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法院2005年度办公室工作总结

来源: 工作总结范文 

   

为进一步做好今后的各项工作,认真履行好本部门的各项岗位职责,为法院各项审判工作的顺利开展提供高效优质的后勤服务,现将我室2005年来的主要工作情况总结如下:

一、坚持理论学习,不断提高自身政治素养

一年来,全室干警认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,坚决贯彻和执行党的路线、方针、政策,在思想上和行动上同党中央保持高度一致;积极遵守宪法和国家的法律、法规,组织纪律性强,服从命令、听从指挥。一年来,在政治理论的学习上,积极参加了 “人民法院为人民、公正司法树形象”学习教育活动,通过不断的学习教育,提高了自身的政治素养,使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨,增强了服务意识、责任意识和大局意识、勤政廉政意识;增强了事业心和责任感。WWw.ZONgjIEfANWEn.coM从而使办公室全体工作人员,具备了政治坚定、忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献、求真务实、清正廉洁、克己奉公、团结协作、秉公办事的良好政治品质,养成了谦虚谨慎、言行一致、忠诚守信、讲求文明、健康向上的良好道德品行。严谨细实、快速高效、按质按量地完成了院党组分给的各项工作任务,为全院的各项审判工作提供了坚实有力的后勤服务。

二、加强业务学习,不断提高业务水平和工作能力

法院的各项工作均具有较强的专业性,不精通法律专业知识就无法适应法院工作,这是特殊的业务工作需要。如果在办公室工作,没有扎实的法律专业知识作根基、作后盾,那么在履行办公室办文、办会、办事的职能过程中,就会出现下笔千言、离题万里的现象,如果信口开河不沾边际就会让内行人笑话,话说不到点上,事办不到位上就会影响全院的审判工作。为履行好工作职责,全室干警加强了业务学习,2人积极报名参加了2005年全国统一司法考试。通过努力,提高了自身的业务知识和工作能力。

三、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责

办公室是县法院的一个综合性职能部门,是全院办文、办会、办事的一个核心机构和服务部门,办公室工作的好坏直接影响着全院的各项工作。因此,一年来,全体干警时时处处对自己严格要求,以严谨细实、勤奋努力、克己奉公、乐于奉献的工作风范,优质高效地完成院党组交给的各项任务,确保了全院各项工作的顺利进行。

在工作中,我室一贯追求工作的质量和效率,注重改进工作思路和方法,讲求工作的原则,把“实事求是,务实创新、细实严谨”作为自己的座右铭。结合实际和办公室工作的特点,妥善处理好各种关系,做到了上情下达,下情上传、协调内处关系、综合各方信息,起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用;做到了说实话、报实情、办实事、求实效;做到了不该说的不说、不该问的不问,把原则作为天平、严守纪律、保守秘密;做到了克己奉公、秉公办事、廉洁自律,不以权谋私,坚持原则;带头执行各项纪律规章制度,模范执行领导的决定;工作中勤于思考,与时俱进,积极进取,服从大局,讲求团结;做到了心明眼亮,脚勤手快,无论大事小事,无论办文办会,均高效快捷地出色完成了领导交办的每一项任务,保证了全院公文的规范运转,保证了会议的质量,保证了领导政令畅通,保证了全院的后勤服务。具体工作如下:

1、独立起草了各种文件、报告、总结共60多份,及时和如实地将法院的各项工作情况向各级党委、人大、上级法院作了汇报,及时向全院干警传达了上级党委、法院及本院党组制定的各项方针、政策、决定,并予以督促落实,做到了上情下达,上情上传,确保了政令畅通;

2、采编信息宣传工作简报97期,以平实简洁的语言,及时快捷地向各级党委、上级法院及相关单位反映了我院在改革、审判工作、队伍建设等方面的情况,加强了上下左右的联系,构建了通海法院的信息宣传网络;

3、撰写了各种上报表彰先进典型材料5份;

4、在院党组的领导下,在全院干警的关心支持下,加强了通海法院职工食堂管理,并在加强管理的基础上使之稳步进入良性运作,解决了全院干警就餐难的后顾之忧;

5、在院领导的指导下,亲自执笔参与完善、制定、修改我院的7项规章制度,规范了全院的管理体系,使我院走入了“靠制度议事、靠制度管理人”的规范轨道;

6、撰写了《通海县人民法院院志》、《通海县人民法院2004年年鉴》和《通海县人民法院组织史》等材料,共4万多字;

7、规范了财务管理,取消了统一收费退费的财务管理制度,堵塞了漏洞,杜绝了司法腐败,严肃了财经和财务制度;

8、在院党组领导下,参与组织完成了通海县人民法院办公现代化微机网络建设,建成我院自已的局域网,并经过努力建成了广域网“通海县人民法院网”。创办发行了《通海审判》季刊三期;开办了“法庭聚焦”电视专栏。

9、在众多的办公室工作任务中,除做好文秘等工作外,还在院内的接待、车辆、枪支、印章、收发、打印、安全保卫等日常事务工作上投入了大量的精力,这些繁杂事务虽然事小,但却件件关乎干警的工作和生活,每一桩每一件均认真对待,从细从实,尽最大努力为全院干警提供最好的后勤服务保障,使全院各项工作稳步正常运转。

四、自身存在的问题及今后努力方向

一年来,在院党组关心帮助下、在全院干警的支持配合下,办公室在工作中取得了一些明显的成绩,但是也还存在一些问题、缺点和不足,有待今后及时加以改进。例如,自我要求不严,理论学习还不够深入,工作中还存在忽东忽西、见子走子的随意性,深入群众还不够,有些工作方法有待改进,工作效率有待提高,工作能力有待今后进一步加强。

 

 

  《[推荐]法院2005年度办公室工作总结》

市法院开展机关效能建设活动的动员部署阶段工作小结

根据市委的统一部署,市法院于2006年5月底开始开展机关效能建设活动动员部署阶段的活动。由于加强领导、广泛发动、精心组织、周密安排,较好地完成了部署动员阶段的各项工作任务,取得了预期的效果,为扎实开展下一阶段工作,打下了坚实的基础。按照上级有关部门要求,现将有关情况汇报如下:

一、主要工作

1、充分准备,周密安排

在全市机关效能建设活动动员大会召开后,院党组高度重视,立即召开专门会议,传达学习市委有关文件和领导讲话,首先在院领导班子内部统一了思想认识,确立了在本院开展机关效能建设的指导思想、工作目标、重点问题、重点工作、方法部署、考核要求,研究制定了本院机关效能建设的实施方案。

2、加强领导,成立组织

为使本次活动真正取得实效,加强对机关效能建设活动的领导,市法院在院党组的领导下,成立了机关效能建设活动领导小组,并设立了办公室,具体负责市法院机关效能建设的组织、领导、协调、督查等工作,形成院党组统一领导,一把手负总责,各党支部具体组织,各部门负责人协调配合,全院干警广泛参加的领导和工作机制,全面推进效能建设。

3、广泛动员,提高认识

在市委召开全市机关效能建设动员大会之后,市法院紧锣密鼓投入到本次活动的思想动员工作中,先后通过召开院务会、全院干警大会,向全院干警进行思想动员。在全院效能建设活动动员大会上,宣读了《中共*市委、*市政府关于开展机关效能建设活动的意见》,院党组书记、院长刘顺道作了动员报告,深刻阐述了开展机关效能建设的重大意义,并要求全院干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以抓学习、长本领,正风气、树形象,讲规矩、严管理,勤政务、出效率为主要内容,以突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩为抓手,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能建设方面存在的突出问题,提高工作效率、审判效率和人民群众对法院办案的满意度及工作的满意度。刘院长还结合本院实际,进一步要求全院干警重点解决对当事人态度差、缺乏感情以及办案效率不高,部分规章制度不健全和不落实,办案程序欠规范化,以权谋私、以案谋私,有令不行、有禁不止、办三案,上下班迟到早退、中途脱岗、工作效率低下等六个方面问题。

4、精心组织,集中学习

为确保学习活动取得实效,市法院高度重视学习工作,加强了对学习工作的组织领导,明确了以支部为单位,集中组织所有干警参加学习的制度。在开展学习前,向每名参学人员发放了笔记本,要求每名干警做好学习笔记工作,写好心得体会。学习时,严格考勤制度,对因故不能参加集中学习的一律要求事先向支部书记请假,并及时补课,确保参学率。学习过程中,严格按照市委指定的学习篇目,原原本本地通读,并分庭室、分支部进行讨论,加深参学者对学习内容的理解。

5、广泛宣传,扩大影响

为接受社会监督,扩大市法院开展机关效能建设的影响,市法院加大宣传力度,通过悬挂横幅,利用本院院内刊物,广泛宣传法院开展机关效能建设的重大意义,营造了良好的舆论氛围,同时也向社会表明,市法院加强机关效能建设的信心和决心。

6、联系实际,加强结合

当前,市法院正在同时开展机关效能建设活动、保持共产党员先进性教育活动和规范司法行为、促进司法公正等三项活动,为扩大三项活动的实效性,达到三项活动互相促进的效果,市法院仔细分析各项活动的特点和侧重点,看到联系各项活动的共同点,以期达到互相促进、互相融合的效果。针对前一阶段在先进性教育活动中查摆出来的问题,市法院进行细致梳理,认真归纳,将其中涉及到机关效能建设的问题精选出来,作为本院机关效能建设活动中重点解决的问题来抓,并将其纳入考核计划进行考核,力争做到以先进性教育活动促进机关效能建设和“规范司法行为、促进司法公正”,同时又用效能建设和规范司法行为、促进司法公正的专项整改活动的成果来检验保持共产党员先进性教育活动的效果。

二、一点成绩

由于机关效能建设刚刚开展不久,市法院所取得的成效主要表现在全院干警统一了思想、提高了意识。经过思想动员、认真学习,全院干警充分认识到开展机关效能建设是市委、市政府审时度势、深思熟虑后作出的重大决策,是将先进性教育活动推向深入和提高机关效率的重要举措,是市法院提高审判、执行效率,增强队伍素质的重大机遇,是提升司法能力、提高司法水平的必然要求,是改进工作作风、塑造机关形象的途径。通过充分的思想动员,全体干警没有出现厌学、惰学等抵触情绪,均表示将合理安排时间以饱满的热情、负责的态度投入到本次机关效能建设中去,用实际行动努力改进工作效率、提高审判效率、提升人民群众对法院工作的满意程度。

三、下一步工作安排

1、继续抓好学习,把学习贯彻于整个活动的始终。

2、结合本院实际,广泛征求当事人和人民群众的意见和建议,在先进性教育活动的基础上,认真查找我院机关效能方面存在的突出问题,剖析原因。

3、继续深入开展保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,加强三项活动结合和联系,扎实推进机关效能建设活动的开展。



人民法院二00四年工作总结

二00四年,我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和学习十六大精神,紧紧围绕“公正与效率”这一法院工作主题和全县工作大局。在县委的领导下,县人大的监督和市中院指导下,全面贯彻落实全省法院基础建设工作会议精神,积极开展“司法公正树形象”活动和干部作风整顿,进一步深化“五型”机关创建工作,狠抓审判工作,进一步加强队伍建设,不断推进审判流程管理,稳步推进内部改革。以审判工作为中心的各项工作均取得了新的进展,有力地促进了全县的经济发展和社会稳定。

一、继续深化对“公正与效率”主题的认识,全面加强各项审判工作和执行工作。

一年里,我院紧紧围绕“公正与效率”这条人民法院工作主题,认真贯彻最高人民法院和省、市法院关于加强人民调解工作的有关文件精神,通过不断改革和完善审判流程管理,积极开展调解工作,努力化解纠纷和矛盾。经过全院审判人员的努力工作,各项审判工作和执行工作良性发展,稳步推进。共受理刑事、民事、行政、审监等各类案件646件,已审结631件,审结率为97.6 %,收、结案同比分别上升6%和6%。共受理执行案件258件,执结223件,执结率为90 %,同比下降8% 。经我院案件质量检查评比领导小组组织对审结的案件逐案评查和中院考评组抽查,案件质量和效率较去年又有了新的提高。一、二类案件比率达到99%,二审平均维持率达到75%,平均审理期限为45天。

(一)继续坚持“严打”方针不动摇,依法打击各类刑事犯罪。

按照县委的安排部署,我院积极投入到“严打”整治斗争中,从严从快打击了一批抢劫、强奸、盗窃、贩卖毒品等严重破坏社会治安的犯罪,依法严惩了一些严重破坏市场经济秩序,危害农村经济发展和侵犯农民合法权益的犯罪分子,为我县“严打”整治斗争取得胜利作出了应有的贡献。今年共受理刑事案件94件,审结93件,审结率为99%,给予刑事处罚90人;其中判处10年以上有期徒刑5人,5年以上10年以下有期徒刑2人,3年以上5年以下有期徒刑12人,3年以下有期徒刑37人,拘役3人,缓刑36人,免予刑事处罚4人,宣告无罪2人。我院刑庭在案多人少的情况下,转变工作作风加班加点,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,案件质量和效率有了极大的提高,70%以上的案件均能在1/2审限内审结,70%以上的案件当庭宣判,社会效果和法律效果非常好。此外,我院还积极参加了综合治理活动,深入实地调解自诉案件,主动邀请人大代表旁听庭审,适时开展法制宣传活动,主动帮教犯罪的未成年人等取得了良好的宣传效果。

(二)依法正确及时审理民商事和行政案件,定纷止争,化解矛盾,优化我县的投资环境。

人民法院践行“三个代表”重要思想和“司法为民”司法理念的重要途径就是维护广大人民群众的合法权益,促进经济发展。民事案件历来占到全院案件总数的70%以上,处理的好坏,服判息诉率的高低会直接影响人民群众的生产和生活,也会影响到社会的稳定和经济的发展。 二00四年我们认真落实中院下达的审判岗位目标管理考核办法不断强化民事调解工作,继续加大庭前调解的力度,努力化解各种矛盾和纠纷,大大地提高了民事案件的服判息诉率,服判息诉率超过95%。共受理各类民事案件546件,已审结533件,结案率为97.6%,同比略有上升。民事案件二审维持率同比上升5个百分点。*                                                                                                                                                                                                                                                 法庭审判员郝振荣在办案中耐心给当事人做调解工作,他所承办的38件民事案件,有27件得到调解解决。在行政审判工作方面,我院仍然从努力化解官民纠纷,协调干群关系出发,坚决支持依法行政,对合法的具体行政行为予以维持,对违法、不当的具体行政行为予以撤销和变更。共受理行政案件6件,审结5件,结案率为83%,服判息诉率达到100%。虽然行政案件数量较少,但14件非诉执行案件全部执结,社会效果很好。

(三)改革执行方法,加大执行力度,维护法律尊严。

虽然近来年,我院通过采取一系列有效的执行方法和措施,执行积案有所下降,但执行收、结案还没有达到良性循环,“执行难”依然是困扰我院审判工作的突出问题。一年来,多次召开专门会议研究执行方法和措施,抽调法警参与执行。按照上级法院清理积案的通知,加大清理积案力度,执行局人员发扬无私奉献,甘愿吃苦的精神,清理“骨头案”37件,对43个拒不履行生效法律文书确定的义务的被执行人采取了司法拘留,社会效果十分明                                                                                                                           显。

此外,我院除做好上述本职审判工作外,能积极协助政府机关处理解决涉及河滨路征地拆迁、企业承包、国企改制等方面的案件,使矛盾和纠纷得已妥善解决,有效地控制了群体性上访事件的发生,维护了社会稳定,收到了积极的社会效果。

二、深入开展集中学习教育活动等活动,狠抓队伍建设和作风建设。

按照最高法院、省、市法院和县委的安排部署,2005年先后开展了“司法公正树形象”活动和干部作风整顿等学习教育活动,极大地提高了法官干警的政治业务素质,树立了人民法院、人民法官良好的公正执法形象。上级法院和县委关于开展每一项活动的文件下发后,我院均能积极安排部署,及时成立“领导小组”,研究制定具体的安排意见,分阶段按步骤进行,认真扎实开展,做到统筹兼顾,有机结合,相互促进。

首先,加强政治理论学习,提高法官的政治理论水平。根据中院和县委的安排,我们把开展集中教育学习摆在重要位置,使每位法官、干警从适应新形势、新任务的需要出发,以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标,积极开展创建学习型机关活动。认真组织全体法官和工作人员学习开展教育活动的有关通知和领导讲话,学习《宪法修正案》、《中国共产党廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导选拔工作条例》、《中共**县委关于加强政法队伍建设的若干规定》和党的十六大报告中《关于政治建设和政治体制改革》等加强法官政治理论和职业道德教育重要内容。同时还学习了《行政许可法》等颁布的新法律、法规。在学习期间,每名法官、工作人员的学习笔记字数均超过了10000字,并撰写了两篇心得体会文章。通过学习,全体法官和工作人员的思想认识有了新的提高,业务水平也有了新的提高,为提高审判质量和效率奠定了坚实的基础。

其次,加强职业道德建设,端正法官自身形象。2005年我院先后两次组织干警学习了《法官法》、《法官职业道德基本准则》和《公民道德实施纲要》,大力倡导公民基本道德规范和法官职业道德规范。通过学习,参加演讲比赛,撰写文章等形式的宣传教育,在全体干警中普及了道德知识,提高了广大法官的职业道德素质。以开展“创佳评差”竞赛活动为载体,广泛开展扶贫帮困、送温暖、尊老爱幼、社会捐助、无偿献血等道德实践活动,鼓励和吸引广大党员干警参与,在参与中受到教育,强化道德素养,养成良好的习惯。年初我院全体科级干部给帮扶的21户贫困户送去面粉和化肥等;7月份还为清涧法院患有重病的法警队政委捐款近千元;8月份为田家寨乡王沙峁村送去桌椅等办公用品;继续资助一名大学生完成学业。通过一系列的道德教育,全体干警都能做到语言文明,举止大方,能自觉端正自身形为。年内未出现干警上班期间酗酒、闹事、参与赌博等其他有损法官、法院形象的行为。

第三,加强党风廉政建设,增强法官拒腐防变的自觉性和能力。我院历年来特别重视党风廉政建设工作,2000年至2003年连续三年被省高院评为“落实党风廉政建设责任制”先进集体。2005年我院早安排、早行动,在3月份就和各部门签订了《党风廉政建设责任书》,4月份又按照省、市法院文件精神对2004年我院违法违纪的人和事进行了自查,8月份纪检监察部门对上半年各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了检查验收。1-10月份三次共对18名当事人进行了回访。通过对二审发还改判等重点案件进行逐案造册登记,认真检查,未发现任何违法违纪线索。2005以来,我院又重新公开了举报电话,建立了干警廉政档案,审判人员回避档案,聘请人大代表、政协委员、律师界人士、其他政法单位领导为特邀执法执纪廉政监督员,有力地推动我院的党风廉政建设的顺利开展。在党风廉政建设责任制落实方面。能认真建立和落实党风廉政工作制度、廉洁自律制度、收支两条线制度和家庭廉洁承诺制度,认真贯彻“四项制度”,严格执法和遵守“八小时以外”行为监督管理规定和“三卡”警示制度。年内我院未发现审判人员超审限办案、办错案及其他违法违纪事件,也没有社会反映强烈的案件,从未收到中院的“三卡”中的任何一卡,没有超标准收取诉讼费和其他费用。在纠正行业不正之风方面,严格执行物品采购制度,对基建维修等作业人员的选用采取招标的办法,工程决算纪检监察部门介入,进行有效监督。总之,2005年,我院在党风廉政建设责任制的落实和案件督查工作方面是富有成效的。

此外,我院在业务培训方面能积极参加上级法院组织的各种业务培训,先后有18名法官参加了各种培训学习,极大地提高了法官的业务素质。在党建方面,紧紧围绕“抓党建、带队伍、促审判”的工作思想,进一步健全和完善了“党员活动室”和“职工之家”活动制度和设施,为法官干警提供了更加宽松的业余学习场所和活动空间。每个党小组都有活动阵地,党小组和部门互联互动深入开展“五型”机关创建活动。四个党小组通过开展一些形式多样的“创三优”支部活动,丰富了党员干部的文化生活,又调动了全体干警的工作积极性。

在计划生育管理方面,我院调整了计划生育领导小组,指派了分管领导,设立了计生办,配备了计生专职干部,为计生专干落实了待遇,为独生子女户落实了优惠待遇,兑现了保健费。年内未出现早孕、超生现象。“三查率”达到100%,双向管理反馈率为98%,独生子女领证率达70%。经县干职计生办检查考核,认为我院2005年的计划生育工作抓的细,抓的实,表卡册档齐全,上报统计数字准确、及时,做了不少工作。在参加上级法院和县委人大组织的各种集体活动方面,上半年,全体法官干警参加了县委组织的学习“三个代表”知识考试;7月份,全体副科级以上审判人员参加了县人大法工委统一组织的法律业务知识考试;11月下旬,全体干警又参加了县纪委的组织的学习“两个条例”知识考试。在第二个“公民道德日”活动中,按照县文明办的通知,组织有关人员在走上街头设立咨询点,散发宣传资料;国庆节前夕,县上举办迎国庆文艺演出,我院精心组织,认真准备,节目诗朗诵《回延安》获优秀奖;在县委、政府举办的主题为“赞家乡巨变、颂祖国辉煌”演讲比赛中,我院杜奇云同志获成人组“一等奖”;在8月份,我院积极参加了文明办组织的以“诚信”为主题的演讲比赛获得三等奖。在物质建设方面,克服困难,投资十几万元新建了麻镇法庭审判庭,投资7万元更换了办公桌椅、沙发等设备,改善了办公条件和环境。

三、狠抓制度建设,进一步深化“五型”机关的创建工作。

为了认真贯彻落实《2005年全县深化创建“五型”机关工作要点》,2005年以来,我院针对过去管理不健全、监督不到位、制度不落实等不良现象,提出了建章立制保公正,用制度建院,狠抓制度建设,坚持制度创新,加大了制度落实的力度,有力地促进了各项工作的全面发展,为创建“五型”机关工作注入了活力,起到积极的推动作用。其主要措施和方法是:

(一)开拓创新,在创建创新型机关上抓落实。

在深化创建创新型机关上,2005年我院明确了创新主题,在公正效率上下功夫,按照“抓班子、带队伍、保公正、提效率、重调研、强落实”的思路,创造性地开展工作。首先围绕审判抓创新,制定了《法官办案制度》,重新修订了《案件质量监督检查办法》和《审判流程管理办法》,对每名法官的办案过程进行全方位跟踪监督,规定了法官年内办案指标和案件质量标准等。同时,规定了办错案和三、四类案件要给予纪律处分和50-100元的经济处罚,对法律文书和卷宗材料内的错、别、漏字等视情况给予处5-10元的罚款。在保证公正的前提下,我院又在效率上狠下功夫,为审判提速,在审判流程管理规定里将普通程序的审限由法定的六个月缩短为三个月,简易程序由法定的三个月缩短为一个半月。超内部审限的,要给予每件案件50元的罚款,每超一日加罚5元。上述制度的执行使全院的案件质量和效率有了明显提高。

(二)健全制度,在创建制度型机关上找出路。

我院原有二十余项制度,涵盖了审判工作、队伍建设、机关管理等各个方面各个环节的管理,做到有章可循,有制范行。2005年又将原有的制度逐个过滤,在反复调研的基础上修订了部分制度,而且在制度中新增了严厉的奖罚措施。如《请销假制度》规定请假除扣岗位津贴外,年内超过20日每超一日要罚款10元,累计超过一月的要加倍处罚,《打卡制度》中规定无故不打卡或迟到一次罚款5元,一周内出现两次以上要加倍处罚。在《机关秩序管理规定》中,规定工作时间和工作日不得酗酒,酒后上班罚款50元,在机关争吵、斗嘴罚款100元,并在大会作出检查。《开会学习制度》中规定无故缺席一次罚款10元等等。对于违反制度的,根据情况,年内在岗位目标管理考核中予以扣分。为了使制度能真正落到实处,成立了专门的监督部门,政工科、监察室、办公室不定期对落实情况进行监督检查。通过一年的执行,效果十分明显,有15人次因违反制度受到罚款处理。

(三)牢纪宗旨,在创建服务型机关上抓作风。

为了提供优质的法律服务,2005年我院在制定《审判程序管理办法》的同时,制定了《岗位目标管理考核办法》和《审判流程跟踪管理细则》及相应的处罚办法等配套规定,使公正与效率有了强有力的保证。今年还把服务大局、服务基层、服务群众融入到审判工作中,认真落实司法为民的各项措施,继续实行院长接待来访制度,从而倾听群众呼声,了解当事人对案件审判的看法。为了方便群众诉讼,在立案庭公开了服务承诺,为当事人提供法律咨询,安装了饮水机,购买了老花镜,极大地方便了来访、来立案的群众。为了更好的化解纠纷,解决矛盾,根据上级法院今年强化调解、重视调解工作的精神,在调解上下大力气,定硬指标,规定了不低于75%的调解比例。通过一年的工作,调解率同期相比有了大幅度的上升,办案社会效果和法律效果有了进一步提升。为了使法官干警能发挥更大的工作积极性,我院今年从关心干警的工作、生活方面入手,给干警以温暖。决定每逢干警过生日要为他们送去鲜花和蛋糕,为干警每人配发一部小灵通,按职务大小给予相应的电话费补贴,真正体现了集体对个人的关爱。

(四)引入竞争,从建设激励型机关上创佳绩。

催人奋进的激励机制是激化干警工作热情和活力的最好措施。在创建激励型机关方面,我院重点在奖罚兑现,竞争上岗、末位淘汰方面健全了机制。首先继续实施《岗位目标管理考核细则》规定对完成任务的部门及个人在年底给予物质奖励,实行全员成绩的综合考评。对落后的部门或个人予以通报批评。其次是建立公平竞争,择优任用的机制。3月份县委组织部按照《领导干部选拔作用条例》在我院进行了考核考察,公开选拔了三名年轻同志走上领导岗位,进入领导班子。8月底,我院根据德、能、勤、绩进行综合考察,通过民主推荐的办法,选拔任用了部分部门负责人。

四、回顾过去、总结经验,弥补不足,开拓未来,坚定信心,扎实工作,努力开创法院工作的新局面。

2005年,我院扎实开展各项活动,全面加强各项审判工作,虽然做了大量的工作也取得了比较好的成绩,但我们认为工作中仍然存在一些困难和突出的问题,需在今后的工作不断克服和加以解决。一是随着时代的发展,法院的审判任务越来越重,新情况、新问题会层出不穷,案子会越来越难办。二是新的形势给审判工作带来新的挑战,特别是我院现有审判人员的业务素质还不是很高,需不断加强学习和提高。三是各方面的监督力度不断加大,法院面临沉重的压力;四是近年来执法环境差,不少案件很难用一张判决书解决人为的许多因素,法院不得不去做案件外的许多工作,特别是有的当事人对案件处理不满意就来法院闹事,使法院工作不能正常开展;五是在少数法官身上,在少数案件的裁判上存在有裁判不公,执法不廉,久拖不办的问题;六是有些法官、干警工作漂浮,责任心不强,作风不实,高人一等的衙门作风和官老爷习气仍有存在,对待当事人冷、硬、横、推引发不少当事人告状上访;七是法院内部改革虽然开始探索尝试,但步子还是迈的不大,有畏难情绪、等靠思想,符合现代审判规律的审判管理体系还没有彻底建立起来;八是“执行难”一直困扰着我院的执行工作,执行力度不够大,人民群众对我们的执行工作还不太满意,近年来执行方面出的问题比较多,执行队伍素质需进一步提高,执行方法需进一步改进;九是有的制度在执行上流于行式,落实不够;十是调解工作需进一步加强,调解率低;十一是经费不足,使一些象标准化法庭的建设,法庭配套的音响、安全等设施的添置,一些必要的交通、通讯等基础实施建设和物质装备建设无法进行。

在新的一年里,审判工作任务更加繁重,我们一定要再接再厉,奋发努力,扎实做好以下几方面的工作。

(一)继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,提高司法能力和执政能力。

党的十六大提出了新世纪、新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领,也为人民法院建设的全面发展指明了方向。我们要把学习贯彻落实党的十六大精神,作为今后一个时期首要的政治任务来抓,党组要对学习做出计划和具体部署,领导要带头学习,并抓好本院干警的学习,要联系法院工作实际,在法官和干警中树立大局意识、保障意识、服务意识和执法为民意识;端正审判工作的指导思想,提高领导和法官的政治思想水平,司法能力和执政能力。

(二)进一步强化刑事审判工作。

我们要从巩固党的执政地位,巩固改革开放成果,实现长治久安的战略高度出发,继续深入开展“严打”整治斗争,坚决打击各类刑事犯罪,确保社会治安取得明显进步。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,依法及时审判各类破坏市场经济秩序犯罪案件,净化经济发展环境。依法严惩贪污、受贿等各种职务犯罪,推动反腐败斗争深入开展。要坚持“严打”和整治相结合,积极参与社会治安综合治理,要积极审理好拖欠农民工工资案件,维护社会稳定。

(三)精心审理好民商、行政案件,依法调节民商、行政关系。

我们一定要进一步增强平等保护各类市场主体的意识,依法维护各民事主体的合法权益,促进和保障非公有制经济的健康发展,为我县投资环境的改善提供有力的司法保障。要依法慎重审理企业下岗职工、低保失业人员、农村群众纠纷等案件,确保全县的社会稳定。在审判中,要强化“公正与效率”意识,坚决克服违反程序办案、超审限办案等现象。积极稳妥地审理各类行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政。认真办理国家赔偿案件,保障赔偿请求人的合法权益,维护人民法院的良好形象。

(四)进一步规范、完善立案和审判监督工作。

严格依法受理各类刑事、民商事、行政和执行案件,研究新类型案件的受理问题,慎重处理敏感型案件立案问题,把好审判第一关。对合法权益受到侵犯但经济确有困难交不起诉讼费的社会弱势群体提供司法救助,切实保护当事人行使诉权。加大案件“繁简分流”力度,提高办案效率。加强审判流程管理,降低诉讼成本,节约司法资源,缩短结案周期。通过加强审判监督,提高二审裁判质量和效率,减少申诉和申请再审,确保司法公正,树立司法权威。

(五)努力解决“执行难”问题。

党的十六大明确指出要“切实解决执行难”,为人民法院解决执行难问题带来空前的良机。我们一定落实中央11号文件精神,采取行之有效的执行方式,排除地方和部门保护主义的障碍。依法制裁拒不执行人民法院判决和裁定的违法行为,确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时地执结。继续执行“财产调查”、“债务公告”、“债权凭证”等制度,最大限度地保护债权人的利益。在成立执行局的基础上,积极开展“执行裁决权、实施权”两权分离的尝试工作。进一步完善统一管理、统一协调的执行工作新机制。加强执行监督,严肃执行纪律,坚决杜绝乱执行现象,坚持依法执行,文明执行,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护生效裁判的权威。

(六)认真贯彻落实全省法院加强基层建设工作会议精神,继续加强队伍建设和物质建设。

继续深化党小组的“互联互动”活动,坚定不移地搞好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,充分发挥党员法官的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,要下大力气抓好党风廉政建设,进一步形成一级抓一级,层层抓落实的廉政工作新书面,从源头上预防和治理司法领域中的腐败现象,防止审判权和执行权的监用,充分发挥纪检、监察机构的职能作用,对违法乱纪问题,要一查到底,严肃处理,进一步提高队伍的整体素质,确保司法公正,要积极瑟县委、人大、政府协调工作,争取资金,完成审判法庭和建设和配套设施的配备,使新的审判庭适用现代化审判工作的要求,进一步提高办公自动化水平。

 


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