继往开来 再接再厉 全面推动工作上新台阶
XX年一月十二日
同志们：
非常高兴今天能来XX区工商局参加工商行政管理工作会议。XX年，XX区工商局的各项工作都走在了全市的前列，整规方面力度加大，获得了全省的先进工商局称号，服务地方经济成为共识，贯穿于工作的全过程，信用体系建设扎实深入开展，取得的成绩有目共睹，队伍建设卓有成效，队伍的作风、精神面貌有了很大的转变，形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议，既对XX年工作作回顾、总结，也对XX年的工作作了具体的部署，希望大家在XX年取得成绩的基础上，继往开来，再接再厉，将各项工作全面推上一个新阶。
回顾XX年的各项工作，XX区工商局所取得的成绩是有目共睹的，实现了刚才卓局长所说的头年打基础，次年见成效的目标，不管是在日常工作，还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易，这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想XX年XX区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。
一、服务地方经济发展成为共识。
我是经常听到卓局长讲到这样一句话：没有地方经济的发展，也就没有工商的发展。由此可见，服务地方经济发展的观念在XX区工商局已经是深入人心。Www.zOngjiEFANWEn.coM监管和服务并举，这也是此次全省工商工作会议上周金伙局长特别强调的，要加强监管，也要强化服务，XX区局XX年在这方面工作就做得不错：一是树立了服务理念，把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点；二是继续深化项目带动战略，重点服务于两个工业园区的建设，实行先照后证等优惠政策，提高工作效率，特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务；三是继续实行“四个一”挂钩帮扶，局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户，进行结对帮扶，这点我看也是荔城区局的独创；四是进一步完善“红绿灯”制度，公示鼓励和限制的产业，引导产业发展，促进良好产业结构的形成；五是加强窗口服务，简化审批手续，提高服务质量和办事效率，并经常进行督查；六是一如既往，扶持下岗职工实现再就业，为地方政府分忧，同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。
二、信用管理体系建设扎实开展。
信用管理体系建设是我具体分管的，XX年XX区工商局非常重视试点工作，投入了大量的人力物力，试点工作走在了全市的前列，积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础，建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托，通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息，记入监管手册和监管卡，建立起了静动态档案，进一步加强了“经济户口”管理；二是以信用信息的整理为手段，建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息，对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分，根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示，XX区工商局精心制作了信用信息的公示网页，内容详实，设计美观；三是以信用等级的评定为依据，全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限制措施。通过信用管理体系建设，对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化，初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中，XX区工商局舍得投入，在经费紧张的情况下，投入2万多元开发了信用信息的管理软件，实现了信用信息的自动整理、评分，受到了省局和市局的充分肯定。XX年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的，XX区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研，对荔城区局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建设取得长足进步。
信息化建设是形势发展的必然要求，由于历史原因，不仅是XX区局，在全市这也是比较薄弱的环节。XX年，XX区局进一步加强重视，加大投入，信息化建设取得了长足进步：一是加大硬件设备的投入，共投入资金96150元，配备电脑8部，打印机7部，传真机7部，传统相机6部，数码相机1部，特别是基层单位现代办公设备配备全部到位，这在全市来讲也是力度很大的；二是积极探索，投入2万元进行基层信用体系管理软件的开发，刚才上面已经提到，现在这套软件已在基层单位试运行；三是加强了人员信息化技术的培训，确保每个基层单位有2-3人，股室有1-2人能熟练操作电脑，能在局域网上完成各种流程的操作，刚才卓局长也提到XX年要举办三期的电脑应用知识培训班，这非常必要，明年不单单是局域网的应用，而且还有办公自动化，如果不加强人员的电脑知识的培训，不是说适应形势的问题，不懂电脑，工作就无法正常开展；四是建章立制，严格管理，加强局域网的管理和维护，确保网络畅通、安全，能严格按规定程序操作，加强数据安全管理，及时解决系统运行中出现的问题。共2页,当前第1页12
四、队伍建设常抓不懈。
队伍建设是基础，XX区局XX年在抓队伍上是丝毫不放松，据我了解，从2月21日－3月23日，XX区局用一个月的时间在全局干部当中开展了以“讲学习增素质、树新风塑形象、创新业见成效”为主题的机关作风整顿活动.通过此次整顿克服队伍作风上还存在的一些突出问题，干部的作风有了进一步的转变，干事创业的氛围有明显增强。同时，XX区局进一步完善了绩效考评制度，每月对干部履行岗位职责情况进行全面考评，还开展每月一主题教育活动，这也很有特色。XX年，XX区局预防职务犯罪也很有新意，和XX区检察院进行结对共建，经常邀请检察官作专题报告，以生动的实例教育执法干部廉洁自律，举办了法制培训班，提高干部的法律意识和执法水平。此外，在“六条禁令”的贯彻执行上XX区局也是不折不扣。XX年，XX区工商局在各项工作取得好成绩的同时，也保证了队伍不出问题，应该说是非常难得的。
XX年，XX区工商局还在整规等各个方面都取得了好成绩，刚才卓局长也作了详细的介绍，我就不再多说。下面的就简单的提两点意见。
一．立足经济发展，树立起服务型的工商行政管理部门形象。
打造一个服务型的工商行政管理部门是认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现，是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要，也是贯彻落实依法行政和以德行政相结合思想的客观要求。我们必须从讲政治的高度，从建立社会主义市场经济体制的高度，充分认识建设服务型工商行政管理部门的重要性和必要性，进一步增强做好服务工作的责任感、使命感和紧迫感。
一要转变观念，树立服务也是管理的理念。工商行政管理部门在履行职能时，既有代表国家实施行政管理的特征，又有服务经济发展的共性，其行为必须代表和符合人民群众的根本利益。因此，建设一个服务型的工商行政管理部门必须明确指导思想，牢固树立服务意识，正确处理好管理与服务、发展和监管的关系。要深刻认识到改进管理，强化服务，充分运用登记职能，支持国有企业深化改革，促进农村经济发展，改善投资环境，推动个私经济发展，调整经济结构，扩大内需，促进下岗职工再就业等工作既是监管工作的有机组成部分，也是衡量监管成效的一个重要指标，监督管理和搞好服务两者不可偏颇。
二要强化“三个意识”。1、强化为经济建设大局服务的意识，找准执法与服务的结合点。我们必须运用自身职能，按照“三个有利于”的原则，为地方经济繁荣与发展提供优质服务，为其创造健康发展的环境。要以严格公正的执法来维护和创造良好的经济环境，实现为经济发展服务的根本目的。要自觉坚持严格执法与热情服务的统一，积极探索各种有效的途径和方法，为经济发展提供最佳服务。2、强化以德行政意识，正确认识和处理“教”与“罚”的关系。我们正处在建立社会主义市场经济的初期阶段，在行使职能过程中还面临许多纷繁复杂的现实问题，甚至有许多与管理对象眼前利益相矛盾的实际问题。但越是这样，就越需要我们从依法行政、以德行政入手，全面提高职业道德建设水平。比如在执法和收费工作中，我们要认真贯彻“教育规范在先，惩戒处罚在后”的原则，区分当事人的不同情况，对非主观故意、违法行为轻微、主动改正错误的，应以教育警戒为主，强调通过深入具体的宣传、引导、教育、跟踪和指导，实现长治久安的执法成效，从而最终达到规范市场、净化市场、培育市场的目的，使执法环境得到根本性的改善和优化，切实让人民满意，让政府放心。3、强化以人为本的意识，从根本上转变官僚作风，塑造高素质的经济卫士形象。工商行政管理事业的兴旺发达，关键在人，出路在于创新。当前个别人之所以态度蛮横、服务意识差，根本原因在于没有摆正和处理好自己与管理服务对象的关系问题，颠倒了“主人”与“公仆”的关系。新时期，我们工商行政管理干部的队伍素质应该是复合型、多方面的，既有政治思想、道德品格的基本要求，又有文化水平、专业素养、综合能力的客观标准，这是党和政府、人民群众对市场监管队伍寄予的殷切希望，也是实现工商职能使命、完成艰巨任务的前提和基础。为此，我们要进一步加强队伍作风建设，纯洁干部队伍，通过改革干部选拔任用机制、强化教育培训，增强工商行政管理干部队伍的政治和业务素质，提高依法行政的能力和水平，切实为经济的健康快速发展保驾护航。
二、继续深入开展信用管理体系建设。
一是要提高认识，强化职能。工商部门在个体工商户、企业信用管理体系建设的职责主要是教育、规范和监管，具有五个方面的功能，即披露功能、引导功能、监管功能、奖惩功能、救济功能，要提高认识，并进一步研究、探索如何有效的实现这些功能；二是要加强领导，明确职责。要进一步健全机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注册管理部门牵头抓，有关部门参加抓，按照市局制定的方案和暂行办法认真组织实施，以点带面，不断总结经验，从人力、物力上给以充分保障，整合工商内部资源，提升工商行政管理层次，使工商行政管理部门成为有权威的企业信用监管机关；三要突出重点，狠抓落实。要进一步完善经济户口档案，加快信用信息的征集，要进一步加强对市场主体的分类监管，要进一步推行预警公示制，加大对失信主体的处罚力度。
同志们，一年之计在于春，XX年的工作目标已经明确，希望大家根据此次会议的精神，狠抓工作落实，切实把XX区局的各项工作全面推上一个新台阶。最后，我给在座的各位以及通过在座各位向还在岗位上值班的同志拜个早年，祝大家工作顺利、合家幸福。
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县工商局XX年度/年终工作总结 XX年县工商行政管理局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实国家工商总局、省、市工商行政管理工作会议和县委全委扩大会议精神，紧紧围绕工商行政管理工作和县委、县政府的中心工作，以整顿和规范市场经济秩序为重点，以争创一流工作业绩为目标，以队伍教育整顿和开展保持共产党员先进性教育活动为中心，尽职尽责加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，局所联动，开拓进取，以干克难，较好地完成了全年各项工作任务，有力地维护了良好市场经济秩序，促进了地方经济的发展。在年初市局工作会议结束之后，即对XX年全年工作作了全面安排和部署，全局上下团结一心，共同奋战，全面完成了各项工作指标。现将XX年度工作情况总结如下：
一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动
今年根据省、市工商局的安排，我局把队伍教育整顿活动延长半年，并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾，再次深入开展了“五清理六查纠”活动，重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况；查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对203件执法案件进行了清理，收回1名提前离岗人员的执法证，清理投诉案件142件，清理申诉案件94件，对行政收费进行了清理，未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设，巩固了队伍教育整顿成果，通过回头望、找差距、完善工作制度，全系统的行风有了明显加强和好转，干部队伍素质有了明显提高。
在开展保持共产党员先进性教育活动中，我局把此项工作作为一项重大政治任务，局领导高度重视，精心组织，按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署，分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办公室；办了五期学习园地，每个党员同志作了万字学习笔记，写出了5篇以上心得体会和自我剖析材料，制定了整改措施；召开了党员民主生活会，特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题，党员进行了认真评议；开展了结合岗位学习先进人物活动，学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹；党组书记、局长***同志认真备课，给全体党员上了两次生动的党课，使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段，解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题，使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效，顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。
二、精神文明建设和党风廉政建设工作得到加强
县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署，在年初工作安排会上，同各股、所签订了党风廉政建设责任书，安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“三个代表”重要思想，要求全体干部牢固树立和落实科学发展观，做到“两个务必”，深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育，将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育，结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动，授予利家超市等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育，组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹，通过写心得体会、办板报、办专栏，开讨论会等多种形式，激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动，县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所，**工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”，**、**所正努力争创市级“五好工商所”，注册分局和12315投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位，实现了满堂红。进一步采取措施加强了行风建设，我局今年在全县的行风评议中，名次位居前茅。
三、突出重点，深入开展了整治和规范市场经济秩序工作
（一）以维护食品安全为重点，深入开展食品安全专项整治。
我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点。根据《XX年全市食品放心工程实施方案》安排，采取重拳出击、打防并举的整治方针，陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查，农产品、水产品、畜产品安全专项检查，儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动，共查处涉及食品质量违法行为28起，其中一般程序案件6起，查处了一批较有影响的案件，如：西城农贸市场***月饼案、***超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、**个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后，经过全面检查，市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中，通过搞宣传、定方案、摸情况，搞检查、查案件、建制度，按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营，使食品安全整顿基本取得实效。
（二）以农资市场专项整治为重点，深入开展了“红盾护农”行动。共4页,当前第1页1234
为进一步加强农资市场的监督管理，真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“1号文件”，提高干部的思想认识，并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为，作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动，先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查，共出动执法人员120人/次，出动车辆43/台/次，共检查农资经营企业18户、个体工商户88户，查获化肥、农药、种子违法经营案件6起，收缴不合格“连玉15”玉米种子410公斤，过期变质“正大豫玉22”杂交玉米种子740公斤，劣质“双粮”不合格复合肥20吨，查处和取缔无照经营农资经营户6户。同时，加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范，在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度，严把农资经营入口关和质量关，避免了假劣农资坑农、害农。
（三）以打击传销和变相传销为重点，有力地维护社会稳定。
针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际，我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会，学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效，基本形成了群防群治的社会环境；二是加大舆论宣传攻势，利用广播、电视、宣传栏等，宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》，宣讲传销及变相传销对社会的危害后果，增强了群众的自我防范意识，今年共张贴打击传销宣传标语60余幅，在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇；三是与公安机关加强联系取得配合，加大对辖区传销窝点的排查整治力度，驱散变相传销窝点1个，帮教传销人员20余名，有力地维护了社会稳定。
（四）从严整顿广告市场，打击了虚假违法广告。
今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动，规范了广告经营发布秩序，加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告120份，查处违法广告案6件，其中5案是虚假医疗广告，1案是虚假医药广告，收缴虚假广告XX多张，对10起擅自发布广告的轻微违法行为给予责令改正。
（五）深入开展了安全生产大检查。
组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹7万响，查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站1个，对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的**煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查，消除了部分安全隐患。
（六）开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。
为切实保护未成年人合法权益，我局采取得力措施，联合文化教育部门，开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治，共查处和取缔学校周边黑网吧3家，查扣电脑50台，取缔非法经营场所5家、台球桌6个，小餐饮点16个，小食品摊点12个，维护了校园周边环境。
（七）积极介入，整顿和规范了全县保险市场。
今年**保险市场一片繁荣，先后有7家保险公司开展保险经营活动，保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为，积极介入了保险市场，开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查，发现共有4家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》，也没在工商部门注册登记办照，在**擅自设立分支机构从事保险营销经营活动，扰乱了保险市场正常的经营秩序，责令整改并立案处罚，共罚款3万余元。同时，对7家保险公司发布的广告进行了规范，避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。
（八）开展了盐业市场专项检查，切实规范了盐业市场秩序。
今年我局出动执法人员167人/次，执法车辆32台/次，检查食盐经营户1100户，规范证照410户，查处违法购进食盐1750公斤，罚款5000元。通过清源头、严监管、查大案，确保了盐业市场的正常秩序，并受到县政府的表彰。
（九）加强了蚕茧市场管理，规范了蚕茧市场秩序。
全年共出动执法人员150人/次，执法车辆50台/次，查扣非法收购蚕茧5000公斤，查处无证照非法收购蚕茧案件11件，罚款5600元。
（十）对全县铁路沿线废旧收购站（点）进行了全面清查，规范了废旧收购秩序。
共出动执法人员20人/次，检查铁路沿线收购站（点）34户，取缔无证照经营户2户，处罚1户。
四、加大力度，各项业务工作取得明显实效
（一）严格把关规范市场主体。
今年按照一审一核制，进一步完善了登记注册程序，规范登记注册行为，同时，坚持经济户口管理，严格落实属地监管责任制，严查“三无”企业和无照经营，有效地规范了市场主体。截止目前，全县登记注册个体工商户3172户，从业人员7396人，注册资金12802万元。各类企业402户，法人企业137户，营业企业205户。今年新设立登记个体工商户291户，企业24户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式，集中验照2538户，滚动验照306户，总计验照贴花2844户，验照贴花率70%。全县应检企业402户，实检企业391户，年检率90%。通过年检，核定A级企业385户，B级企业6户，结合企业年检，办理变更登记29户，注销登记244户，查处企业19起，罚款4.6万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作，将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查，坚决取缔无照共4页,当前第2页1234
经营违法行为，共检查企业286户、个体工商户2766户，查处未亮照经营企业3户、个体工商户12户，罚款1600元；查处无照经营户10户，取缔1户，处罚9户，罚款4500元。
（二）加大消费维权力度，保护了消费者的合法权益。
1、成功组织了**县消费者协会的换届选举工作，组成了**县第三届消费者协会，选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长，新任会长***同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
2、加强了12315维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区，在原有投诉站（点）106个基础上，又新建投诉站（点）52个，聘请了50余名社会人士作为两站（投诉举报站、12315联络站）工作人员。
3、加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动，共发放宣传资料3000余份，征订《中国消费者杂志》60份，报道典型投诉案例3件。尤其是在3.15期间，开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场，***局长在县电视台作了“健康?维权”年主题宣传讲话，将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员200人/次，宣传车辆20台/次，发放宣传资料XX余份，处理投诉20余件，提供咨询500人/次。
4、加强了投诉受理工作，认真受理了每件投诉。今年充实了12315中心人员，配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉154起，调解成功151起，支持到法院起诉3起，立案查处7起，为消费者挽回经济损失68万元。
5、加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查，开展了系列专项执法检查，要求经营户建立了进销台帐制度，实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。
（三）执法办案得到了加强。
1、今年围绕加强行政执法能力建设，积极创新监管理念，变“对立执法”为“和谐监管”，使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件116起，其中立查处67件，简易程序处罚49件，结案率99%，罚没款入库额24余万元，罚没款比去年增长8%。
2、加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处，如县盐业公司限制竟争案，****、****等房地产公司虚假出资案，****农资公司销售劣质化肥案等。
3、认真落实执法责任制，加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查2次，同时，开展了案件评审，案件合格率达98%，优良率达51%，所有立案查办的案件核审率为100%，所有处罚案件无一例诉讼。
（四）信息化工作得到了加强。
今年，我局成立了网络中心，抽调专人负责全系统信息网络工作，各所也确定了兼职网络信息员，县局专门组织人力对网络信息员进行了2次培训，各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习，城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设，使之成为我局展示良好形象的窗口，成为**对外传送经济信息的窗口。
（五）财务管理工作。
认真执行了国家收支两条线管理规定，无坐支挪用现象。在收费上，实行了“阳光”收费，认真执行了国家制定的收费项目和收费标准，做到了不超收、不漏收、不少收，无“三乱”行为发生，各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域，全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入1256803.00元，罚没收入236393.00元。票据管理完善，制度健全，会计核算准确有序，会计档案管理规范。做到了收支平衡，增收节支，同时厉行节约，把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后，继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度，加强了内网和外网的建设，购置两辆办案用车配置于基层所，经多方努力，县局新办公楼已买成，将马上动工装修，明年3月即可投入使用,将彻底改变县局办公条件。今年，审计部门对我县工商系统进行了财务审计，我局积极配合，主动接洽，经审计，没有出现违反财经纪律之事，圆满通过了审计。
五、立足职能，积极为地方经济发展服务
（一）积极支持国有经济布局和结构调整。
注册登记部门充分发挥作用，支持符合国家产业政策的企业发展，扶持了“药、水、游”产业，认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制，设立了党员示范岗，做到一次说清，按程序办事和规范服务，使企业满意。
（二）大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。
一是在市场准入上降低门槛，对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策；二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈，继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》，协助县信用联社发放贷款证1070份，累计发放贷款4700万元；三是各所加大了服务力度，对个私企业的服务力争做到了两件实事。**工商所积极为当地个私企业解难题、找销路，帮助制定商标战略，受到当地企业的交口称赞；四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前，我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户，减免规费10.3万元，办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的26户，减免规费0.4万元。共4页,当前第3页1234
（三）成功地举办了**县“三月三”商品交易大会。
“三月三”是**县的传统盛会，为办好此次大会，根据县政府的安排和要求，由我局牵头组织举办。为办好此次盛会，我局想方设法，精心组织，周密实施。大会期间，组织20余名干部全力以赴，24小时值班维护会场交易秩序，调解交易纠纷，为外来经营户解决各项困难，确保大会顺利进行。大会历时12天，吸引外来客商300余户、摊位500余户，会场人流量达153人/次，日商品销售额超百万元，总销售额达1000万元。
（四）转变执法观念，实现监管理念的新突破。
针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象（即强调执法权威性的多，讲人性管理的少，讲“重拳出击，严查重罚”的多，讲立足引导，重在规范的少，讲严格执法的多，讲热情服务的少），县局提出“三克服、三树立”的执法思想，即：克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想，树立正确的政绩观和科学的执法观，克服重监管轻服务的倾向，树立服务为先，服务为上的行业新风，克服“逮着就罚，不服重罚的陈旧办案模式，树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管，在实现查办大要案件新突破的同时，使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变，树立了工商执法的良好形象，促进了行风建设。
（五）积极配合县委政府各项中心工作，抓好联乡包村。
今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作，抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作，完成了分配给我局的创卫工作任务。
抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的**镇**村积极摸清情况，努力为该村解决各项实际困难，共捐资XX余元为贫困户购买种子化肥，捐衣捐物两次，共捐衣500余件。今年10月，秋雨成灾，积极进入该村进行了抢险救灾工作，***局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。
六、加强了班子和队伍建设，凝聚力战斗力明显增强
XX年县局党组一班人认真贯彻落实了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示，牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持共产党员先进性教育，带领全局加强了理论学习，增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全，党组学习活动经常，坚持理论联系实际，重视解决基层实际困难。党组议事规则健全，议事程序规范，班子成员分工明确，在班子内坚持民主集中制，不搞个人说了算，民主生活会上能大胆开展批评和自我批评，凝聚力明显增强。
为建设一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍，我局从三方面着手加强了队伍建设，增强了战斗力。一是从抓作风纪律入手，建立健全各项规章制度，制定了严格的十分制量化管理考核办法，严格德、能、勤、绩考核制度，实现了奖勤罚懒，奖优罚劣。二是加强了对干部的教育培训，以提高业务素质，通过请进来，走出去、岗位练兵、开研讨会、案卷评查会等形式提高了执法水平。三是注重选拔任用优秀年轻干部，以推动全局工作的开展。
总之，XX年度，在局党组的正确安排部署下，全局干部以干克难，全面完成了各项工作任务，但也还存在不足。一是流通领域商品质量监管工作须进一步加强；二是尚要进一步加大力度，在服务地方经济发展上多做文章；三是自我宣传力度还不够，宣传工作应更进一步；四是我局信息化建设须进一步加强，以提高办公自动化应用水平和对外服务功能。今后我局将以更加务实的作风，克服工作中的不足，进一步加强市场监管和行政执法，为全县经济社会全面协调发展做新贡献。
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中国工商银行金融工作总结 调整信贷结构 促进商品流通
1989年是国务院提出治理经济环境、整顿经济秩序的第一年，总行提出了“控制总量、调整结构、保证重点、压缩一般、适时调节”的信贷总方针，如何把这一中心任务贯彻落实到我们的商业信贷工作中去，我们提出的口号是：调结构、保市场、促流通。其中调结构是基础，保市场是任务，促流通是目标。经过一年来的积极工作，商业信贷结构得到了有效调整。同时使我市市场出现了稳定、繁荣的喜人局面，完成购进总值20548万元，实现销售24178万元，创利税679万元，取得了比较好的经济效益。
调好两个结构，活化资金存量
今年，国家实行财政、信贷“双紧”的方针，其目的是减少货币投入，促进原有生产要素的调整及优化配置，从而达到控制通货膨胀、稳定发展经济的目的。商业部门担负着回笼货币、繁荣市场的任条，其经营如何，对于能否稳定市场，促进经济发展意义重大。我们认为，在货币紧缩、投入减少的情况下，支持商业企业、提高效益、保住市场唯一的出路是活化资金存量，调整好两个结构，提高原有资金的使用效能，缓解供求矛盾。
（一）调整好一、二、三类企业的贷款结构
今年初，我们根据上级行制定的分类排队标准，结合1988年我们自己摸索出的“十分制分类排队法”，考虑国家和总行提出的支持序列，对全部商业企业进行了分类排队，并逐企业制定了“增、平、减”计划，使贷款投向投量、保压重点十分明确，为今年的调整工作赢得了主动。到年末，一类企业的贷款比重达65.9％，较年初上升4.7个百分点，二类企业达26.7％，较年初下降2.6个百分点，三类企业达7.4％，较年初下降2.1个百分点。这表明，通过贷款存量移位，贷款结构更加优化。
（二）调整好商业企业资金占用结构
长期以来，由于我市商业企业经营管理水平不高，致使流动资金使用不当，沉淀资金较多，资金存量表现为三个不合理：一是有问题商品偏多，商品资金占用不合理；二是结算资金占用偏高，全部流动资金内在结构不合理；三是自有资金偏少，占全部流动资金的比重不合理。针对这三个不合理，我们花大气力、下苦功夫致力于现有存量结构的调整，从存量中活化资金，主要开展了以下几个方面的工作：
1．大力推行内部银行，向管理要资金
我们在1988年搞好试点工作的基础上，今年在全部国营商业推行了内部银行，完善了企业流动资金管理机制，减少了流动资金的跑、冒、滴、漏，资金使用效益明显提高，聊城市百货大搂在实行内部银行后，资金使用明显减少，而效益则大幅度增长。今年全部流动资金占用比去年增长1.5％，而购、销、利的增幅均在30％以上，资金周转加快27％。据统计，今年以来，通过开展内部银行，商业企业约计节约资金450万元。
2．着力开展清潜，向潜力挖资金
针对商业企业资金占用高、潜力大的问题，我们今年建议市政府召开了三次清潜工作动员大会，组成了各级挖潜领导小组，并制定了一系列奖罚政策，在全市掀起了一个人人重挖潜、个个来挖潜的高潮，变银行一家的“独角戏”为银企政府的大合唱，有力地推动了全市商业企业挖潜工作的开展。为配合好企业清欠，我们还在三季度搞了个“清欠三部曲”，派出信贷员28人次，帮助企业分市内、市外、区外三个层次清欠，清回资金317笔，581万元，受到了企业的高度赞扬。
3．全力督促企业补资，向消费挤资金
为解决商业企业自有资金少、抗风险能力差的问题，我们除发放流动基金贷款利用利率杠杆督促企业补资外，还广泛宣传，积极动员，引导企业学会过紧日子，变消费基金为经营资金。在我们的推动下，有7户企业把准备用于消费的285万元资金全部用于参加周转。如地区纺织品站推迟盖宿舍楼，把85万元企业留利，全部用于补充流动资金。今年，我们共督促商业企业补资158万元，为年计划的6倍。
由于我们开展以上工作，使我市商业企业的资金占用结构得到明显改善，全年处理各种积压商品595万元，使商品适销率由去年的85％上升至91％，压缩各种结算资金688万元，使结算资金占全部流动资金比例控制在32％以下。全年补资158万元，使自有资金占全部流动资金的比重由年初的6.5％上升至7.9％。
通过调整两个结构，促进了资金存量向好企业投入，加快了资金周转，盘活了大量资金，使一方面资金需求量大、一方面资金占用严重不合理的矛盾得以缓解。
实行商品监测，搞好商品供应
商品是否丰富、价格是否平稳，是判断市场优劣的标准。商业信贷的任务就在于及时、足量地把资金输到穴位上，支持商业部门及时组织商品供应市场，避免市场紊乱，我们采取的措施是：
（一）进行商品排队和监测
为保证市场供应，了解消费者对哪些商品最为敏感、最为需要，年初，我们抽出近两个月时间对300种日用消费品进行了商品排队，排出了97种畅销商品、134种平销商品和69种滞销商品，通过排队，摸清了市场状况，找到了工作着力点。为使商业部门的采购既能充足供应市场，又能防止积压，减少资金占用，我们集中对火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50种商品进行监测，设置了监测卡，每旬统一对这些商品的进、销、存、价格等方面进行监测分析，然后及时指导商业企业调整采购重点。如今年4、5月份，我们发现有不少商业部门火柴库存薄弱，市场价格混乱，及时提供资金支持百货站重点采购。仅7天，就使市场火柴充裕起来，价格回落到正常水平。
在支持商业企业经营中，我们还从大处着眼，引导企业把近期市场和远期市场结合起来，把短期效益和长期效益结合起来，把企业效益同社会效益结合起来，以求得市场的长期稳定。如今年6月份，我市蒜苔取得大丰收，一时间蒜苔市场价格迅速下落，广大农民普遍为销路和价格发愁。我们认为，如果蒜苔价格下摆过低，肯定要刺伤菜农的积极性，明年的蔬菜市场肯定要受影响，为迅速解决问题，保持蔬菜市场的长期稳定，我们建议市政府召开了由财政、税务、各乡镇、市蔬菜公司等27家单位参加的协调会议，适时制定了保护莱农和蔬菜公司利益的政策，理顺了各方面的关系。我们及时发放贷款100万元，支持蔬莱公司存储外调蒜苔120万斤，迅速稳定了市场价格，保住了市场，为菜篮子问题消除了隐患，市政府对我们的工作予以高度评价。
（二）压集体、保国营，重点支持国营零售企业
国营零售企业直接面对消费者，担负着供应市场、平抑物价的艰巨任务，其经营好坏对市场关系重大；而集体企业普遍管理水平低，且多追求盈利，不承担保市场的责任。为此，我们确定了压集体、保国营、重点支持零售企业的贷款投放序列。今年在商业贷款基本不增加的情况下，6户国营零售企业贷款上升175万元，而17户集体商业企业下降232万元。由于我们支限分明，使国营零售企业的社会效益和经济效益明显提高，完成购、销、利为4079万元、6788万元和179万元，分别比去年同期增长25.6％、31.4％、29.8％，资金周转较去年同期加快7.5％。
重视决算审查，搞好综合反映
为使商业企业取得扎扎实实的经济效益，维护流动资金的完整无缺，我们于年末抽出专门人员对全部商业的效益进行审查，共审查出虚假利润134万元，并及时采取果断措施，督促企业调整了帐务，保证了年终决算的真实性、准确性。 今年，我们还重点抓了综合反映工作，努力当好领导参谋，共写出经济活动分析、调查报告、专题总结、论文、经济信息等249篇，被有关部门转发录用的达169篇，通过写作，同志们的业务素质也有了明显提高。
四、抓政治思想工作，促廉政建设
今年，我们始终把政治思想工作做为工作中重要的一环，坚定不移地执行党的路线、方针、政策，自觉地、坚决地抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀。为惩治腐败、重振党威，我们还狠抓了廉政建设，制定了实施方案，坚决做到不吃请、不受礼、不以贷谋私，清正廉洁，把我们建成一个团结的集体、战斗的集体、朝气蓬勃的集体。 1989年过去了，新的一年即将到来，我们决心坚定地贯彻治理整顿的总方计，着力调整信贷结构，再创新成绩，再上新台阶，大力促进我市的商品流通，为发展经济，振兴聊城做出贡献。
中国工商银行聊城市支行
1989年12月 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/gongzuo/201205/2364.html