一、评议工作的组织程序和方法
我校民主评议干部工作共分为四个阶段。
1、制定方案、成立机构
11月初，我校被批准为北京市高校民主评议干部试点单位，教代会主席团即召开会议，决定一方面组织学习有关文件，另一方面派出人员调研学习。在此基础上，结合我校特点经过反复酝酿、修改，形成初步实施方案和组织机构意见，经过教代会主席团会议讨论并报校党委批准确定了最终评议方案及民主评议干部工作小组成员。
2、组织学习、思想动员
一是舆论宣传,即通过校广播台、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传开展教代会民主评议干部的目的、意义及其组织形式、法律依据，营造浓厚的气氛、形成广泛的群众基础；
二是思想动员，民主评议干部工作实施方案及组织机构确定之后，学校组织召开了中层干部（被评议人）和教代会参加民主评议干部的代表（评议人）大会，学校所有校领导全部参加了会议，校党委书记和教代会主席团负责人分别作了思想和工作动员。WwW.zOngjIeFAnWEn.cOM
三是组织（工作）动员，即召开教代会主席团和全体评议组成员会议，进一步明确开展教代会民主评议干部工作的目的、意义和要求，学习了解兄弟单位先进经验，布置我校具体安排，使参加评议的教职工代表对评议工作的原则、内容、方法、程序等有全面的掌握，以确保评议工作规范操作、客观公正。
3、干部述职、民主评议
分为两个层次：
12月5-6日，各单位副职及副处级领导干部，分别在各代表团组成的评议小组组织的民主评议干部会上进行了述职，教代会代表对他们进行了民主测评和评议并上交了测评结果；
12月7日，学校48位部门正职及正处级领导干部在校评议小组组织的民主评议干部大会上进行了述职，60位教代会代表认真听取述职并对他们进行了现场测评打分和质询。
4、统计汇总、总结反馈
一是统计测评结果——我们对综合得分进行了汇总排序；
二是结果反馈，我们按照职代会民主评议“一保密三公开”的原则：评议意见保密，评议结果向领导（这里指党委）、群众（这里只对参评的教代会代表）和被评议干部公开；
三是总结，从评议结果和评议工作两方面进行了全面总结。
二、体会
从评议过程和要素来看，我们的体会是“党的领导是核心，群众支持是基础，代表素质是关键，精心组织是保证”。
1、党的领导是核心
职代会民主评议干部是职工依法行使民主管理、民主监督的有效形式，是发扬社会主义民主、坚持党的群众路线，贯彻全心全意依靠工人阶级根本方针的重要措施，目的归根结底还是要加强党的领导。具体到学校，教代会民主评议干部是落实全心全意依靠教职工办学的指导方针的重要措施，目的是推动学校改革发展，核心还在于加强学校党的领导。因此，教代会民主评议干部工作必须在校党委的领导下进行。我校能够在较短的时间内顺利地完成评议工作，一得益于学校党委的高度重视和支持，二得益于学校长期以来形成的民主意识。
2、群众支持是基础
我校长期以来重视民主管理和教代会建设。多年来坚持每年至少召开一次教代会；涉及教职工切身利益的热点问题的通报会和逐步开展的校务公开，奠定了我们开展教代会民主评议干部的较好群众基础。此外，这次评议工作恰逢我校中层干部的三年届满考核、重新聘任时期，教职员工对此较为关注，我们借势加强民主评议干部的宣传动员，造成较为浓厚的舆论氛围，这就为评议工作的开展打下了良好的基础。我们的体会到，高校普遍的民主意识还是比较强的，干部、群众和教代会代表对评议干部工作较为重视和认可，并能积极参与，推行起来并没有想象的那么难。
3、代表素质是关键
在实际操作中，教代会代表和评议委员的民主意识、代表意识以及对民主评议工作本身的认识等如何，就成了关键。因此，通过宣传、培训提高大家的整体素质和民主意识就非常重要了。我们进行到动员阶段的时候，外语系的一位代表就提到希望“希望提前告诉我们要评议的干部都有谁，我好回去征求大家的意见”，反映了自觉的代表意识。我们借机向大家讲了民主评议中的代表意识问题，提到了在代表大会制度中“拒绝个人看法的”问题，使大家对于发动广大教职工参与到评议中来有了自觉的认识，解决了评议工作的关键问题。这次评议结合了学校干部三年届终考核，民主测评当天，会场分为两部分，一边是教代会代表对述职干部打分，一边是参加述职干部之间相互打分。统计结果出来后，我们与组织部门比较了两个统计结果，发现对大多数干部的评议结果有良好的相关性。这说明，一测评结果是公正的，能够反映真实情况和民意，二参加评议的代表素质是高的、工作是认真的。此外，代表们还对参加述职的48个正处干部进行了质询，有14人（占同级被评议干部的30％）被提问，涉及学科建设、师资建设、基础设施建设、管理服务态度、人才培养、后勤基建、校产开发等方面，共26个问题，尽管有些问题很尖锐，但现场气氛很好。共2页,当前第1页12
4、精心组织是保证
无论是评议方案的设计、组织机构的成立、评议人的确定、评议步骤的安排、评议结果的反馈、甚至述职大会会场的布置和安排，我们都进行认真研究、反复推敲。比如教职工代表的确定，这与上面两个问题是相关的。作为试点，我们采取部分而不是全部教代会代表参与民主评议，为了使代表的意见更全面还增加了民主党派代表和人大、政协代表参加评议。这样做的好处是，人少动员较充分，便于提要求，代表面较宽，可操作性强；危险是，易造成评议人是指定的感觉——这是评议中最不利的一种舆论倾向，不但不利于评议工作本身，而且会造成一般职工对教代会群众性、公正性的怀疑。为此，我们将教代会主席团确定的参加评议的60名评委的名单，在第一阶段的实施方案中就全部公布、提前公示。在这60人的名单中，一线教师有31名占到50%以上，作为这次评议重点的正处级干部只有一名作为民主党派的负责人参加了评议小组，很多代表团团长亦不参加直接评议，其中6个院系没有院系领导参与，全部是一线教工代表。应该讲这样一个评议组构成有广泛代表性，是经得起考验的，这就赢得了广大教职工的信任和支持。再比如，我们打破过去那种只给领导摆座签的做法，给每位评议代表都做了座签，被评议的干部和评议代表分开坐，充分尊重评议代表，增强了代表的责任感。还有评议时机，我校教代会民主评议干部工作与是与学校年终考核结合进行的，这样做的优点是易于组织、易于操作，还能够做到资源共享；不足是，容易冲淡民主评议的气氛。
从评议工作的整体和长远来看，我们的体会是，“结果反馈是难点，评议结果对干部任用及学校发展的作用是关键”。
1、评议结果，对评议人和被评议人反馈多少、反馈到什么程度，较难把握。对评议人，反馈少了，会使其感到不够尊重，影响今后评议工作的开展；反馈太多、太具体又不利保密的原则，可能影响一些干部开展工作。对被评议人，反馈少了，不利于干部发扬优点、改正缺点；反馈太多，又可能使一些干部产生情绪、畏手畏脚，影响工作。我们的做法是：对评议人，召开会议按干部述职先后顺序宣布干部测评得分，不明确排序；对被评议人，告知测评最高得分、最低得分及本人得分，对评议意见，略去评议人姓名，将评议意见原汁原味反馈本人。从我们的评议结果来看：大家普遍反映是好的，尤其对中层干部有较大震动。不少干部说：我们干得好坏，教职工是关心的，真是老百姓心里有杆称，同时那么多人参加评议，他们的评议和质询不是整人，很多意见都是中肯的。
2、民主评议对学校的工作有多大作用？这在很大程度上影响着教代会代表参与民主评议的积极性。我们确定的民主评议干部有一条原则是“教育为主、利于工作”，就是民主评议最终要归结到促进学校发展的目的上来。那么民主评议在干部任用、奖惩以及学校发展中应该起到多大作用、究竟能够起到多大作用呢？这应该成为判断民主评议干部工作是否必要、是否成功的一个关键问题，也是广大教职工关助的问题。党委认为经过教代会参与民主评议干部这一做法，对推进学校民主进程是积极的，今后不但要坚持，还要总结经验，在实践中不断完善。此次评议的结果，经党委研究后成为学校干部的重新任命和年度考核的重要参考资料。如在年终考核中，中层干部被评为优的11人中都是从教职工代表评议、干部背对背评议和校领导评议的前15名干部中产生的。新的干部任免中对分数低的同志经过谈话，大部分进行了调整。党委常委会认为今年经过民主评议，考核工作中评优有了很好的群众基础，有利于完善领导干部的监督机制和自我约束机制，有利于加强党风和廉政建设，有利于密切党群、干群关系，有利于科学管理和评议干部，也有利于调动广大教职工的积极性。
最后，从本次评议工作看如果大范围、普遍开展职代会民主评议工作，我们建议应该考虑在评议测评操作中运用网络自动化等现代信息手段，这既有利于广泛发动群众，又有利于尊重评议人的隐私权，有利于避免评议受到现场环境的影响，有利于评议的公正性。为避免重复投票，比如可以在计算机房，每位评议人一台微机打分测评等。
三、不足
1、时间短，动员不够充分，教职工参与意见不够。
2、表格设计不成熟。我们原想用百分制有利于拉开分档，评出个1、2、3来，但没考虑到现场测评时间短、评议对象多的实际，代表反映“当场根本算不过来”，造成整体测评打分偏高，个别评议人（为了好算综合分）给所有干部打分几乎无差别。
总之，民主管理和民主建设随着国家的发展成为不可抗拒的趋势，本次教代会民主评议干部在我校民主建设中还只是一个尝试，工作中还有许多不足，我们及时进行了总结，已发现了一些问题、有了一些经验，这些都有利于我们在今后的工作中做得更好。
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***小学**年教代会工作总结 10月20日***小学举行第一届二次教工代表大会，这次会议内容明确，议
题集中，充分发扬民主，收到了预期效果。多年来，教代会在学校党支部的领
导下，紧密围绕学校中心工作，团结广大教职员工积极参与学校的改革与发展
，在维护教职工合法权益，提高学校民主化、科学化决策水平，推进学校依法
治校进程，加强学校党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
当前，各个学校都在抢抓机遇，深化改革，开拓创新，加快发展，呈现出
你追我赶的竞争态势，这种竞争是全面的竞争，它体现在学科建设、教学科研
上，体现在学校的内部活力和社会满意程度上，也体现在学校软环境的建设上
。因此，我们增强了忧患意识和紧迫感，清醒地认识日趋激烈的竞争给我们带
来的严峻挑战，发扬***人不畏困难、顽强奋斗的光荣传统，抓住机遇，通过
树立现代管理理念，深化校内管理体制改革，增强办学活力，不断提高管理水
平和科学决策水平，加快学校健康发展的步伐。
本届教代会一是顺利完成了补选工会主席的工作，由于陆臣同志因工作调
动辞去工会主席，补选了李治瑛同志为新一届工会主席。二是依法治校民主建
设问题。依法治校是教育管理者面临的重大课题，我们必须认真研究，积极应
对。一方面，随着我国现代化事业的发展，与社会主义市场经济体制相适应的
法律法规体系已初步确立，经济建设和各项社会事业都在纳入法制化管理的轨
道，学校教育事业也不例外，而且随着大连国际化步伐的加快，外来民工的涌
入，学校生存和发展所依托的社会需求和体制环境等方面的巨大变化，依法治
校已成为学校提升水平和谋求发展的必然选择。另一方面，随着社会的发展，
学校各方面的责权利关系都趋于复杂化，学校所面临的各种利益关系、法律关
系会越来越多。要规范办学过程中的各种责权利关系，必须走依法治校的道路
。
第一，本次会议是依法调整规范学校的各种权力关系，对各种权力行为依
法加以监督和制约，保证学校各项工作健康有序地运行。
在坚持和完善党委领导下的校长负责制的过程中，如何依法理顺党委的决
策权，校长的行政管理权，教职工代表大会的监督参与权，财经委员会的审议
权之间的关系？在学校管理中，如何依法充分发挥骨干教师在学校的主体作用
；如何依法保障工会、教代会、等群众团体以及依法成立的各种学会、协会的
合法权益和职能，发挥他们各自的作用，共同做好学校的工作。
随着全社会法制化进程的加快，学校具有很多的自主权力，校内规章制度
的制定权、校内经费的支配权、资产处置权、学生奖惩权等等。权力越多越大
，越需要约束和规范，越应该加强制约和监督，否则就会造成权力运用的失范
、无序，从而造成腐败或失误。对这些权力的监督和制约同样要依法进行。首
先要根据法律和有关规定，在权力运行方面建立规范严密的管理制度。如符合
国家教育方针和素质教育要求的教育教学管理制度；符合有关法律规定的公正
透明的教师人事管理、干部任用制度；符合国家财务制度和国有资产管理规定
的财务、资产管理制度；符合法律要求，维护学生合法权益，体现以人为本精
神的学生管理制度；体现国家校园安全管理规定精神，保护校园正常秩序和师
生人身安全的校园管理规定等。这些内部管理的规章和制度的制定都要做到符
合法律和国家规定，不超出学校自主权的范围。
除了规章制度之外，更重要的是对制度执行情况的监督。这种监督包括上
级党政主管部门的监督（如教育主管部门、财政、物价、审计、组织人事、纪
检监察、工商、司法等）；也包括社会舆论的监督（如新闻媒体、社会公众、
学生家长等）；更重要的是来自校内的监督。学校大力支持和保障学校工会部
门充分行使自己的监督权，保障广大教职工充分行使参与权和监督权。通过校
务公开，把学校的收支情况、收费项目和标准及时向家长、学生和社会公开。
把涉及教职工权益的事项、学校重大建设项目、重大决策、福利政策、财务收
支等情况及时向教职工公布并听取意见，以使学校的各种权力都能在群众和社
会的监督下，公正健康地运行。
第二，是依法处理好学校与社会有关方面的利益关系，维护学校的合法权
益。
随着社会法制化的进步和办学体制、教育管理体制改革的深化，学校与社
会的关系也逐步进入法制化的轨道。学校与社会之间无形的“围墙”正在拆除共2页,当前第1页12
。我们如果不加快依法治校的进程，工作就可能会遭受挫折、失败，甚至会蒙
受巨大的损失。目前，校内依法治校的意识还有待于进一步加强，学校的决策
和做法要有法律依据，这样才能保护学校利益，也加快学校的发展。
第三，是依法保护广大师生员工的合法权益。
随着《教育法》、《教师法》的实施，以及一系列政府条例、规定的出台
，学校与学生、学校与教职工之间已不再是单纯的行政隶属关系，而是一种趋
向于互相承担各自权利和义务的法律关系。学校领导与各级管理者都有责任、
有义务保护师生员工的合法权益，防止侵害师生权益的现象发生，纠正和修改
那些不利于师生员工法定权利的管理规定。同时要引导师生依法办事。这既是
学校支部实现党的宗旨，贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，又是依
法治校的必然要求和应有之举。
二、扩大校内民主，进一步推进学校管理民主化进程
十六大报告指出“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作”。
建设高度的民主是我国现代化事业的重要目标，民主政治建设是我国政治体制
改革和政治文明的重要内容。扩大校内民主，实行民主化管理，让广大师生员
工拥有充分的知情权、建议权、参与决策权和监督权，把大家的参与热情和聪
明才智充分发挥出来，集思广益、群策群力，是深化校内改革推动事业发展的
必然要求。
我校的教育改革和发展已进入关键时期，每前进一步都可能会遇到计划经
济时代形成的、深层次矛盾的困扰，能否有实质性的进展，有较大的突破，关
键在于能否充分发挥广大教职工的积极性和创造性。教育教学的发展提高、理
论的创新以及教育改革的深化，都需要民主宽松的校内环境，实行民主管理，
有助于营造良好融洽的学习气氛，培养积极向上的集体意识，特别是能够落实
教职工的主人翁地位，充分调动广大教职工参与改革的积极性、主动性和创造
性，从而把学校的改革不断推向前进。多年来，我校在校内民主建设方面做了
大量工作，取得了明显成效，也积累了不少经验，如校务公开制度、教代会议
事制度等，有些做法走在了全国高校的前列。这是我们进一步加强校内民主建
设的基础。但是，与党的十六大要求相比，与实现“三名”目标相比，我们的
建设步伐和应该达到的水平还有较大的差距。在管理中该严格的地方不够严格
，不该严格的地方反而管得很严，影响了教职工创新探索的积极性。因此，我
们必须高度重视民主建设，努力营造宽松和谐的学习环境和事业发展环境。
***小学工会
XX年2月
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2**市**区档案局2XX*年档案工作总结
今年以来，全区档案工作以"三个代表"重要思想为指导，围绕区委、区政府争先进位、统筹发展的总体要求和全区年度奋斗目标任务，按照全市档案工作的具体部署，以档案工作信息化建设为重点，加强资源建设，开拓工作领域，创新服务机制，各项工作得到了顺利开展，全面完成了年度目标任务。
一、加强档案信息化建设。
按照市局的总体规划和区政府建设“****”的总体要求，全区档案工作的信息化建设又有了新的发展。
1、完成档案管理系统软件升级。在已应用"电子政务的档案综合管理系统"的基础上，针对文档一体化的要求和实际应用过程中存在的问题，按照《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》的**省地方标准，对该软件进行了改版升级，进一步提高了技术含量，完善了管理系统，并于9月1日通过了省市档案局的项目验收。同时，组织全区档案人员就升级版的管理软件应用进行了全面培训。
2、开通改版后的局馆网页。在原局馆网页的基础上，按照设立网站的高标准要求，进行了网页的全面改版，调整并增加了内容，新增了"现行文件中心"、"**年鉴"、"**名胜"、"馆藏档案查询"和"报刊摘编"等全区性栏目，并于5月1日正式开通。
3、继续开展馆藏档案数字化工作。至年底共录入馆藏招工档案专题目录26000条，对已进馆的民政婚姻档案人头目录进行了数字化转换。
此外，配合市档案局开展了全市电子档案数据中心查询系统的试点工作。
二、创新档案工作服务机制。
一年来，我们围绕中心工作开展档案服务，在往年已开拓的领域中，档案工作有了较好进展。
1、完善现行文件中心建设。在已有实体现行文件中心的基础上，以局馆网页为载体，建成并开通了虚拟的现行文件中心，为利用者提供免费的网上查询，丰富了服务型政府建设的内容。
2、深化社区档案工作。一方面认真贯彻省档案局和省民政厅制定的《江苏省社区档案管理暂行办法》，进一步规范社区档案工作，并在新街口街道各社区推行了北门桥社委会的档案管理工作经验；另一方面，配合民政部门，就计算机管理档案工作纳入社区信息化建设进行了调研。
3、开展信用档案工作。区商贸系统的各集贸市场建立了经营户的专门档案和专题数据库，并对经营户经营过程中的诚信情况进行记载，为加强集贸市场的管理提供了有效手段。
三、深入开展业务指导工作。
我们以新出台的《江苏省档案工作等级评定试行办法》为契机，在全区开展了新一轮档案达标活动，并取得了较好成效。
1、积极贯彻档案等级认定新办法。为贯彻省档案局新制定的《**省、市、县（区）国家综合档案馆等级评定办法》和《**省档案工作等级评定试行办法》，分别在本局内和区机关各部门、街道中进行了培训，并为今后的等级认定工作的实施进行了调研。
2、继续开展档案达标工作。区委办、物价局、商贸局、司法局、**街道、**街道、**中学和**小学等**个单位通过省一级标准等级认定验收；市容局所属行政执法大队、环卫所，民政局所属6个军休所和商贸局所属4个集贸市场通过了市一级和市三级标准考评验收；**街道、***综管办通过了省三级等级认定验收。至此，全区一级指导单位（机关部门、街道、直属事业单位）和二级指导单位（系统所属单位）全部实现了达标。**个单位分别通过了省二级和省三级的达标复查。区检察院顺利通过省特二级评定。
3、开展年度检查工作。全区档案工作检查于10月份开始，为期一个多月，对全区机关、街道、直属事业单位共**个单位进行了检查，12月份对各系统所属单位进行了检查。从检查的情况看，各单位的组织管理、业务规范和信息化工作均比往年有所增强，大多数单位检查合格，部分单位等级升级，有*个单位因与其他工作冲突或准备不充分，未按时通过检查。存在的主要问题是少数单位库房条件较差，有的单位在保管期限划分和档案门类的收集整理上存在不足，编研工作偏重汇集缺乏深层加工的情况较为普遍。
此外，机关和街道档案工作协作组经调整后开展了相应活动，我们还以协作组为依托，建立了全区档案工作通讯报道网络。
四、继续开展档案接收和编研利用工作。
档案馆各项工作有序开展，基础性工作得到加强，工作效率逐步提高。
1、接收整理档案。今年8-10月，对机关各部门、各街道1997年以前的永久和长期档案进行了接收进馆工作。目前，已接收进馆43家3762卷（册）档案资料。今年以来，对已接收进馆的民政局婚姻档案及检察院文书档案共计600余卷，进行了整理和编目、上架。另接收整理临时进馆的"***"治理档案24卷。
2、进行档案编研。完成XX年《**年鉴》的编印出版和发行，并进行了XX年《**年鉴》文字稿的组稿和编写，并已送交排印。XX年11月，在由市地方志办公室和**年鉴研究会举办的第三届**地区年鉴评奖活动中，《**年鉴》获综合年鉴综合一等奖。完成了XX年全区的报刊剪贴、编目。按时完成了每月《**区大事记》和每周《报刊摘编》的编写和网上发布。《报刊摘编》于5月由纸质改版为电子版。共2页,当前第1页12
3、做好查档利用工作。截止12月底，共接待查档利用1079人次，查阅档案资料2169卷次/262件次，出具证明522份。
4、做好统计工作。目前已完成了XX年本馆各项工作台帐的统计和登记簿登记工作，以及XX年本局馆的综合统计分析报告。
此外，完成了市局部署的关于城区档案馆基本情况的调研，配合****纪念馆，并参与了全市在下半年举办的档案老照片展览活动的筹备。年底进行了档案馆明年达省一级标准复查验收的筹备工作。
五、加强部门自身建设和全区档案队伍建设。
一年来，我们从局馆自身建设和全区档案人员业务建设两方面入手，加强队伍建设，为全区档案工作的顺利开展和各项任务的完成提供了组织保证。
1、健全部门管理制度。针对局馆人员调整情况，重新修订、完善了科室及人员的岗位职责。在原有内部管理制度的基础上重新制定和修订了局馆网页管理、财务管理、文档用品销售管理、公章管理、车辆管理以及部门的协税护税暂行管理办法。为加强档案馆的安全管理，今年8月，我局会同政府办共同制定了区档案馆安全工作预案，就发生火情、水情和被盗三种情况，拟定了紧急应对措施，使档案馆与机关办公大楼的安全管理有机结为一体。此外，对档案馆今后的"涨库"问题进行了两次调查。
2、提高档案人(本资料权属文秘之音所有，更多资料请访问www.wm338.com)认定办法为主要内容的4期培训班，全区共有两百余名档案员和相关人员参加了培训。在区机关组织的机关干部办公自动化公文流转操作比赛中，我局代表队获得第*名。我局还被评为200*年区政务信息化建设先进单位。
存在的主要问题：一是档案馆基本建设不符合规范要求和省局新制定的要求，今后几年将面临“涨库”问题，档案馆基本建设尚未纳入“十一五”规划；二是档案管理系统与全区**系统未实现无缝链接，电子文件的归档管理有待区**系统的升级改造；三是社区档案工作、信用档案工作的发展不够深入，非公企业建档工作力度不够；四是部分单位档案工作的等级较低，硬件建设受到办公用房等因素的制约，少数单位的领导和档案人员对档案工作不够重视，业务工作不够规范。
**市**区档案局
二ΟΟ*年*月*日
共2页,当前第2页12 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/gongzuo/201205/2312.html