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XX镇村务公开工作总结

来源: 工作总结范文 

近几年来,我镇在上级有关部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村务公开条例》为依据,,按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路,进一步健全和完善各项村务公开制度,认真在全镇范围内全面的开展村务工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,有力推进了村民自治,促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇近几年来的村务公开工作作如下总结:

一、切实加强对村务公开工作的领导。

我镇党委、政府十分重视村务公开工作,自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程,并按照有关法律法规的规定,及时成立了“XX镇村务公开工作领导小组”机构,负责指导、监督我镇村务公开工作;各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。WwW.zONGjIefANwEN.cOM

二、建立健全村务公开的各项规章制度。

我镇结全各村委会的实际,指导村委会及时制定出《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治标准》、《村委会自治章程》等各项规章制度,形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处。

三、制定村务公开工作实施方案,确保村务公开工作依法依章进行。

经过深入的调查研究,我镇根据当地的实际情况,制定了切实可行的《XX镇村务公开实施工作方案》,明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

四、提高村务工作透明度,不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。新一届村委会产生后,要继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求,紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强对村干部和村委会财务人员的培训,提高村务公开的水平。

为提高新一届村委会成员的整体素质,解决换届以来各村存在的问题,从我镇举办了村“两委”干部培训班  期,学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》等内容,对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,解决了“两委‘班子中存在的一些突出问题,使村“两委”干部摆正了位置,端正了态度,增强了大局意识、服务意识,坚定了为民办实事的决心,消除了相互之间的误解、增进了团结,牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。并通过外出参观学习,改变了观念,解放了思想,理清了经济发展思路,认识到村务公开的重要性和必要性,为各村经济发展奠定了基础。

 

                                                          XX镇村务公开工作领导小组

                                                              二00五年七月六日



XX镇村委会规模调整工作总结

合理调整村委会规模,是加快农村工业化、城镇化和农业产业化进程,有效解决农业、农村、农民问题的得力措施之一。我镇根据上级有关村委会规模调整的文件精神,并结合当地的实际情况,扎扎实实抓好村委会撤并工作,使我镇村委会布局更为合理,有力促进了我镇农村经济和社会的快速、健康、协调发展。

一、基本情况:

我镇共撤并村委会2 个,全镇村委会总数由原来13个调整为11个,撤并率为15.38%。村干部总数由撤并前62名下降到54名,减少村干部职数8名。

(一)撤销XX村委会并入XX村委会。合并后设立XX村委会,有农户589户,总人口2499人,辖区面积8平方公里,下辖11个村民小组,村部设在XX村。

(二)撤销XX村委会。

1、将原XX村委会XX村民小组并入XX村委会。合并后设立CC村委会,有农户641户,总人口2586人,辖区面积27.12平方公里,下辖13个村民小组,村部设在CC村。

2、将原XX村委会XX、DD、YY3个村民小组并入XX村委会。合并后设立XX村委会,有农户463户,总人口1966人,辖区面积22.53平方公里,下辖12个村民小组,村部设在XX村。

二、主要做法:

(一)充分认识村民委员会规模调整工作的重要意义。

我镇党委、政府认识到:调整村委会规模,是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大三中、四中全会精神,抓住机遇,加快发展、率先发展、协调发展的重要举措,是我镇全面建设小康社会,加速农村工业化、城镇化和农业产业化的重大决策。科学合理地调整村民委员会规模,有利于优化农业资源配置,壮大农村集体经济,增加农民收入;有利于减少村干部人数和财政开支,减少农村基础设施及公益事业的重复建设,降低社会管理成本,减轻农民负担;有利于促进土地集约利用,提高公共设施建设水平,推动农村现代化进程,实现城乡经济社会协调发展。

      (二)加强领导,精心组织,分步实施。

强有力的领导是工作顺利开展的保证。我镇成立了由镇党委书记亲自挂帅的村委会规模调整工作领导小组,下设办公室、工作指导组、财务清算审计组,分别负责村委会规模调整的日常工作、深入撤并村具体指导和协调清产核资工作。并制定出切实可行的工作方案,循序渐进,精心组织好每一阶段的工作。具体来说,我镇村委会规模调整工作分七个阶段进行:一是筹备阶段。主要是成立机构,宣传发动,培训骨干等。二是拟定方案阶段。主要是在调查摸底、广泛征求意见的基础上,拟出撤并村的初步方案。三是民主决策阶段。通过组织民主表决,形成正式方案。四是上报审批。将村委会规模调整方案,含村民会议讨论或投票结果,先报市民政局,再报市人民政府审批。五是组织实施。主要是做好村临时党支部、村委会班子成员的推荐和人员安排,清理好债权、债务,做好合并村财务、收缴封存印章等工作。六是建章立制。要制定和完善村民自治等各项规章制度,健全村务、财务公开制度。七是工作总结阶段。写出总结报告,迎接检查验收。

(三)广泛宣传,深入发动,形成共识。

宣传工作是否深入,是做好调整村民委员会规模工作的成败关键。我镇运用多种形式,大力宣传村委会规模调整工作的目的、意义、原则、标准和有关政策,使之家喻户晓。

一是我镇通过拉横额、张贴标语、出专栏、墟日放广播等形式,在全镇掀起村委会规模调整工作宣传热潮,在全镇营造一个良好的舆论氛围。据统计,我镇共拉横额15幅、张贴标语300条,出专栏26期。

二是认真做好村干部的思想工作,尤其是做好被撤并村的村干部、村民的思想工作。对有的村干部思想认识一时还转不过弯的,则通过说服教育工作,让其克服怕失位、怕失利、怕失权、怕失落的“四怕”思想,做到要有全局思想观念,不要有狭隘的区域思想观念;要增强组织纪律性,不要搞非组织活动;要积极主动工作,不要有畏难情绪。对于村民中存在怕集体资产被平分、怕应得利益受损、怕公共事业发展减少减慢、怕富村弱村合并经济发展受影响等思想顾虑,则多做说服教育,打消思想顾虑,妥善处理问题,做到件件事情有解释,个个问题有解决。

三是针对部分干部存在怕群众不理解、不支持、怕影响经济发展、怕社会不稳定等思想,则充分发挥村委会党员、干部的作用,做好说服、解释、引导工作,强调全局观念和党性原则,要从讲政治的高度出发,正确处理好局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系,扎实地开展工作。对于个别思想不到位的党员干部进行教育引导,达成共识。

四是村民委员会调整、改制工作所涉及的村名、村址、集体资产处置和市政规划管理、学校管理、计生政策、就业问题、社会保障、房屋报建等问题,依法按章办理,听取群众意见,尊重群众习惯和历史沿革,相信和依靠群众。

五是村委会规模调整后的村干部分流,按照有关政策妥善处理,帮助解决好村干部的生产生活出路问题。同时切实做好调整工作后的过渡衔接工作,及时建章立制,大力发展壮大农村集体经济。 

(四)依法依规,因地制宜,稳妥推进。

依法依规是做好村委会规模调整工作的基础。我镇在调整村委会规模工作过程中,始终把农民利益放在首位,坚持以减轻农民负担为出发点,做到既不折不扣地贯彻上级精神,又不生搬硬套条条框框,不浮于形式,宜撤则撤,宜并则并。在民主决策阶段,我镇充分发扬民主,深入农户,把群众的思想工作做细做实,形成村民支持和参与配合规模调整工作的良好舆论氛围,扎扎实实推进调整村民委员会规模的工作。按照“积极稳妥,因地制宜,规模适度”的原则推进,在工作中,结合实际,不搞一刀切,做好调查摸底工作,明确任务,制订切实可行的方案,集中力量,采取“先调整后处置”和“先打包,后并帐,逐步一体化”的方法,做到不平分、不平调集体资产,区别对待,合理处置,确保撤并村委会工作稳妥有序进行。

三、存在问题:

一是部分村干部小集体思想严重;二是撤并力度还不够大。我镇在今后工作中还要做好善后工作,理顺所撤并村委会之间各种关系,确保撤并后村委会工作的顺利开展。

 

                                 中共XX市XX镇委员会

                                                                  XX市XX镇人民政府

                                                                   2006年6月30日



XX市XX镇农特产品流通协会2005年工作总结

今年以来,XX镇农特产品流通协会在有关部门和当地党委、政府的关心和支持下,坚持“民办、民管、民受益”和“互补”的原则,通过“公司+协会+农户”形式,以政府为依靠,以流通协会为纽带,以广大会员为骨干,规范当地农特产品生产者、经营者之间的生产经营活动,解决好农户与农户之间,农户与投资者之间的利益共享、风险共担的协作关系,通过具体、细致的合同条款明确了双方必须履行的权利和义务,保证了协会框架下经销户与种植户双方的利益,增强了抵御市场风险的能力,促进了当地农业生产可持续发展,增加了当地农民的收入。现将协会一年来的工作总结如下:

一、引导农户调整生产布局,增加农民收入

今年以来,XX镇农特产品流通协会根据粤北地区的环境气候特点及市场需求,以DD和ZZ无公害蔬菜基地为示范,积极引导农户调整生产布局,大力种植反季节无公害蔬菜,为巩固XX镇反季节蔬菜大镇的地位作出了积极的贡献。据统计,今年XX镇种植无公害蔬菜面积达16320多亩,其中青瓜种植面积5000多亩、茄子1500亩、荷兰豆1000亩、扁豆2000亩、香芋1500亩、四季豆1100亩、芥菜1000亩、冬瓜2000亩、辣椒400亩、苦瓜200亩,奶白菜等其它品种500亩;协会向农户回收销售的反季节无公害蔬菜达21488吨;全镇蔬菜种植面积比上年增加550亩,产量增加825吨。单是反季节蔬菜一项,就为当地农民增收82万多元,全镇人均增收27元。

二、   完善协会各项规章制度,建立长效利益分配机制

诚实守信、利益共享、风险共担是XX镇农特产品流通协会的根本原则。协会通过及时总结工作中的经验教训,不断完善协会各项规章制度,规范会员各种经营行为,使协会在激烈的行业竞争中始终立于不败之地,并逐渐发展壮大起来。如协会明确要求各会员必须做到宁愿自己吃大亏,不让农民吃小亏。例如协会规定,在回收农特产品时,如果市场价格偏低,经销户也要根据合同中签订的最低价格底线进行回收;当市场价格高于合同中所签订的回收价格时,则要根据市场价格给予回收。协会通过一系列的工作举措,让广大农民尝到了甜头,并取得了当地农民群众的信任,协会的社会影响力越来越大,协会的规模不断壮大,协会成员由2004年的132人发展到目前已达168人。在协会的带动下,农民的生产积极性得到很大提高,农民的收入逐渐提高,农民的生活水平得到不断改善。据当地信用社统计,XX镇2004年农民存款为6909万元,到2005年10月底止,XX镇农民存款为7500万元,比去年增加了519万元,增幅为8.55%。

三、   牢记服务宗旨,推动农业产业化经营

俗话说:水涨才有船高。XX镇农特产品流通协会虽然是个中介组织,但却牢记为当地农民群众服务的宗旨,充分发挥农户与市场的桥梁、纽带作用,将农业生产与市场需求连接起来,协会就象一条纽带,一手牵着农户,一边拉着市场,实现了产、供、销一条龙服务,贸、经、农一体化经营,使得“农民不出庄,产品全销光”。同时加强农业产前、产中、产后的组织协调服务和为生产者提供种苗、信息、技术指导等服务。今年以来。流通协会与镇农办一起,举办了多期农业科技知识培训班,并深入到农村田头地间进行现场指导,解决了农民生产中遇到的各种植困难,受到了广大人民群众的好评。通过以上措施,融合生产者、管理者、投资者的协作关系,进一步改变了传统的生产管理格局。协会还充分发挥会员的示范带动作用,如XX镇SS村的协会会员胡AA靠种植反季节蔬菜富起来后,始终没有忘记会员的工作宗旨,主动帮助周围村民发展无公害蔬菜,向广大村民宣传无公害蔬菜的市场发展前景,还积极引进黑珍珠苦瓜等多种品种并认真指导村民试种并取得了非常好的效果,受到当地群众的高度赞扬。XX镇ZZ村的协会会员黄WW,为引导农民大力发展无公害蔬菜,经常走家串巷、废寝忘食地深入到田间地头指导广大村民管理无公害蔬菜。为搞好无公害蔬菜的种植,协会在XX镇党委、政府的支持下,今年两次邀请广东仲恺农学院郑慧明等专家教授到XX镇给广大种植农户讲课,引导当地群众走科技致富之路。

俗话说:靠山吃山,靠水吃水。XX镇广大农民在流通协会成员帮助下,逐渐转变了思想,农业生产正向着产业化、规模化、多样化生产方式奋进。如CC村民李TT、黄WL等人在地方各自办起了香菇场;HH村的胡JF等人,在家里种上了大面积的沙糖桔;泮水村的成ZL、成FQ,XL村的梁HY,办起来规模化的综合养殖场,他们各自养有塘鱼30多亩,肉猪300多头,鸡、鸭共20000多只,走上了依靠农业产业化经营致富之路。

 

2006年工作意见

一、要积极扶持农民专业合作经济组织的发展。一是“政府搭台”,组织举办各种农业招商、展销会、博览会,加强农产品市场信息的收集和研究,及时、准确、全面地向农民专业合作经济组织提供各种市场经济信息。二是制定优惠措施,工商、民政等部门要简化登记手续;税务部门可适当优惠或减免税收;银行、信用社等金融部门要为符合条件的农民专业合作经济组织提供信贷支持和结算服务;公安、交通等部门要积极开拓农产品“绿色通道”,保证农产品流通畅顺。

二、要坚持因地制宜、分类指导的工作方针。以农民牵头为主,在组建形式上,可以是农民与其他涉农企业、公司联办。在服务内容上,可以是单项的,也可以是多项的。在发展模式上,可以是合作社办企业,也可以是企业扶持农户办合作社,或者是采取“公司+合作社+农户”等多种模式。只要符合“三个有利于”的原则,能够切实解决农民的实际困难,切实增加农民的收入,都应大力提倡发展。

三、抓住工作重点。主要重点抓好四个关键环节:一是抓机制。在兴办农民专业合作经济组织的过程中,始终坚持“民办、民营、民受益”的原则。农户是专业合作经济组织的主人,既参加生产经营,又参与民主管理,风险共担,利益共享。二是抓服务。要充分发挥农民专业合作经济组织根植于农民、了解农民需求的优势,一方面根据自身的实力,努力拓宽服务领域;同时也可与社区合作经济组织、农技推广站、供销社等社会化服务体系有机合作,为农民提供多种形式、多样化的服务。三是抓市场竞争力。农民专业合作经济组织要有凝聚力和活力,就必须有较强的市场竞争力,使农民真正得到实惠,要做到这一点,就必须以市场为导向,注重科技进步,发展品牌农业,实行生产、加工、销售一体化经营。也可以采取参股、控股等形式与其他经济组织、科研单位开展横向经济联合,增强经济实力。四是抓规模化建设。在大力鼓励多种形式的农民专业合作经济组织发展的同时,逐步加强规范化建设,先发展后规范,通过规范来促进发展。

四、要把农民专业合作经济组织的经验进行认真总结。通过总结不断完善自身的管理机制和运作机制;协会要加大宣传力度,以点带面,并逐步推广其先进经验,努力推动农业专业合作经济组织的壮大和发展。工作中一定要根据当地的实际情况和农民的要求,不能够用行政的办法强行推动,更不能搞一刀切。

五、加强培训和对外交流。经常举办针对农民专业合作经济组织的各类培训班,加强农村经纪人在市场经济理论、市场营销、法律法规及住处识别等方面的知识培训,提高农村经纪人的经营能力和开拓市场的能力。必要时,可以到发展好的地方参观学习,借鉴别人的经验来充实自己。

六、巩固原有优良品种的种植规模,加强新品种的试点种植工作。2005年,我镇的青瓜、茄子、扁豆、香芋、冬瓜等新产品很受消费者的青睐,因此,我们在2006年的工作中,要在巩固2005年的优良品种种植规模同时,大力引引进玉米,西葫芦、夜茶花、奶白菜等优良品种的种植试点工作,培养新农业品牌,促进当地农业增效、农民增收,为XX镇全面实现小康社会贡献自己的一份力量。

 

                                                          XX市XX镇农特产品流通协会

  2006年1月1日       


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