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二OO四年工商行政管理工作总结

来源: 工作总结范文 

   

2005年**县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会及国家、省、市工商行政管理工作会议精神,树立全面、协调、可持续的发展观,坚持立党为公、执法为民思想,以加强队伍建设、把好市场准入关、深入整顿和规范市场经济秩序为工作重点,不断营造良好的执法环境,不断提高监管执法水平,积极打造信用工商,努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍,局所上下联动,开拓进取,以干克难,全面完成了上级下达的各项目标任务和工作指标,取得了明显成效和进展。

一、加快企业信用体系建设,严把市场准入关

(一)继续深入推行企业信用分类监管,建立完善的优胜劣汰市场机制。Www.zonGJIEfanWEN.COM在县局对企业监管进行A、B、C分类的基础上,各工商所也建立了比较完善的企业档案,依法实施不同的监管。县局在经费十分紧张的情况下,为各所订做了企业、个体工商户档案盒、袋、登记表册和巡查卡片,使各所的档案规范、统一、有序。

1、严格执行各类企业和个体工商户登记操作规程,并把登记操作流程表放大公布上墙,使来办事者一看即明,登记资料齐全,机式档案项目录入完整,书式档案管理规范,建有专门档案室,审查把关严格,登记注册合格率达100%。

2、首办责任制真正落到实处。各窗口单位认真落实首办责任制,强化服务观念,自去年我局进驻县政务大厅之后,注册登记发照工作做到了随到随办,无差错行为发生,办事效率高,县领导和兄弟部门对我局的工作作风、工作态度公认是一流的。

3、认真执行了一审一核制。今年我局按照省、市局的要求,对注册分局的三名干部轮流在省局进行了业务培训,经培训之后,业务水平得到了很大提高,注册登记严格坚持一审一核制,无拖拉、推诿行为,办事效率得到企业、个体工商户的充分肯定。

4、坚持了县政务大厅合署办公制,企业登记注册并联许可制度落到了实处,成效明显。

(二)强化市场主体监管,规范市场主体经营行为。

1、全面实行企业经济户口管理,县局和工商所户档一致,下转及时,建档立卡率和下转率分别达100%,新设企业回查率达100%。

2、对违反企业登记法律法规行为查处及时,结合企业年检,办理企业变更登记84户,注销登记24户,查处企业违法违章行为12起,罚没金额4万元。继续深入落实国务院370号令,严查无照经营,亮照率达100%,企业年检率达96%,个体工商户验照贴花率达90%以上。

3、市场巡查制度落到了实处。各工商所实行辖区监管责任制落到实处,对重点区域、重点市场、重点经营户实行重点监管。

今年我局成功的进行了个、私协会的换届选举。在会上县工商局与县信用联社、县个、私协会联合出台了《全县个体、私营企业小额信用贷款管理实施办法》,现已向非公有制经营户发放贷款证1070份,发放贷款4700万元,为非公有制经济发展起到了积极促进作用。截止目前,全县登记注册的各类企业共410户,今年新发展26户,个体工商户3580户,新发展608户。

二、深入开展整顿和规范市场经济秩序,取得明显成效

继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届三中全会的具体体现。我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,并认真总结和吸取阜阳劣质奶粉事件,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持“一把手”负总责,党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子包抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。

1、切实抓好各项市场专项整顿工作。一是加大食品安全专项整治工作。查处劣质豆奶粉1362袋,劣质饮料1245瓶,劣质儿童小食品120公斤,变质散装食品250公斤。二是强化粮食市场监管。查获霉变陈化大米3000公斤,霉变玉米7600公斤。三是规范了农资市场。把化肥经营规范成连锁经营,使化肥质量监管关口前移,全县批准7户化肥批发企业、500余户零售经营户,全部都办理了营业执照。查处劣质过磷酸钙50余吨,假美国磷酸二铵3吨;没收假油菜种2500余袋,罚款2.13万元。四是对建材市场加强了监管。查处非标钢材10余吨。五是对生活用品市场进行了整顿,没收劣质酱油、醋2345瓶,假香皂320块;六是加大对汽车及零配件市场的监管,全年整顿4次,查处违法经营户4户,没收报废发动机3台、驾驶楼1个,罚款2.4万元。七是严厉打击非法传销和变相传销行为。驱散“安利”变相传销1户,帮教传销人员8人,印发打击传销和变相传销公告100份,制作宣传栏一块,责令1户停止向传销和变相传销提供经营场所。出动巡查人员28人次,巡查20户。八是加大网吧管理。全年整顿网吧5次,取缔黑网吧2家,查封电脑12台,查处违章经营户1家,罚款0.48万元。九是加强蚕茧市场的管理。查处无证照非法收购鲜茧贩20人/次,没收鲜茧2500公斤,价值17000余元,取缔无证个人收购鲜茧烘茧灶一户。十是加强学校周边环境的整顿工作。加大执法力度,查处37户无照经营户。

2、建立了重要商品准入制度,完善了市场巡查制,特别是今年我县在农资市场监管中,坚决把住农资商品质量关,确保关口前移,对不合格的产品坚决予以严厉打击,并进行公示,使市场长效监管机制不断得以完善。

四、狠抓法制建设,促进经济检查工作

法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,在认真学习《行政许可法》的基础上,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。

1、全年组织全系统干部职工集中培训《行政许可证法》2次,参训人员达102人次,并出题测试,考试合格率达100%。其他业务培训2次,参训人数95人次。

2、全面落实行政执法责任制,先后出台了《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《行政案件错案赔偿制》等制度,并对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。

3、由于行政执法的规范,全年无一起行政复议和行政诉讼案件。

4、行政处罚案件核审率达100%,所有的案件做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。

5、今年我局在查处经济违法案件中,强化对违法经营行为的查处,查处了一批大案要案,如**火车站滥收费用案、**信用社强制股民入股案、**农业银行虚假广告案、**种子公司涉嫌假冒及虚假宣传误导消费者油菜种子案、***销售假化肥案等等。全年共立案查处73起,简易程序查处案件157起,罚没收入226261.66元。当年结案率达90%以上。

五、商标广告管理

1、局、所商广监管工作到位,特别对商标印制单位实施重点监管,全年我局申报2户注册商标,查处违法广告案3件,罚款金额2.3万元,登记各类广告133份。

2、积极开展保护注册商标专用权行动。查处侵权商标案件及时,如县种子公司涉嫌销售假冒他人注册商标的油菜种案。

3、积极协助地方政府运用商标战略促进当地经济发展,为县**水泥厂、**生物化工厂申请商标注册积极提供方便。

4、认真做好合同鉴证管理工作。全年共鉴证经济合同45份,办理动产抵押登记2户。

六、消保维权工作

1、严格对流通领域食品质量进行监测,各工商所对本辖区批发经营单位、个人随时进行抽查检验,关口前移工作基本到位。

2、12315工作制度规范。今年县局对12315进行了人员充实,申诉举报电话保证24小时畅通,值班人员责任明确,处理消费者申诉举报及时,全年共受理投诉案155起,申诉案14起,合计169起,调解成功149起,立案查处12起,支持到法院起诉2起,待处理6起,为消费者挽回经济损失45万元。

3、开展专项检查5次,在奶粉市场整顿中,针对4个品种不合格的豆奶粉进行了检查,查处假豆奶粉150余袋;在食品市场检查中,查处劣质饮料1245瓶,变质啤酒、酱油、食醋2345瓶,劣质月饼150公斤;查处黑心棉及原材料1200公斤,涉案金额15万余元。今年10月11日我局组织对收缴的假冒伪劣商品进行了一次公开销毁活动。邀请了县人大、政协领导及社会各界人士参加,规模很大,社会反映非常好。

七、领导班子建设

1、学习制度健全,每周局机关保证一次政治学习,今年重点一是结合行政效能建设,增强了干部立党为公、执政为民的能力;二是紧紧围绕在全国工商系统开展的“两整顿”活动,以队伍教育整顿为重点,认真开展“五纠”“六查”活动,结合干部队伍中存在的问题,边查边整边改,增强全系统的凝聚力。

2、领导班子办事透明度高,大事小事不搞个人说了算,凡事都是先民主,后集中,集体形成决议后再实施。领导班子团结,凝聚力、战斗力强。

3、党组班子成员分工明确,局长负总责,分管领导各负其责,工作责任分明,但又做到了分工不分家,全局形成合力,使各种问题都有领导具体分管负责。

4、班子成员工作作风扎实,务实精神强,都能经常深入基层调查了解情况,用局长的一句话说“基层再小的事都是大事”,所以关心和重视基层工作,帮助基层解决问题已成为我局每个领导的一项中心工作。

5、认真贯彻中央《干部选拔任用条例》选拔干部程序规范、公道正派,今年我局在新提拔任用一个所长和一个股长时,都是经过民主推荐和党组会研究通过,透明度较高。

八、队伍教育整顿工作效果明显

1、队伍教育整顿工作机构健全,县局成立了队伍教育整顿领导小组,并设立了办公室,整顿方案具体、操作性强,按市局要求每个阶段的工作都已按时完成,做到有安排、有检查、有总结、有报告。

2、“三项教育”工作结合我局实际,针对教育目的,保证了学习时间和参加教育的人数,通过教育取得了明显效果。狠抓行政效能建设,实行政务公开,推行阳光工程,受到县委、县政府的好评。

3、通过查纠工作的扎实开展,全局系统的干部职工政治思想有明显进步,工作作风有明显改进,法纪观念有明显增强,执法水平有明显提高,执法环境有明显改善。

九、精神文明建设和党风廉政建设工作

县局继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,并将学习进一步推向新高潮,结合加强思想道德建设贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,组织安排全系统人员学习党内的两个《条例》、《预防职务犯罪》摘录、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹。通过写心得体会、办板报、专栏等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时组织大家开展丰富多彩的文体活动,采用文艺调演、“五一”前与个体工商户举行兵乓球、象棋联谊赛,开办工商红盾信息网站、办工商简报等方式活跃大家的思想文化,增强集体荣誉感,增加与企业、个体工商户之间的联系,体现执政为民的能力。

1、扎实开展“五大创建”和“创佳评差活动”,层层签订责任书,并把党风廉政建设、精神文明建设、行风建设、计划生育、“六项禁令”的落实纳入年度考核,实行“一票”否决。

2、从源头上制止腐败,为防止“三乱”行为发生,县局今年采取规费任务由各所自报,超额部分不予以返还。

由于工作到位,措施得力,全年在我局未发生一起违法违纪行为,在县上的行风评议中,当地党委、政府领导给予了高度评价。

十、基层设施建设和信息网络建设

我局在2004年之前完成了川道四个工商所办公楼的新建和改建工作,今年在经费十分拮据的情况下,局党组决定对山区**、**2所的办公楼进行改建,投资20万元,工程已完毕。两所已住进了崭新的办公楼,真正体现了心为基层想、事为基层办。全局已基本实现了自动化办公,企业、个体工商户的档案已基本进入电脑。为增加工商执法的透明度,更好的为企业、个体工商户牵线搭桥,为当地党委、政府当好参谋,为加快当地经济发展,我局率先在九县一区开办了工商红盾信息网站,该网站的开通,将给**的经济发展带来举足轻重的作用。

十一、财务管理工作

我局在财务管理工作上,严格遵守财经纪律,认真执行“收支两条线”管理,全系统全年没有发生乱收费、乱罚款和自定收费项目的现象。圆满完成了市局下达的规费收缴任务,实际完成规费1329715.30元,罚没建议数226261.66元,合计完成1555976.96元。

严格执行部门预算,财务管理严格,票据管理规范,坚持开支一支笔,不乱发乱支,县局制定了支出审批表,一切开支都必须提前请示局长,局长同意后方可按审批金额支用,否则一律不予核销。制度的实施,从根本上杜绝了违法乱纪行为的发生,确保了收支平衡。

十二、日常管理工作

一年来,我局上下都能严格执行各种规章制度,“十分量化制”考核制度在我局得以进一步完善,工作责任心在每个干部职工心目中重于泰山,值班制度健全,上级下达的指令,向上级反馈的信息,都做到了准确无误,重大问题的报告坚持始终,全年未发生任何漏传、漏报现象。

认真做好上级安排部署的各项工作任务。一是加大自身宣传力度,全年向省局办公室简报上稿1篇,省党风廉政简报上稿3    篇,省市场整顿办上稿9篇,**日报上稿6篇,向市局办公室简报上稿7篇,市整顿办上稿6篇。自办简报四期,发表稿件20     篇,**宣传上稿3篇,国家工商行政管理半月刊上稿1篇;二是认真做好县委、政府安排的联乡包村工作,全年下村人数达78人次,出动车辆12台次,为10户贫困户购桑树苗栽桑20亩(1000元的桑树苗)。为了我县普九达标,为挂联乡**中学购置价值2000元蓝球架一付,为该乡**小学捐资1000元硬化地面。为协助县上迎接省级卫生文明城市的验收,我局出动200人次整治城镇环境秩序,这些都曾受到当地党委、政府的高度赞誉。

县局机关和各所都建立了安全保卫制度,做到机关有门卫,家属楼院有楼院长,确保了全系统无任何责任事故的发生。车辆管理规范有序,后勤保障措施得力。国家总局下派锻炼的干部县局安排妥当,使他们住的安心,工作踏实,有一个较好的生活工作环境。

十三、存在的问题

一年来在市工商局和县委、县政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成绩,但在工作中也还存在一些问题和薄弱环节,其主要表现在:一是我局在职人员严重缺编,基层力量薄弱,工作发展不平衡;二是还有部分所对建档立卡工作不够重视,档案资料不完善;三是须进一步加强立党为公、执政为民的教育,把全心全意为人民服务的宗旨渗透到每个干部职工的灵魂深处;四是县局办公楼还十分陈旧,办公条件差,很难适应现行办公需要;五是还应加强自我宣传力度,使社会更加认识工商、理解工商、支持工商工作。以上存在的问题,有主现上的,也有客观上的原因。局党组将进一步调整思路,通过自身的努力和上级的支持,逐步加以克服和解决。

二OO四年即将过去,我们将在下一年的工作中,巩固成绩,克服困难,坚持“三个代表”重要思想,增强立党为公、执政为民的能力,以更高的标准,加强市场监管和行政执法,狠抓目标管理的落实,大胆创新,与时俱进,把各项工作完成的更好。

 

  《[推荐]二OO四年工商行政管理工作总结》

××××公司二OO四年上半年组织工作小结

        上半年,在××公司党委组织部的指导下,在公司党委的正确领导下,公司党委按照“三个代表”思想的要求,紧密围绕全公司各项中心工作,积极贯彻落实集团公司党建工作会议暨组织工作会议精神,全面推进基层组织建设,提升党建工作水平。现将上半年组织工作小结如下:
        一、完善制度,进一步加强基层领导班子和干部队伍建设。为贯彻落实集团公司党委关于加强领导班子和领导干部建设工作的指导思想,结合我公司实际,先后制定了《×××考核办法》、《×××工作的若干意见》等5个制度和办法,实行了基层领导班子和科级干部年度考核制度,制定了不胜任现职领导干部的具体标准,出台了科级干部考核淘汰的办法,试行从三月二十六日至四月八日,由党委成员带队,组织、纪委等部门对基层各单位和机关各科室管理人员进行了全面考核,对部分单位的科级领导干部进行了考核调整,共调整×人,提职×人,离岗× 人。受到党内处分×人,撤职×人。
        二、进一步加强了党建基础工作 。上半年对党员安全责任区,党费收缴和使用及发展预审情况进行了总结,根据公司的要求,组织人员去兄弟单位学习,积极参加了基层党支部联系点活动,组织机关党员收视《先锋队之歌活动》,在基层单位实行电教播放。在发展党员方面,坚持成熟一个发展一个的原则,严把质量关。
        ①在组织发展工作中,切实把好“入口关”。今年计划发展×人,通过预审、考核、公示,今年发展×名。保证了发展党员工作的健康开展。
        ②加强和改进了离退休党员的教育和管理,规范了离退休的党建工作,认真组织离退休党员学习新党章《两个条例》并进行了测试。
        ③ 认真组织了全公司党员开展了形式多样的党员教育活动,一是组织了党员开展了学习新党章"两个条例"知识征答活动;二是组织党员、积极分子瞻仰了老一辈革命家的丰功伟绩,并在纪念碑前组织新党员进行了入党宣誓和老党员重温入党誓词活动,这次活动是在建党83周年和纪念邓小平诞辰100周年下开展的。整个活动开展得生动活泼,收到了良好的效果。三是基层党织部组织党员开展了庆祝建党83周年座谈会,来庆贺党的生日。
  ④按时、按要求缴纳了上半年党费、季度报表。
        3、认真做好各类专业技术人员的管理、资格登记、报名、统计、等工作。按时完成了集团公司对各类管理、技术人员摸底统计上报工作。
        4、做好干部培训工作,积极参加集团公司举办的矿级干部警示教育培训班,根据我公司实际,收集了一些案例材料并复印放大张贴,重点学习新党章、《两个条例》从×月×日--×月×日对我公司基层各单位进行了一次巡回警示教育活动,×人参加了学习,由于这次警示教育学习安排适时,起到了警示教育作用,达到了预期目的,受到了广大干群的好评。
         5、规范干部档案管理工作,完成了档案归档工作。
         6、按上级主管部门要求,完成了退休人员档案整理工作。
         7、积极参加公司举办的各类学习和调训工作。
下半年工作安排:
     1 、 加强党员电化教育.根据单位实际巡回播放创建学习型企业宣教片,为基层党支部购置电教器材(电视机、DVD 、
读书笔记本);
     2、 进一步加强离退休职工党建工作;
     3、进一步加强和规范干部管理,迎接集团公司党委组织部档案检查;
     4、按公司组织部的要求,做好后备干部的推荐上报工作;
     5、组织开展创建型党支部联系点督促监督 工作;
     6、做好大中专毕业生的培养、教育、接受、安置工作;
     7、积极参加公司举办的各类学习班,知识讲座;
     8、 及时上报专业技术人员评审评聘及上报工作;
     9 、做好干部人事管理、党组织统计上报工作;
     10、做好全年的总结工作 。
                                                  
                                                                     二***年*月*号



路政大队二OO五年工作总结 二00五年,我们***路政大队在省高管局的正确领导和热情关怀下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以全国干线公路大检查为动力,以全面实现规范化管理为目标,全面贯彻落实全省高速公路路政管理工作会议精神,紧密围绕今年全省高速公路路政工作的总体要求和主要目标,进一步转变观念,改进作风,强化功能,创新管理,各项工作均取得了良好的成绩,较好地履行了保护路产,维护路权的职责。

一、各项目标任务完成情况

(一)截止十月底,共发现路政案件    起,发现率达  %,查处并结案      起,结案率达    %。 
(二)收回路产赔偿款     元,索赔率达     %。
(四)恢复路产    起,路产恢复率达     %。
(五)清障    辆次,收取清障费    元,其中免费清障    辆次,累计费用       元。
(六)建筑控制区内违章建筑发现率达100 %,查处率达100 %。 完成行政许可      项。
(七)安全四项指标均为“零”。
(八)未发生有理投诉和责任暴光事件,有理投诉率为“零”。
(九)继续保持了市级文明单位和省级青年文明号荣誉称号。
(十)综合治理工作扎实有效,未发生刑事案件,无火灾和其它治安灾害事故。

二、主要做法和体会

(一)以实现规范化管理为目标,完善工作机制,创新工作思路,努力提高执法效能和管理效率。
“高效率的管理”,是高速公路“快捷、高效”的服务属性对路政管理工作提出的客观要求.一年来,围绕这一目标,我们从强化内部管理、完善工作机制入手,扎扎实实地抓了以下几个环节。    
1、完善巡查制度,切实加强巡查工作的有效性,在坚持时间范围、频率“三到位”的基础上,根据工作实际,科学合理地安排和调整巡查时段,建立了严格的路产逃逸案件责任追究制,有效地促进了路政巡查效率的提高;同时,严格实行了“路上路下双巡查”制度,各中队每周至少进行一次路下全面巡查,并且严格落实巡查班组包段负责制和违章建筑查处清理等工作的首办负责制,切实加强对地下采矿掘进、各种穿跨越以及护网等设施的安全控制,全年共发现制止挖掘护坡、桥台案件    起,发现并制止和清理违章建筑5处。
2、完善清障制度,切实保证清障救援的快捷高效。积极建立安全高效的清障运行机制,继续采取“待命+机动”和“清障车合理布点”等措施,在全路段设立了6个清障车待命点,形成了有效的清障网络化布局,较好地保证了故障车、事故车的及时清拖,确保5分钟出发,30分钟到达现场,未发生一次延误。
3、完善安全管理制度,确保高速公路的安全畅通。今年,我们继续以开展“安全管理年”活动为主线,突出抓好三个重点,一是春运安全。春运期间我们严格执行省厅、省局关于做好春运安全工作的通知精神,在降雪多、封路多的情况下,积极与交警、养护等部门配合,队领导以身作则,两节期间坚守工作岗位,坐阵指挥,综合协调,圆满完成了春运安全任务。二是施工现场的安全管理。建立了《施工现场安全管逐日检查制度》,对重点施工现场,实行了专人进行轮班守候,为大修施工提供了良好的安全保证。三是道路的安全控制,在中央带活动护拦处设了相应的安全标志,在全线的事故易发段增加了安全震荡带,减少了违章调头等带来的安全隐患,此外,加大了行车环境的整治力度,对沿线游商小贩和加水摊点先后进行了多次专项治理,对从而为广大司乘人员提供了安全的行车环境。
4、完善各项基础管理工作,努力实现管理工作的科学化、制度化和规范化。一是进一步规范和健全各项管理制度、岗位职责,编印了《工作标准》和《执法手册》,各项工作更加规范,特别是内业管理,取得了显著的成绩,做到了资料齐全、记录完整、数据准确、整理规范,多次受到省局的好评,被确定为全省高速公路规范化管理样板。二是认真做好文秘、信息、保密、值班、档案等日常事务性工作,在文件的制作、办理、归档等方面有了很大的进步,从基础抓起,逐步适应现代管理的新要求;三是继续实行和完善以“一联合、两负责、双服务、三分离”为主要内容的“1223”工作模式,使全队各个环节的管理更加严密有序,做到了日常管理规范化,应急处置程序化,协作互动网络化,在管理机制上较好地实现了从常规型管理到规范化管理的跨越。四是进一步巩固《路政管理系统》的应用成果,完成了《路政车载移动办公系统》和《车载现场监控指挥系统》应用的前期准备工作,逐步建立高速公路路政管理的数字化网络,为全面提升执法效能和服务功能提供良好的科技保。
(二)以加强“三大能力”建设为基础,强化服务意识,拓宽服务层面,不断提升路政管理的服务品位。
提高公共服务能力、重大事件应急处置能力和依法维权能力,是省局提出的高速公路路政管理能力建设的基本思路,也是进一步强化路政管理职能,提高路政和服务品位的重要手段和战略措施。为此,在今年的工作中,我们把加强“三大能力”建设作为基础,贯穿始终。
一、在提高公共服务能力方面,我们坚持继续落实“1123”工作模式中的“双服务”理念,努力提升路政管理的服务内涵,不断提高路政服务的针对性和效能性。在切实做好施工现场安全管理,路况信息通报等对内服务的同时,坚持从与管理对象最密切的环节入手,抓好对外服务。在保持巡查车、清障车“四常备”等传统服务项目,千方百计为司乘人员排忧解难的基础上,今年,我们按照省厅的要求向社会推出了事故车免费清障的承诺,共免费清障    辆次,免收清障费       元。同时充实和完善了路政办案大厅的服务功能,全面实行《首问负责制》、《首办负责制》、《路政案件限时办结制》和《路政业务“一站式”办结制》,为群众办理业务,处理案件提供更加便利、快捷的服务,此外,我们还积极与交警联系,建立全省首家“路政、交警联合办案大厅”,进一步拓宽服务领域,延伸服务功能。
2、在提高重大事件应急处置能力方面。我们根据多年来的工作经验,结合省局路政管理工作的要求和总体部署,出台了《高速公路路政管理紧急求援预案》,对重大交通事故,雨雪雾恶劣天气,重大自然灾害等各类特殊情况和重大事件的应对做了详细的要求,建立健全了科学有效的应急机制,强化了路政管理的能动性,超前性和渗透性。
3、在提高依法维权能力方面。进一步转变观念,变被动管理为主动渗透,针对普遍存在的沿线村民、中小学生高速公路管理法律意识淡薄的问题,先后在沿线开展了两次大型法律法规宣传活动,以群众喜闻乐见的形式寓法律教育于文化活动之中,同时,与沿线各村分别签订了“爱路护路”共建协议,进一步增强了广大群众的法律法规意识和爱路护路意识,收到了前所未有的良好效果。
(三)以确立“四大支柱”为手段,坚持以人为本,加强素质教育,努力培养和造就高素质的路政队伍。
队伍素质是搞好管理工作的根本保证。多年来,我们一直把加强队伍建设当作生存和发展的战略任务来抓,今年,我们在提高队伍素质方面主要采取了以下措施: 
严教育,确立思想保证支柱。路政工作的特殊性,要求每个队员必须具备良好的政治品德和职业道德。为此,我们在全体队员中坚持不懈地开展“四项教育”,即以邓小平理论、“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论教育;全心全意为人民服务的服务宗旨教育;爱岗敬业、诚实守信、秉公执法、服务群众的职业道德教育和有法必守、有法必依、执法必严、违法必究的法律观念教育,教育和引导广大队员树立正确的人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀和影响,树立了太旧路政队伍廉洁、文明的良好形象。
抓落实,确立制度保证支柱。对全队各项管理制度进行了重新修定和完善,特别是人员考核上,制定了《内勤人员绩效考核办法》、《巡查人员百分考核办法》、《清障人员任务定额浮动计酬综合考评办法》,使考核工作更具体、更科学、更有针对性和可操作性,靠严格的考核、严格的纪律和严格的制度保证了全队各项工作的健康开展。
重培训,确立业务保证支柱。我们认真开展了队员的业务培训工作,建立了“学习+激励”的考核制度,对业务培训情况实行“一票否决”和“末位淘汰”制。同时,尝试开展了经验交流、案例分析、以案说法等学习活动,队员的业务素质得到了普遍提高。
扬正气,确立文化保证支柱。坚持以先进的团队精神激发工作热情,以正面的宣传教育引导群体行为,以丰富的主题活动陶冶队员情操,成立了宣传工作组,利用网站和新闻媒体,及时宣传报导工作中涌现出的先进人物、先进事迹,同时利用五·一、七·一、十·一等重大节日开展了多种形式的主题教育活动,举办了首届运动会,充分展现了路政队员良好的精神风貌,为建设高素质的路政队伍培育和奠定了丰厚的文化底蕴。
(四)以实施“阳光执法”战略为主线,健全约束机制,完善监督手段,精心打造太旧路政的“阳光品牌”。
推进“阳光光工程”建设,是促进路政管理队伍提高综合素质,执法能力和服务水平的重要载体,更是推动路政管理职能向社会化服务化转变的可靠保证。今年以来,我们以保持共产党员先进性教育为契机,以创建“五佳路政队和“十佳路政员”活动为导线。继续贯彻落实内强素质,外树形象和严格执法、优质服务的管理原则,首先,要求全体队员必须做到持证上岗,亮证执法,举止端庄,行为规范,严格遵守省厅“六条禁令”,同时,制定了“路政人员文明执法六项纪律”和“上岗执法十不准”,建立了严格的班前检查制度和班中稽查制度,使全体队员时时刻刻以良好的精神风貌迎接每一位走上太旧路的司乘人员。
同时,不断强化社会监督,大力实施“阳光执法”战略,在坚持做到路赔标准、清障收费标准、办案程序、审批程序及监督举报电话等“公开”的基础上,设立了执法监督台,建立了社会问卷调查制度和案件回访制度,聘请了“义务路风监督员”,把路政执法的全过程置于社会的监督之下,有效地杜绝了公路“三乱”等违法违纪现象的发生,树立了路政队伍清正廉洁的良好形象。同时,在“阳光办案大厅”进一步完善服务设施,健全服务功能齐全,不仅大大方便了广大司乘人员,而且有效地增强了路政许可、案件处理等的公开度、透明度,更好地杜绝了“暗箱操作”。
在此基础上,完善了《案件勘察和结果录入程序》、《案件处理逐级备案、审批和集体讨论程序》、《路产恢复通知和检查验收程序》,较好地实现了内部权力的相互约束和制衡,使案件查处等工作更加规范、高效,为打造太旧路政执法“阳光”品牌奠定了扎实的基础。
五、以开展文明创建活动为载体,转变工作作风,明确创建目标,树立太旧路政队伍的良好形象。
我们从构建创建机制入手,成立了“青年文明号创建工作领导组”,建立完善了领导责任机制、工作运行机制和监督保证机制,制定了详细的《创建方案》、《创建标准》、《创建规划》、《考核办法》等,并将创建工作与大队的各项管理目标紧密相连,形成了创建工作与管理工作、物质文明建设与精神文明建设整体推进的良好氛围和态势。在具体的创建工作中,我们重点开展了三项“工程”。
一是执法形象工程。要求全体人员要做到文明执法、文明办案,坚持使用文明用语,杜绝态度蛮横、故意刁难和各种形式的吃、拿、卡、要现象,对来队处理案件的当事人和有关来访人员,做到热情服务、礼貌待人,坚决杜绝“门难进、脸难年、话难听、事难办”的现象,充分展示路政队伍的良好的精神风貌和执法形象。
二是优质服务工程。根据路政工作的特点,坚持不懈地开展各种形式的便民服务活动,将“有求必应、有需必办、有困必帮、有难必解”作为我们的服务宗旨,千方百计为过往司乘人员排忧解难,受到了广大司乘人员的称赞。为了拓展服务层面,我们在创建工作中,积极开展多渠道的共建活动,如路警共建、路医共建,为快速处置事故现场、快速救助事故伤员提供了保证。为保证“顾客满意度”、减少顾客有理投诉,我们积极实施“阳光执法”战略,实行了“青年文明号”信用卡和服务监督卡制度,有效地促进了服务行为的规范,保证了服务质量的提高。
三是窗口建设工程。在创建活动中,我们还十分重视驻地的形象建设和巡查车、清障车的车容、车貌管理。投资50余万元装修了办公楼,工作和生活环境得到了极大的改善,为了保持环境的整洁,我们确定责任人员,建立检查制度,小事当作大事抓,坚持杜绝办公、住宿环境脏、乱、差的现象,努力营造优美、舒适、整洁的工作和生活环境,同时对巡查车、清障车坚持逐日检查,经常保持良好的车容、车貌,树立路政大队良好的“窗口”形象。

(三)二00六年的主要工作思路

二OO五年,我们的工作取的了一定成绩,但仍然存在许多问题和不足,许多工作都处于逐步调整和整合阶段,有很多课题和问题还需我们认真地去面对、去研究、去解决,二00六年,我们的主要工作思路是:
一,继续加强队伍建设,从思想上、作风上、业务上全面提高队伍素质,采取有效措施,使路政队伍的综合素质有一个质的变化。
二、继续实施“阳光工程”建设,强化社会监督, 健全约束机制和监督机制,严格规范执法程序,认真落实“三分离”制度和重大案件集体讨论制度,增加路政执法的公开度、透明度。
三、继续深入开展文明创建活动,以此为载体提升路政服务品位和文明形象,力争把路政大队创建成为省级以上文明单位或国家级青年文明号。
四、创新工作思路,完善管理机制,重点在提高巡查工作的有效性、清障工作的及时性和内业工作的规范性上做文章。

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