在市委、市政府的领导下，我镇已经实施了三个五年法制宣传教育规划，取得了重大成就。法律常识极大普及，法制教育与法制实践紧密结合，广大公民的法律意识明显增强，社会各项事业的依法治理工作蓬勃开展，所有这些在实施依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的进程中发挥了重要的基础性作用，对维护改革发展稳定大局发挥了重要的保障作用。*年是进入新世纪、实施“十五”计划和实现社会主义现代化建设第三步战略目标的关键一年，这对我国民主法制建设和法制宣传教育工作提出了新任务、新要求。我们要进一步提高全民的法律素质和全社会法治化管理水平，为两个文明建设创造更加良好的法治环境，就有必要在全体公民中继续深入开展法制宣传教育。从今年年初开始，我镇全面开展“四五”普法活动。上半年全镇共有9000多人接受了“四五”普法宣传教育，订购和翻制的法制宣传材料达到300多册，普法经费支出51000元；共举办法律培训4次，共500人次；举办法制讲座4次，听众共510人；电视法制讲座共举办4期，机关学法2次，共135人次；悬挂法制宣传横幅12条，法制牌15块，法制宣传栏举办了5期。
在这半年来的“四五”普法过程中，领导干部学法用法，促进了依法决策和依法管理，法治化管理水平不断提高；司法人员、行政执法人员学法用法，促进了公正司法、严格执法；青少年学法用法，促进了学生法律素质的全面提高；企业经营者学法用法，促进企业依法经营管理方面取得了新进展。wwW.ZOngJieFAnweN.COm我们的具体做法和体会是：
一、加强思想认识，强化普法工作领导责任制
今年以来，我镇各级党政组织和广大深入贯彻学习江总书记提出的“三个代表”重要思想，从讲政治、讲大局的高度，进一步深化了对做好普法工作重要性的认识，各级领导更加深刻地认识到，做好普法工作是实践党的宗旨的重要方面，是社会主义初级阶段的一项重要工作，我镇从制度上、措施上、行动上重视和加强了“四五”普法工作。
从“一五”普法到“二五”普法，从“三五”普法到“四五”普法，我镇领导始终从政治和战略的高度来对待普法工作，始终把普法工作纳入自己的视野范围之内，纳入重要目标，纳入议事日程。为了切实加强“四五”普法工作的领导，我镇党委于今年三月三日颁发了塘委发2003年4号文件《关于调整依法治镇领导小组的通知》，由党委书记亲自担任组长，副组长有党委副书记、宣传委员、副镇长和农工商总公司副总经理，成员分别由人武部长、综治办主任、司法助理、民政助理、文教助理、派出所长、党委办和政府办人员组成。领导小组下设办公室，分管司法的副镇长兼任办公室主任，司法助理任办公室副主任，由办公室具体负责“四五普法”教育工作。领导小组的确立，使我们进一步认识到了普法工作的重要性，切实加强了我镇“四五”普法工作的领导，强化了普法工作的领导责任制。
二、制定普法工作意见，抓住普法重点对象
在实际的普法工作中，我们非常注重普法的方式方法。年初，我镇按照*转发的《关于2003年法制宣传教育和依法治市工作意见》，认真贯彻*文件精神，制定了《*镇关于2003年法制宣传教育和依法治镇的工作意见》。根据《工作意见》，我镇“四五”普法的指导思想是：以党的十五大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，按照依法治镇的总体要求，服从和服务于经济建设这个中心，坚持学法用法相结合，认真总结“三五”普法经验，全面开展“四五”普法活动；全面推进以执法责任制为重点的各项依法治理工作；坚持实事求是的思想路线，立足实际，突出重点，有步骤、有计划地推进依法治镇工作进程；坚持群众路线，发动群众广泛参与，切实保障公民依法管理国家事务的权利；积极拓展法制新闻和法制文艺新领域，努力提高法制宣传教育效果，为促进我镇经济体制和经济增长方式的根本转变，推动经济发展和社会全面进步创造良好的法制环境。
由于本世纪初我镇大力发展经济建设，*，**的兴建，企业的大量增多，劳动力的大量流入，决定了我镇“四五”普法必将以社会主义市场经济法律法规为重点教育内容，以领导干部等七种类型的人员为重点教育对象，以推动各项事业的依法治理为根本目标，采用多种形式和方法，扎扎实实地开展法制宣传教育。
1、各级干部，特别是副镇级以上领导干部，要重点学习邓小平关于民主法制理论和党的十五大关于依法治国的理论，结合十五大精神，办好各类学法培训班，有计划地开展学法面授教育，全年每人学习时间不少于60小时（包括自学时间）。
2、司法和行政执法人员，包括国家公务员，要熟练掌握和运用相关的法律知识，达到法律大专水平以上（包括大专），具有较强的法制观念和法律意识，良好的职业道德和职业纪律，较高的执法水平，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
3、各类企业经营管理人员，包括董事、经理、监事、厂长等，以《公司法》、《企业法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《劳动法》、《环保法》等各类经济法律法规为主要内容，系列地学习市场经济法律法规，要把对转制企业的法人代表、董事、监事的法律法规培训列入普法工作的重要议事日程，切实提高他们依法管理，依法经营的水平，增强他们的产品质量和环保意识，对企业职工（包括大部分外来人员），要重点宣传《劳动法》等相关法律法规，增强他们的劳动合同意识和自我保护意识。
4、对青少年，重点是抓好在校学生法制宣传教育的落实，青少年法律法规教育要实现经常化、制度化，要按照国家教委、中央综治委和司法部关于“加强学校法制教育”的要求，认真抓好落实，切实保障青少年受到良好的普法教育。
5、对于村（居）民，要结合依法治村工作，重点学习农业“两法”（即《农业法》和《农业技术推广法》）以及婚姻、土地、环保、计生、水法、减轻农民负担等与农村生产生活密切相关的法律法规，增强农民的法律意识，帮助农民科学致富。
6、知识分子、各专业工作人员除了要学习以《宪法》为核心的基本法律之外，还要根据本职业本岗位工作特点选学相关的法律法规，增强自己的依法办事意识和能力。
7、对于劳教释放人员，要重点学习《刑法》、《治安管理处罚条例》等与社会稳定密切相关的法律法规，增强他们的基本法律意识，防止他们重新走上犯罪道路，提高其生活与工作的积极性，维护社会稳定。
三、注重普法方法，坚持学用结合，推进依法治理
坚持学法用法相结合，积极推进依法治理，不仅是“四五”普法规划的一项基本任务，也是建设社会主义法治国家的客观要求。学法、用法、进行依法治理三者具有内在的必然联系。学法是基础，用法是关键，依法治理是目的。即应当在“四五”普法的宣传教育工作中，正确处理学法用法的关系，并在此基础上，以依法行政、公正司法为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治理的力度，加速依法治国的进程。
坚持学用结合，推进依法治理，积极开展我镇的地方依法治理工作。我镇在抓好法制宣传的基础上，认真制定并实施依法治镇的规划与工作意见，以提高社会法治化管理水平为目标，以依法行政为重点，紧紧围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，积极推进我镇的依法治理工作，逐步实现政治、经济、文化和社会事务等各项事业的法治化。
坚持学用结合，推进依法治理，我镇注重各部门、各行业的依法治理工作。各部门、各行业结合自身工作的特点，认真学习和掌握与本部门、本行业有关的法律法规，大力提高其依法行政、严格执法和依法管理的水平，尤其要围绕党和国家的中心工作，根据本部门和行业的具体情况，抓住依法治理工作中群众意见大的一些难点、热点问题，切实改变工作作风以及管理的方式和水平，使依法治理深入人心，全面推进本部门和行业的依法治理工作。
坚持学用结合，推进依法治理，今年以来，我镇特别抓住了农村、街道社区、企业以及学校这一薄弱环节，大力普及宣传各有关法律法规，建立有效的运作机制，实行民主管理、民主监督，强化基层的依法治理，广泛深入地开展依法治村、依法治社区、依法治企以及依法治校活动，维护基层的社会稳定，使依法治理的各项工作真正落到实处。
坚持学用结合，推进依法治理是全面完成“四五”普法规划的重要内容，只有从地方、行业、基层“三大工程”入手，全面实践，认真总结各地方、各部门和行业以及基层依法治理的经验，并及时加以引导和推广，以务实的态度、扎实的工作作风，坚决杜绝形式主义，摒弃一切急于求成的不现实作法，坚持不懈地推进依法治理工作，才能使广大人民群众在依法治理的生动实践中，学习和掌握法律知识，并通过对法律的运用不断提高对法律的感性认识，使法制观念和法律意识通过反复的法律实践不断深入人心。正是因为如此，我镇今年年初以来的普法活动收到了事半功倍的效果。
四、抓住热点难点问题，做好专项治理工作
在普法过程中，我们就遇到了这样的情况：某些企业只顾着搞经济，对法制教育漠不关心，到最后经济没搞上去，劳资纠纷、合同纠纷时有发生，而且还得不到解决。
在“四五”普法的过程中，我们吸取了以往普法的教训。今年年初以来公司企业领导对“四五”普法都十分重视，坚持“一手抓经济，一手抓法制”、“两手抓，两手都要硬”的方针，在认真总结“三五”普法工作经验的基础上，结合企业实际，对“四五”普法工作进行认真部署，紧紧围绕企业经营中心，广泛开展普法宣传教育，在实践中做到“五个结合”，即：普法同企业改制相结合；普法同维护企业合法权益相结合；普法同企业搬迁、扩建相结合；普法同企业民主管理相结合；普法同企业综治、创安工作相结合，从而为企业的健康发展提供了有力的保障。
实施“四五”普法规划，是一项宏大的系统工程，是全社会的责任，必须在各级党委的统一领导下，全党动员，全民参与，齐抓共管，共同完成。我们必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，立足于国民经济和社会发展“十五”计划确定的宏伟目标，立足于建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，立足于依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕党和国家的工作大局，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大公民的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进各项事业的依法治理，使全社会的管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进经济建设及社会各项事业顺利健康发展。
《[推荐]“四五普法”工作总结》
“四五”保密普法教育工作总结
自“四五”保密法制教育活动开展四年以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，结合当前形势和本单位实际，认真贯彻执行《保密法》，坚持“明确责任、健全制度、加强管理”的工作思路，强化广大干部员工的保密意识教育，健全保密制度，规范保密管理，推进保密工作向着规范化、制度化方向发展，取得了较好的成绩。现将保密工作总结如下：
一、加强领导，健全组织，将保密工作放在重要位置。一个单位保密工作的好坏，同单位领导对保密工作的重视程度有直接关系。基于这样一种认识，在“四五”保密法制宣传教育活动中，公司党政领导将保密工作摆在了突出位置，工作上确立了“明确责任、健全制度、加强管理”的总体思路，从组织建设入手，于2002年成立了保密委员会，认真履行领导职责。2005年年初，在公司领导更替后的情况下，我们还根据工作需要重新调整了保密工作领导组，由党委副书记任组长，对保密工作总负责；副总经理副组长，负责指导、协调和督促、检查保密事务；各有关处室负责人为成员，并配备了兼职保密员，建立起了一个有效的保密工作网。同时，在坚持保密工作领导组明确分工原则的基础上，把保密工作纳入中层领导“一岗双责”的内容，要求处室、单位负责人要对本部门的保密业务负责任，为保密工作的有效开展提供了有力的组织保障。
二、加强教育，强化意识，提高保密工作的宣传效果。加强保密工作的宣传教育是做好保密工作的关键。为此，我们通过各种教育形式，普及保密法律法规知识，提高了干部员工的保密意识和保密观念。首先是加强日常学习。保密办公室为各单位订阅了《保密工作》杂志，每年还组织保密人员认真学习《保密法》和《保密法实施办法》，观看保密警示教育片等，尤其对重点涉密人员进行经常性的保密教育，使保密意识明确提高，政治责任感进一步增强，牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。其次，充分利用一切舆论和宣传手段，扎实开展保密宣传周活动。为切实认清做好保密工作的重要性，每年四月，公司以开展的《保密法》宣传周活动为契机，大张旗鼓地开展保密宣传教育活动。活动中，利用多种形式和多个阵地，张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、组织保密宣传教育图片巡展等活动，各直属单位还为员工下发了《保密工作手册》。通过群众喜闻乐见的形式将保密教育内容巧妙地贯穿起来，增强了保密宣传教育的直观性、形象性和生动性，提高了宣传教育的效果，不断提高做好保密工作的能力和水平。
三、严格程序，注重细节，认真做好公文材料的保密工作。公文材料的保密工作涉及面广、工作难度大，为此，我们在保密文件和材料的传阅中严格遵循保密程序，加强对机密文件、材料的管理。领导以身作则，严于律己，做到不把机、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，随时做到警钟长鸣。机关的文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均由专人负责，凡属机密文件、材料一律由办公室文书科保管，不得任意交他人代收代转。密件文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节都做到登记明确、手续清楚，秘密文件严格实行单独登记，限定传阅范围。凡到上级机关参加的各类会议所发的文件、资料，会后一律交办公室文书登记保管，需用时，办理借阅手续。档案室严禁无关人员进入，各办公室每天午休或下班前都检查文件、材料是否收好，文件柜、门窗是否关严锁好等，防止意外事情发生，确保文件资料的绝对安全。
四、严加防控，综合管理，确保计算机网络保密工作健康稳步发展。为贯彻落实《中共中央保密委员会关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》，我们坚持“谁上网、谁负责”的原则，认真学习贯彻抓好计算机系统保密管理工作的落实。在互联网上，我们要求公网接入与局域网建设、数据和电子文档存储与使用、计算机的管理及应用等都严格按照上级要求，杜绝泄密隐患。同时，凡涉密计算机与局域网和Internet网均采取了物理隔离，架设了防火墙与入侵监测系统，并实行专人管理和授权控制使用，有效防止了来自外部的入侵。此外，制定下发了《计算机安全管理规定（暂行）》、《机关保密管理规定》和《计算机信息系统保密管理暂行规定》等一系列相关文件，网上发文均由保密人员专人负责操作和管理，做到涉密不明传，使计算机网络安全保密管理制度得到进一步的健全落实，有力保障了信息网络安全。2005年11月，我们还利用一周时间对14个机关处室及部分所属单位的重点涉密部位进行了检查，经检查未发现不符合要求项。
五、创新制度，规范内容，商业保密“四定”工作得到顺利展开。为了明确商业秘密保护工作的目标和重点，我们采取切实有效的措施，加强商业秘密管理工作。我们在建立《保密工作办法》、《机关秘密载体销毁管理规定》等制度的基础上，针对新时期保密工作的特点和要求，制定完善了《商业秘密管理规定》等管理制度，对商业秘密的内容、密级标准、标密、定密都作了重新修订，根据商业秘密管理规定，把秘密划分为商业绝密19项、商业机密76项和商业秘密50项。公司机关各部门和所属各单位将所涉及的商业秘密，按管理规定及时准确地“对号入座”，既不允许保密内容错划漏划，也不允许保密范围偏宽偏严，密级偏高偏低，为切实搞好商业秘密“四定”工作提供了依据。商业秘密“四定”工作方案确定了260个处、科二级单位为公司重点涉密部门，544个岗位为公司重点涉密岗位和1428名重点涉密人员，形成了每项商业秘密的内容“有人管、有人抓”的运行机制，使商业秘密管理工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。
《[推荐]“四五”保密普法教育工作总结》
2004年度“四五”普法及依法治理工作总结
2004年以来，我委认真贯彻县委、县府“四五”普法2004年度县法制工作会议精神和市计委法制宣传教育安排意见，结合实际落实切实可行的措施，2004年“四五”普法及依法治理工作顺利推进。
一、领导重视，认真规划。
单位领导高度重视“四五”普法和依法治理工作，领导班子多次研究，明确年度工作思路、任务、工作措施；成立了计委2004年度普法及依法治理工作领导小组，落实了领导和工作人员；根据县依法治理领导小组和市计委的年度安排意见，及时制定了部门2004年度普法工作意见。
二、抓好法律法规的学习，提高干部职工法制意识和法律法规知识水平。
单位组织干部职工认真进行《行政诉讼法》、《行政管理条例》、《招投标法》、《个人所得税法》、《婚姻法》、《四川省民营科技业条例》、《四川省建筑条例》、《中华人民共和国统计法》等法律、法规知识学习。至目前单位组织了10次法律知识集中学习。为保证学习时间和学习效果，学习中坚持了领导带头学习和辅导讲座制度，由单位领导集中辅导职工进行学习；坚持学习考勤制度，逗硬执行奖惩，确保了每个同志学习时间的落实。组织干部职工对所学法律知识进行三次考试，每个同志都取得了较好的成绩。同时，我委还积极配合县法制办，组织单位13个同志参加法制报上组织的法律知识竞赛答题。
三、推进依法行政，实施规范化管理。
发展计划委主要职能职责是主管全县国民经济和社会发展长远规划、计划，全社会固定资产投资管理。一年中，我委围绕部门职能职责和县上的各项工作坚持认真学法用法，积极推进依法行政，完善各行制度，实施规范化行政管理，促进了各项工作开展。
1、为加强国民经济计划和投资管理，继续完善国民经济预警分析制度和固定资产投资管理若干规定，修订完善了全县争取上级资金奖励制度，国债资金使用监督管理制度，非生产性投资管理办法，国债项目招投标实施办法，使部门开展的各项业务工作都有章可循。
2，制定完善机关内部各项工作制度，促进机关正常协调运转。今年以来结合机关工作实际积极实施规范化、制度化管理。完善修订工作制度10多个，新制定工作制度5个，并做到严格认真执行，促进机关内部各项工作的协调运转。
3、我委还结合全县组织的集中统一法制宣传教育活动，积极开展法制宣传工作。在县城繁华街道设立法制宣传站，组织了三次、三天的法制宣传，向社会宣传《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《招投标法》等相关法津法规，为提高全民法制意识和法律知识作出了积极的贡献。
4、结合抗“非典”工作，大力宣传《传染病防治法》。四月份我国“非典”暴发，县委县府安排我委除做好机关自身“非典”防治工作外，还负责指导和联系县城所在地太和镇做好“非典”防治工作。在机关和太和镇认真组织了《传染病防治法》的学习，利用板报和制发各种宣传资料进行相关传染病防治知识的宣传。并严格按法律的规定落实了《非典》防治的各项措施，确保了机关和太和镇无一例《非典》病源进入、无一人受感染。
5、认真贯彻《妇女儿童权益保障法》。单位将女工和儿童工作列入重要议事日程，专门成立了女工儿童工作领导小组，每年组织女工开展健康检查和开展经常性文娱体育活动，定点帮助太和镇五名贫困儿童解决具体困难
6、认真办理人大代表和政协委员提案。虚心接受代表的批评和意见，认真办理代表建议十五件，做到了人大代表建议每件认真落实，件件有答复。
二00三年，我委“四五”普法和依法治理工作取得了一定的成效，但普法和依法治理工作存在学习时间不够，学习效果不够理想，各项工作、业务做到依法行政、依法治理，任务还很艰巨。今后，我们将认真按照县依法治理领导小组和市计委的安排布置，克服困难，继续认真抓好普法工作，使法制学习和依法治理迈上新台阶。
二OO三年十二月二十日
《[推荐]2004年度“四五”普法及依法治理工作总结》
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