为全面落实《转发XX市人大常委会关于治理XX市江河卫生建设文明江河方案的决议的通知》（X府[2003]49号）文件精神，进一步加快我镇江河卫生整治工作的步伐，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想：以“三个代表”重要思想为行动指南，以“提高认识、加强领导；确立目标、做好规划；明确职责、增加投入；强化管理，狠抓落实”为工作原则，并狠抓各项工作措施的落实。
二、XX镇江河卫生的现状及存在问题。
（一） 江河支流总体分布概况
XX镇位于XX市西北部，总面积168.7平方公里，总人口3万人。WWw.zoNgJIeFANwEn.COm境内河溪众多，主要有丰溪河，大江水河等。全镇河溪总集雨面积250k㎡，河流总长25km，流经辖区内除XX、XX以外的11个村委会。
（二）江河卫生状况
江河中塑料袋、泡沫盒、纸张、化纤等悬浮物常充斥河中，存在乱挖乱采的非法采沙、非法占用河滩地、弃置土渣垃圾导致河堤受损的现象。
(三)造成江河卫生污染的主要原因
1、餐饮服务业废水和居民生活污水这些生活废水未经处理而直接排放所致；
2、镇卫生院的医疗卫生废水没有经过消毒处理就直接排放到河中，医疗垃圾没有经过处理倒入河中造成污染；
3、农业生产和生活废弃物如农药化肥袋瓶、包装泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河卫生的主要措施
（一）提高认识，加强领导。
XX镇党委、政府要将江河卫生工作摆上重要议事日程，充分认识到抓好江河卫生工作，对于提高广大群众的健康水平，保护和美化生态环境，改善XX镇的投资环境，促进当地经济和社会可持续发展，全面实现小康社会，均具有重大而深远的意义。镇政府成立了“XX镇治理江河卫生工作领导小组”，由镇长担任组长，主管环保工作领导任副组长，并根据人事变动，及时对领导小组成员进行调整，切实加强对这项工作的领导。并要求沿河各村委会也要成立相应机构，抽调专门人员共同把这项工作抓紧、抓好、抓落实。
同时，XX镇还切实抓好江河卫生的调查研究工作，为制定江河卫生整治工作的决策提供依据。加大环保宣传力度，通过各种会议、广播电视、张贴标语、出专栏、中小学生环保知识课等形式，大力宣传江河整治的意义和有关环保的方针、政策、法规。并指导各村制定了环保村规民约，提高全民环保意识。推广无公害种植技术，减少农药等对河流的污染。
（二）确立目标，做好规划。
XX镇按照上级有关要求，制定了《XX镇江河卫生整治工作实施方案》，方案按时间分启动阶段（2003年12月前），主要是成立工作机构，制定实施方案等；实施阶段（2004年1月——2007年12月），主要是建章立制、完成相应的各个江河卫生治理项目的硬件建设；结案阶段（2007年1月——7月）三个阶段，主要是对照有关要求进行自查，接受上级有关部门的结案检查。实施方案的制定确保了XX镇江河卫生整治工作有目标、有组织、有步骤地稳步推进。
切实做好整治规划，实施“清水河”工程。镇环保所每年要制定年度环保工作规划，将实施“清水河”工程作为一项重要工作去抓落实，在全镇范围内，开展保护母亲河行动；对固体垃圾进行无害化处理，防止垃圾倒入河流污染水源。
（三）明确职责，增强投入。
江河卫生整治工作涉及面广，需要各村委会、各部门、各机关单位的通力合作，齐抓共管，才能如期实现整治目标。XX镇明确规定，XX镇治理江河卫生工作领导小组成员是江河卫生整治工作的责任人，负责结合实际将《XX镇江河卫生整治工作实施方案》落到实处。镇环保所作为主要职能部门，加强对饮食服务业排污的监督管理，严格按照“三同时”制度，把好建设项目的环保关，防止新污染源的产生。
江河卫生治理工作是一项民心工程，是造福子孙后代的一项长期性工作任务，必须有人力，物力、财力的保证。结合山水田林路整治，通过“几个一点”的方式筹集资金，加大投入，保证江河卫生整治工作的顺利实施。
（四）强化管理，狠抓落实。
江河卫生整治是一场持久战，江河卫生是当前热点、难点问题，各村委会、各部门、机关单位必须结合实际自觉努力完成各自的整治任务，如XX卫生院医疗垃圾问题，镇政府驻地固体垃圾问题等。XX镇每年将会组织人大代表对江河综合整治情况进行视察检查，促进江河卫生整治工作的顺利进行。同时，镇里采取定期或不定期地检查江河卫行整治工作的落实情况，整治工作抓得好的表扬，整治工作不力的批评，并追究责任人的领导责任，确保了《XX镇江河卫生整治工作实施方案》的顺利实施。
XX乡第一批先进性教育活动第二阶段工作总结
XX乡党委根据县先教活动第二阶段的工作安排，认真按照每一环节的要求，扎实做好分析评议阶段的各项工作,现就我乡党员先进性教育活动第二阶段工作情况总结如下：
一、层层召开动员大会，进行深入细致的思想发动。
8月12日乡党委召开第二阶段转段动员大会，对第一阶段工作进行全面总结，对第二阶段工作进行思想发动和安排部署，联系的县领导对做好这一环节的工作明确提出四点要求。会后又对骨干人员进行了专门培训，帮助他们理清思路，抓住重点。紧接着四个参学党支部都相继召开转段动员大会，全面启动了第二阶段各项工作。
二、广泛征求意见，确保分析评议有的放失。
8月16日各支部征求意见，通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表，召开座谈会，上门拜访与重点走访等多种形式分别向县委五套班子及业务主管部门，各站所，各村委会，服务对象，重点人士，机关内干部职工广泛征求意见，共征求到对乡党委的意见13 条，建议25条，对乡领导班子成员的意见31 条，建议66条，对各站所意见14条，建议17条，对参学党员的意见110条，建议158条。
三、认真开展谈心活动。
在广泛向外征求意见的基础上，各支部又认真制定谈心方案，组织领导、干部职工、群众相互开展谈心活动。谈心活动要面对面的，开诚不公的把问题谈出，把误会谈开，把想法谈明，通过这样一对一的谈，共同会诊的谈，切实达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。谈心活动结束后各支部又将意见做了进一步整理，并按照要求对每位党员进行了反馈。
四、撰写党性分析材料。
每位党员根据支部反馈的意见，结合自身实际，按照《党章》和“五对照、五查摆、五改进”的要求，本着查摆问题要准，剖析思想要深，整改措施要到位的思想，认真撰写党性分析材料。在审阅过程中，按照“下管一级”的原则，各级领导都能认真负责，仔细审阅，反复提出修改意见,最终拿出了符合党员实际状况的党性分析材料。
五、认真开好“两会”。
按照召开“两会”的要求，各支部经过逐级审批，9月7日至8日,四个支部相继召开专题组织生活会，9月14日,乡党委召开专题民主生活会，联系的县、乡领导分别到各自的点上指导工作。从整个会议的召开情况来开，各支部在会前都做了充分的准备，提前交流，撰写发言提纲，同时在民主评议中党员都能结合各自的工作实际，认真开展批评与自我批评，特别是乡领导都能积极带头，通过评议，真正评出团结，评出正气，让党员服气，让群众满意。
六、召开支委会，提出评议意见。
9月15日，“两会”结束后，各支部召开支委扩大会议，根据党员自评、党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求的意见和党员的一贯表现，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。意见提出后乡党委还专门召开领导会认真进行了审查，即找准了每个人的特点和成绩，也忠肯地指出了不足与缺点。
七、向党员反馈评议意见。
评议意见提出后，各支部向每位党员实事求是地进行了反馈，并征求了党员本人的意见，党员们对组织提出的意见都是认同的，纷纷表示要按照努力的方向不断提高自己。
八、通报评议情况。
向党员反馈意见结束后，9月19日至20日，各支部分别以书面形式及会议形式向党员群众通报了民主评议党员和“两会”召开情况。
九、认真开展“回头看”工作。
9月21日起各支部进入自查阶段，重点围绕征求意见的面不广、谈心活动效果好不好、问题找的准不准、党性分析材料结合个人实际紧不紧、“两会”召开的成功不成功、评议意见提出反馈符合不符合实际、主题实践活动开展丰富不丰富、边议边改落实到位不到位、档案资料齐全不齐全这些内容自查，通过自查，各支部进一步充实了各项工作，9月23日乡先教办与指导组对各支部工作进行了详细检查，基本可以转入下一阶段。
十、始终将学习教育工作贯穿始终。
先进性教育首先是对党员干部思想先进性的教育，理论境界的高与低，直接影响着认识问题的深与浅。在分析评议阶段，乡党委常抓党员学习教育不放松，组织党员有针对性地选学了内容，特别是在第二批先进性教育活动推进会上栗智书记和李建国部长讲话精神就非常吻合当前基层工作的实际，另外，在分析评议阶段，对党员干部还进行了理论测试，让所学的知识真正入脑、入心。
十一、紧紧围绕“服务三农”这一主题，大力开展主题实践活动。
结合先进性教育，成立了“为人民服务”支农小分队，帮助农民秋收，压青贮池子，增强党员干部的宗旨意识、服务意识。同时，结合农业增效，乡党委采取项目推进等措施，多方筹资，加强农村基础设施建设，截止目前我乡新打机井7眼，新修沙石路面18公里，新修渠道8.7公里，新启动小康村示范点建设2个，新引进项目5个；结合农民增收，加强新品种，新技术的推广应用，积极开展大白菜复播种植。今年由乡农科站技术员负责指导种植的50亩大白菜长势喜人。同时进一步提升畜牧业在大农业的比重，大力发展土鸡养殖，建立党员干部长期帮扶机制，共筹措帮扶资金14万元，扶持养鸡大户16户；结合农村稳定，建立乡村两级互动的大信访工作格局和领导联系帮扶制度，重点解决一些农村热点、难点问题。分析评议阶段，我乡四户地村30多户农户为预交水费的清退问题集体上访，乡党委得知情况后，立即行动派纪检、信访、司法部门联合清查，最终将帐目查清，追回了欠款，维护了农民的利益，受到了农民的好评。
十二、边议边改，力求实效。
针对反映出的问题边议边改，能及时改的当时就改，需要早拿计划的现在就拿计划，而不是把问题积累，等到整改的时候再改。在征求到的意见中，有希望乡机关进一步转变作风，提高办事效率的，乡政府立知立改，制做了党员监督牌，办公室印发了《干部职工服务公约》，重新更换了公开栏。有希望乡政府加大陈欠款的回收力度的，乡政府积极召开两级干部会议，商议办法，制定方案，提早实施。对其他一些问题的解决，也相应地包干到人，一抓到底。
XXX县地方税务局保密工作自查报告
根据钟保字[2006]1号文件的要求，我局保密工作领导小组高度重视，对我局保密工作进行了全面自查。经自我评定结果为“合格”，基本情况如下：
一、我局的保密工作领导责任制与机构队伍建设
1.我局实行保密工作领导责任制。领导班子对保密工作十分重视，把它做为一项重要任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。我局专门设有保密工作领导小组，负责全局的保密工作，组长由一名副局长担任，成员是党政职能主要部门负责人和保密重点股室的主要负责人和保密员，同时做到了分管领导负责抓，经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费，我局领导班子都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。
2.保密工作队伍的建设。近年来，我局人事变动较大，我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接。今年，我局为加强保密工作队伍建设，新近调整充实保密工作领导小组，组长由县局党组书记局长xxx担任，副组长由各副局长担任，成员有各股室负责人。设有专职档案保密人员，这支保密工作队伍基本素质较高，大部份管理人员具备大专以上学历，且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识，熟悉本单位业务工作和保密工作基本情况。
二、我局保密工作开展情况
1、我局的保密重点股室、要害部位的保密工作情况
经我局保密工作领导小组研究确定，我局人教股、档案室等股室、部位是保密重点部门和部位。具体结果还有待县保密局的审批。这些股室接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些股室的规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：档案室制定档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备；人教股的复印和统计人员都订有保密职责，机要文秘人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们参加上岗培训，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
近年来，由于形势发展，工作需要，我局为各股室配备了电脑，组建了局域网，并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作，我局采取以下措施：一、每台电脑系统都安装瑞星防火墙和瑞星杀毒软件网络版，防止黒客、病毒入侵。二、指定专人（精通电脑，责任心强，受过保密人员上岗培训）来负责全局的电脑管理工作，目前是计算机中心同志负责。三、制定电脑安全操作规范，要求全局人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。四、上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。
3、我局保密规章制度的建设情况
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我局修订完善了以下保密工作制度：（1）全局保密工作责任制，进一步明确各级领导干部的保密责任。（2）保密管理制度。（3）保密守则。（4）文件传阅、管理、归档制度。（5）档案管理制度。（6）保密范围和密级的若干规定。（7）保密审查、失泄密报告制度。
4、对全局干部职工开展保密教育情况
局党支部高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全局干部职工进行经常性的保密教育。我局坚持每季度一次，认真组织全局干部职工学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》、《应知应会》及上级有关保密工作的会议精神、规定制度。我局经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目，学习《保密工作》杂志的内容，参加市保密局组织的《保密法》知识百题竞赛活动等。这些活动的开展，使干部和教职工增强了保密观念，为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
三、我局保密工作存在的主要问题及改进建议
1.保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要深刻领会江泽民同志提出“革命战争时期，保密工作就是保生存，保胜利；和平建设时期，保密工作就是保安全，保发展”的精神，严格依法行政、依法治密，使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。.近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。我局需要不断加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。
2.对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作，还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。我局只能在摸索中进行探索实践。
3.内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。
4.做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。目前市、县保密局组织的保密方面的培训较少，所以保密干部的业务培训需要加强。
多年来，我局在县保密局和我局保密工作领导小组的领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过涉密事故。今后将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。
2006年6月3日
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