作用;全区六个乡镇办均实行了宽带上网,初步实现计生信息网上交换;充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势,加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。
四是加强区站乡所建设力度,提高计生技术服务水平。全面推进规范服务,牢固树立依法行政和规范服务的意识,强化计生服务管理,进一步加强了区服务站的窗口建设,改善服务态度,提高技术服务质量。严格持证施术管理,严格技术操作规范,加强手术安全性管理,减少各类手术并发症发生。
四、加大重点难点工作推进,寻求计生工作新突破
一是扎实开展奖励扶助工作。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作,是国家出台的一项得民心、顺民意的“德政善举”。区委、区政府高度重视,专题召开了全区大规模、高规格的动员会议,及时制定了《***区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》。同时大力开展奖励扶助试点工作的宣传,在各乡镇设立咨询台,拉横幅并书写标语100多条,同时购置省统一印制宣传折页2万份分发给群众,营造了良好的宣传氛围,使奖励扶助工作家喻户晓。为确保奖扶工作质量,区计生委组织人员对乡镇上报的奖励扶助对象的资格进行逐人见面反复审核,按照“不漏不错”的原则,严把资格条件政策口径,6月底市人口计生委复核我区拟奖励扶助对象,无一误差。9月25日在五横乡隆重举行了***区奖励扶助金首发式。我区首批191名奖扶对象已于9月底前全部领到了奖扶资金。
二是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神,禁止人为干预出生性别的行为,在***周刊设立专版,广泛发动群众参与,同时印制性别比有奖举报公告2000份,张贴到村组。大力宣传出生人口性别结构平衡的重要性,倡导男女平等的社会风尚,积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠前置审查和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理等制度。8月初,区计划生育领导小组牵头,相关职能部门参与,联手行动,对全区各计生、卫生医疗机构进行了全面性别比综合治理专项行动。对辖区内个体诊所,涉及计生药品商店进行逐一巡查和走访;对B超和妇产科及妊娠药品三个环节中可能存在问题进行整顿规范;对不合条件开展补救手术的单位和个人责令其停止营业。在此基础上,区计生委会同公安、卫生、纪检部门有针对性地开展个案逆向追查工作。目前全区立案4起,结案1起,取消二孩生育指标2例,性别比综合治理工作取得一定突破。通过强有力的推动,全区性别比综合治理高压态势已初步形成。
五、强化流动人口计生管理,全面推行计生属地化管理
根据省、市计生工作新部署,我区全面启动计生属地化管理机制。结合实际,及时制订出《***区人口与计划生育属地管理暂行办法》,并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、WIS信息录入、信息通报等重要环节,进行了严格规范操作,强行入轨,逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点,抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作,建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制,督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单,提高反馈率,及时掌握外出妇女孕育情况。
今年在换届选举、区划调整等种种不利因素影响下,我们取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制,部分群众生育观念还未真正转变,早婚早育、再婚生育现象有所攀升;外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度;性别比偏高,仍需采取长效措施,切实从源头抓起;基层基础工作还不够牢固,村与村之间不平衡状况仍较明显,村民自治作用发挥还不够理想等等,这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。

2007年全区人口与计划生育工作计划

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,围绕区委、区政府全面建设“四宜新区”的决策部署,始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新,加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制,全力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新的台阶,为加快我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。
重点工作意见:
1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“区指导、乡负责、村为主”工作机制,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化各级党政计生责任人计生工作意识,加大对领导层宣传力度,努力提高各级领导计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制,使清理工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;加快建立有利于计划生育,有利于女孩成长的利益导向机制,认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务,为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是:继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度,努力做好“三同”服务(同宣传、同管理、同服务);继续在深化进村(居)入户宣传上花力气,采取多种多样的宣传方式,如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等,形成“广播有声音、电视有图像、路边(街道)有标语(灯箱广告)、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。 
3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策,以两检为先导,切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制外一、外二孩怀孕和生育,杜绝多孩生育,推行避孕节育知情选择,狠抓长效节育手术落实,提高长效手术“三率”。同时,加强二女户绝育手术落实,按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育为核心的计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。
4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作,广泛开展男女平等,生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度,对在孕对象实行月跟踪制度,对符合再生育对象实施全程管理和服务,对连续9个月不参加孕检的,坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底,对涉嫌“两非”案件的及时立案,严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务,积极落实奖励优惠政策等,解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度,进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性,不断加大社会监督力度,对出生人口性别比升高较严重的乡村,区综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理,有效控制出生人口性别比失调现象,全面提升我区人口和计生工作水平。
5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制,切实抓好属地人口的摸底登记工作,对属地人口全部建立档案,并按要求纳入现居住地管理,抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度,进一步规范信息通报的内容,充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发区及辖区内在建工程流动人口计生管理,切实开展好流动人口管理与服务工作。
6、进一步推进计生规范服务。加强区站乡所村室规范化建设工作。在2006年市计生委对区站乡所验收换证的基础上,强化区站乡所的规范化管理,积极争取省级对区计生服务站基础设施配套经费,加强区站硬件建设,改善站容站貌,为育龄妇女提供优质服务。自2006年10月份起,全面启用区计生委统一印制的计生文书,实行责任追究,严格实行终止妊娠以及取环行政审批制,并要求计生办主任签字以示负责。定期开展区站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作,规范随访记录。区站乡所按既定的各项规章制度履行职责,实行差错责任逆向追查制度。

7、强化依法行政,加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》,进一步优化执法环境,文明执法,坚决落实“七不准”,杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作,群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题,是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。下年度,将加强计生信访工作的“三项管理”即程序化管理、责任制管理和目标管理,根据《信访条例》,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时就地解决与疏导教育相结合的原则,做好信访事项的办理和督办工作。
8、落实保障措施,夯实“稳定低生育水平”工作基础。建立和健全计生工作投入保障机制。加强乡镇计生干部队伍建设,稳步推进村专干“乡聘村用,区管档案,财政供给”机制建设。坚持依法行政,加大计划生育奖罚兑现力度,加强社会抚养费征管用。认真落实计划生育家庭奖励扶助政策。建立对计划生育困难家庭的社会救助机制和保障制度,积极争取落实专项资金,加强术后并发症和后遗症管理和服务,以防止计生突发事件发生。

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