一、主要做法
（一）领导重视、措施得力，为推进政务公开工作规范化、制度化提供了有力的保障。
今年，县委、县政府高度重视政务公开工作，进一步提高和加大了对政务公开工作的领导力度，成立了以县长为政务公开领导小组组长，由县委副书记、县纪委书记、常务副县长任副组长，各有关单位一把手为成员的政务公开领导小组，进一步加强了对全县政务公开工作的领导。年初，在全县三级干部会议、政府全会、党风廉政建设会等大型会议上，对这项工作进行了全面动员和部署。特别是在今年10月21日召开的全县深化行政审批制度改革动员大会上，县长闫廷瑞、常务副县长郑苟留对进一步搞好全县政务公开工作作了具体部署和要求。首先要求各级、各部门的领导要进一步提高认识，切实增强紧迫感和责任感，把政务公开作为各级政府及其职能部门的经常性工作，不断引向深入，提高到一个新水平。二是要坚持经常抓、长期抓，要进一步完善政务公开的各项内容，在规范上狠下功夫。依照市政务公开办公室下发的《关于规范全市政务公开内容的通知》要求，该补充的尽快补充，该更换的要及时更换，不留空白，不留死角，把全县政务公开工作纳入经常化、制度化的轨道。WWW.zonGJiefANWEn.cOM三是坚持对外公开和对内公开紧密结合，整体推进。要保证公开内容的全面、真实，力戒形式主义，不断提高政务公开质量。
（二）督查到位，确保实效。
为保证政务公开工作落到实处，今年11月中旬，根据县委、县政府的统一安排，从县纪检委、县政府办、县政务公开办抽调有关人员组成督导组，对各级、各部门的政务公开工作进行督促检查。检查中，对行动迟缓，搞半公开、假公开的部门和单位当面提出批评，并要求其限期整改和完善；对公开内容丰富、全面的单位进行了表扬。同时，县政务公开领导小组办公室和推行政务公开的单位都设立了投诉电话和举报箱，对不按政务公开内容承诺办事的单位和个人进行公开曝光，追究有关负责人的责任，确保我县的政务公开工作规范化、制度化的全面落实。
（三）深化行政审批制度改革，公开办事程序。
行政服务中心的建立是政务公开工作的深化和延伸。今年十月初，县委、县政府抽调有关人员对全县许可、服务、收费等项目再一次大清查。根据《行政许可法》的有关要求，对各有关单位上报的项目进行一一核实，该取消的项目予以取消，该增添的项目增添。经过整理，最后确定全县行政许可项目219项。并将县直21个单位202项行政许可项目集中到中心办理，实行“一站式”办公，“一条龙”服务。同时公开审批内容，办事程序，审批依据，承诺时限，收费标准，进一步规范了全县的许可项目。着力克服了审批项目过多、过滥和效率低的弊端，改变了过去“门难进、脸难看，人难找，事难办”的现象，从机制上强化对公开权力的监督，深化了行政审批制度改革，有力推动了全县政务公开工作的进一步延伸。
二、取得的成效
（一）工作作风明显转变、服务和自觉公开的意识明显增强。各单位在推行政务公开工作中，把政务公开工作作为落实“三个代表”的具体实践，与全县创建文明卫生城市、创文明单位、文明窗口和机关思想作风整顿结合起来。各窗口单位和公共服务行业的服务意识普遍增强、服务态度明显改善。特别是执法部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风问题基本得到解决。县国土资源局采取“走出去，请进来”的办法，主动邀请人大代表、县法院、检察院的有关同志座谈，认真听取他们对土地管理工作的意见和建议。对好的建议虚心接受并予以采纳。在实际工作中，利用电视台、报纸将拟出让的土地、村民新划宅基地条件、用地类型进行公示，自觉接受社会各界和群众的监督。县公安局户籍科，为方便群众办事，不仅把有关责任人照片、简历公开，而且把有关事项印成宣传单或办事须知单，置于办事窗口，随时为来办事人员提供咨询服务，受到了群众的好评。
（二）办事效率显著提高。政务公开后，办事对象可以对机关办事人员的工作进行监督。原来那种办事要找熟人，机关办事拖拉推诿等不正之风得到改变。各有关部门在办理证照手续时，从简化办事程序入手，进行了有益的尝试，使服务对象一次办理。近段时期，各乡（镇）都在计生办设了计生办便民服务大厅，本乡（镇）办事对象均在大厅内办理有关事项和询问有关计生方面的问题，减少了以往的办事环节。群众普遍反映，现在到计生办办事热情多了、方便多了，快捷多了，过去跑几趟不一定能办成的事，现在基本上一次就行。县国税局、地税局、县交警队等单位都设有本单位的收费大厅，方便群众办事，提高办事效率。
（三）加强了党风廉政建设，堵塞了腐败之源。政务公开使政府决策事项和人民群众关心的热点、难点问题向群众一一公开，实现了“阳光作业”，提高了政权机关工作的透明度，加强了对权力运行过程的监督制约。如教体局开展政务公开工作后，把各类学校对学生收费标准、依据等一一向群众公开，严格按照有关内容办事，杜绝了以往那种给了好处乱办事，不给好处不办事的腐败现象。同时，局机关、二级机构及各学区、各类学校工作人员自觉做到不请客送礼、不用公款参与高消费活动，遏制了铺张浪费的现象，从源头上杜绝了腐败现象的发生，加强了党风廉政建设，树立了公务员的新形象。共2页,当前第1页12
（四）人民政府的威信提高了。过去有不少干部反映群众工作难做，其根本原因是没有把政策交给群众，许多事情不向群众公开，群众不了解。加之确实有些干部存在私心杂念，导致群众对政府意见很大。实行政务公开后，把群众关心、敏感的内容公开，不仅解除了群众的许多顾虑，也增强了群众对政府的信任。如昆阳镇政府实行政务公开后，号召全体机关人员上为政府分忧，下为百姓解愁，组织信访办、农经站、财政所、司法所、土地所、村建所、民政所、计生办等单位人员，集中力量解决宅基地纠纷、经济遗留、往年积案等问题。使这些多年的“老大难”问题得到了妥善处理，赢得了群众对政府的信任，全镇上访告状的少了，学技术致富的多了。
三、存在的问题和今后的打算
XX年，我县政务公开工作虽然取得了一点成绩，但与市政务公开办的要求还有一些差距，存在着一些薄弱环节。主要表现在：一是个别乡（镇）、县直部门的政务公开内容不规范，没有按照市政务公开领导小组办公室《关于规范全市政务公开工作内容的通知》要求逐条逐项进行落实，有避重就轻的现象；二是个别单位对内部机关公开的内容如招待费、汽车燃修费、人事调整、职工福利等职工普遍关心的问题没有及时按期公开；三是政务公开监督指导力度还比较薄弱，还没有形成一套长期有效的监督措施，致使个别单位公开流于形式。
在今后的工作中，我们要认真学习兄弟县（区、市）的好经验，努力克服自身的不足，与时俱进，扎实工作，严格按照市政府下发的有关文件要求，对全县各单位政务公开内容进行督促检查，严格把关，逐条逐项落实，不断推进政务公开工作的深入开展，营造宽松和谐的社会政治环境和经济发展环境，为促进全县改革、发展、稳定做出积极的贡献。
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收获的季节—**市五一黄金周工作总结 在**市委、市政府领导下，按照国务院确定的“精心组织、周密安排、责任落实、加强协调”的要求，**市“五.一”假日旅游黄金周工作获得了圆满成功，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。旅游市场良好，省内游需求量大增。沈阳市主要景区点接待游人数有较大增长。全市接待旅游者150.73万人次,同比增长16.28%；其中，过夜旅游者52.72万人次，同比增长21.28%；一日游游客98.01万人次，同比增长13.50%。旅游总收入达到4.37亿元，同比增长46.34%。
一、主要特点
今年“五.一”假日旅游黄金周成效显著，特点突出。主要体现在以下四个方面：
1．文化旅游魅力大增，河畔旅游成为亮点
**市各大景区纷纷推出了丰富多彩的文化表演活动。**故宫在皇家礼仪展演的基础上又新推出了“皇太极”封后表演，吸引了大量的**市民和国内外游客。黄金周期间，故宫接待了港澳台、日本、韩国、马来西亚、新加坡、美国、法国、俄罗斯等海外游客；接待了中国南方城市及东北地区及沈阳区域各城市的旅游者，还有来自我国山西、南昌等市乘坐旅游包机来观光的游客。1-7日，故宫接待游人总数近5万人次，比去年同期增长17.5%。五里河公园从1日到7日推出了面对游客和市民的免费露天文化演出活动，邀请了铁岭市民间艺术团的李静和陈海等著名的二人转演员演出二人转、小品、声乐和舞蹈等节目，考虑到游人的需要，5月2日至5日还要每天下午加演一场。二人转演出这种艺术形式吸引了20余万人次游览参观了五里河公园。
为深入贯彻落实全市旅游工作会议精神，即“通过举办丰富多彩的河畔演出活动，把浑河宣传出去，使浑河火起来，把浑河打造成像广州珠江、上海黄浦江那样的城市内河观光带”，在宋琦副市长的亲自领导和调度下，作为沈阳市城市建设亮点的五里河，借助得天独厚的水域优势，积极开发水上旅游项目，水上游览成为现实。“五一”黄金周期间，设计了从浑河桥到富民桥共计15分钟的乘船游览项目，推出了五里河龙舟表演。投入了近400万人民币建造了4艘快艇，1艘双浮桶油轮。很多市民带着孩子和家人来到五里河乘坐快艇，体验河畔旅游的快乐。
2．“一日游”备受欢迎，自驾车游成为时尚
今年，沈阳市组织旅游经营单位推出了众多“一日游”精品线路，这些线路包括：市内“一日游”，国家森林公园、怪坡、五龙山、植物园、三农博览园、野生动物园、沈阳水洞、陨石山和满族民俗村。省内“一日游”包括天华山、千山、闾山、关门山、清岩寺、北普陀寺、天龙洞、观音阁水库、三块石森林公园、清永陵、赫图阿拉老城、虎山长城、鸭绿江公园、断桥、天桥沟等。为方便游客和市民游览，沈阳市在市内主要广场设了发车点。市安运集团、市客运集团调集了最好的车辆投入运营，满足游人需要。七天，共发送一日游车辆851台次，4万余人次。自驾车游客成倍增长，成为假日旅游的新时尚。
3．区域联动显现成效，旅游精品线路深受欢迎
随着沈阳经济区旅游合作的进一步加强，今年我市旅游的又一特点是区域旅游游客人数明显增多，主要体现在我市接待沈阳区域六城市游客和我市居民通过一日游、二日游方式到辽宁中部其他城市进行观光。具体作法是，推出了沈阳经济区旅游圈八大系列23条精品旅游线路，组织了专线一日游、二日游。五一期间，来我市主要景区点旅游的人数中外地及沈阳经济区旅游圈的人数占总人数的百分之三十以上。此人数还将有增长趋势。而我市一日游客中将近有三分二的游人赴沈阳经济区旅游圈其他六城市旅游观光。
4．区县（市）旅游活动内容丰富多彩
各区县（市）抓住节假日契机，积极组织丰富多彩的活动，丰富“五.一”节活动内容，发展县区假日旅游经济。
沈河区举办了沈阳故宫380年建宫庆典活动，在大清城、古玩城开展了邮、币、卡等展销活动。和平区在北市庙会举办了旅游产品精品荟萃展销、大型文艺演出及传统结婚特色表演。新城子区在怪坡卧龙禅寺庙每日举办拨法会、槐花节开幕式、“军神杯”纪实摄影大赛启动仪式、槐花节能少儿绘画大赛启动仪式、可口可乐杯饮料节开幕式以及怪坡槐文化展示会；新民市在沈阳仙子洞、沈阳三农博览园开展踏青、垂钓、观鸟、品鱼宴活动，组织了市民参观三农展馆、观看二人转以欣赏民族乐队演出等。棋盘山开发区开展了水上轻型飞机表演、绿色环保饮食、自驾车逍遥游、风筝大赛、踏青寻宝开心游、XX年冰雪节图片展、郁金香花展等。上述活动的开展吸引了大量的游人参加。
二、主要作法
今年五一假日旅游黄金周取得圆满成功，得益于沈阳市领导的高度重视。四月初，宋琦副市长直接调度黄金周的准备工作，听取市假日办公室的工作汇报，同时对相关准备工作进行部署。节日前夕，在十分繁忙的情况下，宋琦副市长专门安排时间，率市假日办成员单位相关人员对重点景区点开展了旅游市场安全检查工作；在五一黄金周期间，宋琦副市长每天都听取市假日办五一黄金周专项汇报，掌握全市假日旅游动态，随时部署工作，确保假日旅游黄金周顺利进行。在市长的直接领导下，市假日办主要开展了以下工作：
1．提前制定方案，统一进行调度
早在4月初，沈阳市假日办就组织专门人员起草制定沈阳市假日旅游黄金周方案。4月中旬，按照国家和省假日办的要求下发了《关于认真做好沈阳市XX年“五一”黄金周旅游工作的通知》，对全市假日黄金周旅游工作进行部署和统一调度，要求全市假日办各成员单位、各级政府、各旅游经营单位积极做好黄金周的各项准备工作。共2页,当前第1页12
2．坚持安全第一，重点部署旅游安全工作
沈阳市旅游局于4月中旬召开了沈阳市旅游安全生产工作会议，同各区县（市）旅游局签订了安全生产目标责任状，确保安全生产责任落实到人；4月下旬，沈阳市旅游局下发了《关于加强“五一”黄金周旅游安全管理、检查工作的通知》，要求各单位要坚决贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，深入、全面地做好假日旅游安全工作。沈阳市旅游局还组成了10多个安全检查组从4月18日至5月7日，对全市40余家旅游经营单位进行全面检查。5月2日，由宋琦副市长带队，沈阳市旅游局及新闻媒介体参加的检查组对全市一日游发车点、故宫、五里河公园、植物园等场所进行安全检查。对五里河游船码头安全问题提出整改意见。市公安局及时调整警力，确保五里河游人安全，五里河公园也根据检查要求，增加安全防护设施，提供安全保护。
3．坚持市场取向原则开发旅游产品，整合推出精品线路
在旅游产品的开发上，坚持市场取向原则，市场需要什么，沈阳市假日办就整合、开发什么样的旅游产品，满足旅游者的需求。沈阳市旅游局按照大旅游、大市场的要求，将全市各区县旅游产品整合起来，在五一期间面向社会推出；将沈阳经济区旅游圈的重要旅游景区点整合起来，作为沈阳经济区旅游圈一日游精品旅游线路推向社会。沈阳市文化局为满足广大旅游爱好者的需要，仅用4月29、30日两天，就在五里河公园搭建了舞台，并将铁岭民间艺术团请来在五里河公园演出，推出了深受旅游者爱好的河畔文化演出。沈阳市体育局为发展水上旅游项目，将市龙舟队从南方训练地撤回，从5月1日起就在五里河进行表演，丰富了沈阳市水上旅游内容，成为五里河公园的一大看点。
4．加强旅游推介，做好旅游宣传促销工作
4月下旬，沈阳市旅游局与省内其他城市在沈阳中街共同举办了红色旅游及“五一”黄金周启动仪式，拉开了“五一”黄金周旅游宣传促销活动的序幕。并开展了全省范围内的旅游大篷车宣传促销活动。沈阳市旅游局与沈阳电视台共同开展了沈阳经济区旅游圈旅游精品系列宣传活动。从4月下旬开始，分别拍摄沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭的主要景区点并连续在沈阳电视台播放。
5．实行24小时值班制度，监控假日旅游市场
为确保“五一”假日旅游黄金周工作安全、有序进行，沈阳市假日办成立了指挥中心、统计中心和新闻中心，并实行“五一”期间24小时值班制度，受理投诉、及时处理发生的问题，全面掌握和了解全市假日旅游市场情况，随时指挥、调度全市假日旅游工作。并将假日旅游信息及时报送市委、市政府及各相关单位。
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***小学**年教代会工作总结 10月20日***小学举行第一届二次教工代表大会，这次会议内容明确，议
题集中，充分发扬民主，收到了预期效果。多年来，教代会在学校党支部的领
导下，紧密围绕学校中心工作，团结广大教职员工积极参与学校的改革与发展
，在维护教职工合法权益，提高学校民主化、科学化决策水平，推进学校依法
治校进程，加强学校党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
当前，各个学校都在抢抓机遇，深化改革，开拓创新，加快发展，呈现出
你追我赶的竞争态势，这种竞争是全面的竞争，它体现在学科建设、教学科研
上，体现在学校的内部活力和社会满意程度上，也体现在学校软环境的建设上
。因此，我们增强了忧患意识和紧迫感，清醒地认识日趋激烈的竞争给我们带
来的严峻挑战，发扬***人不畏困难、顽强奋斗的光荣传统，抓住机遇，通过
树立现代管理理念，深化校内管理体制改革，增强办学活力，不断提高管理水
平和科学决策水平，加快学校健康发展的步伐。
本届教代会一是顺利完成了补选工会主席的工作，由于陆臣同志因工作调
动辞去工会主席，补选了李治瑛同志为新一届工会主席。二是依法治校民主建
设问题。依法治校是教育管理者面临的重大课题，我们必须认真研究，积极应
对。一方面，随着我国现代化事业的发展，与社会主义市场经济体制相适应的
法律法规体系已初步确立，经济建设和各项社会事业都在纳入法制化管理的轨
道，学校教育事业也不例外，而且随着大连国际化步伐的加快，外来民工的涌
入，学校生存和发展所依托的社会需求和体制环境等方面的巨大变化，依法治
校已成为学校提升水平和谋求发展的必然选择。另一方面，随着社会的发展，
学校各方面的责权利关系都趋于复杂化，学校所面临的各种利益关系、法律关
系会越来越多。要规范办学过程中的各种责权利关系，必须走依法治校的道路
。
第一，本次会议是依法调整规范学校的各种权力关系，对各种权力行为依
法加以监督和制约，保证学校各项工作健康有序地运行。
在坚持和完善党委领导下的校长负责制的过程中，如何依法理顺党委的决
策权，校长的行政管理权，教职工代表大会的监督参与权，财经委员会的审议
权之间的关系？在学校管理中，如何依法充分发挥骨干教师在学校的主体作用
；如何依法保障工会、教代会、等群众团体以及依法成立的各种学会、协会的
合法权益和职能，发挥他们各自的作用，共同做好学校的工作。
随着全社会法制化进程的加快，学校具有很多的自主权力，校内规章制度
的制定权、校内经费的支配权、资产处置权、学生奖惩权等等。权力越多越大
，越需要约束和规范，越应该加强制约和监督，否则就会造成权力运用的失范
、无序，从而造成腐败或失误。对这些权力的监督和制约同样要依法进行。首
先要根据法律和有关规定，在权力运行方面建立规范严密的管理制度。如符合
国家教育方针和素质教育要求的教育教学管理制度；符合有关法律规定的公正
透明的教师人事管理、干部任用制度；符合国家财务制度和国有资产管理规定
的财务、资产管理制度；符合法律要求，维护学生合法权益，体现以人为本精
神的学生管理制度；体现国家校园安全管理规定精神，保护校园正常秩序和师
生人身安全的校园管理规定等。这些内部管理的规章和制度的制定都要做到符
合法律和国家规定，不超出学校自主权的范围。
除了规章制度之外，更重要的是对制度执行情况的监督。这种监督包括上
级党政主管部门的监督（如教育主管部门、财政、物价、审计、组织人事、纪
检监察、工商、司法等）；也包括社会舆论的监督（如新闻媒体、社会公众、
学生家长等）；更重要的是来自校内的监督。学校大力支持和保障学校工会部
门充分行使自己的监督权，保障广大教职工充分行使参与权和监督权。通过校
务公开，把学校的收支情况、收费项目和标准及时向家长、学生和社会公开。
把涉及教职工权益的事项、学校重大建设项目、重大决策、福利政策、财务收
支等情况及时向教职工公布并听取意见，以使学校的各种权力都能在群众和社
会的监督下，公正健康地运行。
第二，是依法处理好学校与社会有关方面的利益关系，维护学校的合法权
益。
随着社会法制化的进步和办学体制、教育管理体制改革的深化，学校与社
会的关系也逐步进入法制化的轨道。学校与社会之间无形的“围墙”正在拆除共2页,当前第1页12
。我们如果不加快依法治校的进程，工作就可能会遭受挫折、失败，甚至会蒙
受巨大的损失。目前，校内依法治校的意识还有待于进一步加强，学校的决策
和做法要有法律依据，这样才能保护学校利益，也加快学校的发展。
第三，是依法保护广大师生员工的合法权益。
随着《教育法》、《教师法》的实施，以及一系列政府条例、规定的出台
，学校与学生、学校与教职工之间已不再是单纯的行政隶属关系，而是一种趋
向于互相承担各自权利和义务的法律关系。学校领导与各级管理者都有责任、
有义务保护师生员工的合法权益，防止侵害师生权益的现象发生，纠正和修改
那些不利于师生员工法定权利的管理规定。同时要引导师生依法办事。这既是
学校支部实现党的宗旨，贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，又是依
法治校的必然要求和应有之举。
二、扩大校内民主，进一步推进学校管理民主化进程
十六大报告指出“扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作”。
建设高度的民主是我国现代化事业的重要目标，民主政治建设是我国政治体制
改革和政治文明的重要内容。扩大校内民主，实行民主化管理，让广大师生员
工拥有充分的知情权、建议权、参与决策权和监督权，把大家的参与热情和聪
明才智充分发挥出来，集思广益、群策群力，是深化校内改革推动事业发展的
必然要求。
我校的教育改革和发展已进入关键时期，每前进一步都可能会遇到计划经
济时代形成的、深层次矛盾的困扰，能否有实质性的进展，有较大的突破，关
键在于能否充分发挥广大教职工的积极性和创造性。教育教学的发展提高、理
论的创新以及教育改革的深化，都需要民主宽松的校内环境，实行民主管理，
有助于营造良好融洽的学习气氛，培养积极向上的集体意识，特别是能够落实
教职工的主人翁地位，充分调动广大教职工参与改革的积极性、主动性和创造
性，从而把学校的改革不断推向前进。多年来，我校在校内民主建设方面做了
大量工作，取得了明显成效，也积累了不少经验，如校务公开制度、教代会议
事制度等，有些做法走在了全国高校的前列。这是我们进一步加强校内民主建
设的基础。但是，与党的十六大要求相比，与实现“三名”目标相比，我们的
建设步伐和应该达到的水平还有较大的差距。在管理中该严格的地方不够严格
，不该严格的地方反而管得很严，影响了教职工创新探索的积极性。因此，我
们必须高度重视民主建设，努力营造宽松和谐的学习环境和事业发展环境。
***小学工会
XX年2月
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